关于做好2007年毕业生派遣工作的通知

牡丹江市人民政府办公室转发市人事局、市教育局关于做好全市2007年普通高校毕业生就业工作的意见文章属性•【制定机关】牡丹江市人民政府•【公布日期】2007.06.20•【字号】牡政办发[2007]41号•【施行日期】2007.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文牡丹江市人民政府办公室转发市人事局、市教育局关于做好全市2007年普通高校毕业生就业工作的意见（牡政办发〔2007〕41号）各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：经市政府同意，现将市人事局、市教育局《关于做好全市2007年普通高校毕业生就业工作的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

二ＯＯ七年六月二十日关于做好全市2007年普通高校毕业生就业工作的意见（市人事局、市教育局）根据《中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅关于印发＜关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见＞的通知》（黑办发〔2006〕35号）和《黑龙江省教育厅黑龙江省人事厅关于做好2007年全省大中专学校毕业生就业工作的通知》（黑教联〔2007〕7号）精神，结合我市实际，现就做好全市2007年普通高等学校毕业生（包括中等专业学校毕业生，以下简称毕业生）就业工作提出如下意见：一、提高认识，增强做好毕业生就业工作的紧迫感和责任感毕业生是十分宝贵的人才资源，是高层次人才队伍的后备力量。

合理配置并开发利用好毕业生资源，是促进经济社会发展、建设创新型国家的强烈需求，是维护人民群众切身利益的现实需要，是实施人才强市战略的一项重要任务，也是贯彻落实党的十六届六中全会精神、构建社会主义和谐社会的一项重要工作。

就业是民生之本，毕业生就业工作与人民群众的切身利益息息相关。

在当代大学生的身上，寄托着无数家长的希望，他们的就业问题，是关系成千上万家庭最直接、最现实的利益问题。

一个大学生就业，就解除了一个家庭的后顾之忧。

就业也是当前大学生最关心的问题，直接关系社会稳定与和谐，是整个就业中的重点。

大学生就业政策分析一、大学生就业政策分析的涵义所谓就业政策，是指党和政府在一定的历史条件和历史阶段为促进经济发展和社会进步，为劳动者创造就业机会、扩大就业机会所制定的行为准则。

而大学生就业政策是国家就业政策的一个重要的组成部分。

【1】所谓大学生就业政策，是指国家在一定的历史条件和历史阶段下，为解决大学生就业与社会需求间的矛盾，正确引导大学生就业，从而为大学生创造良好就业环境、增加就业机会，维护大学生和用人单位的合法权益所制定的指导方针和行为准则的总和。

【2】二、大学生就业政策的环境分析（政策为什么出台）随着时间的流逝，社会环境也在不断变化。

那么我国的经济发展模式在不同历史时期有不同的表现和特征，大学生就业政策也进行了相应的改革和调整。

计划经济时期、经济过渡时期、市场经济时期、金融危机时期，这些环境都导致了相应的大学生就业政策出台。

进入二十一世纪，象牙塔里的大学生们突然发现，找工作对于他们来说不再是一件容易的事情,从2003年至今，全国高校毕业生平均就业率始终只有75%左右,虽然工作并不好找，但却并不妨碍大学年年扩招, 2001年全国高校毕业生只有114万，而2005年达到了338万，是2001年的3倍。

根据教育部的统计，大学本科毕业生待业人数年年增长：2001年是34万人，2002年是37万人，2003年是52万人，2004年是69万人，2005年达到了79万。

而时至今日，全国高校毕业生预计总人数将达到680万，就业率是多少，待业人数又是多少，令人关注。

由以上的数据，可以看出随着中国高等教育从精英教育向大众教育的转变，越来越多的青年人获得了接受高等教育的机会；但随着中国经济的转型和高校扩招进程的加速，毕业生的规模急剧扩大，大学毕业生与社会需求之间的“供求天平”发生倾斜，越来越多的大学生面临一毕业就失业的危险，大学生就业已成为中国社会经济发展中越来越突出的社会热点问题。

