安徽省建设工程质量检测机构发展布局研究(2015—2020)

质量发展纲要（2011-2020年） 为深⼊贯彻落实科学发展观，促进经济发展⽅式转变，提⾼我国质量总体⽔平，实现经济社会⼜好⼜快发展，特制定本纲要。

⼀、质量发展的基础与环境 质量发展是兴国之道、强国之策。

质量反映⼀个国家的综合实⼒，是企业和产业核⼼竞争⼒的体现，也是国家⽂明程度的体现;既是科技创新、资源配置、劳动者素质等因素的集成，⼜是法治环境、⽂化教育、诚信建设等⽅⾯的综合反映。

质量问题是经济社会发展的战略问题，关系可持续发展，关系⼈民群众切⾝利益，关系国家形象。

党和国家历来⾼度重视质量⼯作。

新中国成⽴尤其是改⾰开放以来，国家制定实施了⼀系列政策措施，初步形成了中国特⾊的质量发展之路。

特别是国务院颁布实施《质量振兴纲要(1996年-2010年)》以来，全民质量意识不断提⾼，质量发展的社会环境逐步改善，我国主要产业整体素质和企业质量管理⽔平有较⼤提⾼，产品质量、⼯程质量、服务质量明显提升，原材料、基础元器件、重⼤装备、消费类及⾼新技术类产品的质量接近发达国家平均⽔平，⼀批国家重⼤⼯程质量达到国际先进⽔平，商贸、旅游、⾦融、物流等现代服务业服务质量明显改善，覆盖第⼀⼆三产业及社会事业领域的标准体系初步形成。

但是，我国质量发展的基础还很薄弱，质量⽔平的提⾼仍然滞后于经济发展，⽚⾯追求发展速度和数量，忽视发展质量和效益的现象依然存在。

产品、⼯程等质量问题造成的经济损失、环境污染和资源浪费仍然⽐较严重，质量安全特别是⾷品安全事故时有发⽣。

⼀些⽣产经营者质量诚信缺失，肆意制售假冒伪劣产品，破坏市场秩序和社会公正，危害⼈民群众⽣命健康安全，损害国家信誉和形象。

新世纪的第⼆个⼗年，是我国全⾯建设⼩康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，是深化改⾰开放、加快转变经济发展⽅式的攻坚时期。

在这⼀重要历史时期，经济全球化深⼊发展，科技进步⽇新⽉异，全球产业分⼯和市场需求结构出现明显变化，以质量为核⼼要素的标准、⼈才、技术、市场、资源等竞争⽇趋激烈。

建筑工程检测机构质量管理体系建设现状及发展趋势摘要：建筑工程不仅能够满足人们对日常生活的基本需求，也是进行生活和工作的主要场所。

随着社会经济的不断发展，对于建筑工程的建设要求不仅仅的只是局限在实用性和美观性方面了，而是更加的倾向于建筑工程的施工质量。

所以，在这种形式下，建筑工程检测机构质量管理体系应运而生。

本文主要对建筑工程检测机构质量管理体系的建设现状进行了全面的分析，又对其以后的发展趋势进行了深入的探讨，希望能够提供参考性的意见或者是建议。

关键词：建筑工程、质量管理体系、建设现状及发展趋势引言：一般情况下，建筑工程的施工量都比较大，涉及的施工环节和施工工艺也比较多，只有通过加强对施工现场的管理和监督，才能够降低各种质量问题的出现。

所以，在这种情况下，通过采用精准有效的检测设备和检测方式，才能够实现对建筑工程施工质量的检测，这也是现代社会建筑工程发展的必然趋势。

建筑工程检测机构质量管理体系是目前比较良好的质量管理方式，通过提升对建筑工程检测机构质量体系建设的重点关注，对于提升其建设水平有着非常重要的作用。

一、建筑工程检测机构质量管理体系建设的现状（一）人才队伍不完善建筑工程质量检测工作具有很强的专业性，进而对于检测人员的工作能力和专业技能要求是非常高的。

随着社会经济的不断发展，城市化进程的速度逐步提升，增加了对高层建筑或者是超高层建筑的建设数量，不仅规模巨大，而且还需要使用到大量的新技术，这样建设工程的质量检测工作才能够更加的具备专业性和技术性。

目前来看，建筑工程质量检测机构的工作人员已经具备了一定的资质和专业化的技术能力。

但是，在对新技术的应用方面还是处于零状态。

再加上建筑工程质量管理部门也没有定期的对相关的技术人员进行专业化的培训，导致工程质量受到了一定的影响。

（二）检测设备更新不及时随着市场经济的不断发展，我国的建筑行业已经进入了一个全面的发展阶段。

所以，建筑工程的质量管理设备和手段也都在进行着全面的更新换代。

安徽省住房城乡建设厅关于进一步加强建设工程质量检测机构管理工作的通知文章属性•【制定机关】安徽省住房和城乡建设厅•【公布日期】2015.06.01•【字号】建质〔2015〕118号•【施行日期】2015.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文安徽省住房城乡建设厅关于进一步加强建设工程质量检测机构管理工作的通知建质〔2015〕118号各市住房城乡建设委（城乡建设委），广德、宿松县住房城乡建设委：为深入贯彻落实《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市[2014]92号），依托安徽省工程建设监管和信用管理平台，我厅对全省建设工程质量检测机构（以下简称检测机构）进行了动态核查。

