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城镇供水价格管理办法文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,住房和城乡建设部•【公布日期】2021.08.03•【文号】中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国住房和城乡建设部令第46号•【施行日期】2021.10.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国住房和城乡建设部令第46号《城镇供水价格管理办法》已经2021年6月11日国家发展和改革委员会第17次委务会议审议通过和住房和城乡建设部审签，现予公布，自2021年10月1日起施行。
国家发展和改革委员会主任：何立峰住房和城乡建设部部长：王蒙徽2021年8月3日城镇供水价格管理办法第一章总则第一条为规范城镇供水价格管理，保障供水、用水双方的合法权益，促进城镇供水事业发展，节约和保护水资源，根据《中华人民共和国价格法》《城市供水条例》《政府制定价格行为规则》等法律法规规定，制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内制定或者调整城镇供水价格行为。
第三条城镇供水价格是指城镇公共供水企业（以下称供水企业）通过一定的工程设施，将地表水、地下水进行必要的净化、消毒处理、输送，使水质水压符合国家规定的标准后供给用户使用的水价格。
第四条县级以上人民政府价格主管部门是城镇供水价格的主管部门。
县级以上城镇供水行政主管部门按职责分工，协助政府价格主管部门做好城镇供水价格管理工作。
第五条城镇供水价格原则上实行政府定价，具体定价权限按地方定价目录的规定执行。
第二章水价制定和调整第六条制定城镇供水价格应当遵循覆盖成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则。
第七条制定城镇供水价格，以成本监审为基础，按照“准许成本加合理收益”的方法，先核定供水企业供水业务的准许收入，再以准许收入为基础分类核定用户用水价格。
供水企业供水业务的准许收入由准许成本、准许收益和税金构成。
第八条供水企业准许成本包括固定资产折旧费、无形资产摊销和运行维护费，相关费用通过成本监审确定。
福建省物价委员会、福建省水利水电厅关于印发《福建省水利工程供水价格管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】福建省物价委员会,福建省水利水电厅•【公布日期】1999.05.24•【字号】闽价[1999]公字198号、闽水电[1999]财325号•【施行日期】1999.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格正文福建省物价委员会、福建省水利水电厅关于印发《福建省水利工程供水价格管理办法（试行）》的通知（闽价〔1999〕公字198号、闽水电〔1999〕财325号）各地（市）、县（区）物委（物价局）、水利水电局：省物委、省水利水电厅1996年联合下发的《福建省水利工程供水水费管理办法》，对于完善水利工程水费的管理，发挥水利工程的经济效益，起到了积极的作用。
为贯彻执行国家《水利产业政策》，省物委、省水利水电厅对原管理办法进行了修订。
现将《福建省水利工程供水价格管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
执行中有何问题，请及时报告省物委、省水利水电厅。
本办法发布的同时，原省物委、省水利水电厅《关于印发〈福建省水利工程供水水费管理办法〉的通知》（闽价〔1996〕公字362号、闽水电〔1996〕管880号）宣布废止。
