一平等团结互助和谐的社会主义民族关系

作者： 叶介甫
作者机构： 中共中央统战部,北京100800
出版物刊名： 上海市社会主义学院学报
页码： 48-53页
年卷期： 2014年 第2期
主题词： 社会主义民族关系;和谐社会;民族政策
摘要：社会主义民族关系是事关党和国家工作全局的重要关系。

和谐的民族关系是和谐社会的有机组成部分，也是衡量民族团结、社会稳定、和谐发展的重要指标之一。

我国平等团结互助和谐的新型民族关系不断向深度拓展，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，平等团结是民族关系的前提基础，互助和谐是民族关系的精神纽带。

民族关系涉及不同民族之间的社会地位和待遇、权力和利益、意识和感情等问题，影响着族际关系的格局与国家的稳定发展。

构建社会主义和谐社会，必须认真研究民族关系发展与和谐社会建设之间的关系。

第三章社会主义时期的民族及民族关系习题一、单项选择1．首次将社会主义民族关系表述为“平等、团结、互助、和谐”的民族关系的是：A．中央民族工作会议（1992年1月）B．中共十五大C．中共十六大D．中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会（2005年5月）2．首次将社会主义民族关系表述为“平等、团结、互助、和谐”的民族关系的人是：A．毛泽东B．邓小平C．江泽民D．胡锦涛3．社会主义民族关系确立的标志是：A．新中国的成立B．民主改革和社会主义改造的完成C．改革开放的开始D．社会主义市场经济制度的实行二、多项选择1．民族关系涉及的领域包括：A．政治领域B．经济领域C．文化领域D．思想领域2．民族关系的内涵（内容）涉及到民族共同体的：A．利益B．权利C．意识D．情感3．民族关系的表现形式有：A．不同民族群体之间的关系B．不同民族个体之间的关系C．同一民族内部不同群体之间的关系D．同一民族内部不同个体之间的关系4．社会主义民族关系的基础有：A．中国共产党的领导B．社会主义制度的建立C．马克思主义民族理论的指导D．人民民主专政制度5．影响社会主义民族关系的国内负面因素有：A．经济利益引发的摩擦B．文化差异产生的矛盾C．风俗习惯不同引发的风波D．宗教信仰差异产生的误会6．影响社会主义民族关系的国际负面因素有：A．民族分裂势力B．宗教极端势力C．暴力恐怖势力D．民族主义7．社会主义民族关系的本质特征有：A．民族平等B．民族团结C．民族互助D．民族和谐三、判断题1．社会主义时期是各民族共同繁荣发展的时期，各民族间的共同因素在不断增多，但民族特点、民族差异和各民族在经济文化发展上的差距将长期存在。

2．平等、团结、互助、和谐是我国社会主义民族关系的本质特征。

3．“三个离不开”是指汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。

4．发生在两个民族之间的关系就是民族关系。

5．1949年新中国的成立，标志着社会主义民族关系的形成。

第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策第一框处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣一、新课标要求：了解我国是统一的多民族的国家，新中国成立后我国形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系；处理民族关系的基本原则及其关系。

二、教学目标知识目标：1、识记我国是统一的多民族国家，各族人民共同缔造了伟大的祖国2、理解我国新型的民族关系，处理民族关系的基本原则及相互关系。

能力目标：我国解决民族问题的原则，坚持了从实际出发，适合我国国情。

让学生尝试用历史的、辨证的眼光观察、评价问题，提高学生的比较、鉴别能力。

情感、态度与价值观目标:培养学生尊重不同民族风俗习惯，与不同民族团结友爱、和睦相处的观念。

三、教学重难点处理民族关系的基本原则及相互关系四：学法指导学生自主阅读、思考、讨论和交流学习成果，教师启发诱导五：课时安排:一课时六：课前预习（一）基础知识梳理一、我国处理民族关系的基本原则1、我国是国家，这是我国重要的国情之一。

2、新中国成立后形成了、、的社会主义新型民族关系。

3、我国处理民族关系坚持、和的基本原则。

（1）民族平等原则---首要原则①各民族无高低优劣之分。

②我国各族人民都是国家的主人，依法平等的享有权利，依法平等的履行义务。

（2）民族团结原则----重要原则民族团结的重要性：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的之一，是社会稳定的，是经济发展和社会进步的，是国家统一的。

③各民族共同繁荣原则----根本原则在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣，这是由决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的。

