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新发展理念下渝东南民族地区高质量发展路径探析随着新时代新发展理念的提出，中国正处于城乡一体化、民族地区发展、生态环境保护等方面的重要转型期。
在这一背景下，如何促进渝东南民族地区高质量发展，成为了当前亟需解决的重要问题。
本文将就新发展理念下渝东南民族地区的高质量发展路径进行探析，旨在为民族地区的发展提出可行性的建议与方向。
渝东南地区位于中国西南地区，地处重庆市、四川省、贵州省三省市交界处，面积广阔，地势复杂，拥有着丰富的自然资源和独特的民族文化。
由于地理位置狭窄、交通条件落后、生产力比较低、民族地区经济相对滞后等等原因，渝东南民族地区在过去的发展中一直处于相对较弱的地位。
如何实现渝东南民族地区的高质量发展，成为了当前摆在我们面前的一项重要任务。
我们需要转变发展理念，坚定不移地走高质量发展之路。
在新时代新发展理念的指引下，我们应当将发展第一要务放在推动高质量发展上，建立现代产业体系，着力解决民族地区经济关键问题。
我们也需要发挥渝东南地区的独特优势，发展特色产业，推动民族地区经济增长。
可以发挥渝东南地区丰富的自然资源，大力发展生态农业和生态旅游业，促进当地旅游业的发展，增加当地收入。
还可以大力发展高新技术产业，培育新型科技企业，为当地民族地区带来新的发展机遇。
渝东南地区还可以大力推动乡村振兴，借助现代物流等信息技术手段，提升农产品的生产力，实现农业供给侧改革的目标，为民族地区经济发展注入新的活力。
我们还需要大力加强渝东南地区的基础设施建设，为高质量发展提供有力保障。
基础设施建设是现代化社会的重要支撑，它直接关系到一个地区的经济社会发展。
在渝东南地区，由于地势复杂，自然条件限制，基础设施建设相对滞后。
我们需要大力改善民族地区的基础设施建设，加强道路交通、水电能源等基础设施建设，提高民族地区的生产力水平。
可以通过政府引导和社会力量参与联合实施，加大基础设施建设投入，不断完善渝东南地区的交通网络、水电能源配套设施等，为民族地区的高质量发展提供有力支持。
湘鄂渝黔交界区域经济协调发展研究在湘鄂渝黔邊区域经济协调发展的现实意义和理论意义为基础上，经过湘鄂渝黔边区域经济协调发展必要的理论分析后，从各边区政府的人为行政分割、教育体系落后、医疗卫生机构不健全和基础设施极度落后等方面分析了湘鄂渝黔边区域经济协调发展存在的障碍，提出解决湘鄂渝黔边区域经济协调发展障碍的对策。
标签：区域经济；湘鄂渝黔边区；协调发展1 湘鄂渝黔边区域经济协调发展的意义发展湘鄂渝黔边区的经济，不仅是响应党的号召，更能切实的为当地人民致富打开了新的门路。
提高老百姓的生活质量，真正进入小康富裕的生活。
“因受教育程度低致贫”和“因病返贫”在中西部欠发达农村具有普遍性。
因贫弱而可行能力差，限制了边区部分农民发展能力的提高。
人类发展与经济、社会发展之间的低水平循环，成为制约边区区域发展的直接因素。
这表明促进区域协调发展有重大的现实意义。
2 湘鄂渝黔边区域经济协调发展的障碍2.1 各边区政府的人为行政分割2.1.1 从地域分割角度看在边区的6个地州市中，除铜仁与贵阳稍近一点外，其他行政区与所在省（市）距离最近的大中城市都在300km以上，如黔江距离重庆320km，怀化、吉首、张家界距长沙分别为450km、400km、310km，恩施东距省府武汉640km，西距重庆530km。
目前，边区信息流、资金流、商品流等可进和可出性都差，有明显的封闭性特征。
这种从各个地区的单个利益出发的经济运行模式不利于经济协调发展2.1.2 从传统的行政体制看政府都重视本辖域内的经济发展，强调个体利益，而缺乏整体合作的追求。
中央政府除强调在全国建立独立的工业体系外，还强调在大区、某些省份建立自己独立的工业体系，从而形成了封闭的或自成体系的工业布局，而这些省内的工业又主要分布在自然条件或行政执政条件都较好的较发达的经济文化中心。