由于毕业生的高人力资本存量得益于政府、社会、家庭、个人的长期人力资本投资，劳动力市场的任何波动都会引致人力资本投资的损失，并对经济增长产生消极影响。

河南省人民政府关于贯彻国务院国发〔1998〕16号文件做好普通高等学校毕业生就业工作的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】1998.06.04•【字号】电报[1998]77号•【施行日期】1998.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业指导正文河南省人民政府关于贯彻国务院国发〔１９９８〕１６号文件做好普通高等学校毕业生就业工作的通知（１９９８年６月４日省政府传真电报〔１９９８〕７７号）《国务院关于做好１９９８年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔１９９８〕１６号），已印发给你们，望认真贯彻执行。

为切实做好全省普通高等学校毕业生就业工作，现就有关问题通知如下：一、要进一步认识做好普通高等学校毕业生就业工作的重要性。

今年是建国以来我省毕业生人数最多的一年，就业形势比较严峻，矛盾较多。

各地、各部门要认真落实《河南省人民政府批转省大中专毕业生就业分配工作领导小组办公室关于做好１９９８年毕业研究生、大中专毕业生就业分配工作的报告的通知》（豫政〔１９９８〕１７号）和李成玉同志在全省毕业研究生、大中专毕业生就业分配工作会议上的讲话，充分认识合理配置使用高校毕业生，对于促进改革开放、经济发展、社会进步和维护稳定的大局具有十分重要的意义，从讲政治的高度配合毕业生就业分配部门把毕业生接收好、安排好、使用好。

二、要积极拓宽高校毕业生就业渠道。

完善毕业生“双向选择”办法，改善毕业生就业环境，清除毕业生就业的各种障碍和人为限制，简化接收程序，克服地方和部门保护主义，努力为毕业生创造一个宽松的就业环境。

具体按《河南省大中专毕业生双向选择就业管理暂行办法》、《河南省省直非国有单位接收大中专毕业生暂行办法》和《关于做好毕业生户口、粮食关系迁转工作的通知》的规定严格执行，不得自行其是。

大中专毕业生进入省直及中央驻豫单位（包括下属企业及省工商局注册的非国有单位），统一由省毕业生调配部门派遣。

陕西省人民政府关于切实做好普通高等学校毕业生就业工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省人民政府关于切实做好普通高等学校毕业生就业工作的实施意见（陕政发〔2007〕32号）各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为了进一步做好高校毕业生就业工作，根据《国务院办公厅关于切实做好2007年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2007〕26号）精神，结合我省实际，提出如下实施意见。

一、充分认识做好高校毕业生就业工作的重要意义，形成政府部门齐抓共管的工作局面高校毕业生是宝贵的人才资源和现代化建设的重要生力军。

当前，我省正处在全面建设小康社会的关键时期，迫切需要大量高素质的劳动者。

采取积极有效措施促使高校毕业生及时充分就业，对于解决千千万万个家庭后顾之忧和毕业生个人长远发展问题、改善从业人员素质和结构、实施人才强省战略、保持社会的长治久安、加快构建社会主义和谐社会意义重大。

近年来，我省高校毕业生人数大幅增长，就业任务十分艰巨。

各市、县、区政府及各有关部门要高度重视高校毕业生就业问题，继续把帮助高校毕业生就业工作作为本地、本部门的重要工作，纳入国民经济和社会发展总体规划予以统筹安排；完善就业工作体系，充分发挥省、市、县三级政府毕业生就业工作机构的作用，形成政府统筹协调、部门各司其职、全社会大力支持的工作格局，积极为毕业生就业服务。

各市、县、区政府及各有关部门的主要负责同志要加强对高校毕业生就业工作的领导，及时研究存在的困难和问题，有针对性地做好这项工作。

二、认真落实促进高校毕业生就业的有关政策措施（一）进一步拓宽高校毕业生就业渠道。

重庆市人民政府关于做好普通院校大中专毕业生就业工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市人民政府关于做好普通院校大中专毕业生就业工作的通知（渝府发〔１９９７〕５号一九九七年七月七日）近年来，在《中国教育改革和发展纲要》及其实施意见的指导下，新的毕业生就业体制随着我国社会主义市场经济体制的建立正逐步形成。

