国家标准科研信用信息征集规范征求意见稿

财政部关于《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》向社会公开征求意见的通知文章属性•【公布机关】财政部,财政部,财政部•【公布日期】2020.12.04•【分类】征求意见稿正文关于《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》向社会公开征求意见的通知为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关要求，完善政府采购法律制度，财政部研究起草了《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

任何单位和个人可以在2021年1月5日前，通过以下途径和方式提出意见：1.通过中华人民共和国财政部网站（网址：）的“财政法规意见征集信息管理系统”（网址：/lisms）提出意见。

2.通过信函方式将意见（一式两份）寄至：北京市西城区三里河南三巷3号财政部条法司（邮政编码100820），并在信封上注明“《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》征求意见”字样。

财政部2020年12月4日附件1中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）第一章总则第一条【立法宗旨和目的】为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，制定本法。

第二条【适用范围和定义】在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。

本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位、团体组织和其他采购实体，为了实现政务活动和公共服务的目的，使用财政性资金或者其他公共资源，以合同方式取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、政府和社会资本合作等。

本法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

本法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

本法所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。

第三条【政府采购的原则】政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则、诚实信用原则和讲求绩效原则。

国家市场监督管理总局关于《认证人员管理办法（公开征求意见稿）》公开征求意见的通知文章属性•【公布机关】国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局•【公布日期】2021.07.13•【分类】征求意见稿正文市场监管总局关于《认证人员管理办法（公开征求意见稿）》公开征求意见的通知为进一步规范认证人员管理工作，根据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国认证认可条例》等有关规定，市场监管总局组织对《认证及认证培训、咨询人员管理办法》进行了修订，起草了《认证人员管理办法（公开征求意见稿）》，现向社会征求意见。

意见反馈截止日期为2021年8月12日。

公众可通过以下途径和方式提出意见：1.登录中华人民共和国司法部中国政府法制信息网（、），进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。

2.登录市场监管总局网站（网址：），进入首页“互动”栏目下的“征集调查”提出意见。

3.邮件发送至：**************.cn，邮件主题请注明“《认证人员管理办法（公开征求意见稿）》公开征集意见”字样。

4.信函寄至：北京市海淀区马甸东路9号，市场监管总局认证监管司（邮编：100088），并请在信封上注明“《认证人员管理办法（公开征求意见稿）》公开征集意见”字样。

市场监管总局2021年7月13日附件1认证人员管理办法（公开征求意见稿）第一条【目的、依据】为健全认证人员职业资格管理制度，规范认证人员的从业行为，加强对认证市场的管理，根据《中华人民共和国认证认可条例》，制定本办法。

第二条【定义】本办法所称的认证人员，是指认证审核人员，以及对认证活动各环节产生重要影响的认证业务管理人员。

认证审核人员包括管理体系认证审核员、产品认证检查员和服务认证审查员。

认证业务管理人员包括认证规则和认证方案制定人员、认证申请评审人员、认证审核方案管理人员、认证决定或复核人员、认证人员能力的评价人员等。

关于我国高校科研信用管理系统建设的思考毕军张琪胡晋昭刘雪艳邵红琪王坚摘要：根据国内科研信用的相关政策要求，本文对当前国内高校科研信用管理系统建设情况进行分析，同时结合国外高校科研信用建设经验，探索了我国高校科研信用管理系统的建设方案，特别提出基于个人科研信用事项申报和科研失信举报监督双重科研信用的征信方法，并依据科研信用构建的相关流程，提出了科研信用管理系统的建设方案。