各省、市都很少而且也缺乏这种统筹边区山区一起发展的经济能力，因此，边远山区由于地势、地理位置的原因而长期得不到快速发展。
渝黔边界地区经济走廊的建设构想随着中国国家发展战略的不断调整和完善，西部地区的开发已经成为国家的重要发展方向之一。
渝黔地区作为西部大开发的重点地区之一，其地理位置优越，资源丰富，发展潜力巨大。
为了加快渝黔地区的经济发展，提升人民生活水平，推动区域经济协调发展，我们有必要对渝黔边界地区进行经济走廊的建设，以实现资源整合、产业协同和区域协调发展的目标。
一、渝黔边界地区的区位优势渝黔边界地区位于重庆市和贵州省接壤的地带，地理位置十分优越。
渝黔边界地区靠近内陆重要城市——重庆，是连接西南地区和华中地区、华南地区的重要枢纽；渝黔边界地区处于两省交界处，交通便利，利于资源的整合和产品的物流；该地区地处长江经济带和黔中-川东经济带的交汇处，区位优势明显，有利于产业升级和经济发展。
渝黔边界地区资源丰富，具有很大的开发潜力。
该地区地域广阔，土地资源丰富，农业发展潜力大；该地区有独特的地理气候条件，适宜发展特色农产品和绿色食品；该地区拥有丰富的旅游资源和民族文化资源，具有巨大的旅游开发价值。
1. 交通枢纽的建设应完善渝黔边界地区的交通枢纽体系，加快铁路、高速公路和航空等交通建设，提高交通运输效率，打通渝黔边界地区的交通瓶颈，促进物流快速通畅。
可以修建连接重庆和贵阳的高速铁路，提高渝黔边界地区的区域交通物流效率；可以打通渝黔边界地区重要的公路交通枢纽，建设公路网，实现基础设施的全方位覆盖，提高通达性；还应加快机场建设，提高区域内部和外部的物流速度和效率。
2. 产业体系的构建应构建渝黔边界地区的产业体系，促进产业升级和转型发展。
可以建设重点产业园区，聚焦发展当地的特色产业，比如农副产品深加工、绿色食品加工等；还可以加大对旅游业的扶持和引导，打造旅游产业集聚区，推动渝黔边界地区的旅游业发展；可以引导企业转移，推进产业协同发展，实现产业链的完整和产业效益的最大化。
3. 资源整合的推进应推进渝黔边界地区的资源整合，实现资源优势互补和资源共享。
渝黔边界地区经济走廊的建设构想随着中国西部地区的开发不断加强，渝黔边界地区经济走廊成为了西南地区发展的焦点之一。
渝黔边界地区经济走廊位于中国重庆市和贵州省的交界处，地理位置优越，交通便利，具有巨大的发展潜力。
本文将讨论渝黔边界地区经济走廊的建设构想。
港口建设是渝黔边界地区经济走廊建设的重要组成部分。
通过建设港口，可以实现货物的进出口，提高区域的经济活力。
港口建设还可以推动贸易往来，吸引更多的外资进入该地区，促进经济发展。
港口建设还能提供就业机会，改善当地居民的生活水平。
交通建设也是渝黔边界地区经济走廊建设不可或缺的一环。
建设高速公路、铁路和航空港等交通设施，可以提高物流运输的效率，降低运输成本。
高效的交通网络将有助于加强渝黔边界地区与周边地区的联系，推动区域经济的繁荣。
交通建设还能促进旅游业的发展，吸引更多的游客前往该地区观光旅游，进一步推动经济增长。
基础设施建设是渝黔边界地区经济走廊建设的基础。
改善水、电、燃气等基础设施的供给，可以为该地区的工业、农业和居民生活提供更好的支持。
加强信息技术和通信网络的建设，有利于提升渝黔边界地区的信息化水平，推动产业升级和创新发展。
环境保护也应该作为渝黔边界地区经济走廊建设的重要内容之一。
在建设过程中，应考虑生态环境的保护，采取可持续发展的方式进行开发，避免环境污染和生态破坏。
还应加强环境治理，提高地区的生态环境质量，为当地居民提供更健康、舒适的居住环境。
渝黔边界地区经济走廊的建设对于促进西南地区的经济发展具有重要意义。
通过港口建设、交通建设、基础设施建设以及环境保护等方面的努力，可以实现渝黔边界地区经济走廊的可持续发展，为该地区的经济繁荣做出积极贡献。
加快把秀山建成渝鄂湘黔武陵山区少数民族地区经济高地向涛;张泽洲
【期刊名称】《重庆与世界》