进一步完善改革措施，加强宏观管理，健全服务体系，优化资源配置，提高办学效益，使毕业生就业工作全面适应社会主义现代化建设对各类人才培养的需要，是做好毕业生就业工作工基本原则。

为切实保证全市毕业生就业工作健康有序地进行，促进经济发展和社会稳定，现就有关问题通知如下：一、关于全市大中专毕业生就业工作的管理和规定（一）根据国家教委的授权，重庆市教委从今年开始行使高校毕业生省级调配派遣工作职能。

按此授权，结合我市实际，全市普通院校大中专毕业生就业管理工作，在市政府领导下，归口市教委和市坟委主管。

（二）普通高校自费毕业生和电大普通专科班毕业生，是国家计划招收的毕业生，实行自主择业的就业政策。

凡有单位接收，均要列入就业计划，并按国家有关规定发给国家教委统一制定有防伪标志的统一就业工作报到证。

其就业后的有关待遇与国家任务计划招收的同等学历毕业生一致。

（三）当年未落实就业单位的国家计划内普通大中专院校各类毕业生，其档案统一由生源所在地人事部门集中管理。

户粮关系或由人事部门集中代理，或迁回原家庭，原家庭属农村户口的，迁至所在乡、镇派出所和粮站。

（四）严格执行市政府控制市人口机械增长之规定。

凡属远郊地区和市外生源的定向、委培、自费生，因特殊情况到近郊地区就业的，均庆缴纳城市人口机械增长增容费。

山东省教育厅关于编报2007年师范类高校毕业生就业方案和办理就业手续的通知文章属性•【制定机关】山东省教育厅•【公布日期】2007.06.05•【字号】鲁教学函[2007]2号•【施行日期】2007.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文山东省教育厅关于编报2007年师范类高校毕业生就业方案和办理就业手续的通知(鲁教学函（2007）2号)各市教育局、各有关高等学校：为做好2007年我省师范类普通高校毕业生就业工作，现就编制上报师范类毕业生就业方案和办理派遣手续的有关事项通知如下：一、就业方案的上报方式和范围2007年师范类毕业生就业方案上报统一使用“山东省教育厅高校毕业生就业网”（以下简称“就业网”）。

具体上报方式为：各学校就业方案编制完成后，进入“上报就业方案”栏目，点击“锁定上报就业方案”按钮，完成上报就业方案工作。

就业方案上报后，学校不能再修改毕业生的就业去向和签约信息。

就业方案的上报范围：国家计划内招收的2007年师范类毕业研究生、师范类普通高等学校本专科毕业生、电大普通班师范类专科毕业生。

二、就业方案的编制各学校编制就业方案时，登陆“就业网”的“高校专区”，使用“师范生业务管理”模块下的“修改毕业生去向”功能，录入与毕业生就业信息相关的内容。

（一）毕业生通过网上双选签约、省内线下签约、省外线下签约的，其就业信息由网上自动生成，学校审核存档协议书。

（二）毕业生灵活就业的，须填写毕业生灵活方式就业证明或签订劳动合同；暂不就业的，写出暂不就业申请。

毕业生登陆“就业网”的“灵活就业申请”栏目，将灵活就业信息或暂不就业信息录入“就业网”，学校负责审核；也可由学校使用“师范生业务管理”模块下的“修改毕业生去向”功能，直接修改毕业生的毕业去向为灵活就业或不就业。

（三）升学、申请出国、户档留校、录取为服务西部志愿者的毕业生，由学校负责审核，并使用“师范生业务管理”模块下的“修改毕业生去向”功能，将毕业生的就业去向分别修改为升学、出国、缓派、服务西部；已参加研究生复试并调档的，按升学对待；申请户档留校、服务西部的毕业生，按缓派对待，派遣时暂不签发报到证。

鞍山市人民政府办公厅文件鞍政办发[2007] 75号鞍山市人民政府办公厅转发市人事局关于实施“两项工程、一个计划”意见的通知各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：经市政府同意，现将市人事局《关于实施“两项工程、一个计划”的意见》转发给你们，请认真贯彻落实。

