新时代我国高新区全面推进产业国际化发展问题研究——以杭州滨江高新区为例

我国国家高新区发展问题研究作者：王志勇徐永香来源：《现代企业文化·理论版》2009年第22期摘要:国家高新区作为发展高新技术产业的重要基地,在当前建设创新型国家的实践中肩负着重要的历史使命。

文章通过对高新区的发展现状、功能定位及其存在的问题进行阐述和分析,进一步对如何加快高新区的发展提出了几点建议。

关键词:国家高新区;高新技术产业;创新产业中图分类号:F127 文献标识码:A文章编号:1674-1145(2009)33-0114-02一、我国国家高新区发展的现状1988年国务院批准设立中关村科技园区以来,国务院已经先后批准建立了54个国家高新区。

二十年来,国家高新区以创新为动力,以改革促发展,在我国社会主义现代化建设中起到了良好的示范引领和带动作用。

(一)正在成为国家的新经济增长极2007年54个国家高新区,在1000多平方公里的土地上创造的营业总收入高达5.5万亿元,实现利润3159.3亿元,上缴税收2614.1亿元,出口创汇1728.1亿元。

从区内生产总值增长看,2006年国家高新区共实现区内生产总值12049亿元,占全国GDP(210871亿元)的5.7%,是2001年2855.4亿元的4.22倍,实现了年均33.4%以上的高速增长,比全国GDP年均增速(12.7%)高出20个百分点。

(二)正在成为国家高新技术产业集聚区从产业类型看,国家高新区已经是名副其实的高新技术产业核心聚集区。

2006年国家高新区电子及通信设备制造业总产值占到全国的54.6%,医疗设备及仪器仪表制造业占46.5%,电子计算机及办公设备占31.7%,航空航天器制造业和医药制造业分别占到30.3%和24.5%。

(三)正在成为国家创新产业的摇篮创新驱动型高端产业已经成为国家高新区产业发展和经济增长的新亮点。

从研发设计、软件服务、无线增值服务到信息传输服务等高技术服务业发展迅速,2006年国家高新区内共有17443家高技术服务型企业,占到了区内企业总数的20.7%,高技术服务业产值近年以年均30%左右快速增长,并呈现增速逐年加快的良好发展态势,国家高新区高技术服务型的高端产业逐渐成形。

51杭州高新区（滨江）成立以来，以创新驱动、转型发展为主线，以富民强区、社会和谐为主旨，主动适应新常态，持续推进产业引领、创新驱动、产城融合、民生优先四大战略，区域经济健康快速发展，主要经济指标连续多年保持在两位数以上增幅，开创了创新驱动发展的崭新局面，探索出一条创新驱动实现整体凤凰涅槃的城市转型之路。

但在对标世界一流、推进国际化的进程中，杭州高新区（滨江）也存在短板。

在城市环境方面，教育、医疗、养老、公共交通等城市公共服务跟不上群众的迫切需求；商贸服务等城市生活功能配套相对不足；城中村、安置小区脏乱差现象突出，城市管理精准化、精细化和网格化还明显不够。

在产业发展方面，城市发展空间不足，国际化程度还不高；支撑城市经济的新生优势企业群体不够明显，城市产业的新蓝海尚未真正找到。

在人的素质方面，城市文明素质与一个国际化城市要求还有明显差距；新老滨江人的文化、理念和习惯还有待于进一步融合。

推进全域大孵化器建设打造最具影响力的科技新城把高新产业培育和壮大作为发展的最重要支撑。

加快建设优势产业集群，积极培育基于互联网的新业态，着力实施“三个一批”产业发展规划，努力构建“一网主导、三强带动、多点支撑”的产业格局。

针对网络信息技术先导性强、渗透性强、带动性强的特点，促进其与关联产业的融合衍生发展，努力形成“信息经济+”“互联网+”等新的集群优势和新的增长极。

把高新技术研发作为政策支持的最关键着力点。

做企业技术创新最坚定的支持者，建设一批产业、技术公共服务平台，支持企业创建省级重点研究院和国家实验室，支持企业开展技术攻关和模式创新，促进创新链、产业链、市场需求有机衔接。

推动支持能代表国家参与国际竞争、能替代进口产品、能填补国内技术空白的高新技术研发，努力抢占全球技术前列，打造科技创新高地。

把孵化器和众创空间作为持续激发内生动力的最主要平台。

鼓励各种优势力量做专业孵化器，整合各类资源支持孵化器建设，特别关注高端前沿技术的研发，加强孵化器资源的整合运用、优势互补，大力建设包含“创业苗圃+孵化器+加速器”的科技创新创业孵化链条；注重公共服务平台建设，对企业不能做的公共技术平台、公共服务设施应当加大政府投入支持力度；加快优化孵化生态圈，使创新创业者能够文 袁海峰 田树军 卢婷Copyright©博看网 . All Rights Reserved.HANGZHOU 2017.1152EXPLORATION探索低成本创业，提高创业的成功率。

