我国城市空间正义缺失的逻辑及其矫治

中国城市空间的治理逻辑基于权力结构碎片化的理论视角随着中国城市化进程的加速，城市的治理问题也愈发突出。

空间治理是城市建设的重要组成部分，而中国城市空间的治理逻辑则基于权力结构碎片化的理论视角。

本文将从理论和实证两个方面进行深入探讨。

一、理论视角权力结构碎片化是指在一个社会中，被认作权力资源的各种力量被分散在不同的人、团体和机构之间。

在中国城市化进程中，由于历史文化原因和政治制度因素，这种权力结构碎片化现象格外明显。

城市空间的规划、建设、管理等方面存在大量的分散权力和协作事项，而这些分散的权力资源往往难以协调，产生“谁也管不了谁”的局面。

因此，权力结构碎片化成为了中国城市空间治理的突出问题。

在权力结构碎片化的背景下，中国城市空间的治理逻辑主要包括以下几个方面：1. 地方政府主导的城市空间治理中国地方政府在城市空间管理中扮演着决定性的角色。

他们往往根据自己的利益和政绩考虑，采取措施推进城市建设和治理。

而这些措施往往被视为“政治成果”，从而进一步增加政府的权威和地位。

2. 治理机构、行政区划和职能的分散中国城市空间治理面临的另一个重要问题是，治理机构、行政区划和职能存在分散和交错的现象。

治理机构包括市政管理部门、环保部门、城管执法局等，他们各自负责的范围有重合和分离。

行政区划是指城市划分的前提和依据，现行方案中，不同区域的行政管理单位无法协调合作，容易形成“各行其是”的现象。

3. 矛盾与利益的博弈权力碎片化所带来的矛盾和利益的博弈，对于中国城市空间治理来说是无处不在。

例如在污染物排放治理中，企业、政府和群众之间的利益分配问题就涉及到生产与环保的平衡，应该如何分配污染减排成本等问题。

4. 公众参与的不足对于中国的城市空间治理，公众参与的意识和水平相对较低。

在市政府安排的听证会、征求意见等公众参与活动中，往往参与率不高，也缺乏公正、公平和有效的机制。

二、实证分析从实证角度来看，中国城市空间治理的碎片化和权力体系的不协调已经导致了一系列的问题。

城市治理中空间正义原则与对策作者：张宁静杜文武卢泰行刘培强尹政麟来源：《合作经济与科技》2020年第21期[提要] 纵观当下整体城市发展趋势、城市结构优化过程以及城市发展进程中的治理脉络，城市的整体发展与整体趋势是一个在治理中不断优化进而达到新时代城市发展满足人民对美好生活需要的过程，而随着多方面因素的综合作用，城市治理展现出诸多空间非正义的现象。

因此，为达到人民对美好生活的需要而实现城市治理呈现良性发展，以城市发展空间正义的视角审视城市治理进而寻求城市治理的可行性原则与对策，显得格外重要。

关键词：城市治理;空间正义;城市化;差异性基金项目：本文系江苏省2018年度高等学校大学生创新创业训练项目省级一般项目：“淮安城市治理的指导原则与对策研究——一种基于空间正义视角的考察”（编号：201810323037Y）阶段性成果中图分类号：D63 文献标识码：A收录日期：2020年7月21日城市化进程的加快，不但是社会进步的重要表现，同时它也是诸多可控与不可控因素多角度多重性影响的产物。

总体而言，城市发展是一个不断治理力求不断优化的历程。

空间正义，作为一个发展的理念，是内蕴于城市治理中的。

当下城市治理展现出空间非正义的现象，因此为达到人民对美好生活的需要，必须实现城市治理良性发展。

一、城市治理中空间正义缺失主要表现从当下看来，城市治理中非正义现象与挑战也是不容忽视，这些非正义现象主要包括城市治理建构主体正义价值观缺失，城市治理客体所受结果的正义缺失以及城市治理过程中建构策略与路径的正义缺失。

（一）从城市治理建构主体来看。

由于城市处于某一特定空间范围内，立足一定优势与特色空间范围内的城市发展方向，需要城市治理的决策者立足于一定视角，予以全局考虑，进而寻求发展方向满足城市化的良性目标;另外，处于一定范围内的城市拥有特定资源分布，而如何使得资源合理恰当地运用与重新布局从而变得格外重要，因为这对于资源的享有者来说，是自我价值与美好生活需要的重要标准。