关键词：高校；科研信用；信用申报中图分类号：G311文献标识码：A 文章编号：1671-4792（2020）05-71-08作者简介：毕军（1967—），女，本科，山东体育学院体育科学研究院副研究员，研究方向：科研管理；张琪（1993—），女，硕士研究生，山东省科学技术情报研究院研究实习员，研究方向：科技情报研究；胡晋昭（1989—），男，硕士，山东省科学技术情报研究院研究实习员，研究方向：科技情报研究、战略发展研究；刘雪艳（1990—），女，硕士研究生，山东省科学技术情报研究院研究实习员，研究方向：科技情报研究；邵红琪（1988—），男，硕士研究生，山东省科学技术情报研究院研究实习员，研究方向：科技情报研究；王坚（1964—），男，本科，山东省科学技术情报研究院研究员，研究方向：科技情报研究、战略发展研究等。

（山东济南250101）基金项目：山东省重点研发计划（软科学）项目“山东省深化‘项目评审、人才评价、机构评估’改革对策研究”（项目编号：2019RZB02012）0引言2014年，国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》［1］，提出“加快推进社会信用信息系统建设，建立面向不同对象的征信服务产品”。

《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》［2］也提出要依托全国信用信息共享平台与各地方信用信息共享平台、金融信用信息基础数据库及个人征信机构，分别实现个人公共信用信息，个人征信信息的记录、归集、处理和应用。

浙江省科技计划信用管理和科研不端行为处理办法（征求意见稿）第一条为加强科技计划信用管理，严肃处理科研不端行为，提高科技计划参与和执行主体的诚信水平，加强科研诚信建设，根据国家科技部《关于在国家科技计划管理中建立信用管理制度的决定》和《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法（试行）》，结合我省实际，制定本办法。

第二条科技计划信用管理是指省科技行政部门对有关单位、个人在参与和执行省科技计划项目中践行承诺、履行义务、奉行准则的诚信程度进行客观记录、公正评价，并做出相应行政处置的行为。

第三条科研不端行为是指违反科学共同体公认的科研行为准则的行为，包括：在有关人员职称、简历以及研究基础等方面提供虚假信息；抄袭、剽窃他人科研成果；捏造或篡改科研数据及其他科研不端行为。

第四条科技计划信用管理和科研不端行为处理的目的是提高省科技计划管理水平，提高省科技计划相关主体的诚信水平，从机制上约束和规范省科技计划相关主体的行为，提高政府科技资源分配的公正性和有效性，从源头上预防和遏制腐败。

第五条科技计划信用管理和科研不端行为处理的对象是参与和执行省科技计划的相关主体，包括省科技计划的执行者、评价者和管理者。

执行者主要是指项目承担单位、项目主持人等，评价者主要是指评审专家和评估机构，管理者主要是指接受委托履行管理职能的机构及其管理人员。

第六条科研诚信建设应与科技计划项目管理、经费管理、相关主体行为规范管理、绩效考评等方面有机结合。

对于在从事科技活动中认真履行责任义务，严格遵守相关管理规定，坚持奉行科技界公认行为准则的相关主体，在同等情况下，优先考虑其承担或参与省科技计划项目的实施、评价和管理等相关活动。

第七条省科技行政部门成立省科技计划信用管理和科研不端行为处理办公室，负责科技计划信用管理及科研不端行为处理的日常工作。

综合计划和业务管理部门负责科技计划项目实施过程中相关主体信用情况的收集、记录以及评价，政策法规部门负责对科研不端行为的调查和处理，行政监察部门按有关规定进行行政监察。

国家统计局关于《统计严重失信企业信用管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知文章属性•【公布机关】国家统计局,国家统计局,国家统计局•【公布日期】2022.01.28•【分类】征求意见稿正文国家统计局关于《统计严重失信企业信用管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知为贯彻落实国务院办公厅《关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》要求，进一步深化统计信用体系建设，我局起草了《统计严重失信企业信用管理办法（征求意见稿）》。

现就《统计严重失信企业信用管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。

公众可以通过以下途径和方式提出意见：1.登录中华人民共和国司法部中国政府法制信息网（网址：、），进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。

