下载文档原格式
集团公司安健环管理体系推进电视电话会议坚定信心、持之以恒推进安健环管理体系建设安全环保部(2014年9月22日)各位领导、同志们：按照会议安排,下面我就深入推进集团公司安健环管理体系建设若干指导意见进行说明.根据安全健康环境管理体系建设的总体部署，从2013年开始，集团公司各单位全面启动了安健环管理体系建设工作。
为了解掌握安健环管理体系运行现状，集团公司安全环保部近期组织开展了对部分二三级单位安健环管理体系运行情况的调研。
调研发现，经过一年多的试运行，各单位安健环管理体系建设已初具成效，但也遇到一些共性问题和难点。
为进一步深入推进安健环管理体系建设,及时纠正体系建设过程中的偏差,提高体系建设绩效，集团公司安全环保部结合当前和今后体系建设需要，组织制定了体系建设的若干指导意见并予发布，请各单位遵照执行。
现在我结合调研情况,对指导意见的落实执行以及体系建设目前在认识、管理、操作三个层面的存在的问题，给予剖析和说明.一、认识层面从调研情况来看，体系建设的偏差多表现在操作层面，反映出管理层面的问题,进一步分析，其根源在于对体系建设的认识层面出现偏差。
集团公司安健环管理体系推进电视电话会议不少单位固守传统管理思想，对安健环管理体系建设工作的认识不到位、内心不接受，导致体系推进不力，甚至出现了敷衍应付现象，这些都严重阻碍了安健环管理体系的有效推进和实施.认识决定态度、态度决定行动,因此，端正对体系建设工作的认识，是各单位首先需要解决的问题.1。
端正思想,坚持不懈开展安健环管理体系建设工作。
经过近十年的持续快速发展，集团公司已从单一产业转向多产业发展，对安全的要求也从保设备保人身向以人为本、职业健康、本质安全转变，这就要求，必须在原有传统安全管理的基础上，创新安全管理思路。
建立安健环管理体系是保障集团公司安全发展、科学发展和可持续发展的必然选择.集团公司在前期大量调研的基础上，经过充分酝酿和慎重考虑,决定在系统内开展安健环管理体系建设，并把其列为安全生产领域的核心工作和长期实施战略。
坚定信心、持之以恒推进安健环管理体系建设安全环保部（2014年9月22日）各位领导、同志们：按照会议安排，下面我就深入推进集团公司安健环管理体系建设若干指导意见进行说明。
根据安全健康环境管理体系建设的总体部署，从2013年开始，集团公司各单位全面启动了安健环管理体系建设工作。
为了解掌握安健环管理体系运行现状，集团公司安全环保部近期组织开展了对部分二三级单位安健环管理体系运行情况的调研。
调研发现，经过一年多的试运行，各单位安健环管理体系建设已初具成效，但也遇到一些共性问题和难点。
为进一步深入推进安健环管理体系建设，及时纠正体系建设过程中的偏差，提高体系建设绩效，集团公司安全环保部结合当前和今后体系建设需要，组织制定了体系建设的若干指导意见并予发布，请各单位遵照执行。
现在我结合调研情况，对指导意见的落实执行以及体系建设目前在认识、管理、操作三个层面的存在的问题，给予剖析和说明。
一、认识层面从调研情况来看，体系建设的偏差多表现在操作层面，反映出管理层面的问题，进一步分析，其根源在于对体系建设的认识层面出现偏差。
不少单位固守传统管理思想，对安健环管理体系建设工作的认识不到位、内心不接受，导致体系推进不力，甚至出现了敷衍应付现象，这些都严重阻碍了安健环管理体系的有效推进和实施。
认识决定态度、态度决定行动，因此，端正对体系建设工作的认识，是各单位首先需要解决的问题。
1.端正思想，坚持不懈开展安健环管理体系建设工作。
经过近十年的持续快速发展，集团公司已从单一产业转向多产业发展，对安全的要求也从保设备保人身向以人为本、职业健康、本质安全转变，这就要求，必须在原有传统安全管理的基础上，创新安全管理思路。
建立安健环管理体系是保障集团公司安全发展、科学发展和可持续发展的必然选择。