一九九九年五月二十四日福建省水利工程供水价格管理办法（试行）第一条为合理开发利用水资源，促进节约用水，保证水利供水工程生产经营正常进行，维护水利工程供水经营管理单位和用户合法权益，推进水利产业化，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国水法》、国务院颁发的《水利产业政策》及《福建价格管理条例》等法律、法规，结合我省实际情况，制订本办法。
第二条本办法适用于福建境内按《国务院关于印发〈水利产业政策〉的通知》（国发[1997]35号）规定的水利工程供水价格管理。
第三条本办法所称水利工程供水，是指水利工程经营单位将地表水和地下水通过拦、蓄、引、提等工程设施向用户提供的生产、生活及其它用水。
项目投资水价初步测算方式（以项目投资18亿，补贴2亿为例）1．测算指标（1）投资收益率：8%（2）残值率：3%（3）短期贷款利息：5.6%（4）长期贷款利息：6.18%（5）增值税：13%（6）所得税：15%2．测算方式(折吨水费)（1）投资收益由于项目在投产后，每年政府以工程折旧费（K）的形式对项目进行回购，因而项目投资收益的计算基数应每年递减，为了方便计算，递减金额在初步估算中以折旧费（残值率为0%）为依据，计算方式如下：C收益 = (A+K)×n2×i收益÷ (n×365×V)收益总额总水量；式中：C收益——投资收益折吨水价（元/吨）；A——项目总投资（万元）；K——工程折旧费（万元/年）；n——特许运营年限（年）；i收益——投资收益率（%）；V——日均水量（吨/天）；（注*项目总投资中通过银行贷款的投资额，若以当地政府财产作为抵押物，则可以考虑不纳入投资收益的计算中，从而降低水价，减小自身风险。
）（2）长期贷款利息长期贷款利息总额的计算方式跟投资收益总额计算相似，因为政府回购资金中包含了长期贷款金额的本金，因而长期贷款每年的基数应相应的呈递减趋势。
在初步计算中，为了博得更高的利润和计算简便，采取递减方式计算，公式如下：C利息 =(A贷款+K贷款)×n2×i利率÷ (n×365×V)利息总额总水量；式中：C利息——长期贷款利息折吨水价（元/吨）；A贷款——项目贷款总额（万元）；K收益——贷款总额回购费（万元/年）；n——特许运营年限（年）；i利率——投资收益率（%）；V——日均水量（吨/天）；（3）折旧费（或回购费）折旧费以总投资为基数，在按照一定的残值率进行折旧。
具体方式如下：C折旧=A总投资×(1−i残值率)÷(n×365×V)；式中：C折旧——折旧费折吨水价（元/吨）；A总投资——项目贷款总额（万元）；n——特许运营年限（年）；i残值率——综合残值率（%）；V——日均水量（吨/天）；（4）经营成本（红色字体部分指标需再确认）经营成本主要包括了：○1人工福利费：人数×5（万元/年）。
计划用水率最简单三个公式
1. 根据人口计算用水量
用水量(升/天)=人口数×每人用水量规范
例如:小区人口500人,年每人用水量规范为150升/天,那么小区每天计划用水量为:
500人×150升/天=75000升/天
2. 根据建筑面积计算用水量
用水量(升/天)=建筑面积×用水密度
例如:一个小区总建筑面积为1万平方米,年用水密度规范为1.5升/平方米.天,那么小区每天计划用水量为:
1万平方米×1.5升/平方米.天=150000升/天
3. 兼顾人口和建筑面积计算用水量
用水量(升/天)=人口数×每人用水量+建筑面积×用水密度
例如:同时有上述两个例子的数据,那么整个小区的每天计划用水量计算为:
500人×150升/天+1万平方米×1.5升/平方米.天=75000+150000=225000升/天
以上三种方法,都可以较为简单明了地计算出设计时的计划用水率,为管网设计和设备选型提供依据。
水利工程供水价格核算规范水利工程供水价格核算规范（征求意见稿）第一章总则第一条（根据与目的）为规范水利工程供水价格核算行为，准确、科学地核算水利工程供水价格，根据《水利工程供水价格管理办法》及国家有关规定，制定本规范。
