新时期城乡融合发展之路径探析
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城乡融合发展路径研究随着经济的发展和社会进步,城市与农村之间的差距逐渐缩小,城乡融合发展成为当今社会的一项重要任务。
城乡融合发展是指城市和农村在政策、产业、生活等方面逐渐趋同,实现城乡人口和资源的有机迁移,形成城乡一体化的发展格局。
本文将从产业结构、公共服务、土地利用等多个方面展开分析,探讨城乡融合发展的路径。
一、产业结构城乡融合发展的路径之一是优化产业结构,实现城乡产业的有机衔接。
目前,农业仍然是农村的主要经济支柱,而城市则以服务业和制造业为主导。
为促进城乡融合发展,可以在农村发展适合当地条件的现代农业,提高农民的收入和就业机会。
同时,加强城市与乡村之间的产业协调,鼓励城市企业在农村设立加工基地和生产基地,促进农村产业升级。
二、公共服务城乡融合发展的路径之二是提供均等的公共服务。
目前,城市在医疗、教育、文化等方面的资源较为丰富,而农村则存在公共服务不足的问题。
为解决这一问题,应加大对农村基础设施的投入,修建农村道路、学校和医院等,提高农村的公共服务水平。
同时,可以鼓励城市人才到农村任教、任医,提高农村的医疗和教育水平,实现城乡公共服务的均等化。
三、土地利用城乡融合发展的路径之三是合理利用土地资源,促进城乡土地的共享。
当前,城市拥挤和农村富余的土地问题已成为一个亟待解决的难题。
解决这一问题的方法是通过土地制度改革,推动城镇化进程,将农村闲置土地转为城市建设用地,提高土地的利用效率。
同时,可以鼓励农村发展特色小镇和乡村旅游,吸引城市人口到农村居住和投资,活跃农村经济。
四、交通建设城乡融合发展的路径之四是加强交通建设,提高城乡间的交通便利性。
目前,由于交通条件落后,城市与农村之间的联系不畅。
为此,可以加大对农村交通建设的投入,建设乡村公交系统、改善农村道路等,提高农村的交通条件。
同时,建设城乡交通一体化的快速通道,缩短城乡间的距离,促进城市与农村的交流与合作。
五、社会保障城乡融合发展的路径之五是建立全面的社会保障体系,保障城乡居民的基本生活权益。
城乡融合发展的内涵和路径
随着城市化和农业现代化的推进,城乡之间的差距逐渐减小,城乡融合发展已成为中国经济社会发展的重要战略。
城乡融合发展的内涵是指城市和农村在经济、社会和生态方面的相互融合,实现资源共享、互惠互利、优势互补。
城乡融合发展的路径包括以下几个方面: 1. 推进城市与乡村经济协同发展。
通过构建城乡统筹发展的体制机制,推动城市和乡村经济的互补发展,实现城市与乡村的产业结构转型升级和互联互通。
2. 加强城乡公共服务均等化。
通过加大财政投入,完善农村基础设施建设,提高乡村公共服务水平,实现城乡公共服务均等化,使城乡居民享受到同等的公共服务。
3. 推进城乡土地制度改革。
通过深化土地制度改革,完善城乡土地市场,促进城乡土地资源的有序流转,释放土地潜力,促进城乡经济协调发展。
4. 促进城乡人口流动。
通过放宽户籍制度限制,鼓励农村人口向城市转移,同时为农村留守人口提供更好的就业和创业机会,实现城乡人口的均衡流动。
总之,城乡融合发展是推动中国现代化建设的重要路径,需要各级政府和社会各界共同参与,积极探索适合本地区的城乡融合发展模式,以实现城乡共同繁荣发展。
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探索城乡融合发展的新路径引言:城乡融合发展是当今时代面临的重大问题之一。