杭州高新区（滨江）：锻造“三链” 建设世界一流高科技园区◎ 杭州高新区管委会、滨江区人民政府2020年是杭州高新区成立30周年。

从1990-2020，杭州高新区扛起“发展高科技、实现产业化”的重任，杭州高新区（滨江）先后自主培育东方通信、浙大中控、恒生电子、信雅达、阿里巴巴、海康威视、大华内安防产业前三强，代表了全球视频监控领域的最高水平。

在网络通信领域，形成了从元园区风采Charm of Industrial Park 4445.9：54.0；2019年为0.05：46.70：53.25；2020年上半年为0.03:47.1:52.8。

二产比重持续有所上升。

以中恒电气为例，2020年上半年企业逆势增长，是长期专注于软硬结合和技术创新的厚积薄发。

自2017年起，中恒电气紧握5G风口，分别与腾讯、阿里巴巴携手，全资组建联合实验室，整合资源、发挥优势，进一步推进各项研发工作。

万人发明专利授权量全国最高。

2019年，杭州高新区（滨江）万人发明专利拥有量357.57件，位居浙江全省第一，是第二名的两倍，九成以上来自企业。

企业科研机构数量浙江全省第一。

园区集聚的省级重点企业研究院达到40家，居各区县市第一；此外，拥有各类企业技术中心（研发中心）476家，其中省级以上技术中心（研发中心）282家。

题。

在股权直投方面，高新区（滨江）根据企业项目具体情况，采取“非同股同权”和“同股同权”两种模式：针对快速发展期的企业不愿意股权被稀释的诉求，采取非同股同权投资，允许企业团队在一定时间内按原价回购政府投资基金所占的股份；针对社会资本怕亏不愿投的企业和战略性产业，政府投资基金同股同权直接入股，和企业一道承担失败风险。

优化科技金融服务支持企业资本园区风采Charm of Industrial Park45。

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杭州高新区(滨江)在转型升级中提升创新能力
作者：
来源：《硅谷》2010年第21期
7月,高新区(滨江)2009年R&D投入数据正式出炉:全区R&D投入45.5亿元,比上年增长10%,占GDP比重15.5%,占杭州作市投入比重约30%。

由此带来的一个可喜现象是:2009年,新获授权专利1200件,增长20.7%,其中发明专利420件,新获市级以上科技进步18项。

2009年,高新技术产业实现技工贸总收入850亿元,占全区技工贸总收入的55.6%,新产品产值率45.7%。

近年来,杭州国家高新区以建设国内一流的高科技园区为目标,以“滨江创新指数”为导向,出台了一系列鼓励自主创新的政策。

在源源不断的研发投入的基础上,为了帮助企业解决融资难题,该区去年开展了“投融资体系建设年”活动,设立3亿元产业扶持资金作为企业信贷解困专项资金;增加区担保公司注册资本金到1亿元,推行中小企业“订单贷”、“一路通”等业务,并首期安排了2000万元中小企业金融风险基金,开展“知识产权质押贷款试点”业务。

同时,加强了市创投服务中心建设,吸引了33家投融资机构正式登记入驻,成功引进了杭州科技银行。

为了集聚更多的创新人才到高新区创新创业,去年,高新区(滨江)兑现了自主创新人才激励
政策4700万元,并出台了进一步鼓励海归创新创业、鼓励和扶持大学生自主创业的一系列政策,启动了引进海外高层次人才“5050”工程。

同时,启动突出贡献人才专项用房申购,首批推出25套房源,用于解决突出贡献人才的住房问题;加快了创业人才公寓建设。

杭州高新区发展经验研究□文/杭州高新区（滨江）发改局课题组日前，科技部火炬中心根据《国家高新技术产业开发区评价指标体系（修订版）》，开展了国家高新区综合评价，并发布了综合评价结果。

杭州高新区在科技部火炬中心2017年7月和11月通报的国家高新区综合评价排名中分别列第三位和第四位，均创历史最好水平。

国家高新区综合评价指标体系的构成《国家高新技术产业开发区评价指标体系（修订版）》由知识创造和孕育创新能力、产业升级和结构优化能力、国际化和参与全球竞争能力、高新区可持续发展能力4个一级指标构成，权重分别为30%、30%、20%、20%。

下设二级指标由原先的44个调整为40个，其中定量指标32个、定性指标8个。

定量指标中：效率性指标23个，绝对性指标9个。

定量指标主要用于评价高新区内企业群体发展状况，定性指标主要评价管委会的作为。

2017年7月科技部火炬中心发布的2016年度国家高新区评价结果，以各国家高新区于2016年5月上报的2015年度火炬统计数据为基础，与2016年12月由科技部火炬中心组织开展的反映国家高新区评价定性指标调查问卷内容相结合。

