安庆市综合交通发展规划附图

关于转发安庆市大型项目建设交通影响评价实施办法的通知各区人民政府，市政府有关部门：经市政府同意，现将市公安局、市城乡规划局制定的《安庆市大型项目建设交通影响评价实施办法》转发给你们，请认真组织实施。

安庆市人民政府办公室二○一○年九月十八日安庆市大型项目建设交通影响评价实施办法第一章总则第一条为适应城市社会、经济发展的趋势，合理有效地配置城市土地与空间资源，保障城市交通协调发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《安徽省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等法律、法规和《关于规划批准市大型项目建设前必须进行交通影响评价工作的通知》（宜政办秘〔2003〕116号）的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于安庆市城市总体规划确定的城市规划区范围，其他区域可参照执行。

第三条交通影响评价编制除应执行本办法外，还应符合国家现行的有关标准、规范的规定。

第四条大型项目建设交通影响评价主要分析建设项目建成投入使用后或项目实施过程中，新增的交通需求对周围交通环境产生影响的程度和范围，在满足一定服务水平的前提下提出相应的交通改善对策，使建设项目的交通设施配置与内外交通组织符合城市交通系统的规划和管理要求，缓解项目产生的交通量对周围道路交通的压力。

第二章编制范围与分析对象第五条需进行方案阶段交通影响评价的建设项目范围：（一）重点控制区域内，建筑面积超过2万平方米的公建项目（如商业、体育馆（场）、影剧院、展览馆、会议中心、旅馆餐饮、医院、学校等）、建筑面积超过5万平方米的居住项目，或者配建机动车停车泊位大于150个的建设项目。

（二）外围控制区域内，建筑面积超过3万平方米的公建项目（如商业、体育馆（场）、影剧院展览馆、会议中心、旅馆餐饮、医院、学校等）、建筑面积超过10万平方米的居住项目，或者配建机动车停车泊位大于250个的建设项目。

（三）大型城市交通设施，例如铁路客货站场、公路客货站场、码头、社会公共停车场、公交枢纽、轨道交通设施、港口等。

安庆市人民政府办公室关于公布实施新一轮安庆市城区土地级别及基准地价的通知文章属性•【制定机关】安庆市人民政府办公室•【公布日期】2017.09.09•【字号】宜政办秘〔2017〕133号•【施行日期】2017.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文安庆市人民政府办公室关于公布实施新一轮安庆市城区土地级别及基准地价的通知宜政办秘〔2017〕133号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：根据国土资源部和省国土资源厅要求，结合我市城区发展的实际情况，我市对2014年公布的安庆市城区土地级别及基准地价进行了更新，并通过省国土资源厅验收。

经市政府研究决定，现予以公布，自公布之日起实施。

2014年9月9日《安庆市人民政府办公室关于公布实施新一轮安庆市城区土地级别及基准地价的通知》（宜政办秘〔2014〕84号）同时废止。

附件：1.安庆市城区商服用地级别分布范围表、安庆市城区商服用地级别基准地价表2.安庆市城区住宅用地级别分布范围表、安庆市城区住宅用地级别基准地价表3.安庆市城区工矿仓储用地级别分布范围表、安庆市城区工矿仓储用地级别基准地价表4.安庆市城区公共管理与公共服务用地级别分布范围表、安庆市城区公共管理与公共服务用地级别基准地价表5.安庆市城区交通运输用地级别分布范围表、安庆市城区交通运输用地级别基准地价表6.安庆市城区水利设施用地级别分布范围表、安庆市城区水利设施用地级别基准地价表安庆市人民政府办公室2017年9月9日附件1注：1、Ⅱ级地区域需扣除Ⅰ级地区域，Ⅲ级地区域需扣除Ⅱ级地区域，依次类推；2、各级别范围定级边界落界点不分割自然地块和权属单位，具体级别详见安庆市城区商服用地土地级别与基准地价图。

安庆市城区商服用地级别基准地价表附件2注：1、Ⅱ级地区域需扣除Ⅰ级地区域，Ⅲ级地区域需扣除Ⅱ级地区域，依次类推；2、各级别范围定级边界落界点不分割自然地块和权属单位，具体级别详见安庆市城区住宅用地土地级别与基准地价图。

《安庆市控制性详细规划通则》（送审稿）安庆市城乡规划局2016.6.27目录第1章总则 (1)第2章建设用地 (2)第3章开发强度 (6)第4章建筑间距 (9)第5章建筑退让 (15)第6章绿地控制 (20)第7章环境景观 (26)第8章综合交通 (31)第9章特别控制 (40)第10章单元控制 (44)第11章配套设施 (47)第12章附则 (56)附录A：名词解释 (57)附录B：计算规则 (61)附录C：建筑日照分析规则 (66)附录D：附图 (77)说明：1、本稿仿宋斜体字为技术管理规定或补充规定延续的条款；2、其他正文为根据最新政策、规范要求等新增条款。

第1章总则1.1 制定目的为了有效调控城市资源配置，协调社会利益关系，维护社会公平，保障公共安全，引导城市有序建设，塑造城市特色，根据国家及地方有关法律、法规、规范，结合安庆市城乡规划管理工作，制定本通则。

1.2 适用范围本通则适用于安庆市城市规划区范围内的城市建设用地使用与规划管理，城市规划区范围内的各项工程建设，除符合国家及地方现行的各项法律、法规、技术标准和规范外，同时应符合本通则。

安庆市承接产业转移集中示范园区（山口片区）建设用地使用和规划管理依据本通则执行。

独立工矿区、以及海口、罗岭、皖河农场等城镇建设与规划管理参照本通则执行。

风景名胜区建设与规划管理按照《风景名胜区条例》、《风景名胜区规划规范》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。

乡、村庄建设与规划管理按照《村庄和集镇规划建设管理条例》、《镇规划标准》、《安徽省村庄规划编制标准》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。

