(修改稿)开发小区私搭乱建整治工作方案
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乱搭建整治方案
乱搭建是指在某一地区或社区内,出现了大量非法违章搭建建筑物的现象。
为了整治乱搭建,需要制定以下方案:
1. 法律法规:制定相关法律法规,明确乱搭建行为的定义和处罚标准,加大对违法乱搭建的打击力度,并对违法搭建行为进行处罚。
2. 宣传教育:加强对乱搭建的宣传教育工作,提高社会公众对乱搭建的认识和警觉,加强对非法搭建的宣传,公开曝光典型案例,引起公众的关注和参与。
3.规划管理:加强土地规划和城市管理,制定严格的城市规划
和建设管理制度,明确土地用途,加强对建筑工地的监管,确保建筑活动的合法性和规范性。
4. 强化执法力度:加大执法力度,建立定期巡查制度,加强对违法乱搭建行为的查处和打击力度,严肃追究相关责任人责任,形成威慑,减少违法乱搭建现象的发生。
5. 救济和搬迁:对已经搭建的违章建筑进行巡查和摸底,根据不同情况,进行合法化改造或拆除。
对于无法合法化的搭建,需要依法拆除,并对受影响的居民进行合理的救济和搬迁。
6. 长效机制建设:建立长效督查机制,定期对治理乱搭建的工作进行评估和总结,完善相应的管理制度和政策,不断优化整治乱搭建工作的措施和效果。
通过以上整治方案的实施,可以有效遏制乱搭建现象的发生,保护城市规划和建设秩序,提升城市的整体形象和管理水平。
私搭乱建集中整治方案范本浅谈“私搭乱建”现象摘要。
近年来,城市居民小区中私搭乱建的现象时有发生,这不仅破坏了小区的形象,而且侵犯了其他业主的权力。
甚者给小区造成了一定的安全隐患。
出于以上因素加强小区共用部分管理,维护居民的合法权益,依法制止私搭乱建的行为,势在必行。
关键词:私搭乱建,管理,法制一、私搭乱建存在形式和影响从分布区域上看,私搭乱建多出现在。
上世纪的单位福利分房形式的小区,这些小区的水、电、车库等设施混杂在一起,尤其是房改后居住情况比较复杂,对私搭乱建管理难度更加;城乡结合开发的小区,小区配套设施不全,管理以社区为主尚未理清责任关系;高档别墅小区,业主有一定资金打动土木,设置占用公共绿地盖厨房,盖车库,甚至挖地下室,留下安全隐患。
在城市中私搭乱建的影响表现为以下三点在房顶上建平房、搭阳光棚和多层屋顶上种花、种菜,___太阳能热水器和卫星接收器等,造成屋面承载加重,引起房顶渗水和下水道堵塞,遇___风天气还会引发高空坠物等不安全因素。
在窗外___防盗网、晾衣架,影响该栋楼居民的安全和房屋外观。
在多层楼前庭院内搭建花架,铲除草皮种菜,铺设瓷板路面;在别墅周围草地上建鱼池等,影响了整体景观,也侵犯了该幢楼主共有部位的权益。
二、造成私搭乱建的原因小区居民小区出现私搭乱建的违章建筑,原因是多重的。
首先,违章建筑的搭建成本低廉,几千元钱就能圈占一块地皮盖起平房,一旦租赁给商户经营小店、储存货物或者租给外来务工人员居住,都能获得颇丰的额外收入。
在经济利益的驱动下,一家业主搭建,左邻右舍紧随其后动土,形成羊群效应。
周围住户多碍于情面而不愿出面制止或___。
其次,少部分业主不认真执行《物业管理条例》和本小区的《住宅装修管理规定》,有的业主在签订装修协议时也看过其中的内容,而且签了字,但在私搭乱建时,物业管理人员找他们时什么都不知道,等到物业人员劝阻时还不予理睬。
有的在物业管理处发了书面整改通知后仍在搭建。
整治私搭乱建工作方案一、指导思想坚持“重心下移、属地管理、分级督察、预防在前、责任追究”的原则,做好普法宣传和教育,树立全社会依法建设的观念,建立完善日常巡查机制、考评机制和问责机制,促进制止私搭乱建工作制度化、规范化、长效化,始终保持制止私搭乱建高压态势,实现街道私搭乱建有效治理和长期不反弹的目标。