2.通信地址：北京市西城区月坛南街57号国家统计局统计执法监督局，并在信封上注明“部门规章意见征集”字样。

3.电子邮箱：请将意见发至***************.cn，并在邮件主题上注明“部门规章意见征集”字样。

意见反馈截止时间为2022年2月27日。

国家统计局2022年1月28日《统计严重失信企业信用管理办法（征求意见稿）》第一章总则第一条为全面推进依法统计依法治统，促进企业真实准确、完整及时报送统计数据，规范统计严重失信企业信用管理，按照党中央、国务院关于推进诚信建设、完善失信约束决策部署有关要求，根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等相关法律法规规定，制定本办法。

第二条本办法所称统计严重失信企业信用管理，是指统计机构对企业的统计严重失信行为进行认定、记录、归集、共享、公开、惩戒和信用修复等活动。

第三条本办法所称统计机构，是指国家统计局及其派出的调查机构、县级以上人民政府统计机构。

第四条统计严重失信企业信用管理坚持“谁认定、谁管理、谁负责”的原则，按照依法依规、保护权益、审慎适度、清单管理的总体思路组织实施。

第五条国家统计局统一领导全国统计严重失信企业信用管理工作。

《公共信用信息基础数据项规范》国家标准（征求意见稿）编制说明《公共信用信息基础数据项规范》国家标准起草组二〇二〇年五月《公共信用信息基础数据项规范》国家标准（征求意见稿）编制说明一、任务来源根据国家标准化管理委员会2018年国家标准制、修订计划的工作安排，由中国标准化研究院负责组织起草国家标准《公共信用信息基础数据项规范》，项目编号为：20184256-T-469，按照当前社会信用体系建设工作安排，计划定于2020年完成。

本标准由全国社会信用标准化技术委员会提出并归口。

二、目的和意义公共信用信息是依法行使公共职能的部门履行职责、提供服务过程中产生的有关各类主体的信用信息。

其中，依法行使公共职能的部门包括行政机关、司法机关以及依法行使公共管理（服务）职能的企、事业单位和社会组织等。

在全社会更广泛的范围内实现市场主体信用信息的共享交换成为有效制约市场主体非合规经营行为的重要形式。

建立公共信用信息交换共享机制，推进各类信用信息系统的互联互通，构建全国信用信息共享平台，逐步形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络，是当前信用体系建设的重要任务。

当前，全国各有关地区、部门和单位正在积极推动信用信息公开，大力探索建立信用信息平台，共同参与全国信用信息共享平台建设，逐步开展全国范围内的公共信用信息交换共享。

为此，迫切需要制定公共信用信息基础数据项规范，指导和规范全国范围内公共信用信息资源的梳理工作。

《公共信用信息基础数据项规范》标准是统一规范各部门信用信息数据收集整理、建立信用信息共享交换机制的技术基础，是各级部门间公共信用信息共享与交换的重要支撑。

基础数据项是数据记录中最基本的、不可分割的最小单位，可以是字母、数字或两者的组合，是数据交换双方对所交换的数据达成无歧义理解的基础。

基础数据项列表是公共信用信息共享所需的通用性、基础性数据项的列表集合。

本标准面向全国信用信息共享平台的应用需求，通过明确公共信用信息的基础数据项及其表示规范，为各级政务部门梳理公共信用信息资源提供指导，为保障各级各类信用信息内容和格式的规范统一提供支撑。