1.3 控规管理体系安庆市控制性详细规划管理体系由“控规通则”和“地块控规”两部分组成。

“控规通则”是土地使用和开发建设的通用性规划管理规定，以整体单元规划为技术支撑；“地块控规”是具体项目地块开发建设的个案性规划管理规定，以单元规划为技术支撑。

安徽省人民政府关于安庆市城市总体规划的批复文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2012.02.07•【字号】皖政秘[2012]67号•【施行日期】2012.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文安徽省人民政府关于安庆市城市总体规划的批复（皖政秘〔2012〕67号）安庆市人民政府：《关于审批〈安庆市城市总体规划（2009年-2030年）〉的请示》（宜政报〔2011〕18号）悉。

经研究，现批复如下：一、原则同意《安庆市城市总体规划（2010-2030年）》（以下简称《总体规划》）。

二、安庆市是现代化的历史文化名城、先进制造业和文化旅游基地、综合交通枢纽、滨江山水园林城市、皖鄂赣三省交界的区域性中心城市。

《总体规划》实施要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好安庆市城市规划、建设和管理的各项工作。

要积极参与皖江城市带承接产业转移示范区分工合作，融入区域发展。

要按照合理布局、集约发展的原则，加快推进经济发展方式转变，调整优化产业结构和布局，不断完善公共服务设施和城市功能，增强城市综合竞争力，逐步把安庆市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。

三、重视城乡统筹发展。

在《总体规划》确定的901平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理，统筹中心城区、县城和不同类型小城镇的协调发展。

要逐步完善中心城区功能，优化空间布局，提高对周边地区经济社会发展的辐射带动能力。

要根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，促进农业产业化和农村经济快速发展，逐步实现市域城镇体系布局合理、功能明确、结构完善。

四、合理控制城市规模。

到2030年，中心城区城市人口控制在180万人以内，城市建设用地控制在180平方公里以内。

要根据《总体规划》确定的建设目标，按照“东进北扩、环山发展”的发展策略，合理安排城市空间的拓展时序，逐步形成“一城两翼、两心七片、山水交融、环状组团”的城市空间布局结构。

安庆市人民政府办公室关于印发安庆市城区道路交通秩序整治实施方案和背街小巷市容环境整治实施方案的通知文章属性•【制定机关】安庆市人民政府•【公布日期】2013.04.08•【字号】宜政办发[2013]6号•【施行日期】2013.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文安庆市人民政府办公室关于印发安庆市城区道路交通秩序整治实施方案和背街小巷市容环境整治实施方案的通知（宜政办发〔2013〕6号）各区人民政府，市政府各有关部门：经市政府同意，现将安庆市城区道路交通秩序整治实施方案和安庆市城区背街小巷市容环境整治实施方案印发给你们，请认真遵照执行。

安庆市人民政府办公室2013年4月8日安庆市城区道路交通秩序整治实施方案为进一步加强城市道路交通秩序管理，深入推进文明城市创建和“四个安庆建设”，改善交通环境，提升城市品味，实现城市交通管理上档升级，市政府决定，自2013年4月8日至12月31日，在城区开展道路交通秩序整治攻坚战（以下简称“攻坚战”），具体工作方案如下：一、指导思想深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，按照“政府领导、部门负责、齐抓共管、社会联动、综合治理”的要求，动员全社会力量，坚持标本兼治、建管并重，综合治理城区道路交通秩序，改善城市环境、提升城市形象，推进“四个安庆”建设和我市追赶跨越发展。

二、工作目标紧紧围绕城市道路交通秩序整治总目标，加大执法管理力度，大力规范道路交通秩序，完善道路交通安全设施，深化文明交通宣传教育，严厉查处交通违法行为，预防和减少道路交通事故，确保道路交通秩序十日见形象、月底见成效、年内根本改观，交通违法现象明显减少，道路通行秩序明显提高，交通安全设施明显改善，交通参与者文明水平明显提升，城市交通环境明显优化，基本实现道路交通“行停有序、疏禁规范”的目标。

三、组织领导市政府成立“攻坚战”领导小组，副市长、市公安局长范先汉任组长，市政府副秘书长吴唐应任副组长，各区政府、市开发区管委会及市直相关部门主要负责同志为成员。

3.强化生态环境保护，实现人与自然和谐共生。
4.保护和利用历史文化资源，提升城市文化软实力。
三、规划内容
（一）经济发展规划
1.产业升级：以先进制造业和现代服务业为主导，推动产业向中高端发展。
2.产业集群：引导产业集聚发展，形成特色鲜明的产业集群。
3.创新驱动：建立产学研深度融合的创新体系，提升科技创新能力。
第2篇
安庆规划最新规划方案
一、规划背景
安庆市，作为长江中游的重要城市，拥有得天独厚的自然资源和深厚的文化底蕴。在当前国家战略背景下，安庆市正处于转型升级的关键时期。本规划方案旨在贯彻新发展理念，促进安庆市经济、社会、环境的全面协调发展。
二、规划目标
1.构建现代化经济体系，推动经济高质量发展。
2.提升城市基础设施水平，增强城市综合承载能力。
3.项目管理：明确项目责任主体，加强项目监管，确保项目质量。
4.社会参与：广泛动员社会各界参与规划实施，形成全社会共同推进规划实施的合力。
5.监测评估：建立规划实施监测评估机制，定期对规划实施情况进行检查、评估和调整。
五、结语
本规划方案旨在为安庆市未来发展提供指导，推动经济、社会、环境协调发展。在实施过程中，需密切关注国内外发展动态，结合实际，适时调整规划内容，确保规划的科学性、前瞻性和实用性。相信在全市上下的共同努力下，安庆市必将实现高质量发展，成为宜居、宜业、宜游的美好家园。
3.项目管理
-明确项目实施的时间表和路线图，确保项目按期推进。
-加强项目全程监管，确保项目质量和效益。
4.社会参与
-加强与公众的沟通与互动，提高规划实施的透明度和公众参与度。
-鼓励社会各界参与规划实施，形成共建共享的良好局面。
5.监测评估