二○○七年九月七日关于实施“两项工程、一个计划”的意见为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于做好2007年全省普通高等学校毕业生就业工作的通知》（辽政办发…2007‟40号）精神，进一步加大对我市普通高校毕业生创业就业的扶持力度，市政府决定在我市实施“大学生创业工程”、“高校毕业生就业援助工程”和“县以下农村中小学一校一名师范类本科生计划”（以下简称“两项工程、一个计划”）。

为做好此项工作，现提出如下具体意见。

一、实施“大学生创业工程”，积极提供配套政策支持（一）市政府设立“鞍山市大学生创业资金”（以下简称“创业资金”）500万元，专项用于扶持高校毕业生创业。

1、资金支持对象：创业资金作为高校毕业生创业项目的引导性资金，主要用于支持具有鞍山户籍且已申领《自主创业证》，在我市范围内开展自主创业的普通高校毕业生。

2、资金支持方式：创业资金的使用主要有无息借款型、股份投资型和贷款贴息型3种方式。

大学生创业项目申请无息借款的，借款资金额度一般为2万至10万元，3年内归还本金；高校毕业生自主创业并申请股份投资的，资金管理部门以参股形式将支持资金分阶段注入创业企业，资金额度一般为5万至20万元，3年内以股权转让形式退出，支持资金本金和增值部分全部滚入创业资金，用于扶持其他项目；高校毕业生自主创业并申请贷款贴息的，根据其与贷款银行签订的小额贷款合同等相关材料和有效证件，资金管理部门经评审通过并立项后给予贴息，贴息率最高不超过当期银行贷款利率，贴息期为1至2年。

3、创业资金管理：由市人事局负责管理，市财政局负责监督支付。

要研究制定市创业资金年度重点支持项目指南，编制市创业资金的年度财务决算和工作计划，制定立项审查的工作规范及标准、项目验收标准，做好项目的申请受理、立项审理、实施过程的监理、项目验收以及使用效果的综合评价等工作。

黑龙江省教育厅关于做好全省大中专学校毕业生就业工作的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省教育厅•【公布日期】2008.03.07•【字号】黑教学[2008]49号•【施行日期】2008.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文黑龙江省教育厅关于做好全省大中专学校毕业生就业工作的通知（黑教学﹝2008﹞49号）各大中专学校、研究生培养单位：根据教育部、人事部、劳动保障部《关于积极做好2008年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（教学〔2007〕24号）和省教育厅、人事厅、劳动和社会保障厅《关于切实做好当前高等学校毕业生就业工作的通知》（黑教联〔2008〕8号）精神，结合我省实际，现就做好今年和今后全省大中专学校毕业生就业工作有关事宜通知如下：一、充分认识新形势下做好大中专毕业生就业工作的重要性2008年全省大中专学校毕业生将达到20万人，就业形势仍十分严峻，就业工作任务更为艰巨。

就业是民生之本，做好毕业生就业工作是“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的具体体现，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设人力资源强国和建设创新型国家的必然要求。

各地和大中专学校要按照党的十七大的要求，抓住《就业促进法》施行的有利时机，以高度的政治责任感和深厚的感情，切实做好2008年毕业生就业工作。

二、进一步建立健全毕业生就业工作的长效机制要认真落实就业工作“一把手”工程，形成“领导主抓、部门统筹、院系为主、全员参与”的就业工作体系。

按照就业工作“四化”、“三到位”的要求，明确工作目标，落实工作责任，完善管理机制，强化服务意识，扩展服务内容，扩大就业规模，改善就业结构，创造性地做好就业工作。

要坚持实事求是的原则，做好毕业生就业信息统计和报告工作。

要建立健全毕业生就业工作的激励管理机制。

三、以就业和市场需求为导向，大力推进教育教学改革继续贯彻执行《关于进一步深化高等教育改革，促进高校毕业生就业工作的若干意见》（黑教学〔2003〕314号）精神，充分发挥就业工作部门的作用，发挥就业工作的导向作用，加强市场调研，根据社会需求核定招生计划，改革教学内容和人才培养模式，优化学科专业结构，科学合理地调整和设置专业。