【年(卷),期】2005(000)001
【摘要】秀山地处渝鄂湘黔四省市结合部,幅员面积2462平万公里,总人口61.2万人。
全县地势平坦,土地肥沃,交通便捷,民族风情浓郁,文化底蕴深厚,矿产资源丰富,素有“小成都”和“武陵明珠”之美誉,是重庆市“东南大门”和中国“花灯歌舞之乡”,与湖南省花垣县、贵州省松桃县合称为中国锰矿“金三角”。
进入新的世纪,县委、县政府与秀山各族人民树立和发扬“务实树形象,苦干求发展”的精神,推动了县域经济持续快速发展
【总页数】1页(P7-7)
【作者】向涛;张泽洲
【作者单位】书记
【正文语种】中文
【中图分类】F12
【相关文献】
1.武陵山区旅游扶贫生态绩效模糊分析——以湘鄂渝黔6个市州为例 [J], 向延平
2.发展湘鄂川黔边区（武陵山区）民族工业的思考 [J], 雷爱胜
3.地缘经济区视角下的行政区边缘山地经济协同发展——以渝黔湘鄂结合部的武陵山区为例 [J], 冯佺光
4.加快建设“渝鄂湘黔武陵山区少数民族地区经济高地和中等城市” [J], 向涛;张
泽洲
5.把秀山建成渝湘黔交汇地区经济高地和重庆中等城市的战略思考 [J], 向涛;;因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
渝鄂湘黔交界民族地区经济发展状况及对策1(李碧宏重庆师范大学经济与管理学院邓正琦重庆师范大学区域经济研究所)【内容摘要】本文分析了渝鄂湘黔交界民族地区经济增长特征和经济结构特征，并从政府机构设置、经济联动机制建立、财政金融政策制定、发展基金创立和意识观念转变等方面提出了建议。
对我国跨省交界地区经济发展具有重要借鉴意义。
【关键词】交界地区经济增长经济结构对策渝鄂湘黔交界民族地区以武陵山为中心，习惯上也称武陵山民族地区。
包括重庆市渝东南民族地区“一区四县”（即黔江区、酉阳县、秀山县、彭水县和石柱县）、湖北省的恩施土家族苗族自治州、湖南省的湘西土家族苗族自治州和贵州省的铜仁地区。
该地区面积约8万平方公里，人口约1400万，是一个以土家族、苗族为主的32个少数民族聚居的地区。
研究渝鄂湘黔交界民族地区经济发展问题对解决我国其他跨省交界民族地区经济发展具有重要借鉴意义。
1.渝鄂湘黔交界民族地区经济增长特征近年来，渝鄂湘黔交界民族地区经济社会发展加快，经济总量获得较大提升，投资规模不断扩大，消费支出明显增加。
但是，由于起点低，底子薄，与全国及本省市其它地区相比，GDP增速差异较大，人均生产总值仍然偏低，地区发展存在较大的失衡。
1.1 GDP迅速提升，但低于本省市平均水平“十五”以来，渝鄂湘黔交界民族地区GDP总额迅速提升，经济综合实力日益增强。
据统计，渝东南地区20XX年共完成GDP138.6亿元，是2000年GDP总额的2.04倍，人均生产总值20XX年达5552元。
恩施自治州20XX年生产总值173亿元，人均生产总值达到4507元，相当于2000年的1.5倍。
湘西自治州实现生产总值从2000年的69.58亿元，到20XX年达到123.32亿元，人均生产总值达到5026元，比2000年人均生产总值高出2350元。
铜仁地区20XX年全区实现地区生产总值129.29亿元，相当于2000年的2.3倍，人均生产总值达到3915元。
渝鄂湘黔跨省交界各民族地区GDP总额虽然增长很快，但绝对量偏低，GDP总额在各省市GDP总额中的比重偏少。
20XX年渝东南、恩施自治州、湘西自治州、铜仁地区GDP1基金项目：国家社会科学基金资助项目“渝鄂湘黔交界民族地区经济联动与经济力量整合研究”（项目编号04XJY042）的部分研究成果。
占本省市的比重，分别为4.51%、2.67%、1.90%和6.53%；人均生产总值也都远远低于本省市人均水平（见表1）。
其中，湖北省差距最大，恩施自治州人均生产总值只有本省人均水平的39.6%；贵州省差距最小，铜仁地区人均生产总值是本省人均水平的77.5%。
