楚雄彝族自治州城乡规划建设管理条例

云南省城市建设管理条例第一章总则第一条为规范城市建设管理行为，提高城市建设管理水平，促进城市建设科学发展，根据《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于云南省境内的城市建设管理活动。

第三条城市建设应遵循“节约集约、保护环境、合理规划、科技先行、安全有序”的原则。

第四条城市建设管理应当依法履行职责，提高服务水平，尊重公民权利，保护公共利益，保障环境安全和人民生命财产安全。

第五条城市建设管理应当注重科技和社会保障，防止城市建设过程中发生事故。

第二章城市总体规划第六条各市县人民政府应当编制本行政区域的城市总体规划，报省人民政府批准，并组织实施。

第七条城市总体规划应当包括城市用地总量和结构规划、城市布局规划、城市建设重点地区规划、城市防灾规划、城市绿化规划等内容。

第三章城市建设项目管理第八条城市建设项目应当严格按照国家和省级有关法律、法规、规章和项目审批程序进行审批、备案，不得超越规定程序违法建设。

第九条建设单位和建设工程质量检测机构应当依照有关法律、法规、规章和标准和规范，对建设工程的设计、施工、验收过程进行监督、检查和验收。

第十条建设单位应当向环保主管部门提出环保申报书，并执行环保审批程序。

对环保主管部门的建设项目环境影响评价报告书，建设单位也应当予以认真执行。

第十一条城市建设项目前期设计应当充分论证，科学设置建设标准、要求和指标，合理组织建设，加强节能、环保和安全技术措施的设计和实施。

第十二条城市建设项目竣工后，应当按照有关规定依法进行竣工验收和登记备案，并接受工程质量监督机构的检测和验收。

第四章城市房地产开发管理第十三条城市房地产开发应当在宏观调控政策下合理发展，充分发挥其在城市建设、居民住房解决和经济发展中的重要作用。

第十四条城市房地产开发应当符合本省城市规划、国家和省有关法律、法规、规章和纪律等规定，提高工程质量、拓宽融资渠道、完善服务质量，同时要保证购房居民的合法权益。

楚雄彝族自治州人民政府关于修改《楚雄彝族自治州物业管理办法》的决定（2023年）文章属性•【制定机关】楚雄彝族自治州人民政府•【公布日期】2023.12.15•【字号】楚雄州人民政府令第3号•【施行日期】2024.02.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文楚雄彝族自治州人民政府关于修改《楚雄彝族自治州物业管理办法》的决定（2023年12月15日楚雄州人民政府令第3号公布自2024年2月1日起施行）为了主动适应我州物业管理的实际需要，维护法制统一，州人民政府决定对《楚雄彝族自治州物业管理办法》作如下修改：一、将第一条修改为：“为了规范物业管理活动，维护业主、物业使用人和物业服务人的合法权益，弘扬社会主义核心价值观，营造文明和谐的生活和工作环境，根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《云南省物业管理规定》等法律、法规和规章，结合本州实际，制定本办法”。

二、将第二条修改为：“本州行政区域内的住宅物业管理及其监督管理活动，适用本办法。

”三、将第三条第二款修改为：“物业管理应当遵循党建引领、业主自治、公开公平、诚实信用、依法监督的原则。

”四、增加一条，作为第四条：“推动在物业服务人、业主委员会或者物业管理委员会中设立基层党组织，发挥党建引领作用。

在基层治理体系下，建立健全村（居）民委员会、物业服务人、业主委员会或者物业管理委员会等共同参与的治理机制。

”五、将第四条改为第五条，将第二款第一项修改为“宣传贯彻执行物业管理相关法律、法规和政策”。

删去第二款第四项。

将第三款修改为：“州、县（市）发展改革、公安、民政、司法行政、财政、自然资源、城市管理、卫生健康、审计、应急、市场监管、消防等部门按照职责做好物业管理相关工作。

”六、将第五条改为第六条，将第一款第二项修改为“指导、协助和监督业主大会、业主委员会、物业管理委员会的筹建、换届、日常运作等工作，接受业主委员会备案”。

楚雄彝族自治州城乡规划建设管理条例（2016年10月26日楚雄彝族自治州第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过2016年12月15日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）第一章总则第二章规划建设第三章市政设施第四章园林绿化第五章环境卫生第六章监督管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了加强城乡规划、建设和管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规，结合本州实际，制定本条例。

第二条州城乡规划区范围内的规划、建设、管理活动应当遵守本条例。

本条例所称城乡规划区，是指城市、乡（镇）和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。

第三条城乡规划、建设、管理应当坚持以人为本、城乡统筹、产城融合、规划引领、建管并重、公众参与、社会监督的原则。

第四条州、县（市）、乡（镇）人民政府应当加强城乡规划、建设、管理的组织和领导，统筹本行政区域内的城乡规划、建设、管理工作，推进多规合一，建立健全综合协调和监督考核机制。