西安城市空间生态正义的现实困境及可行性探讨西安作为中国著名的历史文化名城，拥有着丰富的历史遗产和文化底蕴。

随着城市的快速发展和人口的持续增加，西安的城市空间生态正义问题也日益凸显，给城市的可持续发展带来了严峻的挑战。

西安在城市化进程中还存在着严重的环境污染和资源浪费问题。

随着城市人口的增加和工业化的发展，西安的环境污染问题日益严重，大气污染、水污染、土壤污染等成为了城市空间生态正义的主要难题。

城市垃圾处理、能源利用和水资源管理等方面也存在着严峻的挑战，造成了城市资源的浪费和环境的恶化。

在面对这些现实困境的我们也应该意识到西安城市空间生态正义问题的解决具有重要的现实意义和可行性。

通过科学规划和有效管理，西安可以实现城市空间生态正义的可持续发展，提高城市的生态环境质量和人民的生活品质。

西安需要加强城市规划和土地利用管理，推动城市古城区保护与现代城市建设的统一发展。

在古城区保护方面，要加强历史文化遗产的保护和传承，改善古城区的环境质量和居住条件，同时促进古城区与现代城市的有机衔接，创造更多的公共空间和绿色景观，提升城市空间生态正义的水平。

在现代城市建设方面，要科学规划城市发展的空间格局和产业结构，促进城市化发展与生态环境保护的协调发展，实现城市生态环境和经济社会的可持续发展。

西安需要加强环境保护和资源管理，推动城市的可持续发展。

在环境治理方面，要加大环境污染治理力度，减少大气污染和水污染，改善城市的生态环境质量。

要加强城市垃圾处理和资源利用，提升城市资源利用效率，减少资源浪费和环境污染。

在水资源管理方面，要加强城市水资源的保护和管理，推动水资源的节约利用，提高城市水资源的可持续利用效率，保障城市的水资源安全。

西安需要加强城市生态文明建设，提升城市居民的环境意识和生态素养。

在城市居民方面，要加强环境教育和宣传引导，提高居民的环境感知和环保意识，引导居民积极参与城市环境保护和资源利用活动，共同推动城市空间生态正义的可持续发展。

西安城市空间生态正义的现实困境及可行性探讨西安是一座拥有悠久历史的古都，作为我国西北地区的政治、经济和文化中心，自古以来就承载着重要的历史使命和文化传统。

随着城市化进程的加快和人口的不断增加，西安的城市空间生态面临着严峻的挑战。

在城市发展的过程中，很多地方出现了城市空间生态正义的问题，如城市绿地面积不足、环境污染严重、交通拥堵等。

本文将探讨西安城市空间生态正义的现实困境及可行性，并提出一些解决措施。

西安城市绿地面积不足是当前城市空间生态正义面临的首要问题。

随着城市化进程的加快，西安的土地利用方式逐渐向高密度、高层建筑倾斜，导致城市绿地面积不足。

城市绿地不仅可以改善城市生态环境，净化空气，吸收噪音，增加城市景观，还可以提高城市居民的生活品质。

目前西安的城市绿地面积与城市人口规模不匹配，城市绿地无法满足居民的基本需求。

环境污染是西安城市空间生态正义的另一个现实困境。

随着工业化和城市化的快速发展，西安的环境污染问题日益突出，大气污染、水质污染、噪音污染等多种污染问题严重影响了城市居民的生活质量。

尤其是大气污染，不仅影响了居民的健康，还严重影响了城市空间生态的平衡，导致了农田土壤的酸化，植被的凋零和水污染等严重后果。

交通拥堵也是西安城市空间生态正义的现实困境之一。

城市交通拥堵不仅浪费了大量的时间和金钱，还增加了能源消耗和环境污染，严重影响了城市的可持续发展。

尤其是在高峰时段，城市道路拥堵严重，车辆排放的尾气污染导致空气质量下降，对城市居民的生活带来了极大的困扰。

在面对这些现实困境的我们也要看到西安城市空间生态正义问题的可行性。

西安是一座历史文化名城，有着丰富的文化和自然资源，可以通过合理利用这些资源来改善城市生态环境和提高居民的生活质量。

一方面，可以通过加大对城市绿地的投入，扩大绿地面积，提高城市绿地的覆盖率和可持续性，改善城市生态环境。

可以通过引入新能源和清洁能源技术，减少城市的能源消耗和环境污染，提高环境保护的意识和行动。

空间正义视角下的城市治理困境及破解之道廖旭发布时间：2021-08-04T07:05:20.343Z 来源：《基层建设》2021年第14期作者：廖旭[导读] 以空间正义的视角来看待城市治理中的问题是一个重要的思路，城市的良好发展离不开空间正义。