集团公司在前期大量调研的基础上，经过充分酝酿和慎重考虑，决定在系统内开展安健环管理体系建设，并把其列为安全生产领域的核心工作和长期实施战略。
安健环体系建设第七单元
【原创版】
目录
一、安健环体系建设概述
二、安健环体系建设的重要性
三、安健环体系建设的具体内容
四、安健环体系建设的实施步骤
五、安健环体系建设的预期效果
正文
一、安健环体系建设概述
安健环体系建设，是指在建设项目中，通过建立一套完善的安全、健康和环境管理体系，以达到保障施工人员安全、健康和保护环境的目的。
安健环体系建设是现代工程建设中的重要组成部分，它体现了我国对于安全生产和环境保护的高度重视。
二、安健环体系建设的重要性
安健环体系建设对于保障施工人员的生命安全和身体健康具有重要
意义。
同时，它也是实现环境保护、绿色施工的重要手段。
安健环体系建设不仅可以提高施工现场的管理水平，降低安全事故发生的风险，还可以提升工程项目的社会形象，为企业赢得更多的市场份额。
三、安健环体系建设的具体内容
安健环体系建设的具体内容包括：安全管理体系、健康管理体系和环境管理体系。
安全管理体系主要包括施工现场的安全管理、施工设备的安全管理、施工人员的安全教育和培训等内容；健康管理体系主要包括施工人员的健康检查、职业病防治、健康教育和培训等内容；环境管理体系主要包括施工现场的环境管理、废弃物的处理、环保教育和培训等内容。
四、安健环体系建设的实施步骤
安健环体系建设的实施步骤主要包括：制定安健环管理体系方案、进行安健环管理体系培训、实施安健环管理体系、进行安健环管理体系审核和评估、持续改进安健环管理体系。
1、目的为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实各级安全生产责任制，严厉制裁安全生产违章行为，规范安全管理工作，确保龙源陕西凤县东河桥（48.5MW ）风电项目场区配电工程安全目标的实现，根据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、公司《管理体系文件》、《安全生产奖罚规定》及分公司有关规定等，制定本责任制及管理制度。
2、职业健康、安全、环保管理组织机构2.1、项目部成立职业健康、安全、环保管理组织机构，其机构名称为：安健环管理部。
其成员按各自的职业健康、安全、环保职责上岗到位，做好各自职责范围内的职业健康、职业健康、安全、环保管理工作，同时配备专职安健环管理人员2人，行使职业健康、安全、环保管理职能。
2.2、施工队职业健康、安全、环保管理人员上岗到位，做好各自职责范围内的职业健康职业健康、安全、环保管理工作，其成员按各自的职业健康、安全、环保管理工作，同时配备安健环管理员1人，行使安健环管理职能。
2.3、协作队成立职业健康、安全、环保管理组织机构，其成员按各自的职业健康、安全、环保职责上岗到位，做好各自职责范围内的职业健康、安全、环保管理工作，同时配备专（兼）职职业健康、安全、环保管理人员1人，行使安健环管理职能。
2.4、本工程安职业健康、安全、环保工作实行全员管理，所有施工人员都必须按各自的职业健康、安全、环保职责上岗到位，同时严格执行各项职业健康、安全、环保管理制度、规定，贯彻落实管理体系程序文件，使职业健康、安全、环保管理工作不断的持续改进，提高职业健康、安全、环保管理水平。
