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通化市人民政府办公室关于印发通化市落实水污染防治行动计划实施方案的通知文章属性•【制定机关】通化市人民政府办公室•【公布日期】2016.06.20•【字号】通市政办发【2016】13号•【施行日期】2016.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文通化市人民政府办公室关于印发通化市落实水污染防治行动计划实施方案的通知通市政办发【2016】13号各县(市、区)人民政府，通化医药高新区管委会，市政府各委办局、各直属单位：《通化市落实水污染防治行动计划实施方案》已经市政府第8次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
通化市人民政府办公室2016年6月20日通化市落实水污染防治行动计划实施方案为贯彻落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)、《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省落实水污染防治行动计划工作方案的通知》(吉政办发〔2015〕72号)，切实加大水污染防治力度，改善全市水环境质量，维护水生态系统健康，确保人民群众用水安全，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求全面落实《中华人民共和国环境保护法》，持续推进生态文明建设。
推动经济结构转型，系统开展全过程水污染防治、水资源节约与循环利用、流域生态保护与恢复，完善法规标准、推进依法治污，理顺经济政策、健全市场机制，强化科技支撑、破解环境瓶颈，加强行政监管，提高职业化水平，推动生产生活方式绿色化，弘扬环境文化，促进多元共治，以改善水环境质量和解决人民群众反映突出的水环境问题为核心，着力构建水污染防治大格局，全力提升我市水环境质量，为建设“美丽通化”奠定坚实基础。
二、主要目标(一)工作目标。
到2020年，全市水环境质量总体得到有效改善，用水效率明显提高，生态流量得到基本保障，饮用水安全保障水平进一步提升，污染严重水体基本消除。
到2030年，全市水环境质量明显改善，水生态系统功能初步恢复。
松花江流域辉发河水系污染治理工作一、基本情况辉发河水系发源于辽宁省清源县龙岗山脉北侧，自西南流向东北，在通化地区流经柳河县、梅河口市、辉南县，进吉林市桦甸入第二松花江，境内全长165km，流域面积18601.42平方公里。
辉发河在通化境内的主支流有大沙河、莲河、一统河、三统河等。
二、现状排放情况至2011年底，流域内废水排放总量为5297.2063万吨；COD排放总量为41321.348吨，其中工业COD排放总量2416.198吨，城镇生活源COD排放总量为12975吨，农业源25003.05吨，集中式治理设施COD排放总量为927.1吨；氨氮排放总量2632.248吨，其中工业氨氮排放总量59.288吨，城镇生活源氨氮排放总量1784吨，农业源氨氮排放总量696.25吨，集中式治理设施氨氮排放总量为92.71吨三、环保基础设施投入情况2005年以来，流域累计投资超过2.78亿元用于水污染治理,建成和扩建10个污水处理设施(其中3个污水处理厂共7万吨/日)，处理能力共9万吨。
垃圾处理厂3个，处理能力共800吨/日。
在城市污水处理方面，梅河口市污水处理厂按BOT方式建成并运行；柳河县和辉南县污水处理厂由政府运作、运营。
自污水处理设施开始投运，累计实现污染物排放总量消减COD 9464.43吨、氨氮消减153.06吨四、城市饮用水源地治理1、梅河口饮用水源地工程总投资2818.63万元，主要建设内容为水源地取水口垃圾清理、居民小区排污管线建设、水源地取水口300米范围内绿化、水土流失防治。
其中清理垃圾20000立方米，栽植防水土流失树木5000株，宿根花卉50000株，草坪5000平方米。
建围栏5公里、界桩1000个、拦污坝8座、界碑60个、警示牌25块，种植芦苇200平方千米。
2、辉南县饮用水源地工程总投资1138.19万元，主要建设内容为水源地取水口垃圾清理、居民小区排污管线建设、水源地取水口绿化、水土流失防治。
辉发河通化河段水质现状评价
管延海;姜淑坤
【期刊名称】《吉林水利》
【年(卷),期】2009(000)007
【摘要】本文对辉发河通化河段水质现状开展评价,指出了年均及年内不同水期水质变化情况,并根据多年水质监测资料对历年水质变化趋势进行了分析评价.