二、工作责任街道制止私搭乱建工作____职责。
负责对各社区、居委会制止私搭乱建工作进行协调、巡查、督察、考评,定期向街道私搭乱建领导小组报告工作进展情况,提供处理意见。
各社区、居委会职责。
各居委会是制止私搭乱建工作的责任主体,社区书记和居委会主任是辖区制止私搭乱建工作的第一责任人,对辖区内的私搭乱建做到及时发现、及时拆除,负责做好维护稳定和安全生产工作,防止出现因制止私搭乱建引起群众越级____和____,杜绝安全事故。
三、工作措施(一)建立领导工作机制街道制止私搭乱建工作领导小组负责领导辖区制止私搭乱建工作。
各社区、居委会实行对管理辖区付责,制止私搭乱建。
(二)建立网格化管理机制第一级办事处主任总负责;第二级由分管副主任负责;第三级每个社区分配两名办事处工作人员兼职负责;第四级每个居委会由各自居委会主任负责;(三)建立巡查报告机制建立街道制止私搭乱建日常巡查报告制度,确保私搭乱建及时发现、及时上报____局。
1、各社区、居委会安排专人每日巡查,对发现的私搭乱建要及时制止和上报,并按要求向街道制止私搭乱建工作____,建立台账。
2、街道制止私搭乱建工作____要将各居委会上报的情况及时汇总,并切实督促各相关单位落实工作职责。
3、对居委会未及时发现私搭乱建造成影响的,或存在漏报、瞒报行为的,街道制止私搭乱建工作领导小组要及时启动问责机制。
(四)建立考评问责机制1、考评主体街道制止私搭乱建工作____要按照职责加强对各社区、居委会的巡查、督察,强化对责任单位制止私搭乱建工作的考评,制止私搭乱建工作实行日常检查与定期考评制度,定期考评原则上每月一次。
2024年私搭乱建集中整治方案范本____年私搭乱建集中整治方案一、背景分析私搭乱建是指未经批准、违反规划、违法乱建的建筑物。
私搭乱建的出现,一方面严重影响城市的整体形象和规划的有效实施,另一方面也对城市的安全和居民的生活造成了很大的隐患。
面对这一问题,为了营造良好的城市环境,确保人民群众的生命财产安全,切实整治私搭乱建已成为当务之急。
二、整治目标本次整治的目标是在____年底前,基本消除城市范围内的私搭乱建,恢复城市宜居环境,确保城市建设的质量和效果。
三、整治措施1.建立完善的整治管理机制(1)成立私搭乱建整治领导小组,制定整治方案和工作计划,明确整治责任和分工。
(2)加强协调与沟通,形成政府、企业、居民等多方参与的整治合力。
(3)加强宣传教育,提高居民的法律意识和文明素养,增强对私搭乱建的认识。
2.加强监督和执法力度(1)建立健全私搭乱建举报制度,鼓励群众积极参与整治工作。
(2)加大执法力度,对违法建筑和私搭乱建进行清查和处置,严肃查处相关责任人。
(3)建立巡查制度,加强对城市范围内的私搭乱建进行定期检查和监督,确保整治效果持久。
3.加强规划管理和土地利用控制(1)加大城市规划管理的力度,严格按照规划编制和执行,杜绝私搭乱建的产生。
(2)强化土地利用的控制,加强土地批准和使用的监管,防止违规建设。
4.加强安全隐患排查和整改(1)开展私搭乱建安全隐患排查工作,对存在安全隐患的私搭乱建进行整改或拆除。
(2)加强对私搭乱建的防火、防震等安全设施的强制要求,确保公共安全。
5.合理利用和规范管理空闲土地和房屋(1)优化利用城市空闲土地和闲置房屋资源,加强管理和规范使用。
(2)加大土地资源的开发力度,鼓励合理利用,提高土地利用效率和城市承载能力。
6.加强改善居住条件和保障居民权益(1)加大改善农村居民居住条件的力度,提供合适的居住环境和基础设施。
(2)加强农民工住房建设,提高农民工的居住条件和生活质量。
2024年私搭乱建集中整治方案____年私搭乱建是一个普遍存在的问题,给城市的规划和管理带来了许多挑战。
为了有效解决这个问题,我设计了一个具体的集中整治方案,旨在清理和规范私搭乱建,改善城市环境,提高居民的居住质量和生活品质。
