山东省人民政府办公厅关于完善公积金管理体制扩大住房消费的指导意见(鲁政办发〔2015〕34号)

山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发[2006]37号文件调整住房供应结构稳定住房价格的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2006.09.20•【字号】鲁政办发[2006]80号•【施行日期】2006.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发[2006]37号文件调整住房供应结构稳定住房价格的通知（鲁政办发〔2006〕80号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为促进我省房地产业持续稳定健康发展，根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）精神，经省政府同意，现通知如下：一、加快制定和实施住房建设规划各市、县政府要在贯彻《山东省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于加强房地产市场调控促进房地产业持续健康发展的意见的通知》（鲁政办发〔2005〕39号）要求，编制安康居住工程实施规划的基础上，抓紧编制住房建设规划，纳入当地“十一五”发展规划和近期建设计划，明确“十一五”期间普通商品住房、经济适用住房和廉租住房制度的建设目标及分年度建设计划。

各市、县的住房建设规划及今、明两年的年度建设计划，要在2006年9月底前上报备案并向社会公布。

其中，济南、青岛市的住房建设规划应同时报建设部、省建设厅备案；其他市、县的住房建设规划应以设区城市为单位报省建设厅备案。

二、切实提高中小套型住房供应比例“十一五”时期，要重点发展普通商品住房，积极开展套型建筑面积在90平方米以下的住房建设，切实提高其在商品住房建设中的比例。

具体比例由各市按照国家规定，结合当地实际，在设区城市范围内调控掌握，并在住房建设规划和年度建设计划中予以明确。

济南、青岛市新审批、新开工的商品住房套型面积比例如因特殊情况不能达到国家规定的，必须报建设部批准。

山东省人民政府关于印发《山东省城镇住房制度改革试行方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府关于印发《山东省城镇住房制度改革试行方案》的通知（１９９２年１０月３０日鲁政发〔１９９２〕１４３号）各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，各大企业，各高等院校，省政府各部门：《山东省城镇住房制度改革试行方案》业经国务院住房制度改革领导小组批准，现将国务院住房制度改革领导小组批准的《山东省城镇住房制度改革试行方案》及其批复（房改字〔１９９２〕９号）印发给你们，望结合本地实际情况，结合省委、省政府鲁发〔１９９１〕２７号文件，一并认真研究执行。

住房资金的管理和安排使用等问题，仍按省委、省政府鲁发〔１９９１〕２７号文件的规定办理。

住房制度改革是一项社会系统工程，涉及面广，政策性强，难度大。

搞好这项改革，对保证经济发展，促进社会发展，提高人民生活水平，密切党与人民群众的联系，都有着十分重要的意义。

各级政府应高度重视，加强领导，精心组织，缜密安排，立足于机制转换，加大改革力度，加强宣传，注意总结经验，不断深化完善，以确保我省住房制度改革的顺利进行。

国务院住房制度改革领导小组关于对山东省城镇住房制度改革试行方案的批复山东省人民政府：《山东省人民政府关于呈报〈山东省城镇住房制度改革试行方案〉的报告（鲁政发〔１９９２〕９号）》收悉。

国务院住房制度改革领导小组原则同意你省城镇住房制度改革试行方案，请你们加强领导、精心组织、认真安排；加强宣传，发动干部和群众参与住房制度改革；加强督促、检查，力争今年内全省各市县全面推开住房制度改革。

现就有关问题批复如下：一、山东省城镇住房制度改革试行方案体现了国务院国发〔１９９１〕３０号文件及国办发〔１９９１〕７３号文件精神，有利于住房制度改革在全省范围内起步。

山东省人民政府办公厅关于完善公积金管理体制扩大住房消费的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于完善公积金管理体制扩大住房消费的指导意见鲁政办发〔2015〕34号各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校:为进一步完善住房公积金管理体制，提高住房公积金使用效率，加大对职工住房消费的支持力度，经省政府同意，现提出以下指导意见。

一、加大住房公积金贷款力度(一)放宽贷款条件。

职工连续足额缴存住房公积金6个月(含)以上，可申请住房公积金个人住房贷款。

对曾经在异地缴存住房公积金的、在现缴存地缴存不满6个月的，缴存时间可根据原缴存地住房公积金管理中心出具的缴存证明合并计算。

缴存职工家庭使用住房公积金贷款购买首套普通自住住房，最低首付款比例为20%;对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金贷款购买普通自住住房，最低首付款比例为30%。