州、县（市）城乡规划建设行政主管部门负责本行政区域内的城乡规划、建设、管理工作。

州、县（市）人民政府城市管理综合执法机构按照规定开展综合行政执法工作。

县（市）城市管理综合执法机构可以向乡（镇）派驻执法机构。

国土、环境保护、交通运输、水务、市场监管、公安等部门按照各自职责做好城乡规划、建设、管理相关工作。

第五条州、县（市）、乡（镇）人民政府应当将城乡规划、建设、管理经费纳入本级财政预算，多渠道、多形式筹集资金，加大对城乡规划、建设、管理的投入。

鼓励社会资本参与市政公用事业、环境卫生、公共交通、便民服务等基础设施投入，依法保护投资者的合法权益。

第六条州、县（市）、乡（镇）人民政府应当结合本地区实际，建立城乡人居环境提升长效机制，建设舒适、宜居、宜业的环境，创建民族特色村镇、文明城镇、园林城镇、卫生城镇、森林城镇、节水城镇。

第二章规划建设第七条城乡总体规划应当体现以彝族文化为主的民族、地域特色、历史文化，坚持时代特征，并与自然环境资源相融合。

云南省城乡规划条例全文第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《 * 城乡规划法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设及其监督管理活动，应当遵守本条例。

本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。

城镇体系规划分为省域城镇体系规划、州（市）域城镇体系规划、县（市、区）域村镇体系规划和跨行政区域城镇体系规划（包括城市群规划）；城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。

第三条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、科学规划、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，保护生态，保护坝区农田，因地制宜建设山地城镇，并符合保持地方特色、民族特色和传统风貌的需要。

第四条县级以上人民政府应当加强对城乡规划工作的领导和监督，根据本地经济社会发展水平，依法组织制定和实施城乡规划，并将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算予以保障。

县级以上人民政府可以设立城乡规划委员会，作为城乡规划决策的议事机构，根据本级人民政府确定的工作职责开展工作，为城乡规划的编制和实施提供决策依据。

城乡规划委员会由有关部门、专家和公众代表组成。

第五条县级以上人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。

城市、县人民政府城乡规划主管部门在市辖区、开发区（园区）设立的派出机构，按照规定职责承担有关城乡规划管理工作。

乡、镇人民政府所属的规划建设管理机构，依法做好规划管理工作。

街道办事处配合县（市、区）城乡规划主管部门做好城乡规划管理的有关工作。

村（居）民委员会可以配备规划协管员，协助做好相关管理工作。

发展改革、财政、国土资源、林业、环境保护等有关部门按照各自职责，做好城乡规划管理的相关工作。

第六条省人民政府城乡规划主管部门应当会同发展改革、国土资源行政主管部门对城市、县人民政府驻地镇的总体规划纲要、建设用地和人口规模进行审查，审查意见作为城市总体规划审批的依据。

从《楚雄彝族自治州城镇体系规划（...《楚雄彝族自治州城镇体系规划（2018-2035 年）》（草案）公告一、总则在中国特色社会主义进入新时代的背景下，紧紧围绕国家“一带一路”倡议和云南省建设“民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”的契机，主动融入和服务国家及省相关发展战略，落实国家和省新型城镇化的发展要求，加快楚雄州工业化和城镇化进程，合理引导楚雄州城乡发展，构建科学有序、等级合理、分工协调、特色显著的城镇体系结构，科学合理地配置区域空间资源，实现经济、社会、环境和城镇建设的持续、协调发展，实现楚雄州的跨越式发展目标，特制定《楚雄州州域城镇体系规划》（以下简称“本规划”）。

本规划的范围同楚雄州行政管辖范围相一致，总面积为 2.84 万平方公里，含 1 市 9 县，即楚雄市、双柏县、牟定县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县、元谋县、武定县、禄丰县。

规划期限为 2018-2035 年，其中：近期：2018–2020 年；中期：2021–2025 年；远期：2026–2035 年；远景展望至 2050 年。

以“规划引领、改革创新”、“五化同步、协调推进”、“产城融合、结构优化”、“绿色发展、生态环保” 和“突出特色、文脉传承”为原则。

二、定位与目标国家层面: 国家“一带一路”、长江经济带、孟中印缅和中国－中南半岛经济走廊重要战略枢纽，面向南亚东南亚辐射中心的核心支撑区，全国民族地区城乡统筹发展示范区。