从一级指标分析高新区发展优势与劣势从综合评价结果看，杭州高新区排名创历史新高。

在2017年7月通报的评价中:知识创造和技术创新能力列第2名，产业升级和结构优化能力列第6名，国际化和参与全球竞争能力列第9名，高新区可持续表12013-2016年度杭州高新区综合评价排名及一级指标排名结果发展能力列第13名。

综合排名列2016年度前10名的依次是：北京、上海、杭州、深圳、西安、合肥、武汉、苏州、成都、青岛。

从与自身比较看，个别一级指标有所退步。

杭州高新区综合排名比2015年有明显进步，但四个一级指标中，可持续发展能力指标后退1名，其余三个指标排名与去年持平（见表1）。

从横向比较看，杭州高新区与先进高新区存在一定差距。

进入前5名的一级指标较少。

2016年度杭州高新区综合评价结果进入前5名的仅1个，为知识创造和技术创新能力列第2名。

杭州产业园区发展面临的五个问题作者：柯敏于晶林锋来源：《杭州（下半月）》 2021年第4期文丨柯敏于晶林锋2019年，浙江省商务厅发布《关于深化开发区整合提升的指导意见》，谋划开发区发展质量变革、效率变革、动力变革。

2020年，浙江省发改委提出将省内1010家开发区压缩到150家以内，培育2-3家运营平台，精简6成以上管理机构，进一步提升浙江开发区的综合实力。

对于全国的产业园区而言，这些意见、政策是非常重要的风向。

本文以杭州产业园区的发展动向和趋势作简要分析。

杭州产业园区发展的优势和劣势杭州产业园区从功能上划分为三大类。

第一类是以高端制造业为主的园区，例如余杭经济技术开发区等；第二类是数字经济和服务经济高度融合的园区，例如杭州国家高新技术产业开发区（滨江）、未来科技城的数字·健康小镇和人工智能小镇等；第三类是创意经济与城市功能相促进的园区，如以数字内容、设计服务、文化产品制造、时尚创意生活等为特色的文化创意产业园区，例如临平艺尚小镇、白马湖生态创意城等。

杭州产业园区具有两大优势和一大劣势。

第一个优势是产业园区的生态融合性更高。

杭州推进“人、产、城”落到园区、“三生融合”落到园区、复合化立体化功能落到园区的发展模式。

如未来科技城数字·健康小镇、瓶窑中法航空航天小镇、钱塘区军民融合创新基地、富阳环阳陂湖城市活力中心区等，强调人本优先，更加关注人和企业所需的科创性、社交性、生活性的服务功能。

第二个优势是园区建设和经营模式更加市场化。

杭州的园区建设已经逐步走出政府大包大揽的传统模式，更多与社会主体、市场化资本、专业产业机构乃至高能级的科研院所等合作，走出了多元化开发建设的道路。

相对而言，杭州产业园区的劣势也较明显，即缺乏高能级的平台企业。

北京有中关村、上海有张江高科和联东U谷、深圳有星河集团和万科前海企业公馆等产科融合的市场化大型开发运营机构，这类有模式有资源有案例的平台企业正是杭州的短板。

第9期2019年3月No.9March ，2019新时代我国高新区转型发展的研究邹漩，朱军，陆红娟（江苏省生产力促进中心，江苏南京210042）摘要：文章按照时间发展历程对比我国国家高新区在不同时期的发展策略，总结了国家高新区三十年以来对我国经济发展的贡献与成就。

十九大报告指出中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。

高新区是创新驱动发展的主力军，文章分析了新时代我国经济发展的转变与趋势，深度剖析了高新区在新时代下面临的新挑战与存在的问题，并基于创新资源、产业集聚、资源环境等方面提出未来我国高新区转型发展的新策略，为高新区转型发展实践提供了理论参考。

关键词：新时代；高新区；创新驱动发展；转型发展中图分类号：F127文献标识码：A江苏科技信息Jiangsu Science &Technology Information作者简介：邹漩（1987—），女，江苏南京人，工程师，硕士；研究方向：科技创新，区域经济。

引言党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

创新引领发展，支撑着现代化经济体系。

按照党中央的决策部署，要坚定实施创新驱动发展战略，不断强化创新是引领发展第一动力的地位和作用，更要突出以科技创新引领全面创新。

高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）作为创新驱动发展的主力军和主阵地，在中国新时代的发展中需要充当引领发展和支撑发展的排头兵，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展新思路、制定新经济政策、实施宏观调控的根本要求，这也是新时代国家对高新区建设提出的新要求和新方向。