第二条（适用范围）本规范适用于供水经营者对水利工程供水价格进行测算及业务主管部门与价格主管部门核算水利工程供水价格的行为。
第三条（水价核算界定）本规范所称水利工程供水价格核算，是指供水经营者或者政府有关部门在科学、合理确定成本、费用的基础上按照一定的程序与方法，计算水利水利工程供水价格的行为。
第二章水价构成第四条（水价构成）水利工程供水价格由供水生产成本、费用、利润与税金构成。
第五条（生产成本构成）供水生产成本是指正常供水生产过程中发生的直接工资、直接材料、其它直接支出与固定资产折旧费、修理费、水资源费等制造费用。
1．直接工资。
包含直接从事水利供水工程运行人员与生产经营人员的工资、奖金、津贴、补贴。
2．直接材料。
包含水利供水工程运行与生产经营过程中消耗的原材料、原水、辅助材料、备品备件、燃料、动力与其它直接材料等。
3．其它直接支出。
包含直接从事供水工程运行人员与生产经营人员的职工福利费、住房公积金、基本社会保险与供水工程实际发生的工程观测费、临时设施费等。
4．制造费用。
包含供水经营者所属生产经营、服务部门的管理人员工资、职工福利费、住房公积金、基本社会保险、固定资产折旧费、租赁费（不包含融资租赁费）、修理费、机物料消耗，水资源费、低值易耗品、运输费、设计制图费、监测费、保险费、办公费、差旅费、水电费、取暖费、劳动保护费、试验检验费、季节性修理期间停工缺失、其它制造费用中应计入供水运行的部分。
第六条（费用构成）供水生产费用是指供水经营者为组织与管理供水生产经营而发生的合理销售费用、管理费用与财务费用等期间费用。
1．销售费用是指供水经营者在供水销售过程中发生的各项费用。
包含应由供水经营者负担的运输费、资料费、包装费、保险费、委托代销手续费、展览费、广告费、租赁费（不含融资租赁费）、销售服务费，代收水费手续费，销售部门人员工资、职工福利费、住房公积金、基本社会保险、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销等及其它费用。
水价快速测算方法
一、水价构成
水价构成内容包括：运行成本（由技术中心估算）、折旧、财务费用、投资回报。
二、部分指标快速测算公式
1、运行成本
由技术中心估算，此处略。
2、折旧
折旧的确定有两种情况：
（1）知道设备与构筑物的构成。
此时：
年折旧=设备投资÷10年+构筑物投资÷特许经营期限
吨水折旧=年折旧÷规模÷365天
（2）未知设备与构筑物的构成。
此时：
年折旧=总投资×综合折旧率（一般可按取6%）
吨水折旧：同上。
3、利息（快速算法，较准确）
总利息=贷款总额÷N×（1+2+3+…+N）×贷款利率
其中：
贷款总额=总投资×贷款比例
N=还款年限（一般为10年或8年）
年利息=总财务费用÷特许经营期限
吨水利息=年利息÷规模÷365天
4、投资回报
年收益（税后）=总投资×回报率
年收益（税前）=年收益（税后）÷75%
吨水收益=年收益（税前）÷规模÷365天
三、污水处理服务费
污水处理费=运行成本+吨水折旧+吨水利息+吨水收益
四、注意事项
1、利息计算中的两个N值一定要保持一致。
当第一个N取10时，第二个N也应取10。
2、吨水收益一定要用税前年收益去算，切不可用税后年收益去算。
水费是怎么计算的水费是怎么计算的？如何查水费用量明细?水费是怎么计算的?如何查水费用量明细?水费是生活基础支出之一。
下面是为大家整理的水费是怎么计算的，只供参考，喜欢的朋友们欢迎分享收藏!水费是怎么计算的?1、水费都是通过当月所使用的用水度数去乘以每个月用水的单价，就可以得到每个月需要缴纳水费的金额，它的计算方式其实并不复杂。
2、现在的水表一般都是直读式的，在水表上我们也可以明确的查看到每个月使用水的用量，不过由于每个城市的用水单价是不同的，所以在计算每个月所缴纳的水费时也是需要提前了解一下个人所在城市的水费缴纳单价，这样计算出来的结果会更加准确。
水费多久交一次?每个地方交水费的时间都是不一样的，有的地方交水费是三个月交纳一次，而有的地方是两个月一次。