表1 20XX 年渝鄂湘黔交界民族地区生产总值状况数据来源：20XX 年渝鄂湘黔各省市统计年鉴渝鄂湘黔交界民族地区人均GDP 偏低，同时四个地区经济发展不均衡，其中渝东南地区人均生产总值最高，为5552元；铜仁地区人均生产总值最低，只有3915元（见图1）。
0100020003000400050006000人均G D P （元）图1 20XX 年渝鄂湘黔交界民族地区人均GDP 对比图1.2投资规模合理增长，但各地区发展不平衡近年来，渝鄂湘黔交界民族地区固定资产投资增长较快。
固定资产投资作为拉动经济增长的主要动力，在地区经济发展过程中起着重要作用。
渝东南地区20XX 年固定资产投资总额达115.6亿元，比上年增长32.2%。
在全社会固定资产投资当中，建设与改造投资达110.1亿元，占95.3%。
这说明基础设施建设投资占据了固定投资的较大比重。
恩施自治州投资总额快速增长。
“十五”期间全州全社会固定资产投资累计完成301亿元，年均增长19.8%；五年的投资额相当于全州1950年至2000年51年间投资总额186亿元的1.62倍。
湘西自治州截至20XX 年，五年内全社会固定资产投资累计完成234.98亿元，年均增长23.1%，比“九五”期间增幅提高4.2个百分点。
铜仁地区固定资产投资总额增长加快，五年累计完成固定资产投资225亿元，是“九五”时期的3.8倍，年均增幅达到30%以上。
20406080100120140固定资产投资额（亿元）图2 20XX 年渝鄂湘黔跨省交界民族地区全社会固定资产投资对比渝鄂湘黔交界民族地区固定资产投资较快增长的同时，发展却不平衡。
其中渝东南地区得益于直辖效应投资增长最为迅速，20XX 年固定资产投资总额达115.6亿元，年增长率32.2%，并呈加快趋势。
铜仁地区投资规模最小，20XX 年为61.73亿元（见图2）。
1.3消费支出增长较快，但人均水平很低随着渝鄂湘黔交界民族地区经济社会全面协调发展，城乡居民收入稳步增长，消费总支出增长较快。
渝东南地区20XX 年社会消费品零售总额达60.4亿元，比上年增长14%，比2000年增加28.3亿元，年均增长13.5%。
恩施自治州20XX 年全年社会消费品零售总额54.73亿元，比上年增长13.9%，比2000年增加20.21亿元，年均增长率9.6%。
湘西自治州20XX 年消费品零售总额达53.4亿元，比上年增长14.1%，“十五”期间，年均增长9.4%。
铜仁地区20XX 年全区社会消费品零售额达31.6亿元，比2000年增长81.6%，五年间年均增长12.7%。
在城乡消费支出稳定增长的同时，渝鄂湘黔交界民族地区人均消费水平仍然很低。
从绝对值看，铜仁地区人均社会消费零售总额最低，仅有804元；渝东南最高，为2421元。
从相对值看，四个地区均低于本省（市）平均水平，其中恩施自治州人均社会消费品零售总额1423元，仅仅相当于湖北省人均水平的28.9%，差距最大；渝东南人均社会消费品零售总额2421元，相当于重庆市整体人均水平的63.1%，差距最小（见表2）。
表2 20XX年渝鄂湘黔交界民族地区人均社会消费品零售总额对比数据来源：20XX年渝鄂湘黔各省统计年鉴2. 渝鄂湘黔交界民族地区经济结构特征渝鄂湘黔交界民族地区经济结构逐渐改善，但产业结构、就业结构和城乡收入结构仍然不够合理。
2.1 二、三产业比重逐步提升，但产业层次仍然偏低近年来，渝鄂湘黔交界民族地区三次产业呈现出不同的增长速度。
第二、三产业增长较快，第一产业出现不同程度的下降，三次产业结构趋向于合理化发展。
渝东南地区三次产业比重由2000年的38：30：32调整为20XX年的29：33：38，产业结构由“一三二”向“三二一”方向发展。
烤烟、蚕桑、中药材等特色产业化农业发展势头良好，以电力、锰加工、烤烟、绿色食品加工和生物制药生产为代表的特色工业发展较快，少数民族特色风情展示有效促进当地旅游业逐渐升温。
恩施自治州三次产业增加值比例由2000年的43:29:28调整为20XX年的41：23：36。