1高新区的发展历程我国高新区的总体发展历程呈现出集群生命周期成长的典型规律。

基于时间发展历程演变，目前较普遍的划分方法为关键事件点，以重大历史事件为划分依据，既能体现高新区的成长特点，又能反映国家战略发展的变化，可大致分为酝酿创建、三次创业等4个时期［1］。

1.1高新区酝酿创建时期（1985—1990年）高新区的酝酿创建时期的时间跨度为20世纪80年代中期到90年代初期。

创新路上的滨江：从“桥头堡”到“示范区”作者：田树军洪锋来源：《杭州（下半月）》 2018年第20期20年前，那时候的滨江之于杭州，只是一个过境的符号和城外的乡村，一条钱塘江，不是天堑，对滨江的居民来说，心理距离却胜似天堑。

20年后，荒凉滩涂变成现代都市，农业三镇变成科技新城，一个拥江发展的励志故事，跃然于杭州版图之上。

两区合并，试验田成发展“强引擎”直到现在，似乎很多人还不能完全理解高新区（滨江）的真正含义，但16年前的两区合并之举，却给滨江带来深刻影响。

杭州高新区始建于1990年，创建初衷很明确，就是发展高科技，实现产业化。

园区范围是莫干山路以西、天目山路以北、余杭塘河以南、莲花港以东的古荡—西溪地区，面积11.44平方公里。

高新区管委会位于文三路199号，作为杭州市政府的一个派出机构，主要承担经济管理职能。

1996年，杭州第一次行政区划调整，当时将萧山的三个乡镇，就是现在的浦沿、长河、西兴划归杭州市，设立滨江区。

高新区便在长河镇与浦沿镇之间的10.5平方公里的区域内，开出了“分店”。

2002年6月，杭州市委市政府决定：调整高新区和滨江区管理体制，实行两块牌子、一套班子、全交叉兼职，既按开发区模式运作，又行使地方党委、政府职能，实现两区优势的叠加。

高新区为产业而生，滨江区为城市而生。

高新区（滨江）最大的优势、最大的资源，就是体制机制的改革和创新。

两区合一的创新之举，奠定了高新区（滨江）多年来产城融合的发展方向，将高新区的产业发展优势，与滨江区的发展空间优势相结合，为高新技术产业的发展和城市建设提供了一个载体和抓手，使两区形成优势上的互补、管理职能上的叠加，既大大地促进了高新区的发展，也加快了滨江的城市化进程，走出了一条适合高新区（滨江）而又不同于别人的道路。

换道超车，让热土滨江圆你创业梦想春风南渡。

钱塘江南岸，一场自我变革蓄势待发。

与其直道超车、弯道超车，不如换道超车，高新区和滨江区合二为一，这本身就是一次典型的“换道超车”。

Innovation ZheJiang创新浙江杭州高新区（滨江）：逆势突围，向世界一流高科技园区迈进在浙江高新区的版图上，杭州高新区无疑是最早点亮的一片风景。

1990年，以文三路199号为原点，国家“火炬计划”在杭州洒下了第一颗“高”与“新”的火种。

2002年，杭州高新区与滨江区两区管理体制调整，实行“两块牌子、一套班子”。

作为国务院批准的首批国家级高新区，杭州高新区（滨江）三十年来深耕数字产业，培育出新华三、海康威视、大华技术等一大批行业领军企业，走出了一条主导产业突出、高新特色鲜明的产业发展之路。

作为浙江高新区的领头羊，如今的杭州高新区已打造出一条以信息技术为支撑的全产业链体系，形成了千亿级智慧经济产业。

2019年，滨江的高新技术产业实现收入3692.5亿元，增长15.6%，累计拥有上市公司51家，成为名副其实的“浙江资本第一区”。

今年10月，杭州高新区成立30周年纪念大会在杭州奥体博览城网球中心隆重举行，在“而立之年”，杭州高新区将赓续使命再出发，向建设世界一流高科技园区的目标迈进。

创新驱动依靠核心技术实现“逆势”突围今年年初，面对复工复产的需要，位于杭州高新区的浙江大立科技股份有限公司依靠在非制冷红外焦平面探测方面的技术积累，迅速调整产能，将绝大部分力量投入到了防疫类产品的生产中，其中依托热像仪核心器件研发的红外热成像测温仪，凭借其无接触、高精度、大面积等优势，迅速打开了国内外市场。

上半年，公司实现净利润约3亿元，同比增长约400%。

大立科技是滨江区一家以红外技术为核心的高新技术企业，是国内少数技术自主可控、完全知识产权、独立研发，从生产热成像核心器件、机芯组件到整机系统制造，具有完整产业链的专业制造商之一。