省级层面: 滇中城市群西部增长极，全省生态文明建设先行示范区，绿色产业基地，国际旅游与健康生活目的地。

州级层面: 云南省副中心，最美云南核心区，打造楚雄核心极化、楚中全域领跑、楚东产业集聚、楚北绿色先行的“一核三群”城镇体系。

立足“两个一百年”目标及党的十九大确定的“两个阶段”“两步走”的总体部署，以国际化的视野和更开放的意识，主动融入和服务好国家战略，紧抓滇中城市群发展机遇将楚雄州建设成为区域地位突出、发展势头强劲、城镇体系结构优化、城镇化推进科学有序、民族文化特色显著、生态环境优美的现代化强州，各项发展指标处于全国 30 个民族自治州前列，在全省 16 个州市中进入第一梯队，实现楚雄州跨越式发展的目标。

云南省城乡规划条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人大常委会公告（第66号）《云南省城乡规划条例》已由云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2012年9月28日审议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。

云南省人民代表大会常务委员会2012年9月28日云南省城乡规划条例（2012年9月28日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设及其监督管理活动，应当遵守本条例。

本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。

城镇体系规划分为省域城镇体系规划、州（市）域城镇体系规划、县（市、区）域村镇体系规划和跨行政区域城镇体系规划（包括城市群规划）；城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。

第三条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、科学规划、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，保护生态，保护坝区农田，因地制宜建设山地城镇，并符合保持地方特色、民族特色和传统风貌的需要。

第四条县级以上人民政府应当加强对城乡规划工作的领导和监督，根据本地经济社会发展水平，依法组织制定和实施城乡规划，并将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算予以保障。

县级以上人民政府可以设立城乡规划委员会，作为城乡规划决策的议事机构，根据本级人民政府确定的工作职责开展工作，为城乡规划的编制和实施提供决策依据。

楚雄州人民政府关于修改《楚雄彝族自治州实施〈云南省土地管理条例〉若干规定》的决定文章属性•【制定机关】楚雄彝族自治州人民政府•【公布日期】2018.12.14•【字号】楚政规〔2018〕4号•【施行日期】2018.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文楚雄州人民政府关于修改《楚雄彝族自治州实施〈云南省土地管理条例〉若干规定》的决定各县市人民政府，州直各部门，楚雄开发区管委会：为了确保国家法制统一，规范行政行为，推进依法行政进程，按照省人民政府的统一部署，州人民政府对2018年8月31日之前现行的规范性文件进行了全面清理。

经过清理，并经十二届州人民政府第47次常务会议讨论，州人民政府决定：对《楚雄彝族自治州实施〈云南省土地管理条例〉若干规定》予以修改。

《楚雄彝族自治州实施〈云南省土地管理条例〉若干规定》。

删去第九条第（六）项。

本决定自公布之日起施行。

2018年12月14日（此件公开发布）楚雄彝族自治州实施《云南省土地管理条例》若干规定（根据2018年12月14日楚雄彝族自治州人民政府关于修改《楚雄彝族自治州实施〈云南省土地管理条例〉若干规定》的决定修订）第一条为强化土地管理，合理利用土地，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》和《云南省土地管理条例》等有关法律法规，结合我州实际，制定本规定。

第二条乡镇人民政府依法负责本行政区域内土地管理的有关工作，其职责是：（一）宣传、贯彻执行土地管理法律法规；（二）负责组织编制和实施乡镇土地利用总体规划及乡级土地利用年度计划；（三）负责一次性开发10公顷以下的农民集体所有的荒山、荒地、荒滩用于农业生产的审批；（四）负责乡镇村公共设施，公益事业建设以及农村村民住宅用地申请有关事项的审核；（五）负责农民集体所有的土地由本集体经济组织以外单位或个人承包经营的审批；（六）负责处理个人与个人之间，个人与单位之间的土地权属争议；（七）负责组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对山、田、地、水、路、林、村综合整治，采取措施改造中、低产田，整治闲散土地和废弃地，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境；（八）负责辖区内的土地调查、土地统计、土地评价；（九）依法负责本行政区域内有关土地管理的其他工作。

楚雄彝族自治州城乡规划建设管理条例（2016年10月26日楚雄彝族自治州第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过2016年12月15日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准)第一章总则第二章规划建设第三章市政设施第四章园林绿化第五章环境卫生第六章监督管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了加强城乡规划、建设和管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规,结合本州实际,制定本条例。

第二条州城乡规划区范围内的规划、建设、管理活动应当遵守本条例。

本条例所称城乡规划区,是指城市、乡（镇）和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。

第三条城乡规划、建设、管理应当坚持以人为本、城乡统筹、产城融合、规划引领、建管并重、公众参与、社会监督的原则。

第四条州、县（市）、乡（镇）人民政府应当加强城乡规划、建设、管理的组织和领导,统筹本行政区域内的城乡规划、建设、管理工作,推进多规合一，建立健全综合协调和监督考核机制.州、县（市）城乡规划建设行政主管部门负责本行政区域内的城乡规划、建设、管理工作.州、县（市）人民政府城市管理综合执法机构按照规定开展综合行政执法工作。

