关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知(发改价格〔2015〕299号)

国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知(其他费市场化)

国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格〔2015〕299号国务院有关部门、直属机构，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：为贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照国务院部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，决定进一步放开建设项目专业服务价格。

现将有关事项通知如下：一、在已放开非政府投资及非政府委托的建设项目专业服务价格的基础上，全面放开以下实行政府指导价管理的建设项目专业服务价格，实行市场调节价。

（一）建设项目前期工作咨询费，指工程咨询机构接受委托，提供建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其它与建设项目前期工作有关的咨询等服务收取的费用。

（二）工程勘察设计费，包括工程勘察收费和工程设计收费。

工程勘察收费，指工程勘察机构接受委托，提供收集已有资料、现场踏勘、制定勘察纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、监测等勘察作业，以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等服务收取的费用；工程设计收费，指工程设计机构接受委托，提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务收取的费用。

（三）招标代理费，指招标代理机构接受委托，提供代理工程、货物、服务招标，编制招标文件、审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等服务收取的费用。

（四）工程监理费，指工程监理机构接受委托，提供建设工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理等服务收取的费用。

（五）环境影响咨询费，指环境影响咨询机构接受委托，提供编制环境影响报告书、环境影响报告表和对环境影响报告书、环境影响报告表进行技术评估等服务收取的费用。

二、上述5项服务价格实行市场调节价后，经营者应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规规定，告知委托人有关服务项目、服务内容、服务质量，以及服务价格等，并在相关服务合同中约定。

(发改价格[2015]299号)

规范招标代理服务收费提升招标代理服务质量——中国招标投标协会有关负责人就《关于贯彻<国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知>（发改价格[2015]299号）的指导意见》答记者问为进一步贯彻落实《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号，简称《通知》），规范招标代理服务收费，中国招标投标协会（简称“中招协”）应广大会员和市场主体要求，根据有关法律法规和章程规定，研究制定了《关于贯彻<国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知>（发改价格[2015]299号）的指导意见》（中招协[2015]026号，简称《指导意见》）。

中国招标投标协会有关负责人就《指导意见》的有关问题回答了记者提问。

问：请介绍一下《指导意见》出台的背景和过程？为贯彻落实党的十八届三中全会精神，2015年2月11日，国家发展改革委印发《通知》，在2014年已放开非政府投资及非政府委托的建设项目专业服务价格的基础上，全面放开政府投资和政府委托的建设项目前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理、环境影响咨询服务收费，实行市场调节价。

按照《通知》要求，价格放开后，行业协会有必要进一步引导招标代理机构正确认识经济、社会和招标投标改革发展趋势，积极转变服务理念、服务方式，适应招标代理收费放开后的市场变化；有必要进一步引导招标代理服务应根据市场供需、成本投入、服务内容、质量、深度等因素综合考虑确定收费价格，充分体现专业水平、服务价值、市场品牌和信誉；有必要进一步引导招标代理机构适应投融资改革方向，积极应用电子招标投标等技术创新手段，提升招标代理技术含量和服务价值。

为此，从今年2月起，中招协即着手起草《指导意见》。

在起草过程中充分听取了招标委托人、招标代理机构、投标人以及评标专家、行业律师等各方主体的意见，针对央企、地方国企、民企等不同类型企业的经营发展状况作了摸底，并委托各省级招标投标协会就修改完善《指导意见》听取会员单位意见。

湖南省招标代理收费标准湘招协[2015]6号

湖南省招投标协会文件湘招协[2015]6号各会员单位：国家发改委(发改价格【2015】299号)《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》已于2015年3月1日起生效，文件进一步放开了建设项目专业服务价格，明确了招标代理服务费实行市场调节价。

为了规范招标代理服务价格行为，发挥价格合理配置资源的作用，避免恶性竞争和价格欺诈行为，保护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益，健全统一、开放、竞争、有序的市场体系，促进招标代理事业健康发展。

根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国反垄断法》，结合我省招标投标市场实际情况制定本标准。

招标代理服务费是指招标代理机构接受委托，提供代理工程、货物、服务招标，编制招标文件、组织审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等服务收取的费用。

各招标代理会员单位应当依法经营，诚实守信，严格自律，接受社会公众和行业协会的监督，不得损害招标投标各方合法权益。

二0一五年七月九日抄报：省发改委、省财政厅、省国土厅、省住建厅、省交通厅、省水利厅、省审计厅注：l、招标代理服务费由中标人或委托人支付。

2、招标代理委托人和受托人的权利和义务参照国家建设部、国家工商总局《建设工程招标代理合同》示范文本约定。

3、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件服务的，可按规定标准的30%计收。

4、招标代理服务收费按差额率累进计算。

以每个中标通知书的中标金额为计费基数。

例如：某项目招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：500万元×1.2%=6万元（1000-500）×0.8%=4万元（5000-1000）×0.45%=18万元（6000-5000）×0.25%=2.5万元合计收费=6+4+18+2.5=30.5（万元）5、在招标代理业务范围内所发生的其他费用（如：咨询费、评标会务费、差旅费、劳务费、公证费等），由委托人与受委托人另行约定。

招标代理服务收费-(发改价格[2015]299号)

