外汇储备经营效益管理研究
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我国外汇储备合理利用问题探讨近年来,我国外汇储备规模不断增长,但同时,外汇储备的合理利用却始终备受关注。
我国外汇储备的合理利用是一项重要的经济问题,它不仅关系到外汇储备的管理策略,也关系到我国经济发展的可持续性,因此,对于如何合理利用外汇储备的探讨具有重要的现实意义。
本文将着重探讨我国外汇储备的合理利用问题,并提出一些解决方案。
一、我国外汇储备的现状外汇储备是国家外汇储备机构持有的外国货币、黄金等资产。
自1994年我国外汇储备开始统计以来,我国外汇储备规模一直呈上升趋势,截至2021年5月,我国外汇储备总量已经达到3.22万亿美元,居全球首位。
尽管我国外汇储备规模居全球首位,但储备管理压力仍在不断加剧。
一方面,外汇储备规模巨大,资产配置风险较大;另一方面,外汇储备的管理和运用,需要具备丰富的管理经验和资本市场开发能力。
此外,我国外汇储备的持续增长也催生了资产负债风险、汇率管理风险等新问题,给储备管理带来了新的挑战。
外汇储备在国际支付、储备货币等方面具有重要的作用。
使用外汇储备是一项复杂的技术活动,需要充分考虑国家利益、经济可持续性、与外部经济环境的协调等因素。
同时,协调使用不同货币、采用不同管理制度、确定资产配置和机制安排等都是需要充分考虑的问题。
因此,外汇储备管理必须针对不同的国家情况和管理目标,运用多种管理和运用方式,充分优化配置,实现自身价值,达到更好的管理效果。
实现外汇储备的合理利用需要满足以下要求:1. 保持充足性。
外汇储备是一项重要的支付手段和储备货币,必须保证充足的数量,以确保国家的支付能力和经济安全。
2. 实现资产安全性、流动性和收益性的平衡。
资产安全性是外汇储备的首要目标,但也需要考虑资产流动性和收益性,实现资产的平衡利用。
资产的流动性是确保资产在需要时可以便利变现的能力,资产的收益性则是通过合理的配置和管理,最大化收益,增加储备价值。
3. 稳健管理和透明监管。
实现外汇储备的合理利用必须采用稳健的管理和透明的监管方式,保障储备资产的安全和流动性,并严格监控各种风险的变化,及时采取应对措施,防范各类风险。
外汇储备的作用及其管理外汇储备的作用及其管理一、引言外汇储备是指一个国家或地区持有的外国货币和其他外汇资产的总和。
外汇储备是国家经济金融安全的重要组成部分,具有重要的作用。
本文将详细介绍外汇储备的作用及其管理。
二、外汇储备的作用外汇储备在国家经济中起着重要的作用,具体包括以下几个方面:1. 经济稳定器外汇储备作为一种国际支付手段,可以用于维持国际收支平衡。
当一个国家出现国际收支不平衡时,外汇储备可以用来支付进口商品和服务的费用,以及偿还国际债务。
这样可以减少对外借款和增加外汇流出的压力,维护国家经济的稳定。
2. 政策工具外汇储备可以作为国家货币政策的重要工具。
当一个国家出现通货膨胀或通货紧缩等经济问题时,央行可以通过调整外汇储备的规模和结构,来影响国家货币的汇率,并通过汇率调节来实现货币政策的目标。
外汇储备的规模和结构对汇率的稳定和货币政策的有效实施起到了关键作用。
3. 支持国家发展外汇储备可以支持国家的经济发展。
外汇储备可以用于吸引外国投资,支持国内投资和经济建设,促进经济增长。
外汇储备还可以用于国际间的援助和贷款,支持国家的发展项目和减轻国家的财政压力。
4. 外部冲击的缓冲外汇储备可以缓冲外部冲击对国家经济的影响。
当国际金融风险加大或国际金融市场出现动荡时,外汇储备可以用来维持国际支付能力和金融稳定,降低国家面临的风险。
外汇储备还可以用于汇率护盾,降低汇率波动对国家经济的冲击。
三、外汇储备的管理外汇储备的管理包括其规模、结构和运作机制等,旨在实现外汇储备的最优化配置,提高外汇储备的使用效率和安全性。