“公司从2005年搬至滨江起，就一直致力于2020.12 16区域创新热像仪的核心器件——非制冷红外焦平面探测器的研究，从完全依靠进口到完全自主可控，我们用了整整十年时间，而现在，我们的产品性能已经达到国际先列。

全面深化科技体制改革杭州高新区(滨江)打造全球有影响力
的创新创业中心
叶子敬
【期刊名称】《今日科技》
【年(卷),期】2015(0)11
【摘要】11月11日,省科技体制改革和创新体系建设领导小组在滨江区智慧E谷召开杭州高新技术产业开发区（滨江）全面深化科技体制改革动员大会。

此前,省政府办公厅向杭州市人民政府批复（浙政办函[2015]81号）杭州高新技术产业开发区（滨江）科技体制改革试点方案,标志着杭州高新区（滨江）深化科技体制改革试点工作全面展开。

【总页数】1页(P44)
【作者】叶子敬
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.让有思想的种子在此生根发芽——杭州高新区(滨江)打造"大众创业、万众创新"的新天堂 [J], 李洁
2.打造"光谷梦"建设有全球影响力创新创业中心——武汉东湖高新区全面创新改革纪实 [J], 周飞;张珊妮
3.2017杭州市:打造具有全球影响力的"互联网+"创新创业中心 [J],
4.加快打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心 [J], 杨芜
5.杭州高新区(滨江)推进两化深度融合贵在坚持创新驱动二十年磨一“剑” 只为打造“智慧e谷” [J], 邢黎闻
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杭州高新区(滨江)深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕建设世界一流高科技园区目标，深入实施创新驱动发展战略，科技工作再创佳绩，支撑高质量发展取得新成效，在科技部最新公布的2018年全国157个国家高新区综合排名中位列第三。

一、夯实创新基础，引才引智再创新高坚持将人才工作放在首位。

2018年新推人才新政30条，全区引进各类人才3.06万人，其中硕博士7948人，列全市第一。

在全市率先实施外籍高层次人才申请永久居留工作，办理在华永久居留推荐53人，列全市第一。

新增院士专家工作站7家、国家级企业博士后科研工作站4家，新增国家和省级人才工程入选者50人、海外高层次人才1200人，“5050计划”项目落地114个。

大力推进“名校名院名所”建设，北航杭州创新研究院6个重点研究中心已实质性运行，2500人规模的研究生院建设正在加快推进中。

二、激活创新主体，高新企业集聚壮大出台新一轮“1+X”产业政策，打造新经济企业梯队。

做好科技型中小企业培育工作，2018年新认定省级科技型中小企业348家，列全市第一，省级高成长科技型中小企业39家。

制定出台高新技术企业培育三年行动计划，新认定国高企246家（公示），有效高企908家，均为全省第一。

提出“百家上市公司计划”，新增上市企业2家，过会2家，确定第一批拟上市培育企业42家，认定瞪羚企业233家。

支持企业扎根滨江参与国际竞争，新设境外企业研发和分支机构26家，涌现了网易严选、优行科技、紫光华三、零跑科技等一大批新的细分行业骨干企业。

三、攻关前沿技术，自主创新高端发力将技术创新作为核心竞争力，全区R&D 经费支出150亿元，与地区生产总值之比达11%。

开展重大基础前沿和关键核心技术前瞻布局，6个项目列入国家核高基（01-04）重大专项，2个项目分别列入国家“互联网+”重大工程、人工智能创新发展和数字经济试点重大工程专项。

国家技术奖获奖数和标准制订数位居国家高新区前列，国际标准立项1项，新发布国家标准23项、行业标准31项，新获中国专利金奖1项，银奖2项，新获国家技术发明奖3项、国家科技进步奖3项。

高新区(滨江)：领跑全省,实力担当佚名【期刊名称】《杭州科技》【年(卷),期】2018(000)003【总页数】2页(P23-24)【正文语种】中文高新区（滨江）高企培育现状高新技术企业数继续保持全省领先。

2017年高新区（滨江）通过认定高新技术企业398家，其中新认定企业141家。

有效高新技术企业700家（从2008年高企认定管理办法修改以来全区的有效高新技术企业总数）。

高新区（滨江）高新技术企业数、通过认定数及新认定企业数持续居全省各区县（市）第一位，创新主体队伍始终保持全省领跑地位。

高新技术企业领先优势不断减弱。

从近五年高新区（滨江）高新技术企业认定情况看，高新区（滨江）高新技术企业数虽然保持了高位的增长，新认定企业数持续创新高，但是由于高新技术企业的政策普惠和高新区区域面积受限等原因，企业外迁数量有增无减，高新区（滨江）也逐渐成为全市乃至全省高新技术企业的大孵化器，高新区（滨江）高新技术企业数量在全市全省的占比持续下降。