全州卷烟、电力、药化、富硒绿色食品、建材等五大支柱产业产值占规模以上工业总产值的比重达到86.1%，旅游、房地产、社区服务等新型服务业蓬勃兴起。
湘西自治州三次产业增加值结构，2000年为32：31：37，20XX年调整为21：35：44。
产业结构基本实现了由“农业为主”向“工业引领”的大跨越。
湘西自治州文化旅游产业发展迅速，20XX年全州接待游客人数和旅游收入增速名列全省之首。
铜仁地区三次产业结构不断优化，第三产业产值增长速度明显快于第一产业的发展。
三次产业增加值比例由“九五”末的61：18：21调整为43:24:33。
在渝鄂湘黔交界民族地区三次产业趋向合理化发展的同时，产业结构的层次仍然不高，第一产业比重较大，二、三产业比重仍然偏低（见表3）。
从表3可以看出，渝鄂湘黔跨省交界各民族地区产业结构都落后于本省市产业结构层次，特别是恩施自治州和铜仁地区，20XX年它们第一产业比重都高达40%以上，而本省第一产业比重都在20%以下。
四个地区第二产业比重都低于本省市第二产业比重的平均水平，表明工业化层次较低。
可喜的是，湘西自治州的第三产业比重大于本省第三产业比重水平，这主要得益于近年来湘西自治州文化旅游业的迅猛发展。
总体表明，渝鄂湘黔交界民族地区仍处于工业化发展的初级阶段，工业化进程任重而道远。
表3 20XX年渝鄂湘黔交界民族地区产业结构状况对比数据来源：20XX年渝鄂湘黔各省统计年鉴2.2 就业结构逐渐改善，但二、三产业就业比重仍然偏低2000年以来，渝鄂湘黔交界民族地区就业结构呈现出“一减、二三增”的调整特点。
三次产业的就业结构由2000年的69∶8∶23调整到20XX年的60∶12∶28。
（见表4）从交界民族地区总体构成看，第一产业就业人数逐年下降，由2000年到20XX年共减少了60.85万人，降幅达到12.2%，所占比重由69.2%下降到59.4%，下降9.8个百分点。
随着工业、建筑业的增长，劳动力需求不断增加，第二产业就业人数逐步增加，从2000年的56.1万人扩大到20XX年的90.8万人，增长比率达61.9%，所占比重从7.8%增加到12.3%。
第三产业从业人员比重也持续增长，由2000年的23.0%上升到20XX年的28.2%，上升5.2个百分点，就业人数增加42.3万人。
就业结构呈现的这一特点与交界地区产业结构调整密切相关。
随着区域经济的增长和非农产业的发展，交界地区经济结构日趋优化。
第一产业在国民经济中的地位逐年下降，第二、三产业比重不断上升。
正是由于产业结构的升级调整，非农产业吸收了大量的农村劳动力，导致劳动力逐渐从第一产业向第二、三产业转移。
总体上看，渝鄂湘黔交界地区第二、三产业就业比重逐渐上升，就业结构趋于完善，但是同四省市其它地区相比，第二、三产业就业比重仍然偏低。
比如，20XX年重庆市三次产业就业比重为48：19：33，渝东南地区则为71:14:15，渝东南地区就业结构明显落后于重庆市整体水平。
恩施州、湘西州和铜仁地区同本省市整体水平相比，也存在类似的情况。
这表明，尽管纵向比较渝鄂湘黔交界地区就业结构逐渐完善，但是横向比较可以看出，交界民族地区第二、三产业就业比重仍然偏低，就业结构仍然有待于进一步完善。
表4 渝鄂湘黔交界民族地区2000年与20XX年就业结构对比数据来源：根据2001年、20XX年渝鄂湘黔各省统计年鉴计算2.3 城乡收入结构有所改善，但收入差距仍很显著近年来，渝鄂湘黔交界民族地区城乡经济快速发展，城乡居民生活水平都有较大提升。
渝东南地区20XX年农村居民人均纯收入达2021元，比2000年增加了707元，年平均增长率为9%。
城镇在岗职工平均年工资14083元，比2000年增加幅度超过两倍，年均增长17%。
恩施自治州全州20XX年农民人均纯收入1643元，城镇居民人均可支配收入7063元，城乡居民人均储蓄存款余额由2000年底的888元增加到20XX年的2370元。