外汇储备的管理主要包括以下几个方面:1. 规模管理外汇储备的规模是外汇管理的基础。
外汇储备的规模应该符合国家的实际需求和目标,既要满足国际支付和风险缓冲的需要,又不能过分集中使得风险过大。
外汇储备规模的管理需要根据国家的实际情况和国际形势进行动态调整,确保外汇储备的合理规模。
2. 结构管理外汇储备的结构是指外汇储备的种类和比例。
浅谈对我国外汇储备现状的研究和管理政策建议前言外汇储备是我国对外经济活动中的一种重要的货币资产,是维护国家金融安全和经济发展的重要保障。
近年来,随着我国外贸和国际金融市场的变化,我国外汇储备规模和结构也发生了较大的变化。
本文旨在通过对我国外汇储备现状的研究,提出相应的管理政策建议,以促进我国外汇储备的稳步增长和优化。
我国外汇储备现状自改革开放以来,我国外汇储备规模始终呈现出稳步增长的态势。
截止2021年5月,我国外汇储备总额为3.22万亿美元,稳居全球第一。
分析其结构可以发现,外汇储备主要由外汇、金融衍生品和其他投资组成。
其中,外汇占据外汇储备的主要部分,约占80%以上,金融衍生品占比约为10%,其他投资占比较小。
近年来,我国外汇储备的规模和结构发生了一些变化。
首先,我国外贸结构发生了变化,疫情和贸易摩擦等因素导致我国外贸形势不断发生变化,这给我国外汇储备带来了一定的压力。
其次,国际金融市场波动加大,金融风险也在逐步增加,这对我国外汇储备的安全和管理提出了更高的要求。
因此,我们需要对我国外汇储备的现状进行深入分析,并提出相应的管理政策建议。
我国外汇储备研究影响我国外汇储备的因素国内生产总值(GDP)、国际收支、金融市场等因素都会影响我国外汇储备的规模和结构。
其中,GDP是影响我国外汇储备规模的最主要因素,它反映了一个国家的经济实力和国际竞争力。
国际收支和金融市场对外汇储备也有不可忽视的影响。
稳定国际收支和金融市场有助于促进外汇储备的增长,反之则会对外汇储备产生负面影响。
潜在风险虽然外汇储备是我国货币资产中的重要组成部分,但是外汇储备管理也面临着潜在的风险。
其中,政治风险、市场风险和信用风险是主要的三种风险。
政治风险包括国家政策和国际政治因素;市场风险包括金融市场变化和利率风险等;信用风险是对外汇储备所投资的相关方信用状况的评估。
外汇储备管理政策建议为了保护我国外汇储备的安全和合理增长,我们提出一些管理政策建议:1.加强外汇储备管理制度的建设。
查找相关资料,看看我国近年外汇储备有何特点?你认为应如何完善我国对外储备的经营管理?国家外汇储备特点及经营管理摘要随着我国对外经济的发展,外汇储备逐年大幅增长,国际金融市场的种种不确定因素使得我国巨额外汇储备随美元的贬值面临越来越严重的缩水,给我国国民经济带来负面影响,因而外汇储备的有效利用问题越来越受到国内外专家学者的广泛关注.本文重点讨论我国外汇储备的特点,以及完善我国外汇储备经营管理的若干建议.1.我国外汇储备1.1 外汇储备外汇储备,又称外汇存底,指一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分,即一国政府保有的以外币表示的债权。
是一个国家货币当局持有并可以随时兑换外国货币的资产。
狭义而言,外汇储备是一个国家经济实力的重要组成部分,是一国用于平衡国际收支,稳定汇率,偿还对外债务的外汇积累。
广义而言,外汇储备是指以外汇计价的资产,包括现钞、国外银行存款、国外有价证券等。
外汇储备是一个国家国际清偿力的重要组成部分。
1.2 我国外汇储备规模1979年改革开放初期我国的外汇储备仅有8.4亿美元,到2006年年底,外汇储备余额首次突破万亿美元大关,达到10663亿美元,超过日本成为世界第一大外汇储备持有国。
截止到2009年年底,我国外汇储备已经达到23992亿美元,占世界外汇储备总额近三成,连续四年位居世界外汇储备第一大国之席。