第一章城市概况一、自然条件1、地理位置及行政区划安庆市位于安徽省西南部，地处皖、赣、鄂三省结合部，长江中下游北岸，市域地理座标，介于东径116°57′17″至117°14′15″，北纬30°28′28″至30°42′42″之间，东南、南、西南分别与本省铜陵市、池州市和江西省九江市隔江相望，东北与本省巢湖市接壤，西界湖北省黄冈市，北与本省六安市毗邻；现辖桐城、枞阳、怀宁、望江、宿松、太湖、潜山、岳西一市七县，以及迎江、大观、宜秀区三区。

安庆市区滨临长江，与怀宁、桐城、枞阳三县毗邻，隔江与池州市东至县相望。

市区沿长江距上海、南京、武汉、重庆分别为692、300、433、1000公里，沿公路距上海、南京、合肥、池州、九江、黄石分别为580、300、160、60、300、300公里。

全市土地面积15398平方公里，占全省总面积的11%； 2013年底全市户籍人口约630万人，迎江、大观、宜秀区三区，常住人口约80万人。

2、历史沿革安庆历史悠久，自西汉元封五年（前106年）武帝南巡至市境登盛唐山，有文字记载的历史已达2000余年。

东晋诗人郭璞称“此地宜城”，故安庆又名“宜城”。

安庆建城至今已有785年历史，早在南宋嘉定10年（1217年），安庆知府黄干为抵御金兵南侵，始筑城于安庆，府治由潜山随迁，后因战乱，至景定元年（1260年）年，沿江置制大使马光祖复筑建成，城池面积2.7平方公里，同治元年（1862年），两江总督曾国藩驻扎安庆，在城池西边加筑一道月城，城池用地面积增加到3.65平方公里。

清康熙六年（1667年）建省的时候，取安庆、徽州二府首字作为省名。

从清乾隆二十五年（1760年）至民国27年（1938年）抗日战争前的178年间，安庆一直是安徽省会驻地，长江岸边的军事重镇。

1988年，经国务院批准，原安庆行署与安庆市合并，安庆市设为省辖地级市。

3、自然环境3.1地形地貌安庆大地构造属扬子古生代褶皱带的长江冲积平原，古生代晚期，属海浸区，中三迭纪印支运动中，褶皱上升为陆地，同时形成湖泊和盆地，后受燕山运动强烈干扰，火山岩浆的侵入，形成了大龙山脉，第四纪地壳又发生了显著的沉降和几次轻度抬升，伴有长江上中游大量泥沙淤积，从而形成西部丘陵岗地和东部冲积平原，以及江中的新洲。

6.公共服务设施：
-设立商业服务区，提供餐饮、购物、休闲等服务。
-配备完善的公共服务设施，满足乘客多元化需求。
7.环境保护与景观设计：
-严格执行环保法规，确保施工和运营阶段的环境保护。
-景观设计融入地方文化元素，打造优美的站区环境。
五、实施策略
1.加强项目前期研究，确保规划的科学性和前瞻性。
2.建立项目推进机制，明确各部门职责，协同推进项目实施。
第2篇
安庆西高铁站规划方案
一、项目概述
安庆西高铁站项目立足于安庆市城市总体规划，旨在打造一个功能完善、交通便捷、环境优美的现代化高铁站，以满足人民群众日益增长的出行需求，促进区域经济社会的快速发展。
二、规划原则
1.合规性原则：严格遵守国家相关法律法规，确保项目合法合规。
2.前瞻性原则：结合区域发展规划，预测未来交通需求，为长远发展预留空间。
3.人性化原则：以人为本，注重乘客体验，提供便捷舒适的乘车环境。
4.可持续原则：坚持绿色发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
三、规划目标
1.交通枢纽：构建集高铁、公交、出租车等多种交通方式于一体的综合交通枢纽。
2.区域发展引擎：推动区域经济发展，提升城市竞争力。
3.绿色示范站：建成节能减排、环境友好的示范性高铁站。
4.创新驱动：运用先进技术和管理手段，提高项目品质。
四、规划内容
1.站点选址：
-选址于安庆市区西侧，毗邻城市主干道，交通便利，易于乘客集散。
-充分考虑城市规划，避免对周边居民生活的影响。
2.站场规模：
-设立4台8线，预留扩建条件，满足未来客流量增长需求。
-设立站前广场，提供充足的乘客候车、换乘空间。
四、规划内容

安庆市人民政府关于印发安庆市控制性详细规划通则的通知文章属性•【制定机关】安庆市人民政府•【公布日期】2017.05.13•【字号】宜政秘〔2017〕98号•【施行日期】2017.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文安庆市人民政府关于印发安庆市控制性详细规划通则的通知宜政秘〔2017〕98号各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《安庆市控制性详细规划通则》已经市政府第59次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

2017年5月13日安庆市控制性详细规划通则目录第1章总则第2章建设用地第3章开发强度第4章建筑间距第5章建筑退让第6章绿地控制第7章环境景观第8章综合交通第9章特别控制第10章单元控制第11章配套设施第12章附则附录A：名词解释附录B：计算规则附录C：建筑日照分析规则附录D：附图第1章总则1.1 制定目的为了有效调控城市资源配置，协调社会利益关系，维护社会公平，保障公共安全，引导城市有序建设，塑造城市特色，根据国家及地方有关法律、法规、规范，结合安庆市城乡规划管理工作，制定本通则。

1.2 适用范围本通则适用于安庆市城市规划区范围内的城市建设用地使用与规划管理，城市规划区范围内的各项工程建设，除符合国家及地方现行的各项法律、法规、技术标准和规范外，同时应符合本通则。

安庆市承接产业转移集中示范园区（山口片区）建设用地使用和规划管理依据本通则执行。

独立工矿区、以及海口、罗岭、皖河农场等城镇建设与规划管理参照本通则执行。

风景名胜区建设与规划管理按照《风景名胜区条例》、《风景名胜区规划规范》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。

乡、村庄建设与规划管理按照《村庄和集镇规划建设管理条例》、《镇规划标准》、《安徽省村庄规划编制标准》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。

