城市红线管理规定

四线管制规划实施方案城乡规划是保证社会公平、保障公众利益的重要公共政策，在经济社会发展中具有全局性、综合性、战略性的作用。

近几年来，国家全面贯彻落实科学发展观，加强了对城乡规划工作的指导。

全国各地城乡规划综合调控作用在进一步加强，城乡规划监管体制和机制也不断创新，有关实施方案如下：一、城市红线（一）城市红线：指城市规划中确定的建设用地红线、规划道路红线和建筑红线。

对“红线”的管理体现在对容积率、建设密度和建设高度等的规划管理。

（二）城市红线规划控制要求：1、城市红线范围内经批准，可以按规划要求建设绿化、市政公用管（杆）线、交通、消防、环卫等设施；但不得妨碍道路自身的通行能力，不得建设建构筑物。

2、城市红线内的用地不得改作他用，不得违反法律法规强制性标准以及批准的规划进行开发建设；建设单位不得违反规定突破城市红线范围内进行建设。

因建设或其它特殊情况需临时占用城市红线范围内用地的，必须依法办理相关手续；在城市红线内不符合规划要求的建构筑物及其它设施应限期迁出。

3、对需要进行城市红线变更或调整的，必须向城市规划行政主管部门提出申请，并由具有相应资质的规划设计单位编制变更或调整方案。

城市规划行政主管部门组织论证，并按规定权限和程序审批。

二、城市绿线（一）城市绿线：是指城市各类绿地范围的控制线。

包括公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等。

本规划区内主要指公园和电力线防护绿带。

（二）城市绿线规划控制要求：1、城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。

有关部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行建设。

因建设或者其他特殊情况，需要临时占用城市绿线内用地的，必须依法办理相关审批手续。

2、在城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。

3、任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。

红线管理办法(试行)红线管理办法(试行)一、背景与意义红线管理是指通过设定一定的限制条件，对城市规划和建设活动进行管控，以实现土地资源合理利用和生态环境保护的目标。

红线管理办法的出台，是为了加强国土空间的管控，有效遏制过度开发和过度建设的现象，保护生态环境，维护国土安全，推动可持续发展。

二、红线管理的范围和原则红线管理的范围包括城市用地、农村用地、生态保护和文化遗产保护等领域。

在红线管理中，需要遵守以下原则：1. 公平公正原则：对所有开发和建设活动实行公平公正的管理和监管，不允许特权和不公现象的存在；2. 依法依规原则：依据法律法规规定，进行管理和监管，切实维护法律的权威性和可信度；3. 综合协调原则：在红线管理中，需要充分考虑各方利益，综合协调各种利益关系，确保合理的发展和保护；4. 可持续发展原则：红线管理办法的制定应充分考虑生态环境和自然资源的可持续利用，坚持生态优先、绿色发展的原则；5. 风险防控原则：红线管理办法应对潜在风险进行预防和控制，确保管理过程的安全和稳定。

三、红线管理的具体规定1. 红线划定：根据国家规划和发展需要，划定城市用地、农村用地、生态保护和文化遗产保护的红线范围；2. 用地审批和许可：对红线范围内的开发和建设活动，需要进行用地审批和许可，确保合规合法；3. 限制条件设定：对红线范围内的开发和建设活动，设定相应的限制条件，如容积率、建筑高度、土地利用方式等；4. 管理与监督：加强对红线管理的日常监督和检查，及时发现和纠正违规行为，保障红线管理的有效性；5. 红线调整和变更：根据规划和发展需要，对红线进行调整和变更，但需按程序进行，并保持透明和公正。

四、红线管理的责任和义务1. 政府责任：政府应制定和完善红线管理办法，加强对红线管理的组织领导，定期评估和完善红线范围；2. 开发商责任：开发商应遵守法律法规，履行用地审批和许可程序，并按照规划和限制条件进行建设和开发活动；3. 公民责任：公民应自觉遵守红线管理办法，不做违规开发和建设的行为，积极参与生态环境保护和国土资源的合理利用。