近年来,我国的外汇储备持续快速增加;2010年3月,我国的外汇储备额达24470.84亿美元。
2011年31811.48亿美元,2012年33115.89亿美元,2013年38213.15亿美元.1.3 我国外汇储备持续增长的原因我国外汇储备呈现逐年上涨的趋势,究其原因主要来自以下几个方面:(一)经济的快速发展,持续的贸易顺差(二)固定的汇率制度.由于在2005年之前,我国一直实行“盯住美元汇率”政策,即我国外汇储备中大部分是以美元形式持有的。
再加上我国汇率一直存在被低估的事实,这一点各方已达成共识,因此人们普遍对人民币有升值预期,一部分国际游资也出于套利目的被吸引到国内。
2024年我国外汇储备管理与经营研究论文一、引言外汇储备是一国政府持有的国际间普遍接受的外国货币,主要用于平衡国际收支、稳定汇率以及维护国家经济安全。
随着我国经济的持续发展和对外开放程度的不断提高,外汇储备规模逐渐扩大,如何有效管理和经营外汇储备成为了一个重要议题。
本文旨在探讨我国外汇储备的管理与经营策略,分析当前面临的挑战,并提出相应的政策建议。
二、我国外汇储备的演变与现状我国外汇储备自改革开放以来经历了显著的增长。
随着贸易顺差的积累、外资的流入以及国际市场的投资收益,我国外汇储备规模不断攀升。
这种增长在一定程度上增强了我国的国际清偿能力,为维护国家经济安全提供了有力支撑。
然而,外汇储备的过快增长也带来了一系列问题,如货币政策的独立性受限、外汇储备资产的风险管理等。
三、外汇储备管理的目标与原则外汇储备管理的核心目标是在保证国际支付能力的基础上,实现外汇储备资产的安全性、流动性和增值性。
为实现这一目标,外汇储备管理应遵循以下原则:一是安全性原则,确保外汇储备资产不受损失;二是流动性原则,保证外汇储备能够随时满足国际支付需求;三是增值性原则,通过合理的投资运营实现外汇储备资产的增值。
四、我国外汇储备管理与经营的策略多元化投资策略:为降低外汇储备资产的风险,我国应采取多元化投资策略,将外汇储备分散投资于不同国家、不同币种和不同资产类别的金融产品。
这不仅可以降低单一资产的风险,还能提高整体投资组合的收益。
加强风险管理:建立健全的风险管理体系是外汇储备管理与经营的关键。
我国应加强对外汇储备资产的风险评估、监测和预警,及时发现并应对潜在风险。
同时,还应加强内部控制和审计监督,确保外汇储备资产的安全。
优化外汇储备结构:我国应根据国际经济形势的变化和国内经济发展的需要,适时调整外汇储备的币种和资产结构。
这不仅可以降低汇率风险,还能提高外汇储备资产的收益。
推动外汇储备运用的创新:随着我国经济的不断发展和对外开放程度的提高,我国可以积极探索外汇储备运用的新模式、新途径。
中国外汇储备的管理与运用中国是世界上最大的外汇储备国之一,外汇储备的管理与运用成为中国经济发展中的重要议题。
本文将从以下几个方面来探讨中国外汇储备的管理与运用。
一、外汇储备的意义外汇储备是指一个国家所持有的外币和国际货币资产,主要用于支持国际收支平衡和维护货币汇率稳定。
同时,外汇储备也可以用于承担国家的投资和消费,以及维护金融市场的稳定。
中国自1990年代以来,外汇储备规模不断增长,目前已经超过3万亿美元,这使得中国成为世界上最大的外汇储备国之一。
外汇储备的大幅增长对中国的经济发展产生了深远影响,同时也带来了一些挑战和风险。
二、外汇储备的管理外汇储备的管理是指如何有效地管理、投资和运用外汇储备资产。
对于一个外汇储备国家来说,外汇储备资产的管理具有非常重要的意义,可以影响国家的财政、货币和金融政策。
中国的外汇储备管理体系分为两个部分:国家外汇管理局和中国人民银行。
国家外汇管理局负责外汇储备资产的管理、投资和运用,而中国人民银行则负责调控货币供应、维护汇率稳定和金融稳定等任务。
外汇储备的管理要求在保证稳健和流动性的前提下,寻求更高的投资收益。