【总页数】2页(P43-43,48)
【作者】管延海;姜淑坤
【作者单位】吉林省水文水资源局通化分局,吉林,通化,134000;吉林省水文水资源局通化分局,吉林,通化,134000
【正文语种】中文
【中图分类】P342
【相关文献】
1.赤水河赤水市河段的水质状况评价 [J], 王发鹏;胡晓红;陈椽
2.通化境内辉发河水质现状分析 [J], 王颖
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4.辉发河水质现状调查与评价 [J], 孔繁力;蒋宏图
5.金马河(鲁家滩~金马村河段)水源地枯水期水质安全评价 [J], 纪丁愈;杨绍平;李云祯;邹渝;赵宏祥
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环境科学科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald661 概况1．1 自然地理辉南县位于吉林省东南部，通化市东北部，东西长66 k m，南北宽60 k m，总面积2 272.3 k m 2。
东与白山地区的靖宇县相接，西与吉林省的梅河口市毗邻，南与柳河县接壤，东北与吉林地区的桦甸市交界，北与吉林地区的磐石市隔江相望。
辉南县属于半山区，长白山支脉龙岗山脉斜卧县境东南部，形成了东南高，西北低的地势。
境内有耕地面积110多万亩，主要粮食作物以玉米、水稻为主。
林业资源十分丰富，原木蓄积量达到1 300万m 3左右。
1．2 气候特征辉南县属于北温带大陆性季风气候，四季变化比较明显，春季和秋季较短，冬季较长，多年平均无霜期为139 d；多年平均日照时间为2 295 h。
辉南县多年年平均气温为5 ℃，最高月平均气温为7月，平均气温为22.5 ℃。
多年平均水面蒸发量为737.3 m m，蒸发地区分布与年平均气温地区分布趋势相近，并与纬度、地势密切相关。
北部、中部属于低山丘陵区，气温高，蒸发量大；东部、南部属于山区，气温低，蒸发量小。
2 水资源概况2.1 降水量辉南县1956—2015年多年平均降水量为769.3 m m，降水量随着地势从东南向西北逐渐减少。
在2013年最大年降水量为1 300.0 m m ，在2011年最小年降水量为420.7 m m。
辉南县降水量年内变化很大，从辉南县多年平均月降水量年内分配百分比柱状图可看出，汛期6～9月降水量占全年降水量的70.6%，主汛期7～8月降水量占全年降水量的44.6%，冬季1～3月、11～12月降水量少，仅占全年降水量的14.2%（见图1）。
2.2 地表水资源量辉南县境内的主要河流有一统河、三统河、大沙河、挡石①作者简价：石代军（1975—），男，汉，吉林通化人，本科，副局长，高级工程师，主要从事水文、水资源及水环境研究工作。
辉南县水资源现状分析作者：石代军来源：《科技创新导报》2017年第03期摘要：该文利用辉南县1956—2015年的水文和气象资料，分析了辉南县的气候特点，降水量的时空分布，地表水资源量和地下水资源量，水资源总量的时空和地区分布，辉南县境内各河流的水资源质量以及水资源开发利用的总体概况，为辉南县合理开采和利用水资源，解决社会经济发展与水资源供需矛盾提供了科学依据。
关键词：水资源现状分析辉南县中图分类号：TV213 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）01（c）-0066-031 概况1.1 自然地理辉南县位于吉林省东南部，通化市东北部，东西长66 km，南北宽60 km，总面积2 272.3 km2。
东与白山地区的靖宇县相接，西与吉林省的梅河口市毗邻，南与柳河县接壤，东北与吉林地区的桦甸市交界，北与吉林地区的磐石市隔江相望。
辉南县属于半山区，长白山支脉龙岗山脉斜卧县境东南部，形成了东南高，西北低的地势。
境内有耕地面积110多万亩，主要粮食作物以玉米、水稻为主。
林业资源十分丰富，原木蓄积量达到1 300万m3左右。
1.2 气候特征辉南县属于北温带大陆性季风气候，四季变化比较明显，春季和秋季较短，冬季较长，多年平均无霜期为139 d；多年平均日照时间为2 295 h。
辉南县多年年平均气温为5 ℃，最高月平均气温为7月，平均气温为22.5 ℃。
多年平均水面蒸发量为737.3 mm，蒸发地区分布与年平均气温地区分布趋势相近，并与纬度、地势密切相关。
北部、中部属于低山丘陵区，气温高，蒸发量大；东部、南部属于山区，气温低，蒸发量小。
2 水资源概况2.1 降水量辉南县1956—2015年多年平均降水量为769.3 mm，降水量随着地势从东南向西北逐渐减少。