4、处理民族关系原则之间的关系民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三原则是互相联系、不可分割的。

民族平等是实现民族团结的。

民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的。

各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的。

二、巩固社会主义民族关系，我们该做什么、能做什么我们应该珍惜、巩固、发展这种平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

7.1《处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣》学案【学习目标】课程标准了解我国是统一的多民族国家，处理民族关系坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。

三维目标知识目标：1、了解我们伟大祖国是各族人民共同缔造的，是统一的多民族国家。

2、明确我国已形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系3、明确我国处理民族关系坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，这三项原则相互联系、不可分割。

能力目标：学习我国解决民族问题坚持从实际出发，适合国情。

使学生逐步学会辩证唯物主义的观点观察、处理问题，不断提高分析问题、解决问题的能力。

情感态度价值观目标：使学生正确对待民族问题，自觉尊重不同民族的风俗习惯，与不同民族同学团结友爱、和睦相处，从现在做起自觉承担历史使命。

【重点难点】处理民族关系的原则（重点）民族三原则之间的关系（难点）【自主构建】【我的疑惑】【要点探究】探究11、播放《爱我中华》，问同学们都有何感受？2、西藏实现历史性跨越说明了什么【基础回扣1】1、我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。

2、我们伟大的祖国是全国各民族人民共同缔造的。

3、新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

探究2少数民族代表步入人民大会堂说明我国处理民族问题和其他民族国家相比有何不同？原因何在？【基础回扣2】1、我国处理民族关系坚持民族平等原则（首要原则）①含义：民族平等是指各民族具有同等的地位，都依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，平等的履行应尽的义务。

②原因：宪法规定，中华人民共和国各民族一律平等。

我国各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分。

各族人民都为祖国文明作出了贡献，都是国家的主人。

2、民族团结（重要原则）①含义：是指各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。

②重要性：民族的团结和凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要指标之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。

第三章社会主义时期的民族及民族关系习题一、单项选择．首次将社会主义民族关系表述为“平等、团结、互助、和谐”的民族关系的是：．中央民族工作会议（年月）．中共十五大．中共十六大．中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会（年月）．首次将社会主义民族关系表述为“平等、团结、互助、和谐”的民族关系的人是：．毛泽东．邓小平．江泽民．胡锦涛．社会主义民族关系确立的标志是：．新中国的成立．民主改革和社会主义改造的完成．改革开放的开始．社会主义市场经济制度的实行二、多项选择．民族关系涉及的领域包括：．政治领域．经济领域．文化领域．思想领域．民族关系的内涵（内容）涉及到民族共同体的：．利益．权利．意识．情感．民族关系的表现形式有：．不同民族群体之间的关系．不同民族个体之间的关系．同一民族内部不同群体之间的关系．同一民族内部不同个体之间的关系．社会主义民族关系的基础有：．中国共产党的领导．社会主义制度的建立．马克思主义民族理论的指导．人民民主专政制度．影响社会主义民族关系的国内负面因素有：．经济利益引发的摩擦．文化差异产生的矛盾．风俗习惯不同引发的风波．宗教信仰差异产生的误会．影响社会主义民族关系的国际负面因素有：．民族分裂势力．宗教极端势力．暴力恐怖势力．民族主义．社会主义民族关系的本质特征有：．民族平等．民族团结．民族互助．民族和谐三、判断题．社会主义时期是各民族共同繁荣发展的时期，各民族间的共同因素在不断增多，但民族特点、民族差异和各民族在经济文化发展上的差距将长期存在。

．平等、团结、互助、和谐是我国社会主义民族关系的本质特征。

．“三个离不开”是指汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。

．发生在两个民族之间的关系就是民族关系。

．年新中国的成立，标志着社会主义民族关系的形成。

四、名词解释民族关系五、简答题。

怎样正确处理民族关系：
①坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则，发展好平等团结互助和谐的新型社会主义民族关系；
②自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务，是每个中国公民的责任。

作为当代青年学生，要把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动；
③坚持和完善民族区域自治制度这一解决民族问题的基本政策以及基本政治制度；
④完善相关法律和法规，充分保障各少数民族的自治权利，以调动其参加社会主义现代化建设的主动性和积极性；
⑤需要各少数民族地区的人民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，发挥自己的创造性、积极性，充分利用自身的优势发展经济；需要各少数民族地区与发达地区实现优势互补、互惠互利；需要中央政府和经济发达地区的大力支援；需要国家对少数民族地区的发展给予政策上的优惠。