1.3 控规管理体系安庆市控制性详细规划管理体系由“控规通则”和“地块控规”两部分组成。

地势气候
安庆城地势险要，易守难攻。地势由北 向南呈阶梯状下降。西北部是大别山中低山 区，东南部为长江洲圩滩地，中部丘陵起伏， 间有低山、湖泊。山区面积占总面积的 35.69%，丘陵面积占33.1%，圩区面积占 20.05%，江湖水面占10.58%，长江外滩占 0.58%。长江自西南向东北流经市南界，纳 华阳河、皖河等支流。有龙感湖、大官湖、 泊湖、武昌湖、菜子湖、破岗湖、白荡湖、 沙湖、陈瑶湖等湖泊。属北亚热带湿润季风 气候，年均气温14.5－16.6℃，年降水量 1250－1430毫米。
安庆
基本概况 区划及交通 经济发展 文化教育 城市荣誉 自然资源 安庆名人
等航铁各地铁合有（万江成在为在南年康为此户陵之“处 安 航方路大区路九多出吨十立中中旧京里熙军封〄（衢分于 徽 线面交城的建铁条自油大之国国中市〄六事喉历今〄疆淮 省 。〄通市距设路高《轮港初近“国彼安年战〄来南上则服 安 安〄之离的贯速中；口。代长时此徽（略吴是京控锁之 庆 庆安间〄加穿公国公城安百江期呼安 如楚长）洞钥屏 市 天庆的将速境路国路市庆余五曾应庆 此分江军庭南蔽 〄 柱到经会〄内在家方〄是年虎经。市）重疆中事、北〄 旧 山南济被合 此地面是安〄”与因一安要第下安彭〄江 称 机京联极安县汇理〄国徽安城上其直徽和一游全蠡坐介 怀 场仅系大城市合杂安家省庆市海在是建张州极之〄镇之 宁 已需。地际 〄志庆一“曾。、政安省英”其西下则要 〄 开 届拉铁〄同》是级皖经但南治徽始、之重方扼呼衢 其 通 时近路与时）中口江屡是京、省〄张美要门石吸〄 地 北个（〄的大建与国岸开遭〄、经布直廷誉的户城东襟 襟 京小预并规京有南东〄发战由武济政至玉及军。、西江 带 、时计且划九安北西可”争于汉、使二父“事也京”带 吴 上〄 增建铁庆向向常的破安、文所十子八战是口。湖 楚 海到 强设路长大的年重坏庆重化在世的省略武〄向〄 〄 、上年了〄相江道景通点〄地庆、之纪极通要汉古为锁 北 广海底安安连大 观航工一处这军地四力津地军称四钥 界 州仅）庆庆。桥 大 业直长四事〄十举”。事重塞南 清 、需〄与与随。国道 城延江个上与年荐的有安镇之北 淮 厦个通长长着铁道 吨市续战沿的下代〄美“全〄国〄 〄 门小过三江宁路的 级之到略江重游的所称万之为而地 南 、时陆角三安方交国货一新要市要的二以。里东防兼势 临 重。路地角城面汇道轮〄中地并地江百自 长部御五险 江 庆民、区洲际〄处 和长国〄列位苏多清因江门金达要 表 1667 5 ( )

分监控中心
一、规划背景及调整原由
2、城市道路建设与未来地块开发利用相协调的需要
根据《安庆市地下综合管廊专项规划（2016-2030）》，安庆经开区管委会即将建 设方兴路与胜利路地下综合管廊，结合地下综合管廊的建设对已建成多年的方兴路与胜 利路进行升级改造。新的道路施工图对现状道路的线型、交叉口、竖向等均有所优化， 为保证城市道路建设与未来地块开发利用相协调，需对已批控制性详细规划进行调整。
一、规划背景及调整原由 二、调整内容 三、规划依据 四、地块控制
二、调整内容
1、道路交叉口切角线及总用地面积 根据方兴路与胜利路施工图，优化道路交
叉切角线，用地总面积由8.02公顷调整为8.04 公顷。
黑色：原控规道路红线 红色：调整后道路红线
二、调整内容
2、用地性质
将原JK09单元B-03地块控制性详细规划的东北角部分二工业用地调整为其他公用设施
四、地块控制
交通组织与停车配套
1、JK09-B-06地块出入口设置于北侧城市道路——胜利路，道路开口地段应符合 《安庆市控制详细规划通则》(宜政秘〔2017〕98号)的有关要求。JK09-B-03地块出 入口不变。
四、地块控制
交通组织与停车配套
2、JK09-B-03维持原控规控制要求。JK09-B-06地块：小型汽车0.8车位/100平方米 建筑面积，非机动车1.5车位/100平方米建筑面积。
建筑退让与间距： JK09-B-03地块维持原控规退让要求不变。围墙(绿篱)及附属物后退
方兴路道路红线不小于5m,后退胜利路胜利南路、段山东路道路红线不小于3m。 JK09-B-06地块 建筑物后退方兴路道路红线不小于20m，后退胜利路道路红线不小于10m。 围墙(绿篱)及附属物后退方兴路道路红线不小于10m,后退胜利路道路红线不小于5m。

安庆市控制性详细规划通则WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-《安庆市控制性详细规划通则》（送审稿）安庆市城乡规划局目录说明：1、本稿仿宋斜体字为技术管理规定或补充规定延续的条款；2、其他正文为根据最新政策、规范要求等新增条款。

第1章总则制定目的为了有效调控城市资源配置，协调社会利益关系，维护社会公平，保障公共安全，引导城市有序建设，塑造城市特色，根据国家及地方有关法律、法规、规范，结合安庆市城乡规划管理工作，制定本通则。

适用范围本通则适用于安庆市城市规划区范围内的城市建设用地使用与规划管理，城市规划区范围内的各项工程建设，除符合国家及地方现行的各项法律、法规、技术标准和规范外，同时应符合本通则。

安庆市承接产业转移集中示范园区（山口片区）建设用地使用和规划管理依据本通则执行。

独立工矿区、以及海口、罗岭、皖河农场等城镇建设与规划管理参照本通则执行。

风景名胜区建设与规划管理按照《风景名胜区条例》、《风景名胜区规划规范》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。

乡、村庄建设与规划管理按照《村庄和集镇规划建设管理条例》、《镇规划标准》、《安徽省村庄规划编制标准》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。