这个大家可以直接跟小区的物业工作人员进行咨询，或者也可以直接跟当地的供水局进行咨询。
当然现在交水费也可以直接通过物业公司交纳，他们都会统一收取的，而且交完水费之后也会开一张收据或者是发票的，也可以直接去供水局交纳，现在水费也可以直接办理一张卡，只要在这张卡里面预存相应的费用，这样就可以自动扣费，还是非常方便的。
如何查水费用量明细?1、可以带上你个人的身份证，到当地的供水公司，由工作人员帮你查询水费的明细账单，请工作人员帮你打印出来，这样就能够了解的更加清楚。
2、现在也可以通过登录当地的网站，进入到查询系统，再选择账单服务，点击账单查询，最后还要对应到所选择的自来水公司，输入正确的户号，再核实一下地址和户名，就能够了解到水费的明细账单是多少。
如何缴纳水费快速?1、如果你时间比较充裕，想要缴纳水费，可以到供水公司去排队交费。
可以报上户号，然后交给工作人员就能够对应缴纳多少费用，相对来说需要占用一定时间，到了那里可能还需要排队。
2、更多的年轻人现在不喜欢到现场排队缴纳费用，他们喜欢在手机上面操作，比如通过微信，找到生活交费或者某宝里面，也能够提供生活交费的服务，直接选择水费，然后了解了户号，点击下一步，就能够缴纳对应的金额，另外也能够查询到水费的情况。
水利工程水价测算方案一、前言水资源是人类生活和生产的重要基础，而水利工程是对水资源进行保护、利用和管理的重要途径。
水价是指水资源的经济价值，其合理性和公平性与社会经济发展和环境保护息息相关。
因此，对水价进行测算是保障水资源合理利用和管理的重要手段。
本文旨在探讨水利工程水价测算方案，为相关工程的实施和水资源管理提供参考。
二、水利工程水价测算的背景与意义水资源的重要性不言而喻，而水利工程的建设与运营涉及到资金、人力、物资等大量资源。
水价测算正是为了利用经济手段加强对水资源的管理和保护，促进水资源的合理利用。
同时，水价测算也是对水资源的一种衡量和评估，以此为依据确定合理的水资源利用和管理方式。
三、水利工程水价测算方案的组成1. 确定测算目标水利工程水价测算的目标是为了合理确定水资源的经济价值，为水资源的利用和管理提供依据，保护水资源、激励节约用水和鼓励合理管理。
确定测算目标是为了确立水价测算的方向和侧重点，从而设计出合理的水价测算方案。
2. 收集数据在确定水价测算目标之后，下一步就是收集有关水资源的数据。
包括水量、水质、土地利用情况、水利工程投资和运营成本等相关数据。
这些数据将为水价测算提供依据，是水价测算方案的基础。
3. 确定测算方法水价测算方法的选择是水价测算方案的关键。
目前常用的水价测算方法包括市场价格法、成本法和价值评估法等。
根据水利工程的具体情况和水资源的特点，选择合适的水价测算方法，确保水价的测算结果准确性和可靠性。
4. 制定测算模型测算模型是水价测算方案的核心。
通过建立水价测算模型，可以分析并测算出水利工程的水资源的经济价值。
模型的建立需要考虑包括投资成本、运营成本、资源价值、环境影响以及供需关系等多个方面的因素，以此为依据确定水资源的合理价格和定价策略。
5. 测算结果分析最后一步是对水价测算结果的分析。
对测算结果进行综合分析，评估水价的合理性和可行性，同时也要考虑水资源保护、环境效益等相关因素。
福建省物价局、福建省水利厅关于发布《福建省水利工程供水价格管理办法》的通知文章属性•【制定机关】福建省物价局,福建省水利厅•【公布日期】2007.11.05•【字号】闽价商[2007]408号•【施行日期】2007.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文福建省物价局、福建省水利厅关于发布《福建省水利工程供水价格管理办法》的通知（闽价商〔2007〕408号2007年11月5日）各市、县（区）物价局、水利局：根据国家发改委、水利部第4号令发布的《水利工程供水价格管理办法》，结合我省实际情况，我们在对《福建省水利工程供水价格管理办法（试行）》（闽价[1999]公字198号、闽水电[1999]财325号）进行修订的基础上，联合制定了《福建省水利工程供水价格管理办法》，现予公布，请遵照执行。