红线管理规定红线管理规定一、背景介绍红线管理是一种行政管理措施，旨在规范和限制各类社会行为，保护公共利益和社会秩序。

红线管理涉及的领域广泛，包括城市规划、环境保护、交通管理、工业安全等。

本规定将对红线管理的相关事项进行详细规定，以确保红线管理工作的顺利推进。

二、红线界定1.城市规划红线：根据城市总体规划，确定城市建设和发展的边界线。

任何单位和个人不得擅自扩大城市建设和发展的范围。

2.环境保护红线：根据生态保护和环境保护的需要，确定禁止破坏生态环境的区域。

任何单位和个人不得违反环境保护红线，否则将面临相应的处罚。

3.交通管理红线：根据道路交通法规，确定禁止违法停车和违章行驶的区域。

任何车辆驾驶员不得擅自占用、堵塞交通管理红线。

4.工业安全红线：根据工业设施建设和运营的安全要求，确定禁止无关人员进入的区域。

任何单位和个人不得擅自进入工业安全红线，否则将面临生命危险。

三、红线管理措施1.建立健全红线管理机制：各级政府应成立专门的机构负责红线管理工作，并明确职责和权力。

2.加强宣传教育：通过各种方式，向公众宣传红线管理的重要性和必要性，提高公众的法律意识和环境意识。

3.建立红线管理监督机制：建立定期巡视和检查制度，对红线管理情况进行监督和评估，及时发现问题并进行处理。

4.加强执法力量：增加红线管理执法人员数量，提高执法水平，对违规行为进行及时处理和处罚。

5.严格落实责任制：各级政府部门和企事业单位应切实履行红线管理责任，对工作不力的单位和个人进行问责。

四、红线管理的具体要求1.城市规划红线要求：任何单位和个人不得擅自侵犯城市规划红线。

依法建设和发展的项目必须经过审批程序，得到相关部门的批准。

2.环境保护红线要求：任何单位和个人不得擅自破坏环境保护红线。

各种工程建设项目必须经过环境评估，取得环境保护部门的批准。

3.交通管理红线要求：任何车辆驾驶员不得违反交通管理红线，不得擅自停车和违章行驶。

交通管理部门有权对违规行为进行处理和处罚。

第1篇第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，保护城市生态环境，维护公共利益，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本规定。

第二条本规定所称红黄线，是指城市规划中划定的红线和黄线。

红线为城市用地控制线，黄线为城市基础设施和公共服务设施控制线。

第三条红黄线管理应当遵循以下原则：（一）严格保护原则：对红黄线范围内的土地、设施和资源实施严格保护，不得擅自改变用途。

（二）合理利用原则：在保护的前提下，合理利用红黄线范围内的土地、设施和资源，促进城乡经济社会发展。

（三）动态管理原则：根据城乡规划调整和城市发展需要，适时调整红黄线范围。

第四条县级以上人民政府城乡规划主管部门负责红黄线管理工作。

第二章红线管理第五条红线划定（一）红线应当包括城市建成区、规划区、风景名胜区、历史文化名城名镇名村、自然保护区等范围。

（二）红线划定应当充分考虑城市总体布局、功能分区、生态环境保护、交通组织等因素。

（三）红线划定应当征求相关单位、专家和公众意见。

第六条红线调整（一）红线调整应当经原划定机关批准。

（二）红线调整应当充分考虑以下因素：1. 城市发展需要；2. 城市规划调整；3. 生态环境保护；4. 公众利益。

第七条红线管理要求（一）红线范围内禁止下列行为：1. 未经批准擅自改变土地用途；2. 未经批准擅自建设建筑物、构筑物；3. 未经批准擅自挖掘、占用、损坏红线范围内的土地、设施和资源。

（二）红线范围内建设活动应当符合以下要求：1. 符合城市规划和相关技术标准；2. 不得占用、损坏红线范围内的土地、设施和资源；3. 不得影响城市生态环境和公共安全。