根据动态核查结果，针对当前全省检测机构仍然存在的发展不平衡、检测市场过度竞争、检测行为不规范等问题，为确保建设工程质量，全面提高建设工程质量检测水平，现就加强建设工程质量检测管理工作通知如下：一、总量控制、优化结构、布局合理、保证质量根据《安徽省建设工程质量检测机构发展布局规划（2015～2017）》（以下简称检测规划），我省现有158家检测机构基本满足全省建设工程质量检测需要，检测机构数量总体已趋饱和。

各市（省直管县）住房城乡建设行政主管部门，应按照下列原则，结合检测机构动态核查结果，确定本辖区检测机构的数量：1.省辖市中心城区的检测机构数量应根据中心城区建设用地面积确定，每50KM2设1个；距离省辖市中心城区20KM以上的市属辖区、开发区（工业园区），可以另行申请设立1个检测机构。

2.每个县原则上1家。

各市检测机构按检测规划总量确定后，确需调整检测规划新增检测机构的，应充分调研，召开听证会，征求当地现有检测机构等有关单位书面意见，履行检测规划修订程序。

新增检测机构跨市承揽业务，应到项目所在地办理备案登记手续。

二、简政放权，分级管理，实行检测机构资质电子化审批为推进我省检测机构资质行政审批改革，我厅决定对检测机构资质审查、审批、发证实行电子化，进一步简政放权，分级管理，提速增效。

检测认证“合格评定+标准化”应用于第三方服务机构监管研究——以安徽省认证和检验检测机构为例■ 骆 辉 黄 媛 曾 杰 李必君（安徽省质量和标准化研究院）摘 要：本文介绍了安徽省第三方服务机构的发展现状与监管现状，深入分析安徽省在第三方服务机构监管方面存在的问题，尝试借助标准化的力量，探索将考核、评审、认证等操作性较强的合格评定规范方法应用到该领域监管工作中，为第三方服务机构监管困境提供参考路径。

关键词：标准化，合格评定，第三方服务机构，市场监管DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.05.031Research on the Application of “Conformity Assessment + Standardization”in the Supervision of Third-party Service Agencies–Taking Anhui Certifi cation and Inspection Institutions as An ExampleLUO Hui HUANG Yuan ZENG Jie LI Bijun（Anhui Institute of Quality and Standardization）Abstract: This paper introduces the development and supervision of the third-party service agencies in Anhui province, makes an in-depth analysis of the regulation problems in the third-party service agencies in Anhui, and tries to use the tool of standardization to apply the conformity assessment specifi cation methods such as examination, assessment and certifi cation to the supervision in this fi eld, providing reference for the regulation of third-party service agencies. Keywords: standardization, conformity assessment, third-party service agencies, market surveillance随着“放管服”改革的深入推进，我国市场主体增长迅猛，交易新业态、新模式不断涌现。