3、各级人员安全生产职责3.1项目经理安全生产职责3.1.1建立项目部安全生产保证体系和监督体系，根据公司及分公司安全生产相关规定以及分公司分解到该项目部的安全生产目标，结合工程实际制定本项目安全生产管理制度，对现场进行全面管理；3.1.2组织编制项目部资源需求计划报分公司审批后实施；3.1.3组织“四措”的编制、报审和开工手续的办理，组织对本工程项目的危险点、危险源进行识别并制定相应防范措施，负责项目部对外的安全生产协调工作；3.1.4亲自批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题；对项目部的管理做出分工，明确项目部各级人员的安全职责；3.1.5按规定招用临时工作人员，组织开展入场安全教育；3.1.6 编制项目安全用品使用计划报分公司审批，满足项目使用需求；3.1.7主持每周召开安全例会，总结、考核上周安全工作情况，分析本周安全工作中存在的危险点、危险源并制定防范措施。
安健环体系建设的工作实施方案一、背景分析随着社会的进步和人们生活水平的提高，健康、安全和环保意识逐渐增强。
为了促进企业健康发展，提高员工的健康水平，保护环境资源，建设一个安全、健康和环保的企业体系势在必行。
本方案的制定是为了实现这一目标。
二、目标设定1.建立全员参与的安健环考核体系，促进整体安全、健康和环保管理水平的提升；2.构建企业安健环意识培养机制，提高员工安全、健康和环保意识及行为习惯；3.建立标准化的安健环管理流程，确保工作过程合规、高效，降低事故和污染风险。
三、工作内容1.系统化建设安健环体系1.1制定企业安健环管理体系标准，包括安全管理、职业健康管理和环境管理等方面的要求；1.2设立安健环管理岗位，明确职责并配备专业人员；1.3建立安健环管理人员培训机制，提升员工技能和水平；1.4定期开展安健环体系审核，及时跟踪改进措施。
2.健康促进与预防措施2.1制定健康促进计划，包括员工体检、健康讲座和健康活动等；2.2加强职业病防治措施，包括工作环境改善和工作方式调整等；2.3建立健康档案，记录员工健康信息，并制定相应的保健方案；2.4提供健康食品和饮用水，保障员工的日常营养需求。
3.安全生产与事故防控3.1制定安全生产计划，包括工作场所安全规范和操作规程等；3.2加强安全培训，提高员工安全意识和事故应急能力；3.3设立安全检查和隐患排查机制，定期检查设备和工作流程；3.4建立事故报告和调查机制，及时处理事故并汲取教训。
4.环境保护与资源节约4.1制定环境保护计划，包括废物处理和能源利用等方面的措施；4.2强化环境培训，提高员工环保意识和环境保护技能；4.3开展环境监测和评估，及时发现和解决环境问题；4.4推行资源节约措施，包括能源和材料的优化利用。
四、实施步骤和计划1.制定安健环体系建设计划，明确目标、任务、时间节点和责任人；2.成立安健环体系建设项目组，统筹协调各项工作的推进；3.开展安健环体系的宣传工作，提高员工的知名度和参与度；4.制定安健环整改和改进方案，并按计划逐项推进；5.建立监测和评估机制，定期对安健环体系进行评估；6.针对评估结果，及时调整和改进安健环工作。
2011-W125号：关于印发广西投资集团有限公司安健环风险管理体系试点实施方案的通知1广西投资集团有限公司文件桂投发…2011‟203号关于印发广西投资集团有限公司安健环风险管理体系试点实施方案的通知各企业：集团公司借鉴国内外先进的安全管理理念和模式，制定了以安全风险管控为核心的安健环风险管理体系试点实施方案，现将该方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○一一年八月三十一日广西投资集团有限公司安健环风险管理体系试点实施方案为全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发…2010‟23 号）及集团公司2011年年中会议精神，确保安全生产的长效机制和助推集团公司跨越式发展。
集团公司借鉴国内外先进的安全管理理念和模式，现制定以安全风险管控为核心的安健环风险管理体系（以下简称“体系”）试点实施方案，并选择三家企业作为试点，试点企业要按照实施方案的要求，扎实有序推进体系建设工作。