(二)提高贷款额度和年限。

住房公积金贷款率低于85%的城市，要提高个人住房贷款最高额度，取消贷款额与职工账户缴存余额挂钩的限制。

住房公积金贷款最高额度不低于建筑面积90平方米商品住房总房款的80%，住房价格按当地统计部门上年度商品住房均价计算。

借款人还款能力按不低于借款人和共同还款人月工资总额的50%核定。

住房公积金贷款年限放宽至借款申请人法定退休年龄后5年。

(三)推进异地贷款业务。

积极开展省内异地个人住房贷款业务，职工在缴存地以外的省内城市购买普通自住住房，可以向住房所在地住房公积金管理中心申请住房公积金贷款，缴存地住房公积金管理中心要积极配合住房所在地住房公积金管理中心，及时提供相关证明材料。

济南市住房公积金提取管理实施细则第一章总则第一条为规范住房公积金提取行为，保证住房公积金定向用于住房保障和住房消费，维护住房公积金缴存人的合法权益，根据《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）、《建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见[建金管（2005）5号]》、《住房城乡建设部、财政部、人民银行关于放宽提取住房公积金支付房租条件的通知[建金（2015）19号]》、《山东省人民政府办公厅关于完善公积金管理体制扩大住房消费的指导意见》（鲁政办发〔2015〕34号）和《济南市住房公积金管理办法》（济南市人民政府令第244号）等有关规定，结合我市实际情况，制定本细则。

第二条本细则适用于济南行政区域内住房公积金提取审核、批准、支付等相关业务的管理。

第三条住房公积金提取涉及的金融等相关业务，由济南住房公积金管理中心（以下简称公积金中心）委托经济南市住房公积金管理委员会（以下简称住房公积金管委会）批准的商业银行（以下简称缴存银行）办理。

第二章提取条件第四条职工有下列情形之一的，可以按规定提取个人账户内的住房公积金存储余额:（一）购买、建造、翻建、大修具有自有产权的自住住房的（以下简称自有住房）；（二）偿还购买自有住房贷款本息的；（三）在本市无自有住房且租赁商品房、公共租赁住房支付房租的；（四）支付住宅维修资金的；（五）享受城市居民最低生活保障并需支付房租或者物业管理费的；（六）支付物业费的；（七）失业或者与单位解除劳动关系两年以上，且男性年满50周岁、女性年满45周岁的；（八）与单位终止劳动关系并离开本市的；（九）出国（境）定居的；（十）正式退休的；（十一）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；（十二）死亡或者被宣告死亡的；（十三）住房公积金管委会确定的其他情形。

第五条职工依照本实施细则第四条第（一）项规定提取住房公积金时，购房提取的，可一次性提取职工夫妻双方、父母、子女的住房公积金，父母、子女必须与职工夫妻中的一方为同一户籍；建造、翻建、大修提取的，职工和配偶及同一户口共同居住直系血亲可同时提取本人的住房公积金。

山东省人民政府办公厅关于印发山东省城市更新行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2023.10.24•【字号】鲁政办字〔2023〕168号•【施行日期】2023.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文山东省人民政府办公厅关于印发山东省城市更新行动实施方案的通知鲁政办字〔2023〕168号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《山东省城市更新行动实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省人民政府办公厅2023年10月24日山东省城市更新行动实施方案为深入贯彻党的二十大精神，积极有序推进城市更新行动，打造具有山东特色的宜居、韧性、智慧城市，促进经济社会持续健康发展，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以城市更新引领城市开发建设方式转变，聚焦优化结构布局、提升功能品质、补齐设施短板、保护历史文化、彰显风貌特色、推进产城融合、促进房地产市场平稳健康发展等重点，走出一条集约型内涵式城市高质量发展新路径，不断提高城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实支撑。

到2025年，推动城市更新行动持续开展的政策体系、体制机制基本形成，建成一批特色鲜明、效果突出的城市更新项目，城市更新与经济社会高质量发展结合更为紧密，人居环境持续改善，发展空间有效拓展，住房供应结构不断优化，历史文化保护传承更加有力，城市治理能力显著增强，推动从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区，把城市规划建设治理好。