建设工程质量检测成就斐然安徽省建筑工程质量监督检测站安徽省建筑工程质量监督检测二站一,引言建筑业是我国国民经济建设重要支柱产业之一,也是相关行业赖以发展的基础性产业.党的十一届三中全会以后,中国进入了一个改革开放的新时代,各行各业百业待兴,经济快速发展,带动了建筑业的崛起,全国大规模的基础建设,房屋拆迁,道路改造,新建厂矿,给建筑业带来了千载难逢的好时机.然而,刚刚起步的建筑业却处在一个混乱无序的状态,工程质量事故频发,严重制约着这个行业的健康发展.为了适应国家改革开放的新形势,使建筑业走上一条可持续发展的良性轨道,需要建立一个规范有序的建筑市场,以更好地推动国民经济的发展.当时,我国各类试验室大多是作为企,事业单位的内设机构,主要承担本单位科研和试验任务,不能适应建筑市场发展的需求,因此,需要建立科学,公正,权威的检测机构作为建筑工程质量管理的技术支撑.1985年建设部颁发了《建筑工程质量检测工作规定》,全国各地相继建立各级建筑工程质量检测中心,检测站,试验室.从此工程质量检测工作逐步展开蓬勃发展局面.二,检测机构的建立与发展1984年,中共安徽省委,省人民政府批转了《全省建筑业和管理体制改革工作会议纪要》,省建设厅要求各地尽快建立检测机构, 1985年省建设厅委托安徽省水利科学研究所承担省工程质量检测中心工作.1986年颁布了《安徽省建筑工程质量检测工作暂行条例》,使全省检测工作有章可循.全省现有两个省级检测站(即检测一站,二站),17个市级检测中心(站),76个县级检测站或试验室.从事工程质量检测,检验人员1100多人,技术员以上人员占80%,仪器设备6800多台套,计算机360多台,试验室累计面积30000多平方米.1.省级检测机构(1)省监督检测站根据省厅建管字[1985]156号文件,省建设厅批准成立了我省第一家省级检测机构"安徽省建筑工程质量检测中心",该中心挂靠于安徽省·淮委水利科学研究院(原为安徽省水科所),依托其雄厚的科研力量又赋予新的职能,在全省范围内开展建筑工程质量监督检测工作.时任站长路观平,副站长聂玉昌.站下设土工,材料两个检测室,共计26人,其中,工程师以上人员占65 %以上.1987年和1988年,国家建筑工程质量检测中心抽调苏军同志参加全国预制构件生产质量大检查工作,随后在全省开展了预制构件质量大检查和预制构件生产厂发证工作,1989年,1990年和1991年由省建设厅和省技术监督局委派省检测中心,承担全省预制构件质量检测和预制构件生产厂家申证产品资料的初审工作.1989年省建设厅与省技术质量监督局共同协商,将省建筑工程质量检测中心更名为安徽省建筑工程质量监督检测站(以下简称省监测站),并将其作为"建筑工程"这一特殊产品的授权机构进行审查认可与计量认证,首次认证项目为16类90项参数,认可项目为10类55项参数.省监测站成为安徽省最高法定检测单位. 1986年初,省监测站开展桩基静测工作,并对桩基荷载传递机理进行了深入的研究,1987年利用水电效应法展开了桩基低应变动测研究和测试工作,1995年通过建设部桩基考核,获得桩基高应变和低应变动测资质,持证检测人员12人,通过了历次复查换证.现拥有桩基静载设备16套,最大荷载1600吨;动测设备3套,高应变组装锤26吨.1996年省监测站领导班子调整,崔德密担任第二任站长,王维雅,闪黎,伍宛生任副站长.通过辛勤扎实的工作,业务范围,检测能力等方面有了较大的扩展,分别于1995年和1999年两次通过复查换证和扩项认证工作,2002年获得省建设厅综合壹级试验室和室内环境检测资质.2003年经省高级人民法院确认,取得了省建设工程质量司法鉴定资格.经过近20年的发展,站设管理部,土工检测部,结构材料检测部,下设建材,门窗,室内环境,结构,钢结构,构件,土工试验,地基探测,桩基和安全鉴定等10个检测室.试验室面积2100多平方米,现有技术人员60多人,教授级高工4人,其中,中,高级工程师占总数67.5%,拥有探地雷达,冲击回波仪等一批国内外先进检测设备180多台套.通过认证,认可项目为26类201项参数,覆盖了土木工程常用材料,土工,地基,桩基,门窗,装饰装修,构件,室内环境和各种建筑物实体质量检测和安全性鉴定.业务范围已涉及建筑,市政,水利,交通等多个领域.在检测工作中,省监测站始终坚持"科学公正,求真高效"的质量方针,通过科学先进的检测技术和手段,客观公正,及时高效地为建筑工质量检测提供优良服务,在建筑行业树立了良好的社会形象.(2)省监督检测二站安徽省建筑工程质量第二监督检测站(以下简称省监测二站),依据省建设厅建管字[1992]477号文成立于1992年8月,挂靠于安徽省建筑科学研究设计院(原为省建科所)经省技术监督局计量认证,具有第三方公正地位的法定建筑工程质量检测机构,其前身是合肥地区建筑工程质量检测中心.