高新技术企业有效数倍增压力极大。

按2017年高新区（滨江）高新技术企业数700家计算（杭州市统计数据为704家），到2020年，高新区（滨江）要努力实现高新技术企业数1400家（1408家）的目标。

高新技术企业认定后有效期仅三年，到期后须重新认定。

因此，有效高新技术企业净增加数远低于新认定的企业数。

从近三年的数据看，2015年到2017年高新区（滨江）新认定高新技术企业312家，2015年高新区（滨江）有效高新技术企业数535家，2017年为700家，净增加165家。

因此，通过三年努力实现高新技术企业数“倍增”压力极大。

下一步高企培育思路三年行动计划“坚持把创新作为引领发展的第一动力，以培育发展‘国高企’为核心，提升高新技术产业投资强度，推进产业向高新化发展，实施产业链、创新链、资金链、人才链的深度融合，努力构建全域创新格局的总目标”，与高新区（滨江）“发展高科技、实现产业化、建设科技新城”的目标高度一致。

长城战略咨询武汉业务中心扎根在武汉，与东湖高新区和《中国高新区》杂志共同成长。

我主要针对中国高新区的国际化和自主创新陈述两个方面的观点。

近年来中国经济最突出的变化之一是中国经济总量增长，中国成为全球ＧＤＰ总量世界第二的国家；变化之二是金融危机的发生。

中国经济转型从十年前开始，这两个事件进一步推进了中国经济转型的速度。

中国如何更好地融入全球产业网络和创新网络，随即成为当前时期的重要议题。

而任何一个产业的发展和创新的形成不是链条式的，而是网络式的，高新区板块已经成为这个网络的节点。

在这种情况下，中国的高新区如何更好地融入全球产业网络和科技网络，为国家战略提供服务，率先在全球实现崛起；高新区的战略如何为经济转型战略服务是我们下一步思考的重点。

破解这个谜题首先要考虑国际化问题。

国际化从专业角度看有三个阶段：第一个阶段是市场国际化，产品拿到全球市场去卖；第二个阶段是资源和制造业的全球化，包括原材料、精加工材料、加工组装和销售；第三个阶段是创新的全球化，主要是创新要素在全球实现流动。

实现流动的第一个要素是人才，特别是高技术和创新人才；第二个要素是资金；第三个要素是技术和信息。

资金的全球化开始时间较早，伴随着上世纪８０～９０年代外国企业投资进入中国，资金附着在制造业项目中实现流动而发展起来，以生产产品和扩大规模为目的。

而我们说的国际化特征是有很多风险投资和产品基金，不是附着在具体的制造业项目上，而是资金预先到中国寻找新的发展机会。

在这种情况下，再看中国经济的两条路径：第一条发展路径是从改革开放开始产生的代工形式，也是中国经济一直依赖的发展形式。

首先是８０年代最早发生在广东、浙江等沿海地区传统产品的代工，以玩具和纺织产业为代表的代工形式；９０年代中后期开始出现高科技产品的代工形式，最典型的企业是富士通，这种代工经过中国十几年的发展走到了一定的阶段，以这种代工形式为代表的沿海企业面临着发展困境，正在向中西部转移；目前出现比较多的是科技代工，最典型的表现形式是国外到中国设立研发中心，如第三方研发、生物ＣＲＯ（做出新药后把产权卖给跨国公司）都是采用的这种形式。

杭州高新区（滨江）集成电路产业发展及对策文 高新区（滨江）一、先发产业优势和良好的发展环境形成了集成电路设计业的先发优势。

滨江区集成电路产业起步较早，是国家最早批准的7个国家级集成电路设计产业化基地之一，经过多年的发展积累，滨江区集成电路设计产业创新能力不断提升，形成了杭州集成电路设计业的先发优势，在若干领域已经取得了比较优势，拥有超过80家芯片设计企业，2017年，滨江区集成电路设计产业实现营业收入58.3亿元，同比增长12.6%，成功申报国家“芯火平台”。

2017年，滨江区7个课题入围国家核高基重大科技专项（01专项），课题内容涉及嵌入式CPU、高端存储芯片、专用SoC 芯片、工控关键软硬件、车载操作系统、高端服务器等，代表了我国新一代信息技术的最高水平，体现了滨江区集成电路设计及行业应用上的科技创新水平在全国的领先地位。

形成了整机与芯片互动的良性产业生态，士兰微、矽力杰、万高科技等企业的芯片产品大量应用于杭州本地的整机企业；中天微、士兰微等集成电路设计企业和大华技术、中控科技等杭州本地整机企业合作研制芯片。

集聚了一批优质的集成电路芯片设计企业。

士兰微是全国首家在国内主板上市的集成电路设计公司，是国内最大的集成电路IDM 企业，连续多年位列中国十大集成电路设计企业。

矽力杰在台湾上市，中天微是国内唯一的自主知识产权32位嵌入式CUP 供应商，国芯科技、中科微电子、联芸等都是极具创新能力并在细分领域处于国内领先地位的中小集成电路设计企业。