二、主要任务（一）老旧片区综合改造工程。

对拟进行更新的老旧片区现状开展调查评估，摸清空间布局、功能品质、风貌环境等方面存在的问题，了解群众需求，评估实施难度。

山东省人民政府办公厅关于印发山东省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2016.12.22•【字号】鲁政办发〔2016〕66号•【施行日期】2016.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文山东省人民政府办公厅关于印发山东省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知鲁政办发〔2016〕66号各市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：按照省委、省政府推进简政放权、转变政府职能的部署要求，省编委对省住房城乡建设厅“三定”规定进行了修改完善。

修订后的《山东省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

山东省人民政府办公厅2016年12月22日山东省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定根据中共中央、国务院批准的《山东省人民政府职能转变和机构改革方案》(厅字〔2014〕16号)，设立山东省住房和城乡建设厅，为省政府组成部门。

一、职能转变(一)划转、取消、下放的职责。

1.将按规定指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作职责划入省国土资源厅。

2.将推进住房制度改革有关职责划入省财政厅。

3.取消、下放已由国务院、省政府公布取消、下放的行政审批事项。

(二)增加的职责。

1.承接住房和城乡建设部下放省级住房和城乡建设主管部门的行政许可事项。

2.将省气象部门承担的房屋建筑和市政基础设施工程防雷许可、监管职责划入省住房城乡建设厅。

(三)加强的职责。

1.深入推进新型城镇化建设，积极推进农业转移人口市民化，全面提高城镇化质量。

2.深入推进城市执法体制改革，加强城市管理，创新城市管理体制，促进城市居住环境改善。

3.加强房地产市场调控，加快商品房去库存，推进房地产市场供给侧改革。

4.加强住房和城乡建设行政许可事中事后监管体系建设。

二、主要职责(一)贯彻执行住房和城乡建设方面法律、法规和方针、政策，起草住房和城乡建设领域的地方性法规、规章草案；拟订全省住房和城乡建设发展战略、规划并组织实施；研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。

山东省贯彻国务院关于深化城镇住房制度改革决定的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府印发《山东省贯彻国务院关于深化城镇住房制度改革决定的实施意见》的通知（鲁政发［１９９５］８１号）各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，各大企业，各高等院校，省政府各部门：现将《山东省贯彻国务院关于深化城镇住房制度改革决定的实施意见》印发给你们，望结合当地实际情况，认真贯彻执行。

一九九五年六月二十五日山东省贯彻国务院关于深化城镇住房制度改革决定的实施意见为认真贯彻落实《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发［１９９４］４３号），进一步深化我省城镇住房制度改革，现结合我省实际，制定以下实施意见：一、房改的基本内容和近期任务（一）城镇住房制度改革作为经济体制改革的重要组成部分，其根本目的是：建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度，实现住房商品化、社会化；加快住房建设，改善居住条件，满足城镇居民不断增长的住房需求。

（二）房改的基本内容概括为“三改四建”。

三改是：把住房建设投资由国家、单位统包的体制改变为国家、单位、个人三者合理负担的体制；把各单位建设、分配、维修、管理住房的体制改变为社会化、专业化运行的体制；把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式。

四建是：建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系；建立住房公积金制度；发展住房金融和住房保险，建立政策性和商业性并存的住房信贷体系；建立规范化的房地产交易市场和发展社会化的房屋维修、管理市场，逐步实现住房资金投入产出的良性循环，促进房地产业和相关产业的发展。

山东省人民政府办公厅关于贯彻《山东省职工住房货币化分配暂行办法》有关问题的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】1998.02.14•【字号】鲁政办发[1998]11号•【施行日期】1998.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文山东省人民政府办公厅关于贯彻《山东省职工住房货币化分配暂行办法》有关问题的通知（鲁政办发［１９９８］１１号）各市人民政府、行署，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为了切实搞好全省住房制度改革，全面贯彻落实《山东省职工住房货币化分配暂行办法》（鲁政发［１９９７］１０８号，以下简称《暂行办法》），经省政府领导同意，现就有关问题通知如下：一、职工住房补贴的发放和管理（一）按照《暂行办法》的规定和要求，自１９９８年１月起把在职职工住房补贴纳入工资。