控规管理体系安庆市控制性详细规划管理体系由“控规通则”和“地块控规”两部分组成。

“控规通则”是土地使用和开发建设的通用性规划管理规定，以整体单元规划为技术支撑；“地块控规”是具体项目地块开发建设的个案性规划管理规定，以单元规划为技术支撑。

“控规通则”和“地块控规”，经法定程序审批后，是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。

地域划分根据历史城区特征及现状建设情况，安庆市城市规划区范围内的城市建设用地划分为老城区、旧城区和新区，详见附录D附图1。

老城区：指安庆市宜城路以西，菱湖南路以南，德宽路以东,长江以北范围。

安庆市城市总体规划
主要汇报内容
城市发展条件 发展目标 中心城区规划及规划区城乡统筹
区域格局与地位1
安庆与周边区域的关系：由相对孤立走向开放；
– 长三角扩散趋势已经突显，安徽省是长三角扩散的直接腹地； – 随着宁安高速铁路、江北高速公路、阜景铁路等若干条铁路和高速 公路的建设，安庆的交通发生重大的变化，融入了大的交通体系， 安庆与长三角的联系将得到更多的加强。 – 中部更多省份与城市将通经安庆与长三角发生联系。
本次规划初步确定城市性质为： 皖、鄂、赣三省交界的区域中心城市，先进制 赣三省交界的区域中心城市， 造业基地，综合交通枢纽， 造业基地，综合交通枢纽，现代化历史文化名城 滨江山水园林城市。 ，滨江山水园林城市。
城市规模
人口规模预测：
– 考虑主要影响因素:
• (1)中部崛起、皖江经济带等区域统筹的推进以及“泛长三角 ”产业转移的兴起，安庆市将进入社会经济高速发展阶段，人 口跨越式增长阶段的来临。 • (2)安庆市城镇化进入快速发展阶段; • (3)中心城区极化作用大幅提升，市域人口高强度向中心城区 集中。 • (4)中心城区人口规模的预测还考虑到周边几个乡镇规划期内 纳入未来城市建设区。
– 人口规模预测：
• 市域：2008年现状人口规模627万人，预测2020年人口规模 675万人，2030年人口规模710万人。 • 中心城区：2008年现状人口76.2万人，预测2020年140万人， 2030年180万人。
城市规模
城镇化水平：
– 2008年全市城镇化水平为38.7%；预测2020年城镇化水 ； 平为53%—58%，2030年城镇化水平为65%—70%。 – 依据市域人口预测，2020年总人口规模按675万人左右 考虑，城镇人口为370万人左右；2030年总人口710万 人左右考虑，城镇人口为480万人左右。

安徽省“十五”综合交通发展规划文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2001.12.31•【字号】皖政[2001]115号•【施行日期】2001.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文安徽省“十五”综合交通发展规划（2001年12月31日皖政［2001］115号）交通运输是国民经济和社会发展的重要基础，经过“八五”和“九五”的艰苦努力，全省综合交通运输快速发展，初步改变了对国民经济和社会发展的“瓶颈”制约状况，取得了令人瞩目的成就。

“十五”是实施社会主义现代化建设第三步战略目标的起步阶段，继续加快交通运输建设是国民经济和社会发展“十五”计划的重要内容。

本规划包括铁路、公路、水运、航空和管道五种运输方式，是国民经济和社会发展“十五”计划的重要组成部分，是指导和组织“十五”全省综合交通建设与发展的纲领性文件。

一、综合交通发展现状及“十五”面临的形势（一）综合交通发展成绩显著1、交通基础设施快速发展，运输能力大大增强。

改革开放以来，特别是“八五”和“九五”期间，在国家宏观政策引导下，我省通过积极争取国家投资，加大地方政府投入，扩大银行贷款规模，鼓励国内企业和外商投资，使用国际金融机构贷款，以及组织公路企业境外上市融资等多种途径，加快了以干线铁路、高速公路、主要航道和机场为重点的交通基础设施建设，全省综合交通运输能力大大增强，整体技术水平明显提高，交通运输条件极大改善，初步扭转了交通运输严重制约经济和社会发展的落后局面。

高速公路快速客运、铁路提速、长江集装箱内支线班轮运输，成为“九五”交通运输发展水平的重要标志。

至2000年底，全省综合交通线路54019公里，为1978年的1．73倍，比1995年增加10348公里；综合交通网密度达到38．75公里／百平方公里，较1978年增加16．24公里／百平方公里。

全省铁路营业里程达到2164公里，已建成13条干线和支线铁路。

关于对《安庆市城市规划管理技术规定》修改的说明《安庆市城市规划管理技术规定》（以下简称技术规定）已试行两年多，随着《中华人民共和国城乡规划法》和《安徽省城乡规划条例》的颁布实施和城市居民日常生活的需求，结合两年来的实际运用以及兄弟城市的先进管理经验，我们将《安庆市城市规划管理技术规定》进行了修订。

宗旨是在依法、合规的前提下，进一步注重以人为本，强调人性化管理。

下面，就我们的修改内容重点向大家进行说明：1、适用范围的界定原《技术规定》适用范围是安庆市城市总体规划确定的规划区范围，依据《城乡规划法》的相关规定，修改为规划区建设用地范围内范围。

（第1条）2、老、旧、新区建设提出新要求根据人大建议、政协提案和政府领导的指示以及市民网站的意见，结合我市是国家园林城市、历史文化名城、中国优秀旅游城市的具体要求，我局在《技术规定》中对老、旧、新区建设提出了更高的要求。

老城区以“双增双减”为基本原则；旧区要优化、调整用地布局结构，加强河湖水系整治和环境污染治理，改善交通、市政基础设施条件，完善公共配套服务体系；新区以“建设一片、配套一片、成景一片”为目标；（第17、18条）3、日照标准进一步提高在原《技术规定》中对高层进行日照分析要求用累计法计算。