⑥坚持宗教信仰自由的基本政策；国家保护正常的宗教活动；政府依法管理宗教事务；我国宗教坚持独立自主自办的原则；积极引导宗教与社会主义社会相适应。

社会主义民族关系的基本特征1、平等，就是中华人民共和国境内各民族，不论大小、先进和落与否，在社会主义生活的各个方面一律平等，不允许对任何民族进行歧视和压迫。

在我国的社会主义民族关系实践中，不论是聚居还是散杂居的各民族，均以平等的地位参与管理国家事务和地方事务。

2、团结，就是中华各民族彼此之间以及本民族内部平等相待，友好相处，互相尊重，互相学习，互相帮助，坚决反对一切形式的民族分裂行。

各民族为实现建设现代化国家的共同理想而团结合作，努力奋斗。

民族团结是社会主义民族关系的性质和各民族根本利益所决定的，也是民族平等的表现和必然结果。

3、互助，是指我国各民族之间的互助互济的关系，是社会主义民族平等和民族团结的重要体现。

社会主义民族关系主张各民族之间真诚互助、互相支援，以谋求共同的利益，实现共同的目标。

一、建立、巩固和发展社会主义民族关系开展民族政策执行情况的大检查新中国成立初期，有些地区尤其是一些民族杂居地区，在执行民族政策过程中出现偏差，个别地区甚至存在严重侮辱、歧视少数民族的做法，以致激起当地少数民族的极大不满。

针对这种情况，1952年9月，中共中央作出批示，要求各地认真检查民族政策的执行情况。

同年12月，又发出《中央关于少数民族较少地区必须检查民族政策执行情况的指示》，强调进行民族政策执行情况的检查，“不仅在民族聚居区和少数民族很多的地区是必要的，不可缺少的，即使在少数民族较少甚至很少的地区也是必要的，不可缺少的。

”1953年3月，毛泽东同志亲自起草了《中央关于在民族问题上党内和人民中进行马克思主义的教育，批判大汉族主义，具体地解决少数民族中仍然受歧视受痛苦的问题的指示》，深刻指出：“有些地方民族关系很不正常。

此种情况，对于共产党人来说，是不能容忍的。

必须深刻批评我们党内在很多党员和干部中存在着的严重的大汉族主义思想，即地主阶级和资产阶级在民族关系上表现出来的反动思想，即是国民党思想，必须立即着手改正这一方面的错误。

7．1 处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣1．我国是统一的多民族国家（1）我国的民族状况任何国家都是由一定的民族组成的。

在我们伟大祖国960万平方千米的土地上，居住着56个民族。

除汉族外，其他55个民族由于人口较少，习惯上被称为少数民族。

中华民族是定居在中国土地上所有民族的总称。

我国是统一的多民族国家。

这是我国重要的国情之一。

（2）我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的。

①各族人民共同完成了祖国的统一大业，共同开拓了祖国辽阔的疆域。

②各族人民共同发展了祖国的经济和文化。

③各族人民共同捍卫了祖国的独立和尊严。

④各族人民共同参加了推翻“三座大山”的革命，创立了新中国。

（3）新中国成立后形成的新型民族关系①新中国成立后，我国各民族陆续走上了社会主义道路，逐步形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。

②我国新型民族关系建立的原因第一，国家性质决定：人民民主专政的社会主义性质决定了各族人民都是国家的主人，这是社会主义新型民族关系的前提条件。

第二，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则处理民族关系。

第三，我国宪法和法律为平等、团结、互助的社会主义民族关系提供了法律保障。

第四，团结统一是中华民族代代传乘的民族精神的重要内容。

新中国成立后，我国民族关系发生了根本性变化，但是历史形成和遗留下来的各民族间经济、文化等发展不平衡所造成的差别依然存在。

所以，我国形成了新型的民族关系，并不意味着民族问题不存在了。

示例：“五十六个民族五十六枝花，五十六个兄弟姐妹是一家”这句话说明了我国①我国是统一多民族的国家②当前已不存在民族问题③各民族发展的不平衡已经消除④各民族形成了平等团结互助和谐的关系A．①③ B．②③ C．①④ D．②④答案：C2．我国处理民族关系的基本原则(1)民族平等①含义：我国各族人民都为祖国文明作出了贡献，都是国家的主人。