一、重视领导和组织1.1 建立专门的领导小组负责整治工作,包括政府相关领导、城管部门、规划部门等,统筹协调各项工作;1.2 设立统一的指挥中心,负责协调整治行动、收集信息和数据、制定工作计划等;1.3 加强与相关部门的合作,包括公安、消防、交通等,建立联动机制,形成整治工作的合力;1.4 积极利用媒体和社会力量宣传整治行动的重要性和意义,争取公众的支持和参与。
二、建立全面的调查和登记制度2.1 在全市范围内进行调查和摸底,了解私搭乱建的类型、数量和分布情况;2.2 对已有的私搭乱建进行登记,建立档案,包括建筑面积、层数、使用情况等信息;2.3 对于违法建筑和超出规划范围的建筑,要依法予以取缔和拆除。
三、制定整治方案和实施措施3.1 制定具体的整治方案,根据私搭乱建的类型和分布情况,分阶段、分区域进行整治;3.2 对于民生影响较大的区域和建筑,优先进行整治,确保居民的基本生活需求;3.3 建立多部门协作的执法机制,加强对违法建筑的取缔和拆除力度;3.4 对于私搭乱建的业主和承建者,依法追究责任,加大处罚力度。
四、加强规划和管理4.1 治理私搭乱建的同时,加强城市规划和建设管理,防止新的私搭乱建问题的产生;4.2 完善城市规划和建设管理制度,加强监督和执法力度,提高违法成本;4.3 严格控制土地使用权和建设许可证的发放,防止违法建设的滋生。
五、推动城市更新和改造5.1 制定城市更新和改造计划,将私搭乱建所在区域作为重点改造的对象;5.2 提供相关资金支持,鼓励民间投资者参与城市更新和改造;5.3 以改善居民生活环境和城市形象为目标,推动城市更新和改造的顺利进行。
六、加强宣传和教育6.1 利用媒体和社会力量加大对私搭乱建危害的宣传力度,提高公众的认识和意识;6.2 加强对城市规划和建设法律法规的宣传和培训,提升相关部门和人员的执法水平;6.3 组织开展相关知识普及和教育活动,提高居民的自觉性和参与度。
2023年私搭乱建集中整治方案范本一、背景与目标随着城市化进程的加快和城市人口的持续增长,私搭乱建问题日益突出,给城市规划与发展带来了困扰和挑战。
为了打造宜居、宜业、宜游的城市环境,提升城市形象和居民生活质量,特制定本集中整治方案。
目标:通过集中整治工作,全面消除私搭乱建,构建规范有序、安全整洁的城市环境。
二、整治范围和内容1. 整治范围本次整治针对全市范围内存在的私搭乱建问题进行,包括但不限于城市封道、违规占用道路、违章建筑、违规搭建、违法加盖、整体或局部拆建、违规拓展。
2. 整治内容(1)明确整治标准:制定明确的整治标准,划定整治范围和对象,确保整治行为公正、客观和透明。
(2)加强信访和宣传力度:建立健全信访举报机制,鼓励居民积极举报私搭乱建问题,同时加大宣传力度,提高居民的法律意识和整治问题的知晓度。
(3)建立执法联动机制:各相关部门建立执法联动机制,加强信息共享和协同作战,形成合力。
(4)重点整治目标:重点整治城市主干道、历史街区、居民小区等公共场所的私搭乱建问题,确保城市面貌整洁有序。
(5)严厉打击违法行为:对违法行为依法予以严惩,对拒不整改的个人和单位采取强制措施。
三、整治步骤1. 确定整治目标和时间节点:制定整治目标和时间节点,并进行宣传和动员,让居民积极参与整治工作。
2. 指定牵头部门和成立工作组:成立由政府相关部门组成的工作组,负责统筹协调、督促整治工作的推进。
3. 梳理整治对象和形成清单:梳理全市范围内的私搭乱建问题,形成整治清单,明确整治范围和目标。
4. 制定整治方案和实施计划:根据整治清单,制定详细的整治方案和实施计划,包括整治责任人、整治措施和时间进度等。
5. 开展整治工作和宣传教育:指导各相关部门按照整治方案开展实际工作,同时加大宣传教育力度,提高居民的整治意识和参与度。