鉴于城市居民生活质量要求日益提高，维权意识逐日加强。

仍按简单的日照累计法计算建筑物的间距，经常造成被遮挡的既有建筑物内的居民提出异议。

修改中对日照分析法计算间距提出了具体要求并增加了“连续日照一个小时以上”的内容。

（第39条）4、临街建筑退让标准提高按照市政府宜政办秘[2009]47号文中提出的要求进行修改。

（第56条）5、不同性质类别建筑（群）的机动车、（非）机动车停车位指标进行了调整随着居民生活水平的日益提高，城市居民对居住区内的机动车停车要求也在提高，停车难已成居民关心的热点焦点问题，为此，我们对住宅部分的机动车停车位进行了调整，保障性用房的标准也做了适当的修改。

安庆市天柱山路、同安路白加黑改造工程半幅封闭道路交通疏导方案一、工程概况安庆市天柱山东路、同安路白加黑改造工程分为天柱山路和同安路两段,其中同安路北起迎宾西路,南至菱湖北路,全长,道路规划红线宽度30m;现状道路为水泥砼路面,单幅路形式,混合车道宽20米,两侧人行道宽5米,道路等级为城市次干道；天柱山东路位于安庆经济技术开发区内,是一条东西向的城市主干道Ⅰ级,西接中兴大道,东接龙眠山路;本次施工范围为天柱山东路中兴大道至龙眠山路段,全长米,分别与小孤山路、花亭湖路、湖心北路、浮山路和同安路平面交叉;本工程施工内容为：1、水泥砼路面修补及黑色化改造工程和人行道改造工程;具体分为：道路工程、交通标线工程；照明工程;其中：道路工程包括道路工程、交通工程仅包含交通标线,交通标志原则上利用现状标志及排水工程等内容；照明工程仅更换灯杆、灯具,其配电系统原则上利用现状;2、对人行道侧平石及人行道面砖进行重新铺砌;3、原车行道更换井盖、雨水篦,井面应按人行道铺砌形式做井面修饰处理,并使完成面与改造路面齐平;4、车行道升级改造完成后,按原状恢复交通标线设施;为保证施工作业的快速、高效、安全,保证在70天左右完工,就必须精心计划,科学组织,与沿途管线等设施管理部门协调,与交警部门积极协调、紧密配合并制定合理可行的交通疏解方案以保证道路的行车畅通;二、交通状况同安路为城市次级干道,车辆通行方向为南北双向通行,北接迎宾大道,南至菱湖北路,全长,其中有天柱山西路、盛唐弯路、回祥路横跨而过,该路为两旁居民及商铺,车流多,人流多;天柱山西路为一条东西向的城市主Ⅰ级干道,西接中兴大道,东接龙眠山路;本次施工范围为天柱山东路中兴大道至龙眠山路段,全长米,分别与小孤山路、花亭湖路、湖心北路、浮山路和同安路平面交叉;三、本工程对周边交通的影响本道路工程施工周边是密集的居民区及商铺,人流、车辆较多,全封闭会严重影响交通及市民出行；而一旦施工,必然会涉及道路进行开挖、井盖拆、材料码放等作业,不封闭会严重危及市民生命财产安全,造成不良后果;因此只有对道路进行分段半封闭施工,这样既可保证过往车辆确保通行,减小对道路交通影响,又可保证市民的生命财产安全;四、交通疏解原则1、完善施工影响区域内的道路网,均衡路网流量的分布,提高路网交通运行的效率;同时,加强区域网络疏解与路内交通疏解方案的协调,尽量减少工程施工对城市交通的负面影响;2、尽量减少施工作业时间和占用的道路空间,尽量及早完善施工,各施工段维持一定的车道通行,满足基本的交通需求;3、工程施工期间人行交通保留足够空间通行,维持行人系统通行网;4、完善交通管理设施,加强交通管理,提高运行效率组织交通协管员完善交通管理设施,加强交通管理,提高运行效率;五、组织与管理措施1、我公司调动强有力的管理人员和技术骨干,组成精干、高效的项目经理部,并实行项目经理负责制,全面履行合同及相关法律、规范;成立交通疏解及交通维护领导小组,交通疏解由项目副经理直接负责,由项目部的对外综合办公室统一协调,加强与交管部门联系,争取交管部门参与,建立交通管理制度,配备交通管理标志,指定专人负责正常道路维护和交通管理工作;认真做好工程进度控制工作,及时调整施工进度计划,保证关键线路上的关键工序按计划完成；组织机构如下图：2,为顺利完成任务打下基础;,对人员实行弹性编制,动态管理;施工队伍的配备详见表1－2;表1-2交通疏导管理人员任务分工表 3、进场后组织有关人员对既有的公路交通状况进行调查,主要明确车流量、车种等情况及对施工的要求;施工材料、设备等要跨越道路运输时,预设标志,并派专人看守指挥;4、施工前先对场地进行围挡,在作业区段两端一定距离设置安全警示标志和国画绕道行走标志、标线及夜间色灯标志,以引起司机的注意;施工期间,安排专业队伍负责疏通交通及协管工作,确保交通畅通安全;5、接受交通管理部门和建设单位的监督检查,发现影响交通的问题,立即进行整改;6、施工场地采取全封闭隔离措施,在道路上的施工区域设置交通指令标志和指示警灯;对施工范围附近的行车道路,注重日常保洁和维护工作;7、合理组织、多方协调,以开辟尽量多的工作面、实行多点交叉作业,并缩短各工序间歇时间;8、加强内部教育,强化交通与安全意识,科学、合理的做好施工中的交通维护与疏导以及安全防范工作,确保施工不会对行车、行人和施工作业人员本身安全产生危害;9、做好与当地村民、市民的思想宣传工作,做好现场的文明施工,尽量减小施工过程对村民、市民的干扰和影响,尽量做到不扰民,杜绝投诉现象的发生;六、交通疏解施工安排1、由于本工程时间短,工期紧,任务重等因素,为了确保天柱山路及同安路路升级改造工程按期顺延完成,该工程施工进行道路分段分侧半封闭施工,一些要经过该段路的车辆改道分流到龙眠山路、湖心路、迎宾大道、菱湖北路等;在保证留有车辆、人行过往通道的前提下可以全面展开施工作业面;2、安排好各工序时间,材料、设备进出错开交通高峰期,浇筑施工时间一般选择在夜间进行;3、交通疏解期间按交警部门要求设置交通标志,并做好临时设施保护工作;4、方案实施前,我部将先做好进入同安路及天柱山路外围警示标志及在居民区贴施工扰民公告,告知附近区民该路段在施工,请通过车辆绕道行驶的警示标志;做好围蔽及施工警示等标志,并派专人协助交警部门做好并期疏导工作;按排专人负责对施工期间的周边道路进行交通协调,确保施工期间的交通安全及道路畅通;5、根据安庆市的交通状况,本工程共分4个阶段,12个小施工段进行封闭施工：第一阶段为混凝土路面维修、路牙石更换铺砌阶段：本工程中同安路宽度为30米,天柱山路路宽为40米,出于维修及混凝土养护及交通疏导的需要,我项目部对同安路及天柱山路进行分侧分段半封闭施工,其中同安路由南向北单侧分别分为三个施工段依次施工,菱湖北路至盛唐弯路为第一施工段,盛唐弯路至天柱山西路为第二施工段,天柱山西路至迎宾大道为第三施工段；天柱山路单侧由东向西分别分为三个施工段依次施工,龙眠山路至同安路为第一施工段,同安路至湖心北路为第二施工段,湖心北路至中兴大道为第三施工段;→我司拟对同安路及天柱山路的施工顺序如下：其中,同安路施工顺序为菱湖北路至盛唐弯路西侧→盛唐弯路至天柱山西路西侧→天柱山西路至迎宾大道西侧→菱湖北路至盛唐弯路东侧→盛唐弯路至天柱山西路东侧→天柱山西路至迎宾大道东侧;天柱山路施工顺序为龙眠山路至同安路南侧→同安路至湖心北路南侧→湖心北路至中兴大街南侧→龙眠山路至同安路北侧→同安路至湖心北路北侧→湖心北路至中兴大街北侧;第二阶段为沥青摊铺及检查井调平：为保证沥青道路表面平整美观,减少施工缝,沥青道路必须一次摊铺成型;故沥青摊铺期间,同安路和天柱山路必须全封闭;考虑同安路及天柱山路长度、路宽、车流量等因素,同安路全封闭时间为7天,天柱山路全封闭时间为10天;第三阶段为交通划线,顺序同第一阶段;为减少对交通的影响,我项目部拟利错开上下班高峰期施工,顺序按第一阶段施工顺序依次分段施工,施工期间局部封闭;第四阶段为道板砖铺砌阶段,施工顺序同第一阶段,施工期间,早上6:30至下午18:30局部材料堆放及施工车辆临时停靠区域局部封闭;6、各阶段危险因素分析及应对方案1 