为了实现这个目标,中国在近年来通过多元化投资、加强风险控制、优化组合结构等措施来提高外汇储备的管理效益。
同时,中国还积极推进结算货币国际化,通过提高人民币作为结算货币的比例来降低外汇储备规模和储备资产的风险。
三、外汇储备的运用外汇储备的运用是指如何将外汇储备资产进行投资和利用,从而实现更好的经济和社会效益。
外汇储备的运用涉及到国家的综合国力、金融市场的发展和国际战略等方面。
中国的外汇储备运用主要分为两个方向:一是充当国际投资者,投资于国际金融市场资产;二是通过建设海外基础设施和推进贸易的方式来支持中国的建设和发展。
在海外投资方面,中国的外汇储备主要通过购买美国国债等固定收益类资产,从而获取收益并保值增值。
此外,中国还在近年来通过购买欧洲债券等资产来实现多元化投资和降低投资风险。
外汇储备经营效益管理研究我国的外汇储备经历了从无到有逐步积累壮大的过程。
建国初期几乎等于零;自改革开放以来,随着我国经济的发展,开放速度不断提高,利用外资的规模不断扩大,对外贸易持续保持顺差,我国外汇储备不断增加。
时至1993年年末,我国外汇储备为212亿美元;到1994年外汇体制改革以来,由于我国连续多年国际收支经常性项目和资本项目都获“双顺差”。
2003年,外汇储备达到 4 032.5亿美元;2012年年末,我国外汇储备更升至34 811.48亿美元。
1994年以前我国实施计划经济体制,外汇储备有限,外汇资金严重短缺,制约了国民经济的发展。
1994年初,我国对外汇体制实行了改革,自此开始实施了稳健的外汇储备政策,使我国外汇储备大幅增加,至今已成为全世界第一大外汇储备的国家。
一、我国外汇储备管理中存在的问题与外汇储备高增长并存的,是我国现行外汇储备管理的低效率。
这种低效率主要表现在储备剧增情形下,现有储备维持的成本增加或者储备资产使用的收益低,没有实现最优或次优,还蕴藏了巨大的金融风险。
1.外汇储备的形成机制尚未改变外汇占款成为央行发行基础货币的主渠道,使得央行资产负债结构极不合理。
目前讨论的思路是为多余的外汇储备寻找出路,并没有改变外汇储备的形成机制。
成立中国投资有限责任公司,只是通过发行债券的形式把央行持有的多余外汇储备转化为官方其它外汇资产。
其作用仅仅是在官方其它外汇资产的管理方面,没有改变外汇储备的形成机制。
只要中国的汇率决定缺乏弹性,在存在本币升值预期的前提下,为维持汇率稳定,央行就仍然要通过投放基础货币购买外汇储备,外汇储备与货币发行的直接联系难以从根本上切断。
2.管理模式单一,参与国际市场程度低我国当前的外汇储备管理框架,基本上是央行负责储备的经营管理,日常管理尤其是海外投资是由外汇管理局及其下属投资机构进行。
它以一个事业单位的身份,直接管理大量金融资产,缺乏行为约束、激励机制等各方面机制的配合和制衡。
这与国外的由金融资产管理公司经营储备资产的机制相比,就显现出了行为与约束、激励与惩罚高度不对称的弊端。
另外,从参与世界金融市场的程度看,美国等发达国家利用灵活的管理方式,积极参与国际金融市场,提高了储备资产的利用效率。
与此相比,我国对储备资产的投资、管理效率不高,参与国际金融市场的程度较低,交易的灵活性也有所欠缺。
3.未厘清外汇储备资产与官方其它外汇资产的区别IMF在其外汇储备管理的指导性文件——《外汇储备管理指导方针》中,对外汇储备的定义是:外汇储备是由货币当局控制的、可及时获取的一国公共部门拥有的外国资产。
识别外汇储备资产的标准,一是有效控制,二是随时可用。
“为了掌握储备资产或是达到其他的目的,货币当局自然持有国外资产或对国外资产进行控制。
各种目的之间并不相互矛盾。
比如,近期派不上用场的储备资产可用来投资世界银行的债券,增加开发资金的规模。
出于上述原因持有的资产一般都视为储备资产。
相比之下,用于开发和其它目的直接长期贷款资产则不作为储备资产。