海康威视、大华技术等信息经济龙头企业也拥有自己的集成电路设计部门，阿里巴巴集团也正在筹划进入集成电路设计领域。

良好的产业环境吸引了诺基亚、英特尔、华为等国内外知名企业在杭州设立集成电路生产基地及相关研发机构。

搭建了技术服务平台。

2004年，国家集成电路设计杭州产业化基地、浙江大学和杭州电子科技大学共同建设浙江省集成电路设计公共技术平台并在滨江区落地，为企业提供技术支撑、技术服务、技术交流、人才培训和综合与信息服务等公共科技服务，极大地支撑和推动了滨江区及周边地区集成电路设计的科技创新和产业发展。

发挥高新引领示范作用 加快推进产业转型升级高新区高新区（（滨江滨江））科协科协作为浙江省、杭州市改革开放试验田和自主创新主战场，杭州高新区（滨江）坚持“发展高科技，实现产业化”，不断提升自主创新能力，努力集聚高端产业、高端研发和高端人才，已经逐步发展成为浙江省、杭州市重要的自主创新成果培育、产业化基地和高新技术产品出口基地，多次获得“全国先进高新区”称号。

面对后危机时代的新形势、新任务，杭州高新区如何进一步发挥创新体系和高新技术产业集群的优势，统筹和集聚高新技术产业资源，在推进经济结构调整和产业转型升级过程中，更好地发挥引领、示范与辐射作用，为全省全市经济发展做出更大贡献，是现实中面临的一个重要课题。

一、杭州高新区发展现状和比较优势杭州高新区始建于1990年3月，1991年3月经国务院批准为国家级高新区。

2002年6月，杭州市委市政府调整杭州高新区和滨江区的管理体制，加快了杭州高新区（滨江）的发展。

目前杭州高新区发展现状目前杭州高新区发展现状：：综合评价已进入全国第一方阵综合评价已进入全国第一方阵。

杭州高新区以创新发展模式和政府管理体制为重点，做产业与做城市一起抓，形成了高新技术产业和现代新型城区两轮驱动的发展格局，在产业集聚、创新要素集聚、建设科技新城、构建新体制等方面取得了一系列成就，跻身于中国高新区第一方阵。

2009年科技部火炬中心对54个国家高新区 “两年一次”的最新综合评价，杭州高新区综合排名第9位。

科技进步水平排全省首位科技进步水平排全省首位科技进步水平排全省首位。

杭州高新区目前拥有各类科技企业3200余家，经认定的高新技术企业占全市50%、全省22%。

聚集了阿里巴巴、网盛科技、东方通信、中兴通讯、华为、网易、浙大网新等一大批国内知名高新技术企业，以及三星、塔塔、摩托罗拉、诺基亚、3COM、博世等跨国企业，全区综合科技实力不断增强。

在高端产业方面，集成电路设计及制造产业占全省的90%，动漫游戏产业占全省的80%，软件信息业占全省的80%，电子商务平台占全省的70%，物联网产业、安防产业占全省的60%，数字电视产业占全省的50%。

滨江开发区推进产业链高质量发展工作方案
为进一步推进滨江开发区的产业链高质量发展，滨江开发区管理委员会制定了以下工作方案：
一、优化制造产业链布局
1.加强产业链上下游企业及研发机构的协同合作，形成互利共赢的利益共同体；
2.注重产业链环节的高峰对接，打造以产业服务为主导，制造业为核心的发展格局；
3.适应科技创新的发展趋势，加强与科研院所和高校的合作，开展产学研联合攻关，推进产业技术的进步。

二、发展数字经济，扩展服务产业链
1.加强数字经济和现代服务业融合发展，推进增值服务业向智能化服务产业升级转型；
2.发展人工智能、大数据、物联网等新型数字经济产业，打造数字经济的支撑产业链；
3.加快推进物流平台建设，完善现代物流业供应链体系，促进服务产业链的发展。

三、提高产业链信息化水平
1.加强电子商务技术在产业链的应用，推进产业链上下游企业的信息化协同；
2.创新营销渠道，加强产业链成员之间的信息共享，提高市场
反应速度和市场竞争力；
3.推广先进的管理理念和生产技术，提高产业链整体效率，促
进产业链的良性循环和健康发展。

四、推动快速共享发展
1.积极发展分享经济，加强产业链资源共享，推动企业之间的
共赢合作；
2.注重提高产业链上下游企业的资料共享、信息共享、资金共
享和人力资源共享水平，提高产业链效率；
3.鼓励企业间的技术、知识产权共享，提高企业科技创新水平，强化产业链的核心竞争力。