6. 加大监督和执法力度:建立健全监督机制,加大执法力度,对整治过程中存在的问题进行及时纠正和整改。
违法建房查治工作方案范文一、背景随着城市化进程的加快,违法建房问题日益突出。
违法建房不仅占用土地资源、破坏生态环境,还存在安全隐患,严重影响了城市的整体形象和居民的生活环境。
因此,制定一份科学有效的违法建房查治工作方案,具有重大意义。
二、目标1. 彻底清除违法建房,恢复土地资源。
2. 改善城市环境,提升城市形象。
3. 保障居民安全,维护社会稳定。
三、工作措施(一)加强组织领导1. 成立违法建房查治工作领导小组,负责统筹协调各项工作。
2. 制定违法建房查治工作计划,明确工作目标和任务。
3. 健全工作机制,加强与相关部门的协作和沟通。
(二)加强宣传教育1. 开展广泛宣传,增强居民的法律意识和环保意识。
2. 制作宣传资料,开展现场宣传,宣传违法建房的危害和查处措施。
3. 制定违法建房查治的宣传方案,利用各种媒体进行宣传,提高社会关注度。
(三)加大执法力度1. 加强执法队伍建设,培训执法人员,提升执法能力。
2. 组织专项执法行动,重点打击违法建房行为。
3. 制定违法建房查治的执法规范,加强执法的标准化、科学化和规范化。
4. 加强执法监督,建立举报制度,保障执法行为的公正和公平。
(四)加强整治力度1. 制定违法建房查治的整治方案,明确整治的重点和步骤。
2. 加强违法建房查处的监测和评估,及时发现问题并采取措施解决。
3. 针对重点地区和重点问题,制定针对性的整治措施。
(五)注重社会治理1. 完善社会治理体系,加强居民参与和监督。
2. 引导居民发挥监督作用,及时反映违法建房问题。
3. 建立健全社会组织参与的机制,发挥社会力量的作用。
四、预期效果1. 彻底清除违法建房,恢复土地资源,改善城市环境。
2. 提高居民安全感,维护社会稳定。
3. 增强居民的法律意识和环保意识,形成文明社会风尚。
五、实施步骤1. 制定方案并报批。
2. 成立工作领导小组,明确工作分工和责任。
3. 加强宣传教育,提高社会关注度。
4. 加大执法力度,打击违法建房行为。
开发小区私搭乱建整治工作方案
一、问题概述
随着人们生活水平的提高,小区私搭乱建的问题日益突出。
虽然小区
私搭乱建需要层层经过批准,但因为相关的职能部门管理不力,缺乏监督,还是导致了小区私搭乱建问题的深化。
除了伤害居民的生活,乱建也会损
害城市景观、破坏市容和影响街道秩序,影响城市的和谐发展、快速发展。
二、整治目标
(1)根据法律规定,严格执行小区私搭乱建整治和修整,确保小区
环境清洁,提高小区房屋规范度。
(2)加强政府管理和督查,加强职能部门监管,依法惩罚小区私搭
乱建的行为,减少小区私搭乱建的次数。
(3)引导居民关注小区的建设,提高居民的自我保护意识,减少小
区私搭乱建的现象。
(4)整治小区私搭乱建,确保小区的环境安全,保障居民的正常生活。
三、措施实施
(1)职能部门
职能部门应加强规划督查,及时发现存在的小区私搭乱建问题,确保
小区私搭乱建的合法性。
按照有关法律法规和规程,对小区整治工作进行
审核和督查,确保小区私搭乱建的严格执行。
(2)公安部门
公安部门要对小区私搭乱建进行严格查处,依法予以处罚。
住宅小区违法专项整治工作方案一、整治目标。
咱小区啊,就得整得规规矩矩、利利索索的。
这次专项整治呢,就是要把那些违法的事儿都给揪出来,不管是乱搭乱建的、私自占用公共空间的,还是违反其他规定影响小区和谐和安全的,统统都要处理好,让咱们的小区变得又美又安全,大家住着也舒心。
二、整治范围。
1. 违建类。
那些在楼顶、楼体旁边、院子里私自盖小房子的,不管是用砖头瓦块还是简易板材搭的,只要没有合法手续,都在整治范围内。