一、总体思路按照集团公司跨越式发展战略的要求，集团公司建设和推广以风险管控为核心的安健环风险管理体系。
按照以点带面、稳步推进、确保成效的工作思路，分别选择广西方元电力股份有限公司来宾电厂、广西方元电力股份有限公司桥巩水电站分公司、来宾银海铝业公司作为试点单位。
通过体系的建设和推广，实现集团公司安全生产管理与国际接轨，不断提高集团公司系统安健环管理水平和管理绩效，为集团实现“行业领先、基业长青”的愿景做出贡献。
二、总体目标安健环风险管理体系于2011年9月在试点单位正式启动，2012年底试点单位达2钻水平。
并不断总结和完善，逐步在集团各企业全面推广，最终形成具有广投特色的安健环风险管理体系。
三、组织机构为落实集团公司安健环风险管理体系试点建设工作，推进体系试点建设工作有序推进，集团公司层面成立体系试点领导小组，试点单位要成立相应组织机构。
（一）集团公司体系试点领导小组（具体办事机构为安全环保部）组长：冯柳江副组长：廖日裕刘国刚成员：吴大奎黄华标谢宝良焦明职责：1.负责领导和组织推进集团公司体系试点建设工作；2.决策集团公司体系试点建设工作重大问题及有关重大事项，保证集团公司体系试点建设工作所需的相关资源；3.负责编制集团公司体系试点实施方案，部署、协调和督促集团公司体系试点建设与应用工作；4.负责策划、组织集团公司试点单位安健环风险管理体系的审核工作，并加强与咨询机构、试点单位的沟通和协调工作。
安健环体系建设⽅案
********有限公司安全、健康、环境
管理体系建设⽅案
体系建设是⼀个⼯作量和难度都很⼤的系统⼯程，涉及管理理念、⽅法、思维⽅式的转变和公司安健环的现有管理的⽅⽅⾯⾯，因此在建⽴与实施安健环风险管理体系的之前，体系⼯作组所有成员必须统⼀思想，转变观念，理清思路，全⾯认识集团公司安健环管理体系、****公司管理现状和建设推进思路，坚定信⼼。
⼀、集团公司安健环风险管理体系设计理念：
树⽴全员风险感知程度（参与辨识、获得并理解风险库）；
风险控制是安健环管理的核⼼内容（管理关键的少数较⾼及以上风险）；
从风险辨识与评估开始到运⾏控制记录为⼀个⼩PDCA循环；
体系建设要服从本企业现有安健环的管理基础、模式，不能增加⼯作负担，形成“两张⽪”；
实现三个本质安全：即基础设施与环境的本质安全，管理流程⽅法及操作⽅法的本质安全，⼈员⾏为与习惯的本质安全；
管理标准简洁、通俗、易懂、实⽤，融合ISO9001、ISO14001、OHSAS18001三个标准；
持续改进（通过PDCA对体系的充分性、适应性和有效性进⾏评估改进）；。
安健环保证体系及组织措施安全管理目标坚决贯彻执行国家及工程所在地各级人民政府关于安全生产的一系列方针，政策，法规，条例和规则,提高安全施工水平,确定严格的安全施工秩序以保证施工人员在施工中的安全与健康,并确保本工程达标投产。
坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针努力实现“零事故，零伤害，零污染”目标。
安全管理组织机构及主要职责（1）安全施工组织机构项目经理作为生产经营的现场负责人，同时也是安全生产的第一责任人，是安全生产管理有强有力的组织保证，项目部成立以项目经理为首的安全领导小组，配备专职安全工程师，负责全面的安全管理作业，明确规则各职能部门，各级人员在安全管理作业中所承担的职责，任务和权限，使安全作业形成一个人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全的氛围，建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和安全否决权评比管理制度。
附安全施工管理机构框图。
（2）安全管理职责1）项目经理的安全职责对本项目工程生产经营过程中的安全生产负主要责任和领导责任。