规范招标代理服务收费提升招标代理服务质量——中国招标投标协会有关负责人就《关于贯彻<国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知>（发改价格[2015]299号）的指导意见》答记者问为进一步贯彻落实《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号，简称《通知》），规范招标代理服务收费，中国招标投标协会（简称“中招协”）应广大会员和市场主体要求，根据有关法律法规和章程规定，研究制定了《关于贯彻<国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知>（发改价格[2015]299号）的指导意见》（中招协[2015]026号，简称《指导意见》）。

中国招标投标协会有关负责人就《指导意见》的有关问题回答了记者提问。

问：请介绍一下《指导意见》出台的背景和过程？为贯彻落实党的十八届三中全会精神，2015年2月11日，国家发展改革委印发《通知》，在2014年已放开非政府投资及非政府委托的建设项目专业服务价格的基础上，全面放开政府投资和政府委托的建设项目前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理、环境影响咨询服务收费，实行市场调节价。

按照《通知》要求，价格放开后，行业协会有必要进一步引导招标代理机构正确认识经济、社会和招标投标改革发展趋势，积极转变服务理念、服务方式，适应招标代理收费放开后的市场变化；有必要进一步引导招标代理服务应根据市场供需、成本投入、服务内容、质量、深度等因素综合考虑确定收费价格，充分体现专业水平、服务价值、市场品牌和信誉；有必要进一步引导招标代理机构适应投融资改革方向，积极应用电子招标投标等技术创新手段，提升招标代理技术含量和服务价值。

为此，从今年2月起，中招协即着手起草《指导意见》。

在起草过程中充分听取了招标委托人、招标代理机构、投标人以及评标专家、行业律师等各方主体的意见，针对央企、地方国企、民企等不同类型企业的经营发展状况作了摸底，并委托各省级招标投标协会就修改完善《指导意见》听取会员单位意见。

建设工程监理与相关服务费计费规则(2015).

关于印发《建设工程监理与相关服务费计费规则》的通知各会员单位、各相关部门：按照国家发改委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格【2015】299号）、中国建设监理协会《关于指导监理企业规范价格行为和自觉维护市场秩序的通知》（【2015】52号）等文件精神，结合本省实际，在大量市场调查研究的基础上，经统计、分析、测算和专家论证，我们制定了《建设工程监理与相关服务费计费规则》（见附录），现予发布，既可作为会员单位自律的依据，也可为相关部门、相关行业在编制概算和监理合同洽谈时的参考依据。

特此通知湖北省建设监理协会抄送：湖北省物价局、省住房和城乡建设厅附录：建筑工程监理与相关服务费计费规则1、总则1.1根据《建筑法》规定，实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。

建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同，而监理的取费则是监理合同的核心条款，因此应当制定《建筑工程监理与相关服务费计费规则》。

1.2工程监理会员单位应当依照法律、行政法规及有关的技术标准，设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，按照建设工程监理规范（GB/T50319-2013) 的要求，代表建设单位实施监督，并依法对工程质量负责并承担安全生产管理的监理责任。

1.3《建设工程监理与相关服务费计费规则》（以下简称《规则》），遵循公平、合法、诚实信用以及权责一致的原则，体现了现阶段监理服务价值与价格的基本一致。

1.4建设工程监理会员单位或相关单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动，收取的监理服务费用应当与建设工程监理会员单位或相关单位提供的服务相一致。

1.5《规则》适用于在鄂区域内新建、扩建、改建等房屋建筑工程和市政基础设施工程监理服务概算的编制及建设工程委托监理合同洽谈的参考。

开展建设工程监理与相关服务，应当按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》，告知发包人有关服务项目、服务内容、服务质量、收费依据及标准。

建设工程监理与相关服务费计费规则(2015)

建设工程监理与相关服务费计费规则(2015).关于印发《建设工程监理与相关服务费计费规则》的通知各会员单位、各相关部门：根据XXX《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格【2015】299号）和XXX《关于指导监理企业规范价格行为和自觉维护市场秩序的通知》（【2015】52号）等文件的要求，结合本省实际情况，在大量市场调查研究的基础上，我们制定了《建设工程监理与相关服务费计费规则》（见附录），现予发布。

该规则既可作为会员单位自律的依据，也可为相关部门和行业在编制概算和监理合同洽谈时的参考依据。

特此通知。

XXX抄送：XXX、省住房和城乡建设厅附录：建筑工程监理与相关服务费计费规则1、总则1.1 根据《建筑法》规定，实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。

建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。

因此，制定《建筑工程监理与相关服务费计费规则》是必要的，而监理的取费则是监理合同的核心条款。

1.2 工程监理会员单位应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，代表建设单位实施监督，并依法对工程质量负责并承担安全生产管理的监理责任。

1.3 《建设工程监理与相关服务费计费规则》（以下简称《规则》）遵循公平、合法、诚实信用以及权责一致的原则，体现了现阶段监理服务价值与价格的基本一致。

1.4 建设工程监理会员单位或相关单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动，收取的监理服务费用应当与建设工程监理会员单位或相关单位提供的服务相一致。

1.5 《规则》适用于在鄂区域内新建、扩建、改建等房屋建筑工程和市政基础设施工程监理服务概算的编制及建设工程委托监理合同洽谈的参考。

开展建设工程监理与相关服务，应当按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》，告知发包人有关服务项目、服务内容、服务质量、收费依据及标准。

1.6 在市场竞争的环境下，建设工程监理服务应该遵循优质、优价的原则。