通行车辆影响施工人员安全应对方案：所有施工人员必须严格按规范要求穿着反光衣、佩戴安全帽,尤其在夜间施工的时候必须严格穿戴;2 损坏混凝土板块破除、检查井井盖更换、路路牙石拆除及安砌时,施工现场可能会有堆放的材料、破除混凝土形成的坑洞、打开的检查井、运动及带电的机械,极易造成误入的车辆、行人发生安全事故,甚至危及生命;应对方案：第一,严格设置围挡及警示标志,严防车辆行人进入危险区域,第二材料应严格按照业主提供的堆放点进行码放,并做好围挡及警示工作,晚上必须开警示灯,当天施工完毕后必须及时将现场清理干净；第三,损坏混凝土路面破除后必须及时将建筑垃圾清理至业主指定的堆放点,而且破除当天必须浇筑混凝土；第四,修补检查井时,检查井周围必须围挡且按规范设置警示标志,施工完毕后必须立即盖上井盖；第五施工用电必须严格按照一机一闸一箱一漏保执行,电缆不得有搭接及破损,所有电器设备雨天不许使用;3在混凝土及道板砖未达到规定保养期之前,误入的行人及车辆易损坏已施工部位,影响工程质量;应对方案：施工完毕后,必须严格按规范设置围挡及警示标志,并派专人巡逻,严防行人及车辆进入施工区域;七、交通疏导的实施方案1、实施方案施工流程标志牌摆设→围挡搭设→工程施工→围挡拆除→清理现场各类交通指示牌、提示牌、警示牌严格按照有关规范标注和本设计施工时设置,并在施工全区段的铁马围蔽上多设警示灯、警示牌、反光纸,建议增加限速标志限速40公里每小时;围挡的搭设在施工段周边路口先设置标示牌后再进行围挡的搭设；主要利用铁马按车流方向依次进行围蔽、维护,在封闭车道来车方向封道围挡铁马前15米处设置“前方15米车道施工”的标牌,并在施工全区段的铁马围蔽上多设警示灯、警示牌、反光纸;交通疏导及施工方法①施工段：菱湖北路至盛唐弯路西侧②施工段：盛唐弯路至天柱山西路西侧③施工段：天柱山西路至迎宾大道西侧④施工段：菱湖北路至盛唐弯路东侧⑤施工段：盛唐弯路至天柱山西路东侧⑥施工段：天柱山西路至迎宾大道东侧第一阶段封闭及开放顺序为附横道图：首先封闭①施工段,①施工段施工完毕后封闭②施工段；②施工段施工完毕封闭③施工段；③施工段施工完毕后放行①施工段,同时封闭④施工段；④施工段施工完毕后放行②施工段,同时封闭⑤施工段；⑤施工段施工完毕后封闭施工⑥施工段放行③施工段；⑥施工段施工达到养护期后全封闭同安路以摊铺沥青；沥青面层施工结束后,错开上下班高峰期,依次临时局部封闭①至⑥施工段以进行交通划线及铺砌道板砖工作；至此全路段施工结束;①施工段：龙眠山路至同安路南侧②施工段：同安路至湖心北路南侧③施工段：湖心北路至中兴大街南侧④施工段：龙眠山路至同安路北侧⑤施工段：同安路至湖心北路北侧⑥施工段：湖心北路至中兴大街北侧封闭及开放顺序与同安路相同;所有进入车行道范围的施工人员将统一穿反光衣、戴安全帽;施工完成后设施、设备、人员撤除每一个施工阶段完成后,由内向外依次清理施工现场,先将设施、设备撤离公路,清扫路面,逆车流方向拆除围挡设施,最后恢复正常交通;沥青的摊铺、内检查井调平对于沥青的摊铺工作,摊铺沥青、涂刷隔离剂、调平检查井期间必须全路段封闭,同安路封闭时间为7天,天柱山路封闭时间为10天,摊铺完毕后方可开放交通;我方拟错开上下班高峰期进行交通划线工作,以不影响交通为主,每施工段段施工时间为3天;人行道施工主要包括旧人行道拆除、人行道铺设、铺砌工作,我项目部采取横向铁马分段封闭施工,将工地和路人隔离,引导行人安全通过施工范围;店铺前地面及小区门口施工主要包括店铺前旧地面拆除、地面铺设工作,我项目部采取横向铁马分段封闭施工,施工前与街道主管部门和店铺业主沟通,发布公告;施工完毕后马上清理施工现场,恢复交通; 八、保证措施1．我司坚持全员三级安全教育,对全部上岗工人进行班组、工程项目部、公司的三级安全教育,努力提高全员的安全意识,掌握必要的安全知识,提高自我保护能力;2．进行安全技术交底,每个部位工序施工前,均由质安部门、技术部门组织对各管理人员及操作工人进行安全技术交底,并提出各个时期、各个工序的安全技术要求及安全注意事项;对在安全检查中查出的安全隐患,要求彻底整改,对不按要求整改的,坚决地进行停工整改;3．认真落实安全防护措施,注重安全防护用品的投资,对施工安全生产所需的各种安全设施,在资金上予以充分保证;4．工程实施时,严格按照经总公司审定的施工组织设计和安全生产措施的要求进行施工,特种作业人员,包括电工、各类焊工、起重吊装工以及挖掘机、铣刨机、摊铺机等驾驶员,均必须持证上岗;各级安全员要深入施工现场,督促操作工人和指挥人员遵守操作规程,制止违章操作、无证操作、违章指挥和违章施工;另外我司设专职交通疏导员4名,24小时负责进行现场交通疏导,并随时配合交警工作;九、突发事件应急预案突发事件：封闭行车道施工时,当发生车辆故障、交通事故时,容易造成道路拥堵;应急预案：加强施工路段的路政巡视,行车道发生车辆故障、交通事故时,第一时间报告交管部门,现场交通疏导员配合交警及清障人员,先将车辆拖至施工围挡区内,以最快的速度开放交通,确保道路畅通;以上疏导方案,不足之处敬请各级部门领导斧正,施工期间我司将严格遵照交通管理部门的指示进行完善,一切听从交通管理部门的指挥;附件一：横道图施工段日期：2015年11月21日至2015年1月31日5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70同安路①施工段②施工段③施工段④施工段⑤施工段⑥施工段摊铺沥青、道路划线天柱山路①施工段②施工段③施工段④施工段⑤施工段⑥施工段摊铺沥青、道路划线现场清理、竣工验收备注：天柱山路①施工段：龙眠山路至同安路南侧,②施工段：同安路至湖心北路南侧,③施工段：湖心北路至中兴大街南侧,④施工段：龙眠山路至同安路北侧,⑤施工段：同安路至湖心北路北侧,⑥施工段：湖心北路至中兴大街北侧;同安路①施工段：菱湖北路至盛唐弯路西侧,②施工段：盛唐弯路至天柱山西路西侧,③施工段：天柱山西路至迎宾大道西侧④施工段：菱湖北路至盛唐弯路东侧,⑤施工段：盛唐弯路至天柱山西路东侧,⑥施工段：天柱山西路至迎宾大道东遇雨雪及低于5摄氏度等不可抗力因素,工期相应顺延附件二：半幅施工示意图附件三：半幅交通施工警示牌及围挡示意图一附件四：半幅交通施工警示牌及围挡示意图二。