城市与农村之间的差距不仅体现在经济发展水平上,还存在于社会、文化和环境等方面。
本文将从多个角度分析城乡融合发展的新路径。
一、加强城乡基础设施建设为推动城乡融合发展,首先需要加强城乡基础设施建设。
经济发展离不开优质的道路、供水、电力等基础设施,而农村地区在这方面仍然存在较大的差距。
政府应该加大对农村基础设施的投入力度,提高农村供水和交通等基础设施建设水平,实现城乡之间的公共设施均等化。
二、推动农村经济结构的转型当前,农村经济仍然以传统农业为主导,农民收入水平相对较低。
为推动农村经济发展,应该加强农村产业结构调整,发展农村电商、农村旅游等新兴产业,提高农民收入水平和生活质量。
同时,要加强农村金融服务,为农村经济提供有效的金融支持。
三、加强城乡人才交流与培养城乡人才交流与培养是促进城乡融合发展的重要手段。
当前,农村缺乏高素质的人才是制约农村发展的主要问题之一。
政府应该创造条件,加强城乡人才交流,鼓励城市人才到农村发展,帮助农民提升技能,培养农村创业创新的人才。
四、改善农村教育和医疗条件农村教育和医疗条件是城乡融合发展中的短板。
当前,农村地区的教育和医疗资源相对匮乏,质量也存在较大差距。
政府要加大对农村教育和医疗的投入,改善农村教育和医疗设施,提高农村居民的教育和医疗水平。
五、促进城乡社会保障的均衡发展城乡社会保障的不均衡发展是当前城乡融合发展的难题之一。
城市居民享受着相对完善的社会保障体系,而农村居民的社会保障水平较低。
政府应该加大对农村社会保障的投入,建立完善的农村社会保障体系,确保城乡居民享有相对平等的社会保障待遇。
六、促进城乡文化的交流与共享城乡文化的交流与共享是促进城乡融合发展的重要方面。
当前,城市与农村之间的文化差距较大,需要通过多种途径加强城乡文化的交流和融合。
政府要加大对农村文化建设的投入,鼓励文艺团体到农村演出,丰富农村居民的文化生活,同时,也要加强城市与农村文化资源的共享,确保城乡文化的平等发展。
城乡融合发展的路径与挑战随着中国的快速发展,城乡差距日益加剧,越来越多的农民涌向城市谋生,同时城市也面临着压力。
因此城乡融合发展成为现代社会面临的重要问题。
城镇化加速、农村振兴战略的推进是当前城乡融合发展的重点。
城乡融合发展是一项复杂的综合性工程,其路径与挑战值得深入研究。
城乡融合发展的路径城乡融合发展应该实现资源、环境、文化等方面的共享,加强经济、社会的融合,旨在打破城乡二元对立、推进公平发展。
城乡融合发展的路径应该包括以下几个方面。
一、扩大城镇化规模城镇化是城乡融合发展的基础。
扩大城镇化规模是提高城镇化率、实现城乡平衡发展的有效途径。
城镇化带动了经济的快速发展,带来了更多的就业机会,促进了城乡人口的流动,实现了人口资源的有效配置。
二、加强农村经济调整,促进农村发展另一方面,农村振兴战略的实施是促进城乡融合发展的重要途径。
以科技创新、新型农民等为主要发展方向,扶持特色农业、农村旅游等新兴产业,同时注重农村基础设施建设,提高农民的收入水平,改变农村面貌,实现城乡共同发展。
三、推进城乡干群文化交流文化融合是城乡融合发展的核心要求之一。
应该鼓励城乡干群之间的交流,特别是字画、音乐、传统工艺等方面文化的交流。
同时,应该重视城乡文化的传承与发展,打造具有地方特色的文化品牌。
城乡融合发展的挑战城乡融合发展面临许多挑战,其中最大的挑战是如何解决资源的平衡。
随着农村人口大量涌入城市,城市的资源压力也越来越大。
应该实现城乡资源的共享,促进城乡之间资源的互相补充。
同时,还需要加强城市规划,设计合理、完善的城市设施,满足城乡人民的需求。