《福建省水利工程供水价格管理办法》自2007年12月1日起施行。
《福建省水利工程供水价格管理办法（试行）》（闽价[1999]公字198号、闽水电[1999]财325号）同时废止。
福建省水利工程供水价格管理办法第一章总则第一条为完善水利工程供水价格形成机制，规范水利工程供水价格管理，保护和合理利用水资源，促进节约用水，保障水利事业的健康稳定发展，维护供用水双方合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国水法》、国家发展和改革委员会与水利部联合制定的《水利工程供水价格管理办法》，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于福建省境内的水利工程供水价格管理。
第三条本办法所称水利工程供水价格，是指供水经营者通过拦、蓄、引、提等水利工程设施销售给用户的天然水价格。
第四条水利工程供水价格按照统一政策、分级管理原则，区分不同情况实行政府指导价或政府定价。
按供需双方供水协议建设的以及由用水户协会组织管理的民办民营水利工程供水价格，经有管理权限的价格主管部门商水行政主管部门批准，可以实行政府指导价；其它水利工程供水价格实行政府定价。
附件2：全国现状灌溉水利用率测算技术方案*1灌溉水利用率定义灌溉水利用率是指某一时期灌入田间可被作物利用的水量与水源地灌溉取水总量的比值（％），用η表示。
它反映全灌区渠系输水和田间用水状况，是衡量w从水源取水到田间作物吸收利用过程中灌溉水利用程度的一个重要指标，能综合反映灌区灌溉工程状况、用水管理水平、灌溉技术水平。
2 技术路线本次组织开展的全国现状灌溉水利用率测算工作，主要是通过选择不同规模、不同类型、不同工程状况和管理水平的典型代表灌区作为典型样点灌区，并依据典型样点灌区已有的灌溉用水管理资料、灌溉试验与观测资料和灌溉实践经验等，必要时补充典型观测，通过调查观测、计算分析，得出典型灌区现状灌溉水利用率。
在典型灌区灌溉水利用率测算的基础上，采用点与面相结合，调查统计与观测分析相结合，微观研究与宏观分析评价相结合的方法，按不同分类灌区灌溉用水量进行加权平均，推算各省及全国的现况灌溉水利用率。
具体技术路线如图1－1所示。
*说明：本技术方案仅限于此次测算应用，未来制度化的长期测算方法还要在此方案基础上进行修改。
图1－1 全国现状灌溉水利用率测算技术路线第一，各省对本省灌区情况进行整体调查分析，统计分析大、中、小型灌区和纯井灌区的灌溉状况。
根据本省灌区实际情况，确定代表不同规模、不同水源类型、不同工程状况与管理水平的典型样点灌区；第二，利用本技术方案中推荐的方法进行典型样点灌区的现状灌溉水利用率测算分析，得出各典型样点灌区现状灌溉水利用率测算值。
根据灌溉水利用率影响因素和大、中、小型灌区、纯井灌区状况分析，以典型样点灌区测算值为基础，推算全省大、中、小、纯井灌区的灌溉水利用率平均值；第三，根据本省大、中、小型灌区、纯井灌区等不同类型灌区的毛灌溉用水量和平均灌溉水利用率，按水量加权平均得到本省灌溉水利用率的现状平均值；第四，根据各省（区、市）现状水平年灌溉用水总量和现状灌溉水利用率平均值，加权平均得出全国现状灌溉水利用率的平均值。
3 灌溉水利用率测算要求3.1 测算方法要求为了规范统一测算方法，便于分析汇总，点面结合，准确推算灌溉水利用率，要求各省灌溉水利用率的测算统一采用首尾测算分析法进行（方法见后）。
有条件的省份或灌区，也可以同时采用其他方法进行核算，作为对比或深入分析的依据。
3.2 现状水平年与灌溉用水代表年现状水平年为2005年，以该年的工程设施状况与管理水平为现状条件。
灌溉水利用率除了与灌溉规模、工程状况、管理水平等因素有关外，还受灌溉供水量和输水流量（降水及气象条件）的影响，为了代表灌区的平均灌溉用水条件，以年降水量等于或接近多年平均降水量的年份进行测算，得到的灌溉水利用率具有较好的代表性。