1 综合说明1.1 流域概况1.1.1 自然地理皖河发源于大别山南麓的岳西县，是长江北岸市境最大支流，地理位置位于东经115°45′～117°02′，北纬30°03′～31°01′，东南濒临长江与池洲市隔江相望，西南与望江县、宿松县及省英山县、蕲春县境的华阳河流域相邻，西北为岳西县的淮河流域支流淠河，东北与市大观区、桐城市所属的菜子湖流域接壤。

流域涉及的行政区包括市的岳西、太湖、望江、潜山、宿松、怀宁6县，大观、宜秀2区和皖河农场，国土面积6441km2，占全省面积的4.6％。

皖河流域地理位置详见附图1－1。

皖河由长河、潜水、皖水三条一级支流及武昌湖水系组成，流域面积分别为长河2500km2，潜水1326km2，皖水1082km2，武昌湖1084km2。

武昌湖湖面面积104.53km2（相应水位14.10m，吴淞高程系，以下出特别注明外均为吴淞高程），总库容约5亿m3。

长河花凉亭水库以上、潜水野人寨以上和皖水乌石堰以上为上游地区，长河花凉亭水库以下、潜水野寨以下、皖水乌石堰以下至石牌以上（4908km2）为流域中游地区，石牌以下至河口为流域下游区域。

皖河流域按山、丘、圩、湖划分：山区面积3337km2，占51.8%，丘陵区面积1689km2，占26.2%，圩区面积1021km2，占15.9%，主要河湖水面面积394km2，占6.1%。

流域总体地势西北高，东南低，地貌上有明显的阶梯状特征。

最高点位于长河、潜水分界的陀尖（黄海高程1751m）。

流域地形地貌可分为大别山中低山区、大别山前缘高岗地、低山丘陵区、湖积平原。

本流域地层属扬子地层区，其中西北部属大别山地层分区，其余大部分地区属下扬子地层分区。

本域地震主要集中在磨子潭深断裂和池-太深断裂等深大断裂带沿线，根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），本区地震动峰值加速度为0.05g，对应的工程区地震基本烈度为Ⅵ度。