另一个挑战是城市与农村的不平等发展。
城市发展快、农村发展慢也成为了城乡发展面临的问题。
应该注重科技创新,推动农村的现代化,积极发展新农村,扩大城乡经济联系,实现城乡融合发展,促进发展的公平与稳定。
结语城乡融合发展是一项长期的发展战略,需要政府、企业、社会各界的共同努力。
通过产业融合、文化融合、资源融合,共同实现城乡平衡发展。
新时代城乡融合发展的理论逻辑与实现路径研究新时代城乡融合发展的理论逻辑与实现路径研究一、引言随着中国经济的快速发展和城市化进程的加快,城乡差距问题日益凸显。
城市的发展空间有限,而农村基础设施和公共服务水平相对较低,城乡差距造成了社会的不公平和不平衡。
为了逐步解决这一问题,新时代城乡融合发展被提出并成为了全面建设社会主义现代化国家的战略目标。
本文将研究新时代城乡融合发展的理论逻辑和实现路径。
二、理论逻辑城乡融合发展的理论逻辑主要包括以下几个方面:1.全面发展:城乡融合发展要以全面发展为基础。
传统的城市发展模式注重经济增长,而忽视了农村的发展。
新时代城乡融合发展要以全面发展为理论基础,包括经济、政治、文化、社会等方面的发展。
只有实现全面发展,城乡融合发展才能真正落地生根。
2.均衡发展:城乡融合发展要实现城乡均衡发展。
传统的城乡发展模式下,城市发展速度远远快于农村,造成了城乡差距日益扩大。
新时代城乡融合发展要强调均衡发展,通过提高农村基础设施建设、改善农村生活条件、增加农村公共服务水平等措施,使城乡发展差距逐渐缩小。
3.互动共生:城乡融合发展要实现城乡互动共生。
传统的城乡发展模式下,城乡之间存在较大的空间隔离和经济、社会发展不平衡。
新时代城乡融合发展要求在城市和农村之间建立互动机制,促进资源的共享、优势的互补,让城市和农村共同发展,实现共赢。
三、实现路径为了实现城乡融合发展,我们可以从以下几个方面入手: 1.加强政策引导。
政府应加大对城乡发展差距问题的关注,出台一系列的政策措施,引导城乡融合发展。
比如,制定农村基础设施建设的规划,提高农村教育、医疗、交通等公共服务水平,优化城市和农村资源配置,促进农业现代化,鼓励农民进城就业创业等。
2.推进新型城镇化。
传统的城镇化是以城市为中心,将农村人口转化为城市人口。
新时代的城乡融合发展要求将重点从城市转移到农村,推进新型城镇化。
新型城镇化要注重提升农村的产业发展能力、基础设施水平和生活条件,吸引农民进城就业和居住,促进城乡资源的共享和互动。
新时代乡村振兴与城镇化融合发展路径选择乡村振兴和城镇化是我国经济社会发展的两个重要方面,促进两者的融合发展有助于促进经济社会的协调发展。
下面从政策层面、资源调配层面和产业结构调整层面三个方面来探讨乡村振兴与城镇化融合发展的路径选择。
在政策层面,一方面需要制定出更为全面、具体的乡村振兴政策,确保政策的有效实施。
另一方面要树立城镇化只是乡村振兴的一个手段的理念,引导城镇化的发展更加注重乡村振兴,确保城镇化进程的可持续性。
还需要加强政策的跨部门、跨领域配合,形成合力,促进城镇与农村的融合。
在资源调配层面,需要优化资源的配置,提高资源利用效率。
一方面要加大对农村的基础设施、公共服务设施的投入,提升农村的生产力水平,改善农民的生活质量。
另一方面要加强城乡间的资源流动,实现资源的优化配置。
可以鼓励城镇居民到农村发展农业产业,提高农业产业化水平,促进农村经济的发展。
也可以通过引导城镇居民到农村居住,提高农村的消费水平,促进农村物质文明的进步。
在产业结构调整层面,需要实施一系列的产业结构优化政策。