科研诚信规范实践1. 引言科研诚信是指在科学研究中遵循道德规范，保持客观公正，尊重知识产权，保护数据真实性，拒绝一切不正当手段的基本准则。

为了加强我国科研诚信建设，提高科研质量，保护创新活力，特制定本规范实践。

2. 范围本规范实践适用于全国各类科研机构、高校、企业和广大科研人员。

3. 基本原则1. 真实可靠：科研数据、实验结果和结论必须真实可靠，不得篡改、伪造、隐瞒。

2. 客观公正：科研评价、成果发布和学术交流应保持客观公正，避免利益冲突。

3. 尊重知识产权：严格遵循知识产权法律法规，保护创新成果，尊重他人成果。

4. 合作共享：鼓励国内外科研人员开展合作研究，共享科研资源，促进学术繁荣。

5. 透明公开：科研过程、成果和资金使用应保持透明公开，接受社会监督。

4. 行为规范1. 严格遵守国家法律法规，遵循科研伦理道德，维护科研秩序。

2. 诚实守信，禁止抄袭、剽窃、篡改他人成果，尊重原创性。

3. 严谨治学，确保研究设计、实验操作和数据分析的准确无误。

4. 公平评价，客观公正地评价他人的研究成果，避免主观臆断。

5. 合规使用科研经费，合理分配科研资源，禁止谋取不正当利益。

6. 积极参与科研诚信教育和培训，提高自身诚信意识和能力。

5. 违规处理1. 违反本规范实践的行为，将视情节轻重，给予警告、撤销科研项目、取消经费支持、暂停或取消科研资格等处理。

2. 对于涉嫌严重违规的行为，将移交有关部门依法查处，追究法律责任。

3. 鼓励广大科研人员积极举报违反科研诚信的行为，保护自身合法权益。

6. 附则本规范实践自发布之日起实施，如有未尽事宜，由国家有关部门另行规定。

---以上为《科研诚信规范实践》文档内容，请您根据实际需求进行调整和完善。

如有需要，欢迎随时提问，我将竭诚为您服务。

国家市场监督管理总局关于《企业标准化促进办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知文章属性•【公布机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2021.11.24•【分类】征求意见稿正文市场监管总局关于《企业标准化促进办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知根据市场监管总局规章制修订工作安排，现将《企业标准化促进办法（修订征求意见稿）》向社会公开征求意见，反馈截止日期为2021年12月23日。

公众可通过以下途径和方式提出意见。

一、登录中华人民共和国司法部中国政府法制信息网（ ），进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。

二、登录国家市场监督管理总局网站（网址：）,通过首页“互动”栏目中的“征集调查”提出意见。

三、通过电子邮件将意见发送至：************.cn。

邮件主题请注明“《企业标准化促进办法（征求意见稿）》公开征求意见”字样。

四、通过信函将意见邮寄至：北京市海淀区马甸东路9号，国家市场监督管理总局标准创新司，邮政编码：100088。

信封上请注明“《企业标准化促进办法（征求意见稿）》修改意见”字样。

市场监管总局2021年11月24日企业标准化促进办法（征求意见稿）第一章总则第一条【宗旨】为了引导企业加强标准化工作，提升标准化水平，提高产品和服务质量，推动高质量发展，根据《中华人民共和国标准化法》，制定本办法。

第二条【适用范围】企业标准的制定、自我声明公开，以及企业标准化的促进与服务、监督管理等工作，适用本办法。

第三条【基本原则】企业标准化工作应当坚持企业主体、政府引导、创新驱动、质量提升的原则。

第四条【自我声明公开制度】国家实行企业标准自我声明公开和监督制度。

企业生产的产品、提供的服务，应当符合企业公开标准的技术要求。

第五条【基本任务】企业标准化工作的基本任务是执行国家标准化法律、法规和标准化纲要、规划、政策；在生产、经营和管理中推广应用标准化方法；实施和参与制定国家标准、行业标准、地方标准和团体标准，反馈标准实施信息；制定和实施企业标准；参与国际标准制定；建立健全标准化管理制度，配备专兼职标准化人员，完善企业标准体系，持续改进标准的实施及相关标准化技术活动等。

经验交流Exchange of experience2023/12（上）总第424期一、研究背景在各种以科研成果为标准的数字化评价体系下，许多科研人员缺乏求真务实、实事求是的精神，很容易做出违反科研诚信的行为[1]。