就像有些邻居在自家阳台外面接出个小棚子,看着就乱糟糟的,还可能有安全隐患,这可不行。
还有在公共绿地上圈起来当自己家小花园或者菜地的,绿地是大家共享的,不能被私自霸占。
2. 违规占用类。
占用楼道堆放杂物的,什么破箱子、旧家具都堆在那,不仅影响大家走路,万一着火了,那可就是大麻烦。
把小区里的停车位私自占为己用的,拿个破椅子或者自行车往那一架,别人的车都没地方停,这哪行呢。
3. 其他违反规定类。
私自改变房屋用途的,比如说把住宅改成小饭馆或者小作坊,人来人往的,又有油烟又有噪音,邻居们可受不了。
破坏小区公共设施的,像弄坏路灯、健身器材啥的,这都是大家共用的东西,得爱护。
三、整治步骤。
# (一)宣传动员阶段([开始日期1] [结束日期1])1. 在小区里到处张贴通知,在每个单元门口、小区公告栏、电梯里都贴上。
通知的内容就写得简单明了,就说咱们小区要开始整治违法的事儿了,哪些行为是违法的,让大家都知道。
比如说“各位邻居们,咱小区现在要整治啦,那些乱搭乱建、占楼道堆东西的行为可不行啦,大家要配合哦。
”2. 组织志愿者或者工作人员挨家挨户去宣传。
可以拿着宣传册,给大家讲讲这次整治的重要性,就像拉家常一样。
比如跟大爷大妈说:“您看,咱小区要是到处都是违建,多难看啊,而且还不安全,这次整治好了,大家住着都舒坦。
”# (二)自查自纠阶段([开始日期2] [结束日期2])1. 给有违法违规行为的业主或者租户发一个自查自纠的通知,让他们自己先看看自己有没有问题。
开发小区私搭乱建整治工作方案摘要:私搭乱建是城市开发中普遍存在的问题之一,严重影响小区的整体形象和住宅环境。
本文旨在制定一份开发小区私搭乱建整治工作方案,以达到清理乱建、提升居民居住环境的目标。
一、问题分析1.1私搭乱建现状分析当前私搭乱建现象严重,大大破坏了小区的整体形象和居民的居住环境。
1.2影响和危害私搭乱建存在诸多安全隐患,如电线走火、水管漏水等,给居民的生命财产安全带来威胁。
同时,乱建占用了公共空间,影响了小区居民的正常出行和活动。
二、整治思路2.1加强宣传教育通过宣传教育,增强居民对私搭乱建危害的认知,使其主动抵制私搭乱建行为。
2.2法律法规建设完善相关法律法规,明确私搭乱建的违法行为和处罚措施,落实责任主体。
2.3强化监督管理加大对小区私搭乱建的巡查力度,定期组织整治行动,确保整治工作落到实处。
2.4加强居民组织建设鼓励居民自治,成立小区居民委员会,协助管理和推进私搭乱建整治工作。
三、整治措施3.1制定整治方案委托专业机构制定科学合理的整治方案,明确整治的目标和措施。
3.2加强宣传教育通过小区公告栏、电视媒体等方式,加大对私搭乱建危害的宣传力度,引导居民自觉遵守规定。
3.3加强监督管理设立专职工作人员,加强对私搭乱建的巡查,发现问题及时处理,并对行为严重者采取处罚措施。
3.4拆除违法搭建根据整治方案,逐步拆除违法搭建,并对拆除后的土地进行统一规划和利用,恢复公共空间。
四、工作目标和效果评估4.1工作目标清理小区内的私搭乱建,恢复小区整体形象,提升居民的生活环境。
4.2效果评估定期组织居民满意度调查,了解居民对整治工作的满意程度。
同时,加强对整治工作的监测和评估,及时发现问题并采取合适的措施加以解决。
五、经费保障通过小区物业费等渠道,为整治工作提供经费保障。
六、实施计划6.1制定整治方案并公示6.2宣传教育阶段6.3巡查整治阶段6.4拆除违法搭建阶段6.5效果评估和总结七、风险控制私搭乱建整治工作过程中,可能会遇到一些困难和问题。
保山中心城市房地产开发项目私搭乱建
专项整治行动工作方案
根据省委党的群众路线教育实践活动督察组提出的关于“保山中心城市房地产开发项目小区私搭乱建现象无人管”的立行立改事项,为进一步加强中心城市规划管理,遏制开发小区内违法建设行为,消除公共安全隐患,改善人居环境,维护小区居民的合法利益,依据土地、规划、物业管理各项相关法律法规规定,结合实际,制定本方案。