技术力量主要依托省建科院较强的科研,人才优势,设计力量和检测试验设备.成立初期,以院属结构研究室为主要业务部门,后逐步扩展到建材室,试验室和防水室.2001年建材室,试验室和防水室合并成立材料检测所,同年成立了接样室,2002年成立了地基所,2003年结构材料所把涂料,管材两项业务分离出来成立了化学建材所.现有职工60人,其中工程师以上人员占总数的56.7%,现任站长曾伟,副站长项炳泉,章茂木,王祁青.历任站长汪淮,孟希惠,吴法敏.拥有办公试验楼面积2000多平方米,主要仪器设备196台(套),计算机50台,设备总值达600多万元.省建科院(省监测二站)于1990年12月首次通过技术监督局的计量认证, 1995年通过建设部桩基考核,取得桩基高应变和低应变动测资质.1996年和2001年再次通过计量认证复查换证和扩项认证工作.现有检测范围涵盖房屋建筑,构筑物,市政工程,道路桥梁,内容涉及勘察,设计,施工质量验收等39类394个参数.2002年获得省建设厅颁发的建筑施工,市政施工和混凝土预制构件壹级试验室资质.2003年10月通过省技术监督局的室内环境检测的扩项认证工作.同年,经省司法厅批准成立了"安徽建工司法鉴定中心",并取得了建筑工程司法鉴定许可证.2,市级检测机构随着经济高速发展,建筑市场的急剧扩大,工程质量纠纷与投诉不断,各种规章也相继出台,建筑市场需要更多的检测机构承担工程材料检验和工程质量的检测工作.八十年代,很多地区技术力量薄弱,组建检测机构困难,在省,市建设行政主管部门的大力支持下,各地根据实际情况,因地制宜,有的投入大量资金组建检测机构,有的利用已有建筑公司试验室设备和技术力量挂牌开展检测工作.从1986年7月宿县地区建筑工程检测站率先成立,到2002年黄山市建设工程质量监督检测中心正式挂牌,全省17个省辖市先后独立组建了检测机构,并先后通过了资质认可和计量认证.各地检测机构不断加强自身建设,始终坚持检测检验工作的科学性,公正性和准确性,以质量求市场,以服务求效益,为当地工程建设的发展做出了重要的贡献.(1)滁州市滁州市建设工程质量监督检测中心成立于1993年,由原地区和市两级建筑工程材料试验室合并组建,隶属于市建委建管处,黄德和任主任.原地市两家建材试验室成立于1985年,历任主任曹亚玲.检测中心组建之初,试验室面积250m2,试验人员12人,只能承担常用材料检验工作.为改善试验室条件,1997年,中心兴建一栋三层试验楼面积为1100 多平方米.同年,首次通过计量认证.1998年获得省建设厅建筑施工贰级试验室资质,认证项目为11类60项参数.2003年12月通过复查换证和扩项认证.检测能力覆盖常用材料,门窗,管材,水电,土工,桩基静测和工程检测等18类138个参数.试验室实现了电脑自动采集数据,打印报告.现有试验人员16人,技术员以上13人.市辖天长市,明光市和凤阳,定远,全椒,来安等6个县(市).明光市和全椒县建筑材料试验室建于1988年,来安,定远和凤阳县分别于1991,1993,1995年成立了县建筑工程(材料)试验室,天长市于2001年成立了市建筑工程质量检测中心,主要承担常用材料检验和混凝土,砂浆回弹检测工作.(2)合肥市合肥市建设工程监测中心成立于1994年9月,隶属于合肥市建筑业管理局的事业单位.成立时,试验人员7人,主要承担常用材料检验工作.历任主要负责人有刘建宁,姚圣龙,张庆林.该中心1997年2月获得建筑施工贰级试验室资质,1998年1月通过计量认证,2002年2月和2003年3月分别通过省建设厅资质复审和计量认证复查换证工作.中心现有职工42人,缪亚东任主任.现有检测能力覆盖常用材料,构件,土工,水电,室内环境,工程检测和可靠性鉴定等21类149个参数.2002年在全省率先推出上门接样和定点接样服务项目,成为全省检测行业树立优质服务理念的典范.合肥市市政工程质量监督检测中心成立于1993年,隶属于合肥市市政管理处.成立之初,试验人员8人,现有人员14人,技术员以上11人,现任负责人许书萍.1998年实验室实现了电脑采集数据,打印报告,1999年首次通过计量认证,2001年获得市政施工壹级试验室资质,认证项目为9类52项参数,2004年7月通过复查换证.检测能力覆盖道路,桥梁,给排水,构筑物等各类市政工程材料,成品,半成品的质量检测试验工作.市辖肥东,肥西,长丰三个县.肥东县建筑检测中心建于1991年,肥西和长丰县建设工程监测中心分别建于1996年和1998年,主要承担常用材料检验和混凝土,砂浆检测工作.(3)蚌埠市蚌埠市建筑工程质量检测中心成立于1995年7月,隶属于市建筑管理局的事业单位.成立时,试验人员8人,现有人员14人.