一方面要加强农村产业的转型升级,推动农业由传统农业向现代农业转型,推动传统农产品的加工、包装、销售等环节的现代化。
另一方面要加大对城镇产业的支持力度,鼓励企业到农村投资兴业,提供就业机会,增加农民的收入。
乡村振兴与城镇化融合发展的路径选择需要在政策层面、资源调配层面和产业结构调整层面进行全面考虑。
政策层面要制定出全面、具体的乡村振兴政策,引导城镇化更加注重乡村振兴。
资源调配层面要优化资源的配置,加大对农村的投入,加强城乡间的资源流动。
产业结构调整层面要实施产业结构优化政策,推动农村产业的转型升级,鼓励企业到农村投资兴业。
通过这样的路径选择,我们可以促进乡村振兴与城镇化的融合发展,为实现经济社会的协调发展提供有力支撑。
新时代城乡融合发展的理论逻辑与实现路径研究新时代城乡融合发展的理论逻辑与实现路径研究随着社会进步和经济发展,城乡之间的差距逐渐凸显,城乡发展的不平衡不充分问题亟待解决。
为了实现全面建设社会主义现代化国家的目标,习近平总书记提出了实施城乡融合发展战略,积极促进城乡经济社会一体化,不断推动城乡差距的缩小。
本文旨在探讨新时代城乡融合发展的理论逻辑,并提出实现路径。
城乡融合发展的理论逻辑主要包括以下几个方面:一是坚持以人为本,推动城乡发展关注群众的需求。
城乡居民的需求差异较大,城乡融合发展应侧重于满足人民群众对美好生活的向往。
二是促进城乡经济社会共同发展,强调城乡互补。
通过促进农村经济发展、提高农民收入等措施,实现城乡经济的互补性,推动城乡发展的良性互动。
三是加强城乡规划统筹,打破城乡二元结构。
要通过整体规划,解决城市和农村的基础设施建设、公共服务等方面的差距,促进城乡绿色发展和环境保护。
四是建立健全城乡一体化的制度机制。
要推动城乡融合发展,必须加强顶层设计,建立完善的政策法规和制度体系,为城乡一体化提供有力保障。
实现新时代城乡融合发展的路径包括以下几个方面:一是加强政府主导,建立统一的城乡发展规划和政策体系。
政府应加大对农村发展的投入力度,科学制定城乡发展规划,并根据实际情况制定相应的政策措施,确保规划的有效实施。
二是推进农业农村现代化,提高农业发展的科技含量和综合效益。
要推动农村经济的发展,必须加强科技创新,提高农业生产力水平,推动农业转型升级,培育农业产业化经营主体,提高农民收入。
三是加大对农村基础设施建设的投入。
加强农村基础设施建设,包括道路、供水、电力等基础设施建设,提高农村居民的生活质量,缩小城乡差距。
四是加强农村金融支持,创新农村金融服务方式。
通过创新金融产品和服务方式,为农村发展提供金融保障,帮助农民解决融资难题,促进农村经济的发展。
五是改善农村社会事业治理,提高农村公共服务水平。
通过加大对农村教育、医疗等社会事业的投入,提高农村公共服务的覆盖面和质量,缩小城乡公共服务水平差距。
城乡融合发展的可持续发展路径研究城乡融合发展是当前我国经济发展的一个重要方向,也是实现可持续发展的关键。
在城乡融合发展的过程中,如何找到可持续发展的路径,是一个亟待解决的问题。
本文将从城乡融合发展的背景、现状及存在的问题出发,探讨可持续发展的路径和对策。
一、城乡融合发展的背景和现状城乡融合发展是指城市和农村之间经济、社会、文化等方面的交流与融合。
近年来,随着我国城市化进程的不断加快,城乡发展差距日益明显,城市和农村之间的发展不平衡不充分的问题凸显出来。
城乡融合发展成为解决城乡发展不平衡的重要途径。
但是,在城乡融合发展的过程中,也存在着一些问题。
首先是城市化速度过快,导致资源环境压力过大,环境污染问题日益严重。