第三章黄线管理第八条黄线划定（一）黄线应当包括城市基础设施和公共服务设施，如交通设施、供水设施、供电设施、通信设施、公园绿地、学校、医院等。

（二）黄线划定应当充分考虑以下因素：1. 城市基础设施和公共服务设施布局；2. 城市安全、防灾减灾；3. 公众需求。

城市红线管理规定范文第一章总则第一条为了规范城市红线管理，保护城市的生态环境和城市发展需要，维护公共利益，根据相关法律法规，制定本规定。

第二条城市红线是指城市用地的边界线，是划定城市土地利用范围和保护区域的重要标志。

第三条城市红线的划定应坚持生态优先、节约集约和可持续发展的原则，合理布局城市空间结构。

第四条城市红线的划定应充分考虑自然资源、生态环境、社会经济和文化遗产的保护与利用，促进城市的可持续发展。

第五条城市红线的划定应坚持科学规划、公开透明和民众参与的原则，保证决策的科学性、公正性和可操作性。

第六条城市红线的管理由城市规划、土地管理、环境保护等部门负责，相关部门应加强协调配合，形成合力。

第七条城市红线的划定、调整和保护应当尊重土地所有权，保障市民的合法权益。

第二章划定城市红线第八条城市红线的划定应建立在城市总体规划的基础上，统筹考虑自然条件、土地利用需求和城市发展的需要。

第九条城市红线的划定应充分考虑自然资源的保护和利用，根据生态功能区划、水资源保护区划等进行合理划定。

第十条城市红线的划定应注重保护生态环境、防止生态破坏，禁止在红线范围内进行破坏性开发和建设活动。

第十一条城市红线的划定应考虑土地利用需求，保证城市用地的合理配置和供给。

第十二条城市红线的划定应重点保护城市的农田、生态景观、文化遗产、风景名胜区等重要资源。

第十三条城市红线的划定应强化城市边界的控制，防止城市蔓延和城市空间的无序扩张。

第三章调整城市红线第十四条城市红线的调整应符合法律法规的规定，经相关部门批准后方可进行。

第十五条城市红线的调整应充分考虑土地利用的需要和城市发展的实际情况，确保调整后的城市红线符合城市总体规划的要求。

第十六条城市红线的调整应进行科学、公正、透明的决策程序，充分听取公众意见，保障市民的合法权益。

第十七条城市红线的调整应遵循城市规划、土地管理、环境保护等部门的技术标准和规范，确保调整后的城市红线环境质量不受损害。

市政项目绿化红线管理制度为了加强城市绿化工作，提高城市绿化质量，保护城市生态环境，各级政府和相关部门都加大了对市政项目绿化红线管理的力度。

市政项目绿化红线管理是指依法划定的城市绿化用地范围限制线，是城市绿化的保护线。

建立和健全市政项目绿化红线管理制度，对于推动城市绿化建设和城市生态环境保护具有重要意义。

本文将从市政项目绿化红线管理的概念与意义、管理体系和管理制度等方面进行说明。

一、市政项目绿化红线管理的概念与意义市政项目绿化红线是指根据城市规划和绿化方案，划定的城市绿化用地范围限制线，是城市绿化的保护线。

市政项目绿化红线管理是指对绿化用地范围内的土地利用行为进行审批、管理和监督，保障绿地的持续绿化利用，并保护和改善城市生态环境的一系列管理活动。

市政项目绿化红线管理的意义主要有以下几个方面：1. 保障城市绿化用地的持续绿化利用。

市政项目绿化红线管理限定了绿化用地的范围，可有效避免过度开发，确保绿地资源得到充分利用，提高城市绿化质量。

2. 保护和改善城市生态环境。

市政项目绿化红线管理有效地保护了城市的生态环境，防止过度开发和恶意占用绿地资源，有助于改善城市气候环境和水土保持，促进城市生态平衡。

3. 加强城市用地管理。

市政项目绿化红线管理有利于加强城市用地管理，促进城市土地资源的合理利用，防止土地错配错用，促进城市经济的可持续发展。

二、市政项目绿化红线管理的管理体系市政项目绿化红线管理的管理体系包括政府主导、相关部门协作、社会参与等多方面。

1. 政府主导。

市政府应当主导市政项目绿化红线管理工作，加强对市政项目绿化红线管理工作的组织和领导，确保市政项目绿化红线管理工作能够得到有效开展。

2. 相关部门协作。

市政项目绿化红线管理工作需要涉及规划、园林、城管、土地、环保等多个部门的协作。