”由此可见,外汇储备资产有其明确的目标和严格的条件,除此之外的其他任何外汇资产(即使是官方外汇资产),都不计入外汇储备统计中。
一国的外汇资产包括官方的外汇资产和非官方外汇资产。
按照IMF第五版《国际收支手册》关于国际收支平衡表中的项目统计,我们可以推知,一国官方外汇资产包括:货币当局持有的外汇资产;各级政府持有的外汇资产;货币当局持有的外汇储备资产。
即使不考虑货币当局单独持有外汇资产,官方外汇资产至少包括两部分:各级政府持有的外汇资产和货币当局持有的外汇储备资产。
为清楚起见,我们把除外汇储备之外的官方外汇资产称作官方其它外汇资产。
我国外汇储备经历了从严重短缺到高度充足状态,目前,我国拥有庞大的官方外汇资产,不同的外汇资产理应发挥不同功能,采取不同的经营方式。
但我国的官方外汇资产一直等同于外汇储备资产,由中国人民银行持有并管理。
因此,应根据外汇资产的功能明确区分官方外汇资产,一部分作为外汇储备资产由货币当局持有,行使外汇储备的职能,我国学者用不同方式计算的我国适度外汇储备规模最多不过8 000亿美元;另一部分作为货币当局和各级政府持有的其它外汇资产,用于投资和购买重要战略性资源。
二、外汇储备经营管理的对策1.建立以国家能源基金为代表的主权财富基金由于官方外汇资产对应的是央行的本币负债,按照我国现行法律法规,要把一部分外汇储备转化为官方其它外汇资产,需财政发行国债筹集本币资金或直接向央行出售国债购买。
国家通过发行特种国债从央行购买的外汇就转化成了官方其它外汇资产。
我国目前主权财富基金性质的中投公司就是财政发行1.55万亿元的特别国债从央行置换 2 000亿美元外汇储备建立的。
本文认为中投公司以被动投资、财务投资为主的投资模式并不是目前可选的最佳模式。
国内许多学者提出了用外汇储备购买资源类产品的构想,但能否用外汇储备购买、如何购买,缺乏系统、科学的论证。
2.提高风险管理,确保外汇储备增值外汇储备也和个人或企业拥有的金融资产一样要面对市场风险、信用风险和操作风险等各种风险。
所以,外汇储备管理过程中,必须设立风险管理的专门机构,保证及时制定、修改和调整有关风险管理的规定,严格监视和控制储备经营全过程的各类风险。
建立包括风险管理指引、授信额度管理、交易对手管理在内较完善的管理体系;在技术设备上应采用先进的交易信息系统、风险管理系统、资金清算系统和会计核算系统,以保证每一笔交易都能及时、安全、会计处理准确可靠,严防操作风险,此外还要注意化解和规避下列风险:(1)利率、汇率风险我国拥有6 099亿美元的外汇储备,在储备的货币结构中当然不只是美元,但是其中以美元及美国债券为主,都是不争的事实。
根据周茂清的估计,美元所占的比例为60%,这样外汇储备就出现“美元独大”的倾向,若美元贬值,必然引起美元利率上升,再导致美元债券下跌,那么我国外汇储备将面临汇率和利率浮动的风险,损失将极其惨重。
为了严格防范“美元独大”的风险,我们必须进一步优化外汇储备中的货币和资产结构,同时还要有计划、有步骤地变货币储备为技术设备和紧缺物资的储备。
一方面可以减少因利率和汇率浮动所带来的损失;另一方面可使国内企业提高生产率和国际竞争力。
(2)防范外汇占款导致宏观调控低效或失效的风险据新华社2005年2月28日披露,2004年央行外汇占款月平均投放超过1 000亿元,相当于2001年的3倍,2004年外汇占款增加到16 098亿元,比2003年增加了4 639亿元,据央行介绍,外汇占款的增长已成为我国银行体系流动性增加的主渠道。
使央行的流动性管理和货币调控面临很大压力。
由于外汇占款迅速增加,外汇占款成为社会资金投放的主要方式,造成社会资金投放不平衡。
出口多、引入外资多的地区或行业,人民币资金就相对充裕得多;否则,人民币资金就相对短缺,从而使宏观调控低效甚至失效,引发经济危机。