正确把握空间正义的基本内涵是进行城市治理的前提西南大学马克思主义学院重庆北碚 400715摘要：以空间正义的视角来看待城市治理中的问题是一个重要的思路，城市的良好发展离不开空间正义。

正确把握空间正义的基本内涵是进行城市治理的前提；探析城市空间不正义现象并对其进行批判性分析是城市治理的重点；构建以“正义”为导向的城市空间治理行动路径，这对于解决城市空间的种种难题有着重大的意义和价值。

关键词：空间正义；城市治理；空间生产；空间分配在城市化不断发展的过程中，城市空间的问题也越来越突出。

“城市病”的集中爆发，使城市治理的难度加大；空间利益的分配不均，引发群体性的社会冲突和抗争；城市空间不断凸显的非正义问题，让人们重新审视城市治理和社会建设。

由此，如何在理论和实践上回应这一时代课题，需要引入空间视角探寻城市发展过程中的种种难题，实现城市、空间与社会的融合发展。

一、空间正义：城市空间治理的新视角对于空间正义的理解是城市空间治理的前提。

正确把握空间正义的基本内涵，离不开对空间和正义两个范畴本身的理解。

何谓空间？法国哲学家列斐伏尔曾指出：空间“是行为的场所，也是行为的基础”。

1他指出，人类的生产活动不仅能够生产出空间内部的事物，而且能够生产空间本身。

在列斐伏尔的影响下哈维将空间分为了三个不同的类型，分别是绝对空间、相对空间和关联空间，并且在此基础上提出了自己的理论。

爱德华·索亚将地理引入空间的研究，将空间划分为第一、第二、第三空间，开始探寻空间正义和区域民主的道路。

在曼纽尔·卡斯特看来：“空间不是社会的反映，而是社会的表现”。

2在这里，空间和社会融为一体，紧密关联。

空间正义转向：中国民族地区空间发展转型及路径随着中国经济的快速发展，中国各地区城市化进程加快，空间正义问题也开始逐渐受到关注。

特别是中国民族地区，由于历史、地理、文化等因素的影响，其空间正义问题格外突出。

本文将着重探讨中国民族地区空间发展的转型及路径。

一、民族地区的空间正义问题在中国民族地区，由于区域经济、文化、教育等方面悬殊差异，贫困和不公问题严重，导致空间正义问题极其突出。

在民族地区，经济发展和城市化进程相对滞后，城乡差距、收入分配不均等问题比在发达地区更加严峻。

一方面，民族地区的自然资源丰富，但由于政策支持力度相对较弱，民族地区的发展并没有得到应有的重视。

这导致经济发展水平较低，旅游等产业发展缓慢，经济结构单一，未能充分发挥自身优势，使得民族地区的发展空间受到限制。

另一方面，由于教育资源不足，文化传承和保护不到位，而民族文化多样性、历史文化底蕴丰富，这也使得民族地区的文化资源得不到充分利用，更难以与发达地区实现文化交流和互动，导致空间正义问题更加严重。

为了解决民族地区的空间正义问题，需要对其空间发展进行转型。

首先，需要加大对民族地区的投资力度，提高其基础设施建设水平。

通过对民族地区基础设施的投资，可以解决民族地区经济结构单一的问题，促进多元化经济的发展，从而解决贫困和不公问题。

其次，需要提高民族地区教育水平，加强民族文化保护和传承。

为了挖掘民族文化的价值，需要建立起完善的保护机制，并将其发掘为民族地区发展的核心资源，推动发展多元文化产业。

最后，要结合地区特色和文化底蕴，开展民族地区特色产业的开发和推广。

通过拓展民族地区特色产业的市场，增加经济收益，提高民族地区的知名度和地位。

为了实现民族地区的空间发展转型，需要探寻适合其特点的发展路径。

首先，需要建立多层次的发展区域。

在民族地区，由于人口较少，经济发展相对较弱，单一的城市发展模式并不适用。

应该根据不同特点来建立不同层级的发展区域，引领产业发展，扩大经济规模。