在2013年最大年降水量为1 300.0 mm，在2011年最小年降水量为420.7 mm。
辉南县降水量年内变化很大，从辉南县多年平均月降水量年内分配百分比柱状图可看出，汛期6～9月降水量占全年降水量的70.6%，主汛期7～8月降水量占全年降水量的44.6%，冬季1～3月、11～12月降水量少，仅占全年降水量的14.2%（见图1）。
辉发河吉林市段水污染防治成果分析作者：刁毓馨来源：《科技视界》2014年第07期【摘要】本文通过对辉发河吉林市段纳污现状、水质现状及十一五期间治理成果分析，提出持续改善辉发河吉林市段地表水环境的治理方案。
【关键词】辉发河吉林市段；水质现状；纳污现状；治理方案1 辉发河吉林市段概况辉发河发源于辽宁省清原满族自治县境内，向东北流经吉林省梅河口市、辉南县、磐石市，在桦甸县境内汇入松花江。
干流全长268公里，吉林段长119.4公里，流域面积4699km2。
吉林市境内径流量4.7096亿m3（95%保证率）。
辉发河磐石市段呈西南向东北流向穿越磐石市南部，由五道沟进入桦甸市，绕城南流向东北，流入松花湖，桦甸市沿辉发河筑有12.7km的防洪大堤。
历年最高水位271.7m。
最大流量9340m3/s，最小流量1.71m3/s，多年平均降水量为2.13亿m3，年径流量12.7亿m3。
辉发河旧河道（城内河）沿城西南向东北蜿蜒15.6km，贯穿桦甸市城区，是城区的泄洪域，筑有四道闸门，由二、三闸门将内河分为三个水池，多年平均库容525万m3，控制库容727万m3，汇水经四条河流入内河，莲花河流入内河一水池，清水河流入二水池，欧力河和依汗河流入三水池，通过四闸门排入辉发河，内河积雨面积为119km2。
内河主要用于农业灌溉和渔业养殖。
2 辉发河吉林市段纳污现状根据污染源普查数据统计2010～2012年辉发河吉林市段纳污情况可知，三年来其废水排放量有所增加，但主要污染物呈现减少趋势，从污染来源看畜禽养殖排放COD、氨氮分别占总排放量的92%～94%、78%～88%，具体见表1。
3 辉发河吉林市段现状环境质量分析受上游来水水质及该河段周围城镇、乡村居民生活、农田种植、畜禽养殖影响，辉发河吉林市段水质受到不同程度的污染，十一五期间水质在《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类～Ⅳ类水体之间，其主要污染物是氨氮和高锰酸盐指数。
科技视界Science&Technology VisionScience&Technology Vision科技视界1辉发河吉林市段概况辉发河发源于辽宁省清原满族自治县境内,向东北流经吉林省梅河口市、辉南县、磐石市,在桦甸县境内汇入松花江。
干流全长268公里,吉林段长119.4公里,流域面积4699km2。
吉林市境内径流量4.7096亿m3(95%保证率)。
辉发河磐石市段呈西南向东北流向穿越磐石市南部,由五道沟进入桦甸市,绕城南流向东北,流入松花湖,桦甸市沿辉发河筑有12.7km的防洪大堤。
历年最高水位271.7m。
最大流量9340m3/s,最小流量1.71m3/s,多年平均降水量为2.13亿m3,年径流量12.7亿m3。
辉发河旧河道(城内河)沿城西南向东北蜿蜒15.6km,贯穿桦甸市城区,是城区的泄洪域,筑有四道闸门,由二、三闸门将内河分为三个水池,多年平均库容525万m3,控制库容727万m3,汇水经四条河流入内河,莲花河流入内河一水池,清水河流入二水池,欧力河和依汗河流入三水池,通过四闸门排入辉发河,内河积雨面积为119km2。
内河主要用于农业灌溉和渔业养殖。
2辉发河吉林市段纳污现状根据污染源普查数据统计2010~2012年辉发河吉林市段纳污情况可知,三年来其废水排放量有所增加,但主要污染物呈现减少趋势,从污染来源看畜禽养殖排放COD、氨氮分别占总排放量的92%~94%、78%~88%,具体见表1。
3辉发河吉林市段现状环境质量分析受上游来水水质及该河段周围城镇、乡村居民生活、农田种植、畜禽养殖影响,辉发河吉林市段水质受到不同程度的污染,十一五期间水质在《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类~Ⅳ类水体之间,其主要污染物是氨氮和高锰酸盐指数。
4水污染防治成效“十一五”期间,吉林市及桦甸市、磐石市政府对辉发河吉林市段进行综合治理:(1)桦甸市及磐石市城市污水管网敷设及两座污水处理厂投入运营;(2)工业企业污水处理设施建设;(3)对流域内牲畜散养散放进行整治;(4)农村居民生活环境综合整治。
通化境内辉发河水质现状分析