其次是城乡发展不平衡,城市和农村之间的差距越来越大,城市资源过度集中,农村资源空心化。
再次是城乡融合发展政策不够完善,缺乏行之有效的政策支持。
二、可持续发展的路径和对策为了解决城乡融合发展中存在的问题,实现可持续发展,需要采取一系列的对策和措施。
首先,要优化城乡规划,实现城市和农村的有机结合。
通过合理规划城市和乡村的布局,促进资源的共享利用,实现城乡互补发展。
其次,要推动产业升级和转型。
加大对农村产业发展的支持力度,发展绿色农业和现代农业,培育新型农村经济。
再次,要加强基础设施建设。
加大对农村基础设施建设的投入,缩小城乡基础设施差距,提高农村居民的生活水平。
最后,要加强政策支持和监督。
建立健全城乡融合发展政策体系,完善政策执行机制,加强对城乡融合发展进展的监督和评估。
通过以上对策和措施的实施,可以有效推动城乡融合发展,实现城乡互利共赢,促进社会经济的可持续发展。
总之,城乡融合发展是实现我国可持续发展的关键,只有通过促进城乡融合,解决城乡发展不平衡的问题,才能实现经济、社会、环保的协同发展。
希望在未来的实践中,能够更加深入地探讨城乡融合发展的路径和对策,为我国可持续发展贡献力量。
新时代乡村振兴与城镇化融合发展路径选择随着中国经济的快速发展和城镇化进程的加快,在新的时代背景下,乡村振兴与城镇化的融合发展已成为促进经济社会全面进步的重要课题。
乡村振兴和城镇化是一体两翼,相辅相成的发展战略。
乡村振兴是要通过资源的整合和产业的升级,带动农村经济发展,提高农民收入,改善农村面貌,使乡村变得更加宜居宜业;城镇化是要推动城市规模和功能提升,加强城市的核心竞争力,提高城市综合承载能力,促进城市的可持续发展。
本文将从农业产业转型升级、人才培养与流动、土地利用规划、农民居住环境改善等方面来探讨新时代乡村振兴与城镇化融合发展路径的选择。
一、农业产业转型升级农业是乡村振兴的核心,而农业产业的转型升级关乎着整个乡村振兴进程的成败。
在新时代,农业产业需要借鉴先进的技术和理念,推动农业现代化,提高农业生产力,实现农业规模化、专业化、标准化经营。
要加强农产品的品牌打造和营销渠道建设,提高农产品质量和附加值,让农民通过劳动获得更多的经济回报。
在城镇化过程中,农业产业也需与城市的现代产业相融合,实现产业链的对接和互补,形成乡城融合的产业发展格局,从而带动乡村经济的进一步发展。
农业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体的发展也将推动农业产业的转型升级,为乡村振兴提供新的动力。
二、人才培养与流动在乡村振兴和城镇化融合发展过程中,人才的培养和流动是至关重要的。
乡村需要大量的专业人才来推动农业产业的发展和乡村治理的现代化,而城镇也需要大量的技术人才来支撑城市的现代产业和服务业的发展。
要加强对农村人才的培养和引进,建立健全乡村人才培养体系和引才机制,促进人才在城乡间的有序流动。
要引导和激励更多的高素质人才回到乡村创业和发展,发挥其在乡村振兴中的重要作用。
政府可以通过设立专项资金、提供税收优惠、推出人才引进政策等方式,吸引更多的人才回到乡村投身乡村振兴事业。
三、土地利用规划土地是乡村振兴和城镇化发展的重要资源,合理的土地利用规划对于推动乡村振兴与城镇化融合发展具有重要意义。
城乡融合发展的路径与策略面临新的经济形势,中国正加速推进城乡融合发展,以促进经济、社会、文化的平衡发展。
城乡融合发展是宏观战略,涉及制度、政策等方面,但城乡融合发展还需要涉及教育、医疗、交通等具体事务,才能真正落地。