这些部门需要加强协作、信息共享，形成合力，推动市政项目绿化红线管理工作的高效开展。

3. 社会参与。

市政项目绿化红线管理需要充分发挥社会力量的作用，引导社会各界积极参与绿地保护，治理城市绿地环境，形成全社会的共识和合力。

第一章总则第一条为加强对城市道路、城市绿地、城市历史文化街区和历史建筑、城市水体和生态环境等公共资源的保护，促进城市的可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》及其他有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市城市规划区范围内城市红线、绿线、紫线及蓝线的规划管制，适用本办法。

第三条本办法所称城市红线，是指本市城市规划区内道路路幅的边界线。

包括道路交叉口用地范围的边界线。

本办法所称城市绿线，是指本市城市规划区内的公园绿地、生产绿地、防护绿地、其他绿地等绿地范围的控制线。

本办法所称城市紫线，是指本市城市规划区内的历史文化街区及经市级以上人民政府公布保护的历史建(构)筑物的保护范围界线。

本办法所称城市蓝线，是指本市城市规划区内依法需要保护的城市水域（包含长江、河渠、水库、城市调蓄水体等）边界控制线。

第四条市城市规划行政主管部门负责城市红线、绿线、紫线及蓝线的规划管制工作。

市建设、园林绿化、水利、环保、文化、国土资源、城市管理等部门，应当依照法定职责，参与城市红线、绿线、紫线及蓝线规划管制工作。

第二章城市红线规划管制第五条城市红线确定的依据：（一）依据城市总体规划、分区规划、道路交通规划确定城市主次干道红线；（二）依据详细规划确定城市支路及街巷红线。

第六条城市红线的审批：（一）城市主次干道红线由市城市规划行政主管部门根据已审批的城市总体规划、道路交通专业规划、分区规划，组织编制城市道路红线，报市人民政府审批；（二）城市支路红线由市城市规划行政主管部门在各类城市详细规划审批中一并确定。

第七条城市道路红线范围内经市城市规划行政主管部门批准，可以按城市规划要求建设绿化、市政公用管（杆）线、交通管制设施、消防设施、环卫设施，限制建设城市雕塑、报刊栏、广告和指示牌等，不得建设与市政公用设施无关的建（构）筑物。

第八条严禁占用城市道路红线进行各项建设活动（第七条规定可以建设的内容除外）。

临街单位或个人增设或改变出入口位置，必须符合城市规划要求，并经市城市规划行政主管部门批准。

城市红线管理规定
城市红线管理是为了控制城市扩张的范围和速度，保护土地资源和生态环境的一种管理制度。

城市红线是指在城市规划建设中划定的不可侵犯的保护线，一般包括以下方面的规定：
1. 土地利用限制：城市红线内严格限制非城市建设用地的开发和利用，不得随意开展新的建设项目，严禁破坏农田和生态保护地。

2. 城市扩展限制：城市红线内限制城市规模的扩大，防止城市蔓延和跳跃式扩张，确保城市用地的合理利用和人口的适度聚集。

3. 生态保护要求：城市红线内应保留和加强生态功能区、自然保护区和重要的生态系统，保护城市的生态环境和生物多样性。

4. 城市功能分区：城市红线内要划定不同功能区域，合理安排城市产业、交通、居住等用地，确保城市规划的有序发展。

5. 合理规划土地利用：城市红线管理要求在城市内部合理规划土地利用，利用既有的城市用地资源，提高土地利用效率，降低土地浪费。

6. 制定红线保护措施：城市红线管理要制定相应的保护措施和法规，加强管控和监督，确保城市红线的划定和保护得到有效执行。

城市红线管理是一项基于城市可持续发展的管理制度，通过合理规划和保护城市用地，确保城市的可持续发展和人民的居住环境。

上海市道路规划红线管理暂行规定第一条（目的和依据）为了加强本市城市道路规划红线的管理，规范道路规划红线的编制和审批，保证城市道路按照城市规划实施，根据《上海市城市规划条例》及有关法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条（适用范围）本市行政区域内，道路规划红线的编制、调整、审批和信息发布等活动，应遵守本规定。