县（市）城市管理综合执法机构可以向乡（镇）派驻执法机构.国土、环境保护、交通运输、水务、市场监管、公安等部门按照各自职责做好城乡规划、建设、管理相关工作。

第五条州、县（市)、乡（镇）人民政府应当将城乡规划、建设、管理经费纳入本级财政预算，多渠道、多形式筹集资金，加大对城乡规划、建设、管理的投入。

鼓励社会资本参与市政公用事业、环境卫生、公共交通、便民服务等基础设施投入，依法保护投资者的合法权益。

第六条州、县（市)、乡（镇)人民政府应当结合本地区实际，建立城乡人居环境提升长效机制,建设舒适、宜居、宜业的环境，创建民族特色村镇、文明城镇、园林城镇、卫生城镇、森林城镇、节水城镇。

第二章规划建设第七条城乡总体规划应当体现以彝族文化为主的民族、地域特色、历史文化，坚持时代特征,并与自然环境资源相融合。

云南省城市规划管理条例文章属性•【制定机关】云南省人大及其常委会•【公布日期】1992.11.25•【字号】•【施行日期】1992.11.25•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文云南省城市规划管理条例（１９９２年１１月２５日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过１９９２年１１月２５日公布施行）第一章总则第一条为了科学合理地制定城市规划，强化规划管理，依法保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》）和云南省的实际情况，特制定本条例。

第二条本省按行政建制设立的市、镇制定和实施城市规划，在城市规划区进行建设，都必须遵守《城市规划法》和本条例。

各级经济开发区、高新技术产业开发区、旅游度假区、边境经济合作区、保税区等（以下简称开发区），是城市规划区的组成部分，也必须遵守《城市规划法》和本条例。

第三条本条例所称城市规划区，是指城市人民政府依照《城市规划法》和本条例在编制城市规划时划定的区域：即城市市区、近郊区；城市建设和发展需要实行规划控制的工矿区、卫星镇和城市的水源地、机场、交通枢纽、电力和通讯设施走廊地段和风景名胜区。

第四条实行严格控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市的方针，促进本省生产力和人口的合理分布。

第五条编制城市规划必须以保护和改善生态环境，防止污染和其他公害为原则。

编制民族自治地方的城市规划，应当保持民族传统和地方特色。

第六条编制城市规划，应当贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进科学技术文化教育事业的原则。

第七条各级人民政府对城市规划确定的城市基础设施建设项目，按照国家基本建设程序，纳入国民经济和社会发展计划，按计划分步实施。

第八条经过法定程序批准的城市规划具有法律效力。

任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行监督、检举和控告。

第二章城市规划管理机构与职责第九条云南省城乡建设委员会是省人民政府城市规划行政主管部门，主管全省的城市规划工作。

楚雄州人民政府关于印发楚雄彝族自治州城乡特色规划管理暂行办法的通知【法规类别】村镇集镇建设【发文字号】楚政通[2008]54号【发布部门】楚雄彝族自治州人民政府【发布日期】2008.08.08【实施日期】2008.09.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件楚雄州人民政府关于印发楚雄彝族自治州城乡特色规划管理暂行办法的通知（楚政通〔2008〕54号）各县、市人民政府，州直有关部门，楚雄开发区管委会：《楚雄彝族自治州城乡特色规划管理暂行办法》已经十届州人民政府第8次常务会议讨论通过，现印发给你们。

请认真贯彻执行。

二OO八年八月八日楚雄彝族自治州城乡特色规划管理暂行办法第一章总则第一条为加强城乡特色规划的管理，突出彝族建筑文化和山水园林城市特色，传承历史、保护文化、形成地方特色，统筹城乡经济、社会、环境的协调和可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《云南省城市规划管理条例》、《云南省村庄和集镇规划建设管理实施办法》、《云南省楚雄彝族自治州自治条例》等法律、法规的有关规定，结合楚雄州实际，制定本暂行办法。

第二条本州行政区域内的城乡规划区，主要交通干线两侧以及其他需要作特色规划控制的区域适用本办法。

第三条本办法所称的城乡特色是指以突出彝族建筑文化为主体、地方民族建筑特色等多元文化与自然环境和谐相融的城乡风貌和建筑风格。

城乡特色规划是指在城乡建设中，为保障民族、地方建筑文化特色，历史建筑文脉和自然景观在一定区域的有效体现而制定的专业规划。

彝族建筑文化是指建筑规划布局、建筑群落、单体建筑的外装饰体现彝族建筑文化特征。

第四条城乡特色规划应当坚持以下原则：（一）规划先行的原则；（二）彝族建筑文化为主体，多民族建筑文化并存的原则；（三）科学、文明、协调和可持续发展的原则；（四）以历史文脉为背景，保护为主、开发适度的原则；（五）彝族建筑文化与现代建筑技术和生活方式相结合的原则；（六）节约资源与环境保护的原则。