历任主要负责人王元祥,杨胜斌,王荣高,现任主要负责人李如甜.1996年8月通过省建设厅资质审查,取得建筑施工贰级试验室资质,同年12月首次通过计量认证,认证项目为11类74项参数.1998年开展了电梯和低压电器的检测工作.2001年通过计量认证复查换证和扩项认证工作,通过项目为18类268项.2002年通过省建设厅复审,升为建筑施工(预制构件)壹级试验室资质,2003年又拓展了室内环境检测工作.现有检测能力覆盖常用材料,构件,简易土工,涂料,门窗,水泥,室内环境和工程检测等19类273项参数.市辖怀远,五河,固镇3个县.怀远县建筑工程质量监督试验检测中心建于1990年,五河与固镇县于1991年成立了县建筑工程监督站试验室.主要承担常用材料检验和混凝土回弹检测工作.(4)芜湖市芜湖市建设工程质量监督站检测中心成立于1996年1月,隶属于市建设工程质量监督站的事业单位.成立之初,只有7名试验人员,主要承担常用材料检验和桩基检测工作,历任负责人裘祖望,现有职工32人,现任负责人宋成伟.该中心前身是1989年4月成立的桩基检测组,也是省内最早开展桩基质量检测的单位之一.为更好地拓展检测市场,2001年12月芜湖市质监站以检测中心的检测设备为基础,与合肥工业大学科技开发公司组建了芜湖市建科工程技术咨询检测有限责任公司,为具有独立法人资格的股份制企业.1996年经省建设厅资质认可,取得建筑施工贰级试验室资质,1997年首次通过计量认证,2001年11月经省建设厅复审晋升为建筑施工壹级试验室资质.芜湖市建科工程技术咨询检测有限责任公司成立后,2003年通过资质和计量认证复查换证及扩项认证工作.同年,经省高级人民法院确认,取得了市建设工程质量司法鉴定资格.现有检测能力覆盖常用材料,简易土工,构件,管材,门窗,室内环境,桩基静测和低应变动测,工程检测等29类180个参数.市辖芜湖县,南陵县,繁昌县.这三个县于1988～1989年间成立了县建筑材料试验站,主要承担常用材料检验工作.(5)淮南市淮南市建设工程质量监督检测中心成立于1995年,隶属于淮南市建筑管理处的事业单位.成立时试验人员7人,承担常用材料检验工作,黄涛任主任.检测中心现有职工14人,其中助工以上人员占50%,张汶民任主任.1997年12月取得建筑施工贰级试验室资质,1998年4月首次通过计量认证,2003年2月通过复查换证和扩项认证工作.现有检测能力覆盖常用材料,构件,涂料,土工和工程检测等15类91项参数.市辖凤台县,该县建筑材料试验工作依托中化三建试验室.(6)马鞍山市马鞍山市建设工程质量检测中心成立于1992年,是市建筑管理处的正科级事业单位.成立之初,只有8人,现有职工30多人.历任主任尹维贵,阿克斌,高元泰,现任主任柯能好.检测项目由常规材料检验等7类53个参数发展为18类153个参数.1994年通过省建设厅综合贰级试验室资质认可,同年首次通过计量认证.1998年通过建设部桩基动测考核,取得低应变动测资格,1999年通过省质量技术监督局回弹仪检定授权,2002年开展了门窗三性检测,2003年又扩展了室内环境检测项目.先后通过复查换证和扩项认证认可工作.现有检测能力覆盖常用材料,构配件,门窗,室内环境,桩基静测,低应变动测及工程检测等项目,2004年建成面积为3500m2的检测试验综合楼,更好地改善了试验和办公条件.市辖当涂县,该县于1987年成立县建筑工程质量监督站试验室,主要承担常用材料检验工作.(7)安庆市安庆市建筑工程测试中心是利用安庆市第一建筑安装工程公司试验室资源,于1987年组建成立的事业单位,隶属于市建工局.历任主任为程先进,汪忠祥,陆明,何健.2002年市建委与建工局合并为市建委.现任主任张健.1992年省建设厅认可该中心为综合贰级试验室资质,主要试验能力为常规材料,土工和结构砼回弹检测等.1998年4月获取省建设厅颁发的建筑施工(预制构件)壹级试验室证书.同年,首次通过计量认证.2001年10月省建设厅对该中心的市政施工贰级和工程桩低应变动测进行了扩项资质认可.现有检测试验能力为:常用材料,建筑构件,土工,工程检测,桩基静测和低应变动测等116项参数.市辖桐城市和宿松,潜山,岳西,望江,太湖,怀宁,枞阳7个县.1988年9月在宿松县成立建筑工程质量监督检测站之后,桐城市和其余6个县于1991～1996年先后成立了县建筑工程(材料)检测中心.主要承担本地常用材料检验,简易土工和混凝土回弹检测工作.(8)宿州市宿州市建设工程质量检测中心成立于1986年7月,原为宿县地区建筑工程质量检测站,隶属于宿县地区建设局,挂靠于宿县地区建筑公司试验室.1998年撤地设市后,地区检测站与原县级宿州市建筑工程质量监督站试验室合并更名,隶属于宿州市建委,为独立法人单位,邵振东任主任.成立之初只有3名试验员,现有职工20人,试验室面积800 m2.