第三条（定义）本规定所称道路规划红线，是指通过城市规划或道路系统专项规划确定的各等级城市道路的路幅边界控制线，包括快速路、主干路、次干路、支路及支路以下的城市道路。

第四条（红线的确定）上海市城市总体规划确定市域干道系统的快速路、主干路的道路规划红线；中心城分区规划和控制性编制单元规划、区（县）域总体规划、新城及新市镇总体规划确定区域内城市干道系统的次干路以上道路规划红线；控制性详细规划确定城市支路及支路以下道路规划红线。

道路规划红线也可以通过编制道路系统专项规划，并经相应层次的城市规划综合平衡后确定。

第五条（管理部门）上海市城市规划管理局（以下简称市规划局）是本市道路规划红线的行政主管部门，负责全市道路规划红线管理工作。

区（县）规划管理部门按照规划管理分工权限，负责所在区（县）范围内道路规划红线管理。

第六条（编制和审批原则）经批准的各类规划及其确定的道路规划红线，是下一层次各类城市规划编制和建设项目报建管理的依据，未经法定程序调整的，不得擅自更改。

道路规划红线的编制和审批应当遵循以下原则：（一）道路规划红线是城市规划的重要组成部分，也是各类城市规划的强制性内容，道路规划红线应随相同层次的城市规划同步编制，同步报批；（二）涉及道路规划红线的新增、废止，道路等级、道路系统走向的重大调整，必须通过调整相应层次的城市规划或编制道路系统专项规划，按规划审批程序报规划主管部门审批；（三）不涉及改变道路系统、道路等级、走向的道路规划红线局部调整，可结合规划编制或项目建设工程规划设计方案，报原规划批准部门审批。

城市红线管理规定第一章总则第一条为了加强对城市道路的管理和控制，构建安全、舒适、绿色、高效的交通体系，优化城市用地布局，提高城市的运转效能，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定所称城市红线，是指城市规划确定的快速路、主干路、次干路和支路等城市道路用地的边界控制线。

第三条城市红线的划定和规划管理，应当遵守本规定。

第四条省人民政府城乡规划主管部门负责全省城市红线的规划管理工作。

城市人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内城市红线的规划管理工作。

纳入设区的市城市规划区的区域，由设区的市人民政府城乡规划主管部门负责城市红线的规划管理工作。

第五条任何单位和个人都应当服从城市红线管理，并有权对城市红线的划定、管理、修改和监督检查提出意见和建议，就与其有利害关系的建设活动是否符合城市红线要求，向城市人民政府城乡规划主管部门查询。

任何单位和个人都有权向城市人民政府城乡规划主管部门和其他有关主管部门举报或者控告违反城市红线要求的行为。

城市人民政府城乡规划主管部门和其他有关主管部门应当及时受理并组织核查处理。

第二章城市红线划定第六条城市红线应当在制定城市总体规划、控制性详细规划时划定，并通过规划展馆、新闻媒体、信息网站等向社会公布。

第七条划定城市红线，应当遵循以下原则：(一)与同阶段城市规划的内容和深度保持一致;(二)满足城市交通运输需要，保证车流和人流的安全与畅通，满足优先发展公共交通的需要;(三)为工程管线及其他基础设施、公共服务设施提供空间;(四)满足城市救灾避难和日照通风的要求，与城市景观相协调;(五)符合国家有关技术标准、规范。

第八条制定城市总体规划，应当确定城市道路系统，并明确快速路、主干路和次干路的走向、等级、宽度和断面形式，以及主要交叉口形式;制定控制性详细规划，应当服从上位规划有关城市红线的要求，确定支路以上等级城市道路控制点的坐标、标高和主要交叉口控制范围，以及支路的宽度和断面形式。