目前，高校中学术不端行为时有发生，如伪造和剽窃他人的科研数据成果、将同一研究成果用于不同项目的申报、高价聘请专业机构代写高质量学术论文，以及乱用科研经费等。

这些行为严重影响了整个社会的科研学术环境。

因此，迫切需要加强对高校科研诚信体制的研究。

二、国内科研诚信研究现状与欧美国家相比，我国科研诚信建设起步相对较晚。

从20世纪80年代至20世纪90年代中后期开始，科研诚信相关研究逐渐出现，并开始进行制度化建设。

1999年，我国印发了《关于科技工作者行为准则的若干意见》。

2006年5月，教育部在人文社科委员会下设立了社会科学学风建设委员会，旨在加强学术道德和学风建设，以遏止科研不端行为[2]。

2016年，教育部颁布了《高等学校预防与处理学术不端行为办法》，要求全面加强校园诚信教育[3]。

这标志着高校科研诚信建设进入了一个新的阶段。

三、国内高校科研诚信机制建设现状调研及分析笔者对全国15所大学的科研经费管理人员进行了调查，调查的内容包括这些学校在科研诚信方面所开展的各类工作。

调查的学校包括北京大学、上海交通大学、南开大学、北京航空航天大学、中山大学、厦门大学等。

调查基本情况如表1所示。

（一）高校诚信建设机制分类。

从表1中可以看出，高校在科研诚信建设方面主要可分为三种类型：1.停滞不前型。

15所大学中有5所大学在科研诚信方面未制定任何针对性的文件。

这些大学的科研诚信建设工作停滞不前，若遇有诚信案件，暂时参考国家相关法律法规进行处理，没有根据所在学校实际情况制定相关制度。

2.缓慢前进型。

这些大学制定的文件主要对科研经费的使用进行了监督检查和责任追究，但未对科研不端行为（伪造、篡改和剽窃）、科学研究行为规范，以及与伦理方面研究相关的问题作出相应的约束与规定。

黑龙江省信用信息管理条例（征求意见稿）文章属性•【公布机关】黑龙江省政府•【公布日期】•【分类】地方行政立法资料库,征求意见稿正文黑龙江省信用信息管理条例（征求意见稿）为了进一步增强立法的透明度，广泛征求社会各界意见，提高立法质量，现将黑龙江省工商局起草的《黑龙江省信用信息管理条例(征求意见稿)》全文公布，欢迎社会各界人士提出宝贵意见。

第一章总则第一条[立法目的]为了规范和加强信用信息征集、发布、应用和监督管理，建立守信激励和失信惩戒机制，促进社会信用体系建设，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条[适用范围与概念]本省行政区域内公民、法人和其他组织信用信息征集、发布、应用和监督管理适用本条例。

本条例所称信用信息，是指行政机关、司法机关和行使管理公共事务职能的组织在依法履行职责过程中形成或者掌握的与公民、法人和其他组织信用状况有关的记录信息。

第三条[遵循原则]信用信息的征集、发布、应用和监督管理，应当遵循合法、客观、规范、准确、及时的原则，依法保护国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得损害公民、法人和其他组织的合法权益。

第四条[政府职责]县级以上人民政府应当加强对本行政区域内的信用信息管理工作的领导，协调解决信用信息管理工作中的重大问题，把信用信息管理工作作为目标责任考核和政绩考核的重要内容。

第五条[主管部门及机构]省人民政府工商行政管理部门是本省信用信息工作主管部门，其所属省社会信用管理机构负责全省信用信息征集、发布、应用和监督管理的具体工作。

县级以上人民政府应当确定信用信息工作主管部门，负责指导、管理、监督本行政区域内信用信息的征集、报送和应用工作。

第六条[部门责任]行政机关、司法机关和行使管理公共事务职能的组织应当明确本单位信用信息工作的责任部门或者机构，负责记录、整理、保存履行职责过程中形成的信用信息。

第七条[行业信用信息建设]省级行政机关(含设在本省行政区域内的实行国家垂直领导的行政机关)和行使管理公共事务职能的组织应当整合行业信用信息，建立行业信用信息披露制度，依据信用状况实行分类监管，向社会提供信用信息服务。