一、总体要求
以《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国物业管理条例》为依据,以实践党的群众路线、开展“四服务一提升”主题实践活动、狠抓立行立改为抓手,以集中整治房地产开发项目小区内私搭乱建的违法行为重点,深入调查、摸清底数、听取意见、依法查处,遏制私搭乱建滋生蔓延,维护城市规划严肃性和居民的合法利益。
二、范围对象
本次专项整治行动主要针对保山中心城市范围内的70
个已建成验收的房地产开发项目小区中部分住户违反规定私自新建、改建、扩建的违法建设行为。
依法整治的对象包括:占用公用通道、绿地、广场违法建设,对原有建筑进行违法外立面改造、挖掘地下室、改变主体结构,在用地权属范围内违法违规拼接、加层及其它严重影响小区规划和公共安全的违法建设行为。
三、组织领导
成立整治行动专项领导小组,全面负责整治行动的组织、协调工作。
组长:徐鹏声(市规划局党组书记、局长)
副组长:杨朝恒(市综合执法局局长、市规划局党组成
员、副局长)
成员:杨国军(市规划局规划监察支队队长)
寸远明(市规划局批后管理科科长)
张莹(市规划局工程规划科副科长)
四、方法措施
(一)摸清底数、听取意见
市规划局、市综合执法局组织人员,对本次行动涉及的项目小区进行详细的摸底调研,对小区内的私搭乱建行为依法进行现场勘验、调查取证,数据登记造册。
摸底调研工作从4月27日开始,数据汇总工作要于5月10日前全部完成。
参与调研的人员要积极实践党的群众路线,切实按照“四服务
一提升”的工作要求,亲自深入开发项目小区开展调研,采取设立举报信箱、举报电话,召集居民代表、物业负责人开展座谈,公示调研结果等形式,广泛征求意见,集思广益、联系群众、结合实际,对各类违建提出科学合理且富有针对性的分类处理意见,报整治领导小组审核。
(二)找准问题、深入自查
一是各相关物业管理企业要切实开展自查。
各相关物业管理企业,作为小区管理的第一责任主体,要切实依照《物业管理条例》第四十六条规定,对辖区内的私搭乱建深入开展自查,并及时向领导小组提交统计数据和自查报告。
住建部门要加强对物业管理企业的监督管理,敦促物业完成自查工作,对敷衍应付的,按照规定予以处罚。
二是市、区两级各个部门要积极开展自查。
各部门要在本单位范围内,坚持领导带头、党员带头、求真务实的原则,对私搭乱建行为积极开展自查,对存在的违建问题及时汇总上报。
各相关责任人要结合党的群众路线教育实践活动,狠抓立行立改,在配合完成专项整治行动的同时,带动亲朋好友及周围群众,重塑党员干部的良好形象。
对有隐瞒不报、包庇纵容、知法犯法情况的,经查实后,从严处理。
(三)依法依规、分类处理
行政执法部门要严格按照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条和《物业管理条例》第六十六条规定,对照
分类处理意见,对开发小区内的私搭乱建进行处理。
一是尚可采取改正措施消除影响的,限期改正,并依法处以罚款;二是无法采取改正措施消除影响的,限期拆除;三是无法拆除的,没收实物或者违法收入,并处罚款。
作出上述处罚决定前要进行公示,征求业主和群众的意见。
在处理处罚过程中,要坚持以人为本的原则,对在限期内主动改正、自行拆除的,减免处罚;对无法自行消除影响但愿意配合整治工作的,帮助其改正,从轻处罚;对在限期内拒不改正、抗拒执法的,从严从重处罚。
(四)先抓“中间”、再治“两头”
参与整治的人员,要按照“先中间、后两头”的整治流程,首先集中整治一批群众反映强烈、违法突出、数量较多的典型问题,营造整治声势;再借前期工作之势,重点整治一批危害严重、情况复杂、处理难度大的困难问题,提升整治效果;最后按照工作安排,统一整治一批违法违建不重、处理难度较小的简单问题,巩固整治成果。