贯彻落实安全生产方针，政策，法规和各项规章制度，结合项目施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理制度，或提出要求，并监督其实施。
健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向公司经营部上报，严格用工制度与管理，适时组织上岗教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护作业。
组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工安全技术交底和设备，设施验收制度的实施。
主持制定年，月安全生产计划，组织各有关部门解决实施安全生产计划的有关问题，并主持监督其实施。
主持研究解决重大工程项目，重大科技发展技改项目以及其他重大任务的安全生产方案和技术措施。
主持定期的安全生产检查和研究解决存在的问题。
主持安全领导小组的作业。
定期向职工大会报告安全生产情况和措施。
主持对重大安全，伤亡事故的及时上报，调查，处理，善后，制定和落实整改措施的作业，不得有任何的隐瞒，虚报和拖延不报情况发生。
安健环管理体系试运行方案根据集团公司安健环管理体系试运行动员会议精神，按照《安健环管理体系建设实施方案》，公司结合实际，制定试运行工作方案如下：一、组织机构公司成立安健环管理体系试运行组织机构。
组织机构组成如下： （一）安健环管理体系试运行领导小组组 长：×××副组长：×××成 员：×××（二）试运行领导小组推进办公室：×××（三）职责分工试运行领导小组工作职责：负责领导和组织公司安健环体系试运行工作；按照集团公司要求，统一部署和推进公司安健环体系试运行工作；决策公司安健环体系试运行中的重大问题；保证公司安健环体系试运行所需的人、财、物、时间等资源。
推进办公室工作职责：根据公司安健环体系试运行工作计划开展业务培训，协助做好体系归口管理要素文件完善工作；协助做好体系文件应用性训练；具体负责对公司安健环体系试运行情况进行监测，并反馈改进意见。
二、试运行工作步骤根据《安健环管理体系建设实施方案》，目前已完成了风险评估及体系文件整合工作，试运行工作拉开帷幕，进入实施、评估、持续改进阶段，具体如下：（一）学标准阶段（10月7日-10月25日）对集团公司编制的五个管理手册进行系统的学习，覆盖各部门、各岗位。
（二）贯标准阶段（10月26日-12月26日）对各级管理人员和员工分层次开展体系文件应用性培训，对体系运行情况进行动态监测和反馈，收集存在的问题。
（三）查标准阶段（12月1日-12月26日）定期对体系运行情况进行监测和反馈，收集汇总存在的问题，确保今后体系持续改进。
（四）进标准阶段（12月20日-12月31日）对运行三个月的生产部分安健环体系进行会诊，完善体系文件，形成安健环体系PDCA循环。
3、 工作要求（一）体系运行必须紧紧围绕一个核心，就是风险预控风险管理是安健环管理体系的基础和精髓，贯穿于体系建设的各个环节。
********有限公司安全、健康、环境
管理体系建设方案
体系建设是一个工作量和难度都很大的系统工程，涉及管理理念、方法、思维方式的转变和公司安健环的现有管理的方方面面，因此在建立与实施安健环风险管理体系的之前，体系工作组所有成员必须统一思想，转变观念，理清思路，全面认识集团公司安健环管理体系、****公司管理现状和建设推进思路，坚定信心。
一、集团公司安健环风险管理体系设计理念：
树立全员风险感知程度（参与辨识、获得并理解风险库）；
风险控制是安健环管理的核心内容（管理关键的少数较高及以上风险）；
从风险辨识与评估开始到运行控制记录为一个小PDCA循环；
体系建设要服从本企业现有安健环的管理基础、模式，不能增加工作负担，形成“两张皮”；