以上是滨江开发区推进产业链高质量发展工作方案。

我们将坚
持创新引领，培育新兴产业，优化传统产业，加强各类生态建设，
实现产业链高质量发展。

浅谈某高新科技产业园区规划设计摘要：高科技园区一般拥有科学、设计和工业产品生产、试验的综合功用，在区域空间布局上需考虑其组合特征及联系上的性质，因而同类行业与其它配套行业在区域上的组合和形成生产体系十分重要。

本文注重对杭州高新技术产业开发区项目的功能、环境及空间形象进行分析，提出了从规划布局、空间整合、建筑形象等方面进行规划设计，目的使所创作的建筑能更好的融入环境，创造一个新的科技人文景观。

关键词：规划设计；高新技术产业开发区；HIHIP科技产业园1项目概况杭州高新技术产业开发区建于1990年3月，1991年3月经国务院批准为国家级高新区，目前是浙江省唯一的国家级高新技术产业开发区。

1.1经济情况滨江区已成为浙江省最具有影响的科技创新基地、高新技术产业基地和最具活力的经济增长区域，软件产业基地、集成电路设计产业化基地、留学人员创业园、动画产业基地、电子信息产业基地( 通信产业园)等先后成为国家级的产业基地。

1.2高新区的特点一是体制创新。

杭州高新区作为国家级高新开发区，享有国家特殊的优惠政策。

滨江区作为行政区，具备一级政府的各项职能和市委、市政府赋予的特殊政策。

二是区位优越。

沿江依桥，交通便捷，至杭州萧山国际机场仅15 公里路程，沪杭甬高速公路擦肩而过。

高新区（滨江）位于杭州城市新版图中心，随着是行政中心的东移和“沿江开发、跨江发展＂战略的实施，滨江成为实现钱塘江两岸共同繁荣的战略要地。

三是人才云集。

我区与浙江大学等高等院校、中国科学院等科研院所建立了长期友好合作关系，它们为我区高新技术产业的发展提供了技术支持和高素质人才。

2005年引进各类人才1.5万人，其中高级人才1046人，本科以上人才9845人，分别比上年增长48%。

我区已经成为各类人才创新创业的一方热土，也涌现了以全国最大的留学人员创办企业——UT斯达康为代表的一批留学人员创办的高科技企业。

四是产业聚集。

我区已成为浙江省最有影响的科技创新基地、高新技术产业基地和最具有活力的经济增长区域，软件产业基地、集成电路设计产业化基地。

杭州高新区(滨江)
佚名
【期刊名称】《杭州（生活品质）》
【年(卷),期】2014(000)006
【摘要】简介：作为建区20余年的国家级高新开发区，高新区（滨江）一直以来坚持走创新驱动、内生增长发展道路，形成软件信息、物联网、通信设备制造、文化创意、电子商务、生物医药、新能源、集成电路设计等八大产业集群，成为浙江省最有影响力的科技创新基地、高新技术产业化基地之一，连续8年科技综合水平蝉联全省第一。

【总页数】1页(P49)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.杭州高新区(滨江)抢占5G产业制高点的对策建议
2.杭州高新区(滨江):
锻造"三链"建设世界一流高科技园区3.区域协同:杭州高新区(滨江)富阳特别合作区的探索实践4.基于"五好"要素的区域学改协同系统构架及推进——杭州高新区(滨江)架构"白马湖"好课系统的探索5.浙江省科技厅厅长高鹰忠赴杭州高新区(滨江)开展“三服务” 进一步擦亮国家自主创新示范区的品牌
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创新发展的滨江经验
姚如青
【期刊名称】《浙江经济》
【年(卷),期】2017(000)016
【摘要】滨江日益展示出强劲的创新活力。

已形成从科技创新到成果转化、产业培育、品牌塑造的创新产业链条．通过政府主导创新资源和要素配置。

通过企业作为主体实现创新创业，通过市场决定技术或产业的前途命运，通过自我增进机制实现园区良性循环，走出一条具有杭州特色的创新发展之路。

【总页数】2页(P24-25)
【作者】姚如青
【作者单位】中共杭州市委党校
【正文语种】中文
【相关文献】
1.杭州高新区（滨江）：创新驱动，加快推进服务贸易创新发展 [J], 舒凯;俞洪巍;吕斌奎
2.总结学会创新发展工作经验探讨新形势下学会建设新思路新举措——中国科协学会创新发展工作经验交流会在京召开 [J],
3.高新区(滨江)人才驱动创新发展的探索实践 [J], 杭州市发展和改革委员会体改处
4.探索滨江金融城物业管理转型创新发展 [J], 陈明;沈鸣
5.情系用户,心连万家——杭州高新(滨江)水务有限公司的创新发展 [J],
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