本文将从城乡融合发展的路径与策略方面进行探讨,以期为城乡融合发展提供一定的参考。
一、路径城乡融合发展需要寻找合适的路径,路径的选择应该与当地的实际情况相适应。
在寻找合适的路径时,我们可以从以下几个方面考虑。
一、把城市优势与农村发展相结合。
诸如现代农业、农村旅游等领域都是农村发展的切入点,通过这些领域大力发展可以实现农村与城市的互补、共同发展。
二、构建区域协调发展的模式。
城乡融合发展需要寻找合适的发展模式,可以考虑在一个较大的地域内,形成区域协调发展模式,通过城乡贯通、资源共享等方式,实现城乡一体化。
三、强化乡村振兴。
新发展阶段,党中央特别提出要加快乡村振兴,充分发挥农村的综合效益,提升农村发展的质量和水平。
二、策略城乡融合发展还需要针对具体的事务设计出对应的策略。
下面,我们就具体事务来谈一些策略。
一、教育教育是培养人才的重要途径,对城乡融合发展至关重要。
在教育方面,我们应该加强大学与企业的合作,增加实践机会,使得大学生能够更好地了解企业实际操作情况,同时也为企业引进了一批有创新能力的人才。
针对农村教育,要加大教育资源的投入力度,建设现代化的学校设施,提供更加优质的教育服务。
二、医疗医疗是人民健康的重要组成部分,因此,城乡融合发展需要建设现代化的医疗设施,提供更加优质的医疗服务。
在医疗方面,我们可以考虑在乡村地区建设社区医院,医院可以引进优秀的医生,为乡村地区提供高质量的医疗服务。
三、交通交通是城乡融合发展的重要基础,城乡之间的通顺是城乡融合发展必须要解决的问题。
在交通方面,我们可以考虑在城市周边建设一些交通枢纽,例如地铁、公共汽车等,为城乡交通提供方便、快捷的交通工具。
综上,城乡融合发展路径的选择和策略的制定应注重实际情况。
新时期城乡融合发展之路径探析
马克思在《哲学的贫困》中曾写道:“城乡关系的面貌一改变,整个社会的面貌也跟着改变。
”新时期积极探析我国城乡融合发展的路径,实现城市和乡村之间高层次的融合协调发展,具有很重要的现实意义。
在古代,中国社会是整体性的乡村形态,城市和乡村并不存在本质意义上的分野。
但随着社会生产力的发展、社会分工的出现,城市逐渐形成并从乡村中分离出来,迅速发展壮大。
中华人民共和国成立后,为了实现社会主义国家工业化的宏伟目标,限制我国农村人口的盲目流动,1958年我国公布实施了《中华人民共和国户口登记条例》,不仅严格限制了我国人口的自由流动,还将我国居民分为农业户口和非农业户口,导致我国的农村居民和城市居民在社会保障、文化教育、医疗卫生等方面有了截然不同的身份待遇。
党的十一届三中全会后,我国改革开放政策和家庭联产承包制的实行,使城乡居民收入差距逐步缩小,城乡分割和相互封闭的二元结构逐步被打破。
党的十九大报告中明确指出:“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。
”加强我国乡村振兴战略的实施,进一步改善农村居民的生活状态,使我国在新时期迈入了城乡融合发展的新高度。
城乡融合发展强调通过科学、合理的规划,使城乡在各具特色的基础上,实现要素的平等交换和公共资源的均衡配置,使乡村和城市实现高层次的融合协调发展。
新时期实现我国城乡融合发展可从以下三方面进行探讨。
一、坚持科学技术创新,实现城乡经济融合发展
城乡经济融合发展实际上就是利用城市比较先进的科
学技术、优秀人才、管理方式和灵便的信息,以直接或间接的方式带动我国乡村农业经济的发展。
(一)加强农业科学技术创新,提高我国农业现代化
我国农村虽地域广阔,自然条件却相差很大,这就决定了对农业技术的要求也是多样的。