实现三个本质安全：即基础设施与环境的本质安全，管理流程方法及操作方法的本质安全，人员行为与习惯的本质安全；
管理标准简洁、通俗、易懂、实用，融合ISO9001、ISO14001、OHSAS18001三个标准；
持续改进（通过PDCA对体系的充分性、适应性和有效性进行评估改进）；
借鉴NOSA“安全五星”管理系统和ISRS国际安全评级系统。
二、集团公司安健环风险管理体系推进要求
成立一把手和各部门负责人组成的领导小组和主管领导挂帅的专家工作组；
建立的安健环体系要结合行业、企业自身特点；
要确保不是为建立一个文件化的体系而做体系；
定期开展体系绩效（管理体系建设运行、工伤事故和可报告的环境事故）测量；
企业自身内审员队伍建设，自身监督评估与改进提高；
安健环体系作为做好安全环保工作的重要抓手和今后一个时期集团公司安全环保工作的主线；
集团公司安健环体系2013年年底示范与全面推广同时启动；
三、集团公司安健环体系文件结构
第一部分：适用的法律法规清单及相关条款；
第二部分：企业标准。
分以下三层：
✧第一层：安健环管理标准；
✧第二层：支撑标准的现有安健环管理制度、技术标准、作
业类规程、岗位工作标准、应急预案（处臵方案）；
✧第三层：管理、运行、活动、数据等记录。
四、****公司安健环管理现状
目前公司有关安健环管理的规章制度比较健全，前期HES体系危险源辨识评价和近期危害辨识与风险评估的质量良莠不齐，员工的参
与度不够，关键风险辨识不全；安健环法律法规搜集、条款识别、与依从不足；制度、标准、规程、记录等文件化的质量、层次性不强；部分文件执行无可追溯性；承包商和供应商的监督管理流程不够明晰；人员能力、意识、行为不满足管理需求和目标要求；宣贯、监督不到位，员工对安健环（包括现有制度规程、HSE体系及安健环风险管理体系）的认识谈薄；现场安全环境管理标准不高；作业安全规程和现有安全要求执行不力；对比集团公司安健环设计理念来讲，公司的安健环管理还处在强制、被动、依赖和领导阶段，甚至这个阶段的管理能力都还不足，特别是开展的“三标一体”与现有管理模式、理念不仅形成“两张皮”，甚至“三标一体”根本没有运行，或造成负担及额外工作，安健环整体管理水平还处于基础阶段。
要系统、彻底扭转安健环管理现状，全面提升****公司的安健环管理水平，不是靠几个制度、几个措施、几个规程方案或几张整改通知单能解决的，何况制度规程措施方案及整改通知单是否执行到位及形成闭环还有几多疑问，因此将安健环风险管理体系按照指南策划好，做实、做简洁、做通俗，形成以基于风险的安健环核心价值观为导向的安健环管理新模式，可以突破现有安全管理的瓶颈。
五、****公司安健环体系13个单元现状评价
1.理念与方针，重要单元，较好，可沿用“三标一体”；
2.组织保障，核心单元，比较稳固，机构人员健全，制度规程
齐全，但沟通执行不足；
3.能力要求与培训，重要单元，较差，安健环管理方法手段、
管理人员和运行人员能力不足；
4.危害辨识与风险评估，关键单元，较差，风险评估的原则，
组织、辨识、评估方法未掌握到位，风险评估的全面性、针对性、科学性、可追溯性不够；
5.工作场所，重要单元，较好，作业环境、标识、划线、内务、
安保及消防有较好基础，需持续投入；
6.生产用具，一般单元，较好，个人防护用品、工器具、仪器
仪表、用电设备、梯子/平台、机动车辆等目前管理较为规范；
7.生产运行，主要单元，较好，生产工艺流程合理、装备水平
优良、关键设备风险可控；
8.职业健康，主要单元，一般，健康因素稳定可控，关心健康
体检，告知、尘毒监测、健康承诺不足或未实现，个体防护意识不足；
9.环境保护，主要单元，良好，大气、土壤、水、生态符合国
家标准与要求，能够实现企业履行社会责任的承诺；
10.行为，关键单元，员工的行为与习惯还不能体现理念，对风