都依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，平等的履行应尽的义务。

政治生活第三单元：发展社会主义民主政治7.1《处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣》导学案【学习目标】1.识记我国处理民族关系的基本原则2.理解三大原则之间的关系3.自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务【重点难点】1.我国处理民族关系的三大原则2.实现各民族共同繁荣【自主学习】一、雪域高原的历史性跨越原因：（一）我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源（根本的原因）（二）我们国家坚持了正确的处理民族关系的基本原则和实行了正确的民族政策。

二、我国处理民族关系的基本原则（一）民族原则确立的历史和现实依据（为什么）1、我国有56个民族。

汉族和55个少数民族总称为中华民族，我国是一个国家。

(重要国情之一)2、新中国成立后，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了的社会主义新型民族关系。

（二）我国处理民族关系的原则（是什么）1、民族平等原则（首要原则）（1）含义：指各民族具有同等的地位，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。

（2）特点：平等主体的广泛性；平等领域的全面性；平等内容的真实性。

（3）依据：我国宪法规定：“中华人民共和国各民族一律。

”（注意：平等≠相同）各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分。

思考：有人认为，我国各民族在政治、经济、文化、社会等方面实现了平等，因此各民族之间不存在差异。

你是怎么看的？民族平等和民族差异是两个不同的概念，不能用民族平等来否认民族差异的存在。

在我国，由于消除了民族不平等的根源，从而真正实现了政治、经济、文化和社会等方面的平等。

但是各民族在形成发展过程中，逐渐形成了独特的语言文化风俗习惯和宗教信仰，它反映着一个民族的历史传统、生活方式和思想情感，而这种差异将会长期存在。

因此，认为各民族之间已不存在民族差异的观点是错误的。

2、民族团结原则（重要原则）（1）含义：各民族和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。

处理民族关系的原则:平等、团结、共同繁荣【教材分析】本框题是思想政治必修②政治生活模块第三单元“建设社会主义政治文明”第七课“我国的民族区域自治制度及宗教政策”第一框的内容。

《课程标准》要求学生了解我国是统一的多民族国家，新中国成立后我国形成了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系，处理民族关系坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，这三项原则相互联系、不可分割。

本框是我国建设社会主义政治文明在民族领域的体现，是学习民族问题的起点，对学习下一框民族制度有铺垫的作用。

【学情分析】学生在生活中对民族知识有一定的了解，另外，本课涉及一些学生已学过的历史和地理知识，这些都为本框学习准备了知识基础。

但这这些知识都是比较浅显，不能形成一定的体系，因此，老师可以通过引导学生利用已有知识，再展示一些图片，播放相关录像等创设情景，引起学生的兴趣，深入学习本课。

设置悬念，激发了学生进一步探索的求知欲。

【教学目标】知识目标：1、识记我国是统一的多民族国家，各族人民共同缔造了伟大的祖国；2、明确我国已经形成了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系；3、明确我国处理民族关系坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，这三项基本原则是相互联系、不可分割的。

能力目标：我国解决民族问题的原则，坚持了从实际出发，适合我国国情。

让学生尝试用唯物辨证的思维来观察问题，认识问题，不断提高分析问题、解决问题的能力。

引导学生利用已有历史、地理知识，深入学习本课。

培养学生善于将不同学科知识综合起来，不断提高综合运用知识的能力。

情感、态度与价值观目标：学生要懂得巩固和发展民族关系，要尊重不同民族的风俗习惯，与不同民族和睦相处，逐步自觉地承担起巩固和发展社会主义民族关系的历史使命。

树立维护中华民族团结繁荣富强的坚定信念。

【重点难点】处理民族关系的基本原则及相互关系【教学方法】教师创设多种情境，采用多种教学方式，启发、引导、激发学生参与课堂，让学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

社会主义民族关系的基本内容
1、社会主义新型民族关系是：平等、团结、互助、和谐。

其中，平等是基石，团结是主线，互助是保障，和谐是本质。

此种新型民族关系可以进一步巩固全国各族人民，增强中华民族的凝聚力，促进了各族人民和睦相处。

2、社会主义民族关系是指在社会主义制度下建立起来的新型民族关系。

1956年之后，各民族之间的这种新型关系已经逐步形成。

3、基本特征：各民族都已摆脱阶级剥削制度，产生民族对抗的阶级根源已不存在。

各民族的奋斗目标是一致的，即共同建设社会主义。