首先,针对种植条件较好的广大平原地区,应加强相关的科技研发,提高农业在灌溉、播种、收割等方面的大型机械自动化,建立相应的农业生产网络视频监控系统,引导当地农业发展为机械化家庭大农场模式。
其次,对于种植环境相对恶劣的地区,应加强农业科技创新及农业技术指导,建立农业生态检测系统,提高农业抵御旱、涝、风、雹等自然灾害的能力。
最后,在一些受地形限制只能采取小规模种植,或适宜种植果蔬、药材及进行养殖业的地区,应提高其农业经济效益,研发相应的微型、精细农业科技,增加我国农民的收入。
(二)推行农业技术下乡,培养我国农民现代化意识
近年来,随着我国城乡关系的不断推进和移动互联网的
发展与普及,生活在土地上的新一代农民亦不再局限于自己固有的生存和生活领域,他们中的大多数人已改变过去那种封闭自守的状态,开始在城乡之间流动,且于潜移默化中适应社会的新变化,在逐渐认识到自身的缺陷和不足后,开始效仿和学习城市里的新奇事物,并逐步掌握更多的新知识和新观念。
在这一现实状态下,积极倡导农业科学技术和农业技术指导员下乡,会得到广大农民的支持,有利于我国现代化农民的培养及农业经济的快速发展。
在农业技术指导员的任选方面,可优先考虑对农业及农民有一定了解的全日制大中专农业院校的毕业生。
在当前城市就业形势严峻的条件下,可通过相关政策引导他们发挥专业所长去往广阔的农村就业,根据他们所学专业使其担任不同类型的农业技术指导员,为我国农业发展添入新活力。
(三)创建农村新型产业链,实现我国农村经济现代化现阶段,在国家政策的引导下,各地方政府都在大力推动新农村建设,但大多数地区只是强调减免税务或是给予财政补贴这种纯粹的“输血”模式,而没有过多地关注农村的内生发展力,进一步激活农村发展的潜力与要素获取的能力。
对于满足大面积种植条件的地区,在其家庭农场达到一定规模后,可建立相应的农场公司或农村合作社,使农作物就地生产为价值更高的农产品。
并提倡农民以土地入股(或
是以参加生产付出的劳动力为股),加入到农场公司或农村合作社中,积极地把农作物的生产和加工及后期的销售紧密地联系起来,形成新型农业产业链,实现农村的自产自销。
而对于无法满足建立农场公司的地区,可根据自己的地区特色,将田园资源与现代技术进行恰当的结合,开展各种风格的农家乐,形成特色旅游休闲产业链。
充分发挥农村的内生发展力,形成我国农村经济自身的特色,实现农业现代化发展模式。
二、加强政策引导、制度创新,保障城乡居民权利趋同
从社会发展的历史来看,我国城乡关系的每一次变动,都与国家政策紧密相连,且国家政策的每一次调整,都会直接或间接地影响到我国城乡关系的发展。
新时期要实现我国城乡的融合发展,更离不开国家相关政策的引导和制度的创新。
(一)加强国家相关政策引导,提高农村居民的社会地位
改革开放后,国家虽在城乡的二元体制关系上有所突破,但农村居民的地位与城市居民相比并未得到很大的改善,在大多数农村居民的思想深处,仍有自身地位低于城市居民的等级观念,这种观念导致他们在利益被侵犯的时候大多选择隐忍和退让,从而成为了社会的弱势群体,不利于我国农村的发展。
因此,新时期应逐步加强我国的户籍管理制度改革,使农村居民和城市居民享有同等的户籍,并在相关政策上加以引导,逐渐改变农村居民对自身户籍固有的等级思想观念,提高农村居民的社会地位。
(二)加强国家政策的宣传,给予农村相关社会保障
基础设施的建设以及相关社会保障是提高城乡居民生活水平的必备条件,长期以来,我国的社会发展状态都是?r 村补给城市。
新时期要实现城乡融合发展,必须在相关社会保障制度的制定与改革中,适当地向农村倾斜。