该中心1995年获得建筑施工(预制构件)贰级试验室资质,同年,通过计量认证.2000年通过复查换证,2004年经省建设厅复审晋升为壹级试验室资质.现有检测项目覆盖常用材料检验,构件,门窗,水电,简易土工,桩基静测和工程检测等143项参数.市辖灵璧,泗县,萧县,砀山4个县.分别于1988年成立县建筑工程监督站试验室,主要承担本地常规材料检验工作.(9)阜阳市阜阳市建设工程质量检测站成立于1999年8月,由原阜阳地区建筑工程质量检测中心和县级阜阳市建设工程质量检测处合并组建而成,具有独立法人资格的股份制检测机构,现任站长张春华.阜阳市建筑材料试验室和地区检测中心分别成立于1988年和1991年.张西作,陈良海历任地区检测中心主任.市检测站成立时,沿用了阜阳市地区检测中心建筑施工及预制构件贰级试验室资质.1993年获省厅资质认可,1998年通过计量认证.2000年进行了扩项认证.2004年1月通过了计量认证复查和扩项认证工作.现有检测项目覆盖常用材料,构件,水电,门窗,管材,电料,涂料,简易土工,工程检测等30项173个参数.市辖界首市和临泉,太和,颖上,阜南4个县.1988年11月界首市成立市建筑材料试验室,随后,阜南县1989年成立了县建筑材料检测中心,颖上与太和,临泉分别于1996年和1999年先后成立了县级检测机构,主要承担本地常用材料的检验工作.(10)亳州市亳州市建设工程质量检测中心成立于2000年6月,隶属于市建设工程质量监督站的独立核算事业单位.该中心前身是1989年成立的县级亳州市建材试验室.1998年4月首次通过计量认证,2000年12月取得省建设厅建筑施工贰级试验室资质.2003年通过复查换证和扩项认证工作.历任负责人刘振安,白龙,高继琛,现任主任李国浦.该中心2000年新建了建筑面积800m2的一幢办公试验综合楼,拥有仪器设备100多台套,现有职工20人,其中技术人员13人.检测能力涵盖常用材料,预制构件,简易土工,门窗,水电等检测项目.市辖利辛,涡阳,蒙城3个县.蒙城县于1988年成立县建材试验室,涡阳和利辛县分别于1995年,1998年成立县建材试验室,主要承担常用材料检验工作.(11)黄山市黄山市建设工程质量监督检测中心,成立于2002年10月,现有职工12人,朱爱民任主任,陈大祥任副主任.2002年12月获得省建设厅颁发的建筑施工贰级(暂定)试验室资质.2003年9月通过计量认证.现检测能力为:常用材料,构件和工程检测等11类51项参数.市辖黄山区和休宁,歙县,黟县,祁门4个县.黄山区(原县级黄山市)建筑工程质量监督站试验室成立于1986年4月,是我省最早建立县级检测机构地区之一;休宁县1992年建立县监督站试验室,歙县2000年3月建立县建筑工程检测中心,黟县和祁门县于2004年成立了县建筑检测中心,主要承担常用材料检验和混凝土回弹检测工作.(12)淮北市淮北市建设工程质量检测中心成立于1992年,隶属市建设工程质量监督站的事业单位.成立时,试验人员4人,现有职工10人,其中助工以上8人,徐超任中心主任.1999年3月获得建筑施工(预制构件)贰级试验室资质.2000年7月首次通过计量认证,通过项目为10类55项参数.市辖濉溪县,该县建委试验室成立于1988年,主要承担常用材料检验工作.(13)铜陵市铜陵市建设工程质量监督检测中心成立于1996年2月,隶属于铜陵市建管局的事业单位.成立时,试验人员4人.现有职工24人,历任负责人李威,现任负责人刘久生.1996年4月通过省建设厅资质认可,获得建筑施工贰级试验室资质.1997年8月通过计量认证.主要承检能力为常用材料,土工,构件和工程检测.2002年通过资质复审和计量认证复查换证及扩项认证工作.现有检测能力覆盖常用材料,构件,土工,桩基和工程检测.市辖铜陵县,该县建设工程质量检测中心成立于1987年,隶属于县建委,主要承担常用材料的检验工作.(14)宣城市宣城市建设工程质量检测中心成立于2001年9月,是在宣城撤地设市后,利用原县级宣州市建材试验室组建而成.原建材试验室成立于1986年5月,试验人员4人,主要承担常用材料检验工作,历任主要负责人喻学宁,王后水,李青云,汪萍.市检测中心现有职工15人,沈宗顺任主任,余山雾任技术负责人并主持日常工作.2000年8月取得省建设厅建筑施工贰级试验室资质,同年首次通过计量认证.现有检测能力为常用材料,构件,土工,门窗和工程检测等12类92项参数.市辖宁国市和郎溪,广德,泾县,旌德,绩溪5个县.这6个县(市)建材试验室建于1987年～1989年间,隶属于县(市)建筑工程质量监督站,主要承担常用材料检验,构件和混凝土回弹等检测工作.(15)六安市六安市建材建筑质量检测中心是2000年8月撤地设市时,由六安地区建材建筑质量检测中心与县级六安市建材试验室合并更名,张林,张庆英任主要负责人.