计发职工住房补贴的月工资基数为：执行职级工资制的职工为基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资之和；执行技术职务工资制的事业单位人员为基本工资与按国家规定比例发放的津贴之和；企业职工计发住房补贴的工资基数为经同级劳动部门核准的基本工资与工龄工资之和。

计发住房补贴要与售房价格挂钩。

济南市的补贴比例为上述工资基数的２５％。

各地不得自行提高比例，经济欠发达的地区可适当降低比例。

（二）职工住房补贴是职工个人的长期性住房储金，也是各级政府重要的建房资金来源。

各地应按照住房公积金的管理办法集中管理，统筹用于职工住房建设，以更好地发挥资金效益，促进住房制度改革和职工住房条件的改善。

凡是缴入各级住房资金管理机构统一管理的职工住房补贴，不计入职工个人所得税的计税基数，企业不计入社会养老、失业保险统筹基数。

二、１９９７年前一次性住房资金补偿的计算和有关问题的处理（一）１９９７年前参加革命工作的职工，其一次性住房资金补偿的具体计算公式和有关系数为：实行职级工资制的职工：１９９７年前住房资金补偿额＝现行工龄折扣额（即当地政府测算的当年的折扣额，下同）×规定的住房面积标准（科级以下干部职工为６５平方米，科局级为７５平方米，县处级９０平方米，地厅级为１２０平方米）×工龄（截止退离休之年）×职务级别系数（科级以下为１．１５３，科局级为１．２００，县处级为１．３３３，地厅级为１．２５０）×现级别任职年限系数（正、副职任职年限连续计算，每任职１年增加０．０１）。

山东省人民政府关于废止鲁政办发〔1992〕16号文件的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府关于
废止鲁政办发〔１９９２〕１６号文件的通知
（鲁政字〔２００１〕１４２号）
各市人民政府，各省（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为适应社会主义市场经济的发展，努力贯彻依法行政的方针，切实做好整顿和规范市场经济秩序工作，稳定我省水泥出口市场，促进水泥工业健康发展，省政府决定，废止《山东省人民政府办公厅关于加强水泥出口管理工作的通知》（鲁政办发〔１９９２〕１６号）。

二００一年五月三十一日
d26309--010731zjk
——结束——。

山东省人民政府办公厅关于印发《山东省省级机关职工住房建设管理暂行办法》的通知【法规类别】房地产综合规定【发文字号】鲁政办发[1998]20号【发布部门】山东省政府【发布日期】1998.04.10【实施日期】1998.05.01【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章山东省人民政府办公厅关于印发《山东省省级机关职工住房建设管理暂行办法》的通知（鲁政办发〔１９９８〕２０号）省政府各部门、省直属机构，驻济各高等院校：经省政府同意，现将《山东省省级机关职工住房建设管理暂行办法》印发给你们，望认真贯彻执行。

一九九八年四月十日山东省省级机关职工住房建设管理暂行办法第一章总则第一条为进一步改善省级机关干部职工的住房条件，切实搞好省级机关干部职工住房的建设和管理，特制定本办法。

第二条省级机关职工住房（以下简称职工住房）建设的总体思路是：取消福利分房和实物分房，变单位自行建房为社会统一建房，实行社会化物业管理，逐步建立起面向省级机关干部职工的普通住宅供应体系，改善省级机关干部职工的居住条件。

第三条职工住房建设管理工作在省政府的统一领导下进行，由省直机关住房委员会（以下简称省直房委会）组织实施。

第二章职工住房建设资金的筹集和使用第四条实行职工住房货币化分配后，省财政不再安排职工建房经费。

省级机关职工住宅建设的资金来源主要是：收回的公有住房出售收入，集中管理的住房补贴，住房公积金和公有住房的租金以及商业银行贷款等。

第五条为保证职工住房建设资金的筹集和使用，省直各单位都要将本单位收回的售房收入、职工住房补贴、住房公积金和房租收入等纳入省住房资金管理中心在经办房改金融业务的银行开设的专户，进行统一管理。