高等学校毕业生调配派遣办法文章属性•【制定机关】教育部,国家计划委员会(已更名),国家人事局•【公布日期】1981.10.04•【文号】[81]教学字048号•【施行日期】1981.10.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】就业指导正文*注：本篇法规已被《教育部、国家发展改革委、人力资源社会保障部关于废止＜高等学校毕业生调配派遣办法＞的通知》（发布日期：2009年5月18日实施日期：2009年5月18日）废止高等学校毕业生调配派遣办法（[81]教学字048号1981年10月4日教育部、国家计划委员会、国家人事局发布）为了贯彻国务院国发［１９８１］２３号文件精神，做好今年高等学校毕业生调配派遣工作，特制定本办法。

一、执行计划１．要切实执行国务院批准的毕业生分配计划和国务院有关部委制发的调配计划。

各级计划、调配部门要对计划的执行情况进行认真地检查。

２．在调配派遣过程中，学校如发现有分配不当的，经商得地方计划、调配部门同意后，可进行调整。

如调整的人数较多，应同上级计划、调配部门商定另下调整计划。

３．入学时工龄满五年的原是国家职工的学生（指在校学习期间，由原单位发工资的），毕业后一般回原单位。

如回原单位用非所学或国家急需的专业，仍按调配计划执行。

现役军人学生，毕业后回原部队，专业不对口的，由部队内部调整。

４．已录取为研究生和按规定回原单位，以及因故（退学、休学、开除、疾病等）减少的毕业生人数，地方计划、调配部门要合理酌减有关单位的分配名额，分配人数多的多减，少的少减，边远地区不减。

减少的专业、人数和原因，由学校及时通知用人单位。

二、思想政治工作５．地方调配部门、教育部门和学校，要认真做好毕业生的思想教育工作。

宣传、新闻单位和共青团组织要密切配合，采取多种形式，宣传典型，表彰先进，树立服从国家分配光荣的社会风尚。

６．学校要在毕业分配前，集中一段时间进行分配教育。

教育毕业生服从国家分配，到基层去，到艰苦的地方去，到祖国需要的地方去，立志把自己的青春和才智献给社会主义现代化建设事业。

福建省教育厅关于做好2007年“农村学校教育硕士师资培养计划”的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省教育厅关于做好2007年“农村学校教育硕士师资培养计划”的通知（闽教人〔2006〕121号）各设区市教育局、有关县教育局，厦门大学、华侨大学、福州大学、福建师范大学、福建农林大学：实施“农村学校教育硕士师资培养计划”是加强农村教师队伍建设、提高经济欠发达县师资水平的一项重要工作。

根据教育部办公厅《关于做好2007年“农村学校教育硕士师资培养计划”实施工作的通知》（教学厅[2006]7号）精神，结合我省实际，现就做好我省2007年“农村学校教育硕士师资培养计划”实施工作有关事宜通知如下：一、培养目标为我省经济欠发达县（名单见附件1）培养具有教育硕士专业学位的中学师资。

二、推荐学校及名额分配推荐学校为厦门大学、华侨大学、福州大学、福建师范大学、福建农林大学等5所具有推荐免试研究生资格的高校。

今年教育部下达给我省“农村学校教育硕士师资培养”推荐免试及培养专项国家计划共215名，其中福建师大推荐173名、福州大学推荐24名、福建农林大学推荐13名、厦门大学推荐2名、华侨大学推荐3名。

具体名额分配情况见附件2。

三、推荐人选条件政治思想素质好，热爱教育工作；获得学士学位的应届本科毕业生；志愿到农村学校任教，且服从省级教育行政部门安排。

推荐人选本科所学专业限定范围：思想政治教育、汉语言文学、汉语言、历史学、英语、数学与应用数学、信息与计算科学、物理学、应用物理学、化学、应用化学、生物科学、生物技术、地理科学、计算机科学与技术、教育技术学及其它相关专业。