原六安地区建材建筑质量检测中心成立于1998年,是隶属地区建委的事业单位,仇庆学任主任,张林为副主任.1998年原六安市建材试验室通过计量认证,新组建的检测中心于2000年10月获得省建设厅颁发的建筑施工贰级(暂定)试验室资质,2003年10月通过复查及扩项认证.2004年2月,检测中心迁入新的办公试验楼.现有职工21人,其中技术人员16人,周培勇任主任.检测范围主要为常用材料,土工,构件,水电和部分工程检测项目.市辖霍山,金寨,舒城,霍邱,寿县5个县.霍山和金寨县分别于1988年,1989年成立了县建材试验室,舒城与霍邱县分别于1996年,1997年成立县检测中心,寿县于2003年3月成立县建筑建材检测中心,主要承担常用材料检验和混凝土回弹检测工作. (16)巢湖市巢湖市建设工程检测试验室成立于1992年3月,系原巢湖地区建筑工程检测试验室,2000年巢湖撤地设市后更名,是隶属于市质量监督站的事业单位.成立时,试验人员5人,主要承担常用材料检验工作,主要负责人方小云.现试验室职工12人,主要负责人赵贵生.2002年12月经省建设厅审查,获得建筑施工及预制构件贰级试验室资质,2001年11月通过计量认证,2003年6月通过扩项认证.现有检测能力为常用材料,构件,土工,水电和工程检测等12类72个参数.市辖居巢区和庐江,和县,无为,含山4个县.居巢区(原县级巢湖市)建筑检测中心成立于1987年7月,拥有省建设厅颁发的建筑施工贰级试验室资质;庐江,含山,和县和无为县于1990年～1994年分别成立县建设工程检测中心(建材试验室).他们主要承担本地区常用材料检验,简易土工,构件和混凝土回弹等检测工作.(17)池州市池州市建筑建材质量检测中心实验室成立于1993年6月,隶属于池州市建委建管处,为自筹自支的事业单位.成立之初,试验人员3人,吴桂和任主任,胡昌根任副主任,主持日常工作;现有职工9人,胡昌根任主任.1996年6月首次通过计量认证,1999年获得省建设厅颁发的建筑施工贰级(暂定)试验室资质.2001年和2004年通过计量认证复查和资质复审.现有检测能力为常用材料,构件,土工和工程检测等13类52项参数.市辖九华山风景管理处和青阳,石台,东至3个县.青阳县于1986年成立了县建筑工程监督站材料试验室,于2002年4月更名为县建筑材料检测中心,也是我省成立县级检测机构较早的一个县;石台县1993年成立建筑材料试验室,隶属县质量监督站;东至县于2002年6月成立县科鉴建筑材料检测有限公司,是自负盈亏的企业单位.主要承担常用材料检验,构件和混凝土回弹检测工作.三,检测工作的管理为了保障工程质量检测工作健康发展,使检测机构科学,公正,准确地做好检测工作.1985年建设部颁发了《建筑工程质量检测工作规定》,对检测机构设立,任务,权限和责任都做出了明确的规定和解释.省建设厅根据我省实际情况,出台了相应的文件,使建筑工程质量检测工作有章可循.1,资质认可为规范检测工作,明确检测机构从业范围,1989年省建设厅发布了《安徽省建设工程试验单位(室)管理办法(试行)》和《安徽省建设工程试验单位(室)定级,升级办法实施细则(试行)》,先后对安庆,马鞍山,淮南,宿州,铜陵等市检测试验单位进行了资质认可.1996年建设部发布了《建筑企业试验室管理规定》对企业试验室等级作了明确规定,1997年省建设厅对试验室管理办法和实施细则进行了修订,并在全省范围内对检测机构和企业试验室开展了资质等级审查工作,截至2002年底,全省检测机构和部分企业试验室通过省建设厅和市建委的试验室资质认可.1995年,建设部对全国桩基动测单位开始考核与发证工作,我省先后组织三批检测单位参加学习与考核, 17家获得桩基低应变动测,7家获得了高应变动测,3家获得声波透射法检测资质. 2004年,省建设厅发布了《安徽省建设工程基桩检测管理规定》,对规范我省桩基检测单位的行为,确保桩基等隐蔽工程质量,促进检测市场的有序竞争具有重要意义.2,计量认证1985年国家颁布了《中华人民共和国计量法》,规定了对检验机构的考核要求,1987年发布了《计量法实施细则》.1989年省标准计量局对省建筑工程监督检测站首次进行计量认证和审查认可.1990年国家发布了《产品质量检验机构计量认证技术考核规范》,对检验机构全面实施计量认证工作.我省建设工程行业的检测机构,在1994年马鞍山市建设工程检测中心通过计量认证后,大部分市,县级检测机构于1998年后完成了计量认证工作.随着我国经济政治体制改革的深化,建筑市场更加开放,检测实验室考核标准朝着国际标准化方向发展,2001年国家技术监督局颁发了《产品质量检验机构计量认证/审查认可评审准则》,对检测机构提出了更高的要求.我省70多家建筑检测中心(站),试验室按照"二合一"评审准则要求对质量手册进行了修订和换版,并先后通过复审和监。