摘要：本文对通化境内辉发河三个水质监测断面的水质状况进行了分析评价，调查了该河两岸的实际情况，找出了造成辉发河水质污染的主要因素是工农业生产及少量生活污水的排入，并提出了治理措施。
关键词：辉发河；水质评价；水污染治理
中图分类号：x824 文献标识码：a
1 流域概况
辉发河为第二松花江第一大支流。
发源于辽宁省清源县龙岗山脉中部，主源为杨树河，全长289km，全流域面积16314km2，沿龙岗山脉东北流向，经通化市的梅河口市、辉南县和吉林市的桦甸市，与第二松花江汇合。
沿途汇入支流众多，主要支流左岸有梅河、沙河、大沙河、当石河、富太河、呼兰河、金沙河；右岸有一统河、三统河、蛤蟆河等十余条。
2 水质现状评价
辉发河在通化境内设海龙水库、梅河口、辉南三个监测断面。
监测河长201.0km。
2.1评价项目的选取
本文根据sl395-2007《地表水资源质量评价技术规程》，评价项目取《地表水环境质量标准》gb3838-2002中的基本项目，选用表示水中有机污染的项目及有毒物质、重金属等14个项目进行分析
评价。
这些项目是：ph值、氨氮、挥发酚、氟化物、砷化物、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、六价铬、氰化物、锌、铜、铅、镉。
2.2评价项目的取值
用辉发河三个水质监测断面2011年12次监测值的均值来评价2011年浑江各个水质监测断面的水质年度平均状况。
2.3资料来源
采用吉林省水环境监测中心通化分中心2011年经过整编的监测资料。
2.4评价方法
水质监测断面的水质类别采用最差项目赋全权方法确定，一票否决法，也称单因子评价法，即把单个项目年均值，对照水质标准各类限值进行单项评价，在单项评价基础上，以各项目中的最高评价级别作为综合评价结果。
2.5评价标准
采用国家标准《地表水环境质量标准》gb3838-2002，作为2011年辉发河水体质量评价的依据。
本标准按水体功能依次划分为五类，其中ⅰ类水质最好，ⅴ类水质最差，超过ⅴ类则为劣ⅴ类。
根据实测数据，采用单因子评价法，以ⅲ类地表水标准限值作为水体是否超标的判定值（以下简称超标），计算超标倍数（即用超标值减ⅲ类标准限值除以ⅲ类标准限值），对2011年通化市境内辉发河
三个水质监测断面的水质状况进行综合评价。
评价结果见表1。
3 评价结果
3.1海龙水库监测断面控制河长43.0km，全年水质类别为ⅲ类，水质状况较好。
3.2梅河口监测断面控制河长110.5km。
全年水质类别为劣ⅴ类，水体受到重度污染。
3.3辉南监测断面控制河长47.5km。
全年水质类别均为ⅴ类，水体受到重度污染。
4 水体污染的影响因素分析和防治措施
4.1影响因素
通过上述评价发现，辉发河上游海龙水库，水体中只有高锰酸盐指数的含量达到ⅲ类，水质良好；中、下游水体水质达到劣ⅴ、ⅴ类，水体水质受到重度污染。
中游梅河口监测断面水体综合类别为劣ⅴ类，主要超标污染物为高锰酸盐指数、化需氧量、五日生化需氧量、氨氮，超标倍数分别为0.62、1.18、1.05、1.55这些超标污染物均是表达水体有机污染的指标，经过调查梅河口监测断面主要是监控梅河口市区的水体质量状况，下游辉南监测断面为ⅴ类，主要超标污染物为高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮，超标倍数分别为0.12、0.43、0.11、0.75，虽然超标污染物没变，但水体综合类别和超标倍数都已降低，这说明水体的自净能力起了作用，而且辉发河两岸多为居民区、农田及药厂、钢铁
厂、化肥生产厂。
综上分析居民生活污水的排入和工、农业生产是造成水体污染的主要原因。
4.2防治措施
4.2.1辉发河是通化市一条重要的河流，因上游水质较好，要注意保持现在的状况，加强沿岸治理，减少污水的排入。
4.2.2梅河口市区的水体污染严重，建议设立污水处理厂，生活、生产污水要达标排放。
4.2.3加强排污管理，对工矿企业排污，凡污染严重、有毒、有害及不易生物降解物质的工业废水不允许直接排入市政排水管道，必须自行处理（严禁用稀释法降低污染物浓度）达到国家现行《污水综合排放标准》（gb8978-1996）规定的排放标准后方可排入。
4.2.4建议水行政部门结合辉发河的实际情况与特点，建立突发性污染事件应急预案，建立对河流污染应急处置方案。
4.2.5建议有关部门加大对辉发河两岸农业生产的管理，逐步减少化肥使用量，少施用高毒、高残留农药。
参考文献
[1] 中华人民共和水利部.地表水资源质量评价技术规程[m].2008.
[2]李青山，李怡庭. 水环境监测实用手册[m].北京：中国水利水电出版社，2003.
作者简介：王颖（1964-），男，通化人，中专，工程师，从事
水文水资源研究。