教育方面,可引导城市教师自愿向农村学校义务流动,使城市教师在五年内必须有一年下乡教学的经历,并为农村儿童建立相应的田园书屋,满足其课余时间有地方可去、有书可读的需求;医疗方面,应根据医院的地区覆盖范围划分农村居民两年一体检的范围,给予医院和农村居民相应的体检补贴;就业方面,在实现家庭农场和农村合作社或农场公司的基础上,一定程度地满足农村居民的就地就业,提高长期离土离乡中青年的回归率,从而改善当前我国农村空心化和城市过度拥挤的现状。
基础设施方面,应尽力满足农村居民在文、体、娱方面的需求,建立农园文化馆,配备相关的农、林、牧、渔等方面的有声影像和书籍等,提高一些基础健身器材和中老年活动场所的利用率。
总之,要从细微之处入手,关注新农民的真实需求,建立真正的社会主
义新农村。
(三)完善国家相关政策,满足城乡居民双向流动
“以人为本”是马克思主义发展观的核心,新时期应完善我国户籍管理方面的相关政策,使农村居民可以追求城市生活的繁华,同时也赋予城市居民享受桃花源式田园生活的权利,一定程度上满足城乡居民的双向流动。
在选择居住地点方面,应保障城乡居民有相同的选择迁移权利。
对于市民迁移农村方面,可在实现户籍制度全面改革的基础上,对农民的宅基地进行合法保护与改革,使其拥有和城市住房一样的租赁、转让、买卖等合法权利,使农村的空闲住房得到有效利用,也为向往田园慢生活的市民提供了迁移居住资源。
而对于由农村迁移城市安家的居民来说,在打破户籍限制的基础上,可自愿与国家土地管理部门签订相关的放弃农村土地使用权限的协议,在得到国家给予的相应土地补贴的同时,亦可根据这份土地协议得到国家在购房方面给予的政策倾斜和补贴,提高其在大城市立足的成功率。
三、科学规划城乡布局,实现城乡空间一体化古代的中国社会在空间上呈现的是整体性的乡村形态,城市和乡村也没有本质意义上的分野。
然而随着社会生产力的发展、社会分工的出现,现代性特征的城市开始形成,逐渐与乡村脱离,使城市和乡村成为两个对立的生存空间。
继而造成我国城市过度拥挤和乡村空心化严重、资源利用不合
理状态的出现。
(一)实事求是,因地制宜
城乡融合发展并不是意味着乡村要转变为城市,实现城市化。
而是指基于城市和乡村这两种社区形态特定的自然、社会、经济、历史等条件的形成和发展,在实现城乡融合发展的过程中强调通过科学、合理的规划,使城乡各具特色。
“城市就是城市、农村就是农村”,但二者在整体上呈现出的是一种高层次的融合协调发展。
在规划的过程中,要注意到农村仍主要以农业生产为主,农民也是存在的,只不过农村已经成为现代化的农村,农业是现代化的农业,农民为现代化的农民(农业科技人员或农艺师)。
城市仍会是国家的政治、经济重心,在就业机会和个人发展前途上仍占有优势,但新的城市可由农田、果园围绕,从城内出发,到达城郊就可享受到清新的空气、大片的原野。
(二)优势互补,完美结合
城乡之间科学合理的发展规划是维持我国城乡融合持续健康发展的前提。
在制定城乡空间发展规划时,必须坚持统筹兼顾的思想,要遵循优化城乡资源配置、增进城乡居民福祉的原则,把城乡作为一个整体空间进行统一规划。
新型的城乡空间一体化,首先,要在空间上把农村良好的居住?l件与城市功能区进行合理的规划;其次,在城乡之
间要配以方便快捷的交通,如近乎全覆盖的地铁或城际铁路的发展;最后要充分改善农村的居住条件,完善相应的农村排水设施、垃圾处理站等。
使白天在城市工作,晚上在恬淡的农村休息的生活状态逐步成为现实,充分把城市的工作优势和农村的居住优势完美结合,改善城市空间住房紧张、农村住房闲置的现状。