附件1
安徽省住房和城乡建设厅“双随机一公开”随机抽查事项清单（2020年版）
备注：1、抽查事项应当与随机抽查事项清单保持一致；开展方式分为“省级统一组织发起”、“各地自行组织发起”、“各级自行组织发起”；抽查基数为计划制定时实有抽查对象数；抽查比例为全年总体抽查比例；抽查任务可以按时间段分批次开展。

2、随机抽查事项分为两类，第一类是以依法注册企业为检查对象的基本项目，第二类是以工程项目为载体检查各方市场主体企业和个人的特殊项目。

安徽省建设工程质量管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府令(第203号)《安徽省建设工程质量管理办法》已经2007年6月1日省人民政府第54次常务会议通过，现予公布，自2007年8月1日起施行。

二○○七年六月十五日安徽省建设工程质量管理办法第一章总则第一条为了加强建设工程质量管理，保证建设工程质量，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和国务院《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动以及实施对建设工程质量的监督管理，应当遵守本办法。

法律、法规另有规定的，从其规定。

本办法所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程以及装修工程。

第三条建设、勘察、设计、施工、监理单位依法对建设工程质量负责。

施工图设计文件审查机构、工程质量检测机构分别对审查结论、检测或者鉴定报告的真实性、准确性负责。

第四条县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程质量的监督管理。

交通、水利等有关部门在各自职责范围内，负责本行政区域内专业建设工程质量的监督管理。

建设、交通、水利等有关部门所属的建设工程质量监督机构负责具体实施建设工程质量监督管理工作。

第五条从事建设工程活动，应当严格执行建设工程质量法律、法规以及工程建设标准、规范，保证建设工程质量。

各级人民政府及有关部门不得违法干预建设工程活动和建设工程质量监督管理活动。

第六条鼓励采用先进的科学技术和管理方法，提高建设工程质量，倡导创建优质工程、科技示范工程和用户满意工程。

安徽省建设工程质量检测规程1. 引言为了确保安徽省建设工程的质量，促进工程施工质量的提升，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和相关法律法规的规定，制定本《安徽省建设工程质量检测规程》（以下简称“规程”）。

2. 适用范围本规程适用于安徽省范围内的建设工程质量检测活动，包括工程建设过程中的各个阶段及验收阶段的检测工作。

3. 规范性引用文件下列文件对本规程的实施起着重要的引导作用。

本规程应按照最新版本执行。

•中华人民共和国建筑法•建设工程质量检测与评定规程•建设工程质量验收规程4. 检测范围及要求建设工程质量检测应包括以下方面：4.1 结构检测•对建筑物结构的安全性、稳定性进行检测；•对地基、基础、承重构件等进行检测，确保质量符合相关规定。

4.2 建筑材料检测•对建筑所使用的混凝土、砖石、钢材等材料进行检测，确保其质量符合相关标准。

4.3 安全设施检测•对安全设施如防火设施、防雷设施等进行检测，确保其功能正常、符合要求。

4.4 环境检测•对建设工地周边环境进行检测，确保不会对周边环境造成污染。

5. 检测机构的责任及要求5.1 检测资质要求检测机构应具备以下资质：•具备有效的质量体系认证证书；•检测人员具备相应的资质证书。

5.2 检测机构的责任检测机构应承担以下责任：•按照国家和地方的标准、规范进行检测工作；•平等、公正、客观地进行检测，不得有欺诈行为；•准确、及时地提供检测结果，不得有隐瞒、篡改行为；•对于检测结果，应及时向相关部门和建设单位进行报告。

6. 检测报告及验收6.1 检测报告的要求检测报告应具备以下要求：•报告必须真实、准确、清晰；•报告中应包含检测结果的详细说明；•报告应及时提交给建设单位和相关部门；•报告应具备法律效力。

6.2 建设工程质量验收建设工程质量验收应按照相关规定进行，验收时应提供检测报告和其他相关资料。

7. 监督检查安徽省住房和城乡建设厅将对建设工程质量检测进行监督检查，对不符合要求的检测机构和检测结果进行处罚，并公开曝光。

安徽省建设厅文件建管〔2006〕385号关于印发《安徽省建设工程质量检测管理规定》的通知各市建委：为加强我省建设工程质量检测活动管理，规范参与检测活动各方行为，根据《建设工程质量管理条例》、《安徽省建筑市场管理条例》和《建设工程质量检测管理办法》（建设部141号令），结合我省实际，我厅制定了《安徽省建设工程质量检测管理规定》，已经省政府法制办前置审查，现印发给你们，请遵照执行。

附件：《安徽省建设工程质量检测管理规定》二〇〇六年十一月二十八日附件：安徽省建设工程质量检测管理规定第一章总则第一条为了加强对全省建设工程质量检测的管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《安徽省建筑市场管理条例》、建设部《建设工程质量检测管理办法》，结合我省实际，制定本规定。

第二条在我省行政区域内从事建设工程质量检测活动以及实施对建设工程质量检测活动的监督管理应遵守本规定。

第三条本规定所称建设工程质量检测活动（简称质量检测活动），包括检测机构和非检测机构的工程质量检测活动。

检测机构的质量检测活动是指：对工程成品、半成品质量性能的抽样检测（鉴定），对进入施工现场的建筑材料、构配件和设备的取样检测（鉴定）。

非检测机构的工程质量检测活动包括：1、企业试验活动：指建筑业企业试验室依据企业质量保证体系要求对本企业施工的入场原材料、设备、半成品的质量参数进行验证性试验以及对其施工或生产的工程半成品、成品进行检测的活动；2、监理单位的试验活动：指工程项目监理机构在平行检验时利用一定的检测手段，在施工单位自行检验的基础上，按照一定的比例独立进行的检测活动。

第四条省建设行政主管部门负责全省建设工程质量检测机构资质审批，对全省建设工程质量检测活动及检测试验能力评估活动实施统一监督管理。

各市、县建设行政主管部门负责本行政区域内检测活动的监督管理。

各级建设工程质量监督机构承担监督管理的具体工作。

第五条检测机构从事工程质量检测活动应取得相应的资质。