为化解和规避外汇占款带来宏观经济失控的风险,首先我们必须通过金融工具加大对冲外汇占款力度和鼓励资本输出、控制资本流入,以减少外汇占款的压力;其次是增加结售汇制度的弹性,放宽企业和个人使用外汇的限制,从而达到减少国家外汇储备,进而缓解外汇占款的压力,确保宏观调控有效,保证我国经济社会健康、平稳地向前发展。
3.多元化经营,追求长期稳定回报面对当前我国巨额的外汇储备,如何以其赚取更多的效益?我们知道,外汇储备的增加是整个国家综合经济的表现,外汇储备增加以否不是由人们主观意愿决定的,所以我们必须多渠道、多元化地充分利用好外汇资源,追求长期稳定的高效回报,是我们营运外汇储备的主要目标。
(1)开避国内外汇投资的渠道首先是放宽紧缺资源物质进口配额,同时适当降低进口税率、鼓励进口紧缺物资、能源及技术设备,如原油、铁矿石和稀有贵金属等,把外汇储备转化为一定规模的物资和技术储备。
这样做既能保值,又能缓解国内市场原材料的矛盾。
同时也消化了部分外汇储备,进一步促进国民经济产业结构调整和技术进步,使我国经济建设持续高速增长。
其次是改变外汇储备用途,扶持国有大型企业的发展,增加它们的国际竞争力,如飞机、电脑、电视、汽车、金融、教育、医疗、社保和环保等国内行业。
如2003年央行成立中央汇金公司,对中国银行和建设银行投资外汇450亿美元。
这就开了扶持国内企业的先河。
另外为了扩大内需,可以在国内发行外汇债券,以满足民间外汇储备的需要。
最后是鼓励企业资本输出。
利用我国外汇储备较充裕的时机,扩大国内企业境外投资发展的速度,积极参与生产要素全球化范围内的优化配置,改变我国企业境外投资落后的状态。
这不但减轻了外汇储备的压力,从长远看更有利于充分利用国际市场,提高境内企业在国际上的竞争力,如近期中国海洋石油公司以185亿美元收购美国的优尼科石油公司,若成功收购,即是我国企业资本输出的一个范例。
若我们能积极推进“走出去”的战略,对实行这一战略的国内企业给予外汇支持,对建立国家的战略储备和境外生产基地,都会取得长期、稳定的回报。
(2)调整机制,提高营运效益国家拥有的外汇储备,不是简单地放在国外银行获取利息,也不是赚取短期汇率、利率波动的收益,更不是参与外汇和债券市场的投机炒作,经营外汇储备的目标是通过大规模的积极投资而获取一定的收益。
当然也存在风险,因此,外汇储备的管理必须由专门机构和专业人员进行科学和规范的管理,通过积极管理,获取一定的收益。
因此,必须通过不断完善政策,改进服务,疏堵并举的策略。
为国内金融机构,企业和个人营造一个好的投资、经营和消费的环境,从而提高外汇储备的经营效益,主要做法有:一是调整外汇储备的货币和资产结构。
我国外汇储备管理原则是:安全、流动、增值。
首先在保证安全和流动的前提下,通过资产经营和风险管理,努力谋求外汇储备保值和增值。
根据对外贸易、外债偿还以及外汇市场干预等需要,按照汇率和通货膨胀的走势和国内外政治、经济等因素合理安排储备的流动性,通过投资流动性强的债券,保证储备能灵活兑现,以备随时应用。
对货币结构的优化过程中,尽量防止“美元独大”的倾向,最好按一定比例安排美元、日元、欧元、英磅等货币结构。
以免因某国货币的汇率和利率浮动而造成巨额损失。
对外汇资产优化方面,要有步骤地把部分外汇储备中的货币转化为先进技术设备和紧缺物资的储备。
因为先进技术设备和紧缺物资都常处于保值状态。
我国经济的发展也急须先进设备和紧缺物质,这样做有利于国民经济的快速发展。
也有利于提高外汇储备的经营效益。
二是开避多元化投资渠道。
外汇储备的管理核心就是在管理中寻求外汇储备的增值,降低外汇储备的成本。
从而促进国民经济健康快速发展。
在外汇储备管理领域内,要实现储备转化为投资,资金转化为资本,就必须建立对内、外投资的战略机制,增加对民营企业的外汇贷款,推动国内有竞争力的企业到国外投资,扶持国有企业跨国经营,支持国内企业与跨国公司合作和技术开发,支持银行开展国际化经营,大力发展资本市场,促进更多的人民币和外汇储备在资本市场流通。