本次典型样点灌区测算，主要以2005年为灌溉用水代表年，如果2005年的降水与气象条件不代表一般情况，可选择相近的其它年份，具体要求如下：（1）2005年降水量等于多年平均降水量*（1±10％），可视为灌溉用水状况代表平均水平。
（2）对于干旱地区和灌溉用水有定额严格控制的地区，灌溉受水源来水影响较大，2005年水源来水量等于多年平均来水量*（1±10％），可视为灌溉用水状况代表平均水平。
（3）若2005年不符合上述条件（1）或（2）时，如果2005年前的其它年份灌溉用水情况代表平均状况，且有较为详细的观测资料和统计资料，而该年份的工程设施与管理状况同2005年差异不大，可以选择该年份为灌溉用水代表年进行分析。
如果灌区资料允许，也可以进行多年灌溉水利用率测算，分析历年来灌区灌溉水利用率变化趋势。
3.3 典型代表样点灌区的选择为了能够使典型样点灌区具有代表性，并以其测算成果为基础由点到面分析估算不同规模、不同类型、不同工程状况与管理水平灌区的灌溉水利用率，进而推算全省乃至全国的现状灌溉水利用率值，典型样点灌区的选择应符合以下基本要求：（1）选择的样点灌区应代表大型（30万亩以上）、中型（1－30万亩）、小型（1万亩以下）、纯井灌区四种不同灌溉规模的灌区。
同时还应考虑灌区工程设施状况与管理水平现状、灌溉水源条件（提水、自流引水）、作物种植结构、地形地貌等因素，样点灌区选择统计表见表1。
不同灌溉规模样点灌区选择的类型与个数以能够代表本省不同灌溉规模灌区灌溉用水的平均状况为原则。
有条件的省份可以将不同灌溉规模的灌区的工程状况按“好、中、差”分类，按分类选取不同代表性样点灌区，适当增加样点数量，分类测算。
工程状况和管理水平“好、中、差”分类标准由各省根据本省灌区实际情况确定。
不同规模灌区选择样点灌区个数的要求如下：大型灌区：样点灌区个数不应少于大型灌区总数的10％，同时满足，提水、自流引水每个类型至少选取1个代表该类型工程设施与管理水平平均状况的样点，样点灌区现状有效灌溉面积不少于本省大型灌区有效灌溉面积的20％。
中型灌区：样点灌区个数不应少于中型灌区总数的4％，同时满足，提水、自流引水每个类型至少选取1个代表该类型工程设施与管理水平平均状况的样点，样点灌区现状有效灌溉面积不少于本省中型灌区有效灌溉面积的20％。
小型灌区：样点灌区个数应选择小型灌区（小型水利工程控制的灌溉区域）总数的0.5％左右，同时满足，提水、自流引水每个类型至少3个样点灌区。
纯井灌区：样点灌区（测算单元）个数参照小型灌区要求自行确定。
纯井灌区以单井控制面积作为一个测算单元，有的省份纯井灌区范围大，井数多，可以选择代表不同类型（土渠、渠道防渗、低压管道、喷灌、微灌）的平均水平的适宜数量的样点灌区测算（如万分之一等），但至少每个类型应选择3个样点。
各省根据以上基本要求，结合本省灌区实际情况，具体确定测算样点灌区类型与数量，以能够据此分析各种不同类型灌区平均水平为原则。
（2）选择的典型样点灌区应具有一定的观测资料、灌溉试验资料、灌溉用水管理资料等，并具备相应的技术力量。
4 灌溉水利用率测算方法传统灌溉水利用率的测算通常是通过实测获得不同级别典型渠道的渠道水利用率，加权平均得到灌区干、支、斗、农各级渠道的渠系水利用率；测量典型田块的田间水利用率，采用系数连乘的方法得出灌溉水利用率。
传统测算方法主要存在以下困难和问题：(1) 测定工作量大；（2）测试条件要求严格，实际测量中难以满足；（3）对测试手段和技术人员需求大；（4）典型测量获得的灌溉水利用率的代表性差。
为了避免传统测算方法存在的上述困难与问题，同时又满足提高测算灌溉水利用率精度的要求，在总结以往研究成果与经验的基础上，本次测算灌溉水利用率统一采用以下方法。