(四)先难后易、注重实效
参与整治的人员,要按照“先难后易”的整治流程,首先集中整治一批群众反映强烈、违法突出、危害严重、情况复杂的典型问题,营造整治声势;再借前期工作之势,统一整治一批违法违建不重、处理难度较小的简单问题,巩固整治成果。
(五)明确责任、部门联动
各相关单位要明确部门职责、制定具体方案、加强组织协调、紧密配合联动,坚持原则、敢于负责、勇于担当,妥善解决好整治工作中的问题和矛盾,形成推动整治工作顺利开展的强大合力。
一是各相关物业管理企业要按照《物业管理条例》,对发现的违法在建行为,及时予以制止,并积极协助办事人员开展调查取证、行政执法等工作,为行政机关和业主建立良好的纽带;二是国土、住建部门要加强对土地、房屋的确权,提供相关资料,特别是能真实反映户主基本信息的单据存根,加强对物业的督促和管理,积极组织协调,配合好整治工作;三是纪检、信访、法制部门负责做好整治行动中的监督和接访等工作,并为整治行动提供政策、法律的指导和支持;四是宣传部门、新闻媒体机构要加强宣传力度,广泛深入宣传私搭乱建的严重危害性及整治工作的必要性。
五、实施步骤
(一)宣传摸底阶段(4月27日——5月10日)
用两个星期时间对所涉及到的70个房地产开发项目小区内的私搭乱建情况详细摸底调查、登记造册。
深入宣传整治行动,明确告知举报方式,广泛征求群众意见,及时形成处理方案,为下一步实施治理提供支持。
(二)依法整治阶段(5月11日——11月10日)
用半年时间对前期摸底和接报的私搭乱建违法行为进行依法整治,分三个阶段开展:①5月11日至7月10日,集中整治“中间问题”;②7月11日至9月10日,重点整治“困难问题”;③9月11日至11月10日,统一整治“简单问题”。
每一阶段结束时,要于10日内形成阶段性总结,保证整治效果。
(三)收尾立制阶段(11月11日——12月31日)
在年底前要完成整治收尾工作和考核验收工作,妥善解决整治工作中遗留的各类问题,设立公众信息平台公示整治成果,建立健全监督管理长效机制,切实遏制开发项目小区中私搭乱建反弹势头,巩固整治成果,达到立行立改要求。
六、保障手段
(一)提高认识、加强领导
各级各部门要切实践行党的群众路线,严格按照整治工作要求,统一思想认识,加强组织领导,狠抓立行立改,周密部署,精心组织。
各相关单位要成立专项领导小组,形成关于专项整治行动的具体工作细则,明确主要负责人。
(二)依法执法、维护稳定
执法部门及其工作人员,要牢固树立依法行政、执法为民思想,正确把握整治政策,熟练运用法律法规,依法开展整治工作,确保案件事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处罚适当。
坚持教育与处罚相结合,强化正面引导,
注重工作方法,及时化解矛盾纠纷,努力维护社会稳定。
(三)加大宣传,营造氛围
参与整治工作的单位或企业,要联合宣传机构、新闻媒体,采取广播电视、网络平台、板报墙报、宣传栏、宣传车、明白纸等形式,大力宣传整治工作。
广泛深入宣传党的群众路线及开展整治工作的重大意义,提高广大人民群众的法律意识、政策意识、规划意识和安全意识,为整治工作提供强有力的舆论支持,营造全民参与整治工作的良好氛围。
(四)注重效果,严格考核
整治行动要实行绩效考核,由行动领导小组对整治工作进行检查考核和验收。
对不积极履行职责,不能及时开展或配合整治工作的,要追究责任;对干扰阻挠整治工作,以及滥用职权、参与或者包庇私搭乱建违法行为的党员干部及公职人员,由相关部门依法依纪进行问责和处理;对能切实履行职责,整治效果突出的单位和个人,按规定给予相应的表彰和奖励。