险感知、态度不良，未监督时行为不能固化；
11.事故事件，重要单元，一般，没有实现从关注于事故的管理
转移到对事件的管理，不能为预防事故及提升绩效提供测量、分析数据。
很难确保对每一起事件进行根本原因分析；
12.应急管理与响应，重要单元，差，综合、专项应急预案和现
场处臵方案基本涵盖较大以上风险，但预案不系统，接口不
一致，响应速度慢，相互支援环节不顺畅，应急装备与物资
较全，事故控制和降低后果严重性能力不足；
13.监测与纠正预防，关键单元，较差，监视、检查测量频次深
度不够，评估与改进措施不完备或不落实，薄弱环节或问题
未做到真正的闭环就放过去，问题反复重复，未持续改进。
五、****公司安健环风险管理体系建设规划
建设规划按照“********有限公司安健环体系工作进度表”（附件1）和“********有限公司安健环体系工作组分工与部门职能分配”（附件2）执行。
此工作进度计划需取得高层领导（安健环管理者代表）的认可和支持，是体系文件化的关键！
成立工作组，主要任务是建设准备、策划和体系文件编写；
明确安环部安健环管理人员对风险控制核心内容（作业场所、工具、设备、行为、消防、环境、交通、培训、风险辨识评
估、健康、生产运行、事件、应急等）等专责人员与明确分
工；
明确13个单元62个要素管理标准归口职能部门日常检查与绩效测量以及不符合纠正预防的闭环管理；
建立内审员（必须是具有实施评估的个人素质和能力的人员）队伍，定期（不低于每季度）组织评估改进；
建立偏离安健环管理标准的责任和激励机制；
2013年11月中、下旬完成体系文件印刷、发放与宣贯；
实施与运行，2013年12月起安健环风险管理体系试运行（不
少于3个月，最佳6个月）；
监督与评估，内审与归口职能部门检查纠正，总结提高、持续改进。
六、****公司安健环风险管理体系建设思路
文件化方面：****公司安全健康环境管理体系指南（冶金）除第6.5和7.10外的60个要素需建立60个安健环管理标准。
管理标准的核心内容是引用文件、职责、管理要求和附录，文件化思路是简洁明了，涵盖5W1H（目的Why，为什么干此事？对象What，什么事？地点Where，在什么地方执行？时间When，什么时间执行或完成？人员Who，由谁执行？方法How，怎样执行？采取哪些有效措施？）具体如下：
引用文件为公司现行有效的制度、规程、标准、预案，不再引用法律法规和上级文件（公司现行有效的制度、规程、标
准、预案已经符合法律法规及其他要求，在理念方针中予以
承诺即可）。
职责需遵循公司现有部门职能分配，出现交叉时明确主管和配合，出现变更时及时修订或发布修订通知。
此部分从职能
分配、管理界面和责任制中提炼。
管理要求是5W1H的具体体现，是优化管理流程的关键，也是安健环体系的精髓。
此部分从引用文件中提炼。
在编写条款
时需注意时间、空间方面的流程顺序。
附录属于引申出相关记录的名称、版本和格式。
是安健环管
理体系运行的证据和绩效监测评估依据。
七、安健环风险管理体系与公司现有管理及“三标一体”的关系
安健环风险管理侧重于预先管理/控制，公司现有管理侧重于结果管理/控制，“三标一体”侧重于过程管理/控制，有一定区别。
安健环风险管理体系的建立不能改变公司现有管理模式和基本制度，只是进行管理流程的优化与简化，同时建立系统、科学的管控体系。
安健环风险管理体系的基本思想与“三标一体”是一致的，其核心是PDCA循环和持续改进，因此在文件化的过程中关于理念、方针、机构、职责、目标指标、法律法规、培训意识和能力、绩效测量与总结提高、运行流程方面基本一致，完全可以借鉴和融合。
八、相关文件
附件1 “********有限公司安健环体系工作进度表”
附件 2 “********有限公司安健环体系工作组分工与部门职能分配”。