4.1首尾测算分析法首尾测算分析法是指直接测量统计灌区从水源引入（取用）的毛灌溉用水总量，通过分析测算得到田间实际净灌溉用水总量，田间实际净灌溉用水总量与毛灌溉用水总量的比值即为灌溉水利用率（％），计算公式如下：%100)(⨯=Waj wη（1）式中， ηw－灌溉水利用率，％；Wj－净灌溉用水总量，m 3； W a－毛灌溉用水总量，m 3； 为了能够反映灌区灌溉水利用状况的整体情况，要求以年作为计算时段。
通过统计灌区2005年灌溉用水总量、各种作物的实灌面积，根据计算分析、典型调查与观测确定实际净灌溉定额，以作物净灌溉定额近似替代亩均净灌溉用水量,即可用下式计算灌区该年度的灌溉水利用率ηw :%W A M.aNi iiw10066701⨯⨯⨯=∑=η （2）式中：M i－灌区第i 种作物净灌溉用水量，mm ；A i－灌区第i 种作物实灌面积，亩；N －灌区作物种类总数；W a－灌区全年毛灌溉用水总量，m 3。
需要注意的是，计算时段以2005年日历年为准，有的作物不是全生育期；0.667为单位换算系数，若亩均净灌溉用水量用m 3/亩，则不需要单位换算，以下相同。
4.1.1 毛灌溉用水总量确定（1）一般情况灌溉用水总量W a 是指灌区全年用于农田灌溉的从水源地引入（取用）的总水量，其等于从水源地取水总量扣除由于工程保护、防洪除险等需要的渠道（管路）弃水量。
当农田灌溉输水与城市、工业或农村生活供水使用同一渠道或管路时，还应扣除相应的城市、工业或农村生活供水量。
年毛灌溉用水总量是根据灌区从水源地实际取水测量值统计取得，而非其它如计收水费等目的收费计量水量数值。
（2）灌区内结合塘堰坝或其它供水水源灌溉情况在一些灌区中存在有大量的塘堰坝，这些塘堰坝与骨干灌溉水源联合对灌区进行灌溉供水。
塘堰坝的蓄水一部分来自拦蓄当地降雨产生的地表径流，同时可能还有一部分来自渠道的补水。
因此在统计灌区毛灌溉用水总量时，应考虑将塘堰坝拦蓄降雨径流增加的供水量或其它水源灌溉供水量加进来。
塘堰坝或其它供水水源灌溉供水量按以下要求测算：① 如果有实际塘堰坝或其它供水水源灌溉供水量统计资料，则以统计资料为准，需要说明的是供水量中不包括灌区渠系引水蓄入塘堰坝的水量。
② 如果没有统计资料，应对2005年塘堰坝或其它供水水源灌溉供水情况进行代表性典型调查，并依据调查结果进行估算。
4.1.2 净灌溉用水量确定不同灌区种植结构、灌溉水源、灌溉方式等均有不同，本技术方案中只针对充分灌溉、非充分灌溉、水稻灌区等几种主要灌溉情况，提出相应的净灌溉用水量测算方法。
如果灌区范围较大，不同区域气候气象条件、灌溉用水实际情况差异明显，则应在灌区内分区域进行典型分析测算，再以分区结果为依据汇总分析整个灌区净灌溉用水量。
4.1.2.1旱作充分灌溉情况（1）若样点灌区有2005年各类种植作物净灌溉用水量的试验观测或统计资料，则可直接采用进行净灌溉用水量的计算。
（2）若样点灌区缺乏2005年各类种植作物净灌溉用水量的试验观测或统计资料，可依据2005年的水文气象资料，通过计算分析得出各类作物的净灌溉定额和灌溉制度，并对当年实际灌溉情况进行调查，根据调查结果对净灌溉定额进行适当调整，以此为依据测算实际净灌溉用水量（在充分灌溉条件下，作物实际净灌溉用水量应能充分满足净灌溉需水量的要求）。
对于各类旱作物，其生育期净灌溉定额分析计算采用水量平衡原理确定，平衡方程式如下：W G Pe ET M eicii∆+--= （3）式中：M i－为第i 种作物净灌溉定额，mm ；－为第i种作物的蒸发蒸腾量，mm；ET ci－为作物生育期内的有效降雨量，mm；PeG ei－为第i种作物生育期内地下水利用量，mm；－为生育期始末土壤储水量的变化值，mm。
W需要注意的是，计算时段以2005年日历年为准，有的作物不是全生育期。
作物净灌溉需水量和净灌溉定额的具体计算方法见《灌溉与排水工程设计规范》（GB 50288-99）。
4.1.2.2旱作非充分灌溉情况旱作非充分灌溉分为两种情况：一是在每次灌水期间都达不到作物的净灌水定额；二是减少灌水次数，保证作物关键生育期的充分灌溉，即减少了对作物生长影响不大的灌水。
