兰州新区的战略定位和现实使命(1)

（战略管理）未来兰州的战略定位进一步强化兰州战略核心地位打造未来西部安全稳定中枢和发展引擎一、秦汉以来，兰州在中国西北部区域稳定与发展中举足轻重1.兰州自古即为商埠重镇和兵家必争之地兰州位于北纬36度，东经106度，是中国陆域版图的几何中心，位于亚洲季风区与非季风区气候分界线上。

从西汉北击匈奴“开疆拓土”，畅通丝绸之路时起，特殊的地理位置让兰州不仅渐渐成为著名的“茶马互市”和东西方贸易往来的“五路货色之凑一都会也”，更重要的是历史所赋予它作为历代王朝用来稳定“青藏”、“新疆”和“蒙古高原”，并将其影响力由中原至西北再扩展到阿富汗以东广阔亚洲区域的战略枢纽和核心要地。

公元前215年兰州地区成为秦朝陇西郡的属地。

西汉元狩二年（公元前121年），霍去病率军西征匈奴，特在兰州西设要塞驻军。

西汉昭帝始元六年（公元前81年），西汉政府以“边塞阔远”、“羌番为敌”之故，始设金城郡，辖13县，其中6县在今兰州市境内。

西晋仍置金城郡。

隋文帝开皇三年（公元583年），改金城郡为兰州，兰州之名始见。

唐朝武德二年（公元619年）复置兰州，八年置都督府。

明朝洪武十年（公元1377年）起，兰州城不断扩建，开设郭门9个，敌楼16座，使兰州成为明朝在西北防御外敌入侵的一个坚固军事要地。

公元1399年，明肃王府迁至兰州。

清康熙五年（公元1666年）陕甘分治，设甘肃行省，省会由巩昌（今陇西）迁至兰州。

乾隆二十九年（公元1764年）陕甘总督衙门自西安移驻兰州。

至此，兰州成为中国西北区域名副其实的战略要冲。

2.近代，兰州的战略核心地位进一步提升面对沙俄虎视眈眈，清末名臣左宗棠历陈“塞防”之重要，“抬棺西征”。

他以兰州作为经略西北的中心，以期既可以掌控蒙古、新疆、青藏的离乱之势，又能保关中、华北的繁荣与稳定。

因此，作为洋务运动的重要人物，左宗棠先后在兰州兴建制造局、织呢局等企业。

织呢局是我国近代史上第一家毛纺厂和第一家中外合作工厂，年产上万匹毛织品并自行设计制造了当时我国第一台织呢机。

甘肃省人民政府文件甘政发〔2010〕92号甘肃省人民政府关于加快推进兰州新区建设的指导意见各市、自治州人民政府，省政府各部门：建设兰州新区是落实《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》（国办发〔2010〕29号）和省委区域发展战略的迫切需要，是落实党中央、国务院深入实施西部大开发战略的重大举措，是兰州市拓展城市空间、全省实现经济跨越式发展的重要支撑。

省政府决定启动兰州新区建设。

为了加快推进兰州新区建设，现提出以下意见：一、充分认识建设兰州新区的重要意义开发建设兰州新区，有利于破解兰州发展的瓶颈制约，拓展城市发展空间，在更高层次、更大范围优化配置生产要素，加快转变生产方式，促进产业结构调整，提升经济发展水平，壮大经济实力，实现“中心带动”跨越发展的目标。

开发建设兰州新区，有利于在兰州市以及全省范围内实现资源的优化配置和生产要素的集聚，充分释放这一区域的发展潜能，加快培育新的经济“引擎”，构建与产业体系相配套、与资源环境相协调的城市构架，形成统筹发展的功能布局，辐射带动全省经济加快发展。

开发建设兰州新区，有利于发挥兰州市作为西陇海兰新经济带特大城市的辐射带动作用，发展成为西部大开发的重要经济增长极和支撑区域。

二、加快新区建设的战略定位和发展目标战略定位：通过5—10年建设，使兰州新区成为发展战略性新兴产业、高新技术产业和循环经济的集聚区，国家经济转型和承接东中部装备制造业转移的先导区，“两型”社会和城乡统筹发展的示范区，生态建设和未利用土地综合开发实验区，传统优势产业和现代化服务业的扩展区，向西开放的战略平台，沟通全省和西北地区的重要交通枢纽和物流中心，实现全省跨越式发展的重要经济增长极。

功能布局：立足于建设高度集聚的产业发展区，着眼于集聚集约集群发展，重点发展战略性新兴产业、高新技术产业、石油化工、装备制造、新材料、生物医药、现代农业和现代物流、仓储等服务业。

发展目标：到2015年，新区框架、产业体系及相关配套服务体系初步形成，交通及城区基础设施相对完善，具备较强的集聚效应和要素资源的吸纳能力，兰白核心经济区的辐射带动作用明显增强；到2020年，基本建成特色鲜明、功能齐全、产业集聚，服务配套、人居环境良好的现代化新区。

兰州新区规划图兰州新区规划图是指对兰州新区未来发展的规划蓝图。

这个规划图是根据兰州新区的地理环境、经济发展需求、人口规模等多种因素进行综合考虑和分析而制定的。

下面是一份700字的兰州新区规划图的简要描述。

兰州新区规划图展示了兰州新区未来的基础设施布局、市政公共服务设施、产业发展布局等内容。

该规划图以实现兰州新区经济发展、社会进步、生态环保为目标，力争打造成为一个现代化、宜居宜业的新兴城市。

规划图中，首先明确了兰州新区的总体定位和发展方向。

兰州新区将以高新技术产业和现代服务业为支撑，以生物医药、新材料、新能源等战略性新兴产业为主导，推动经济结构优化升级。

其次，规划图对兰州新区的交通网络进行了规划。

新区将建设完善的交通网络，包括高速公路、城市快速路、铁路等，与兰州市及周边城市形成便捷的交通连接。

规划图中还明确了兰州新区的产业布局。

新区将打造现代化工业园区、科技创新园区和生态宜居园区三大功能区，引进具有国际竞争力的企业和科研机构，形成产学研结合的创新体系。

此外，规划图还对新区的城市规划进行了布局。

新区将建设现代化的商业中心、文化中心和生活中心，配套建设大型购物中心、艺术馆、图书馆等文化设施，提供优质的商业、文化和生活服务。

针对生态环境保护，规划图规定了兰州新区的绿化布局。

新区将加强绿化建设，建设公园、湿地保护区等绿色生态空间，提供人们休闲娱乐和生态教育的场所。

最后，规划图还显示了兰州新区的人口分布和居住区规划。

新区将建设多样化的居住区，包括高层住宅、别墅区和安居区，提供不同层次的住房选择，满足不同人群的住房需求。

兰州新区规划图展示了一个全新的城市形象和未来发展蓝图，旨在实现兰州新区的经济繁荣、社会进步和生态环保，为兰州市和整个兰州地区的发展注入新的动力。

希望这个规划图的实施能够取得理想的成果，为兰州新区打造一个宜业宜居的现代化城市做出贡献。

兰州新区可行性研究报告一、引言兰州新区是国家中央重要战略定位的地级市，也是西部陆路出境最便捷的城市之一。

兰州市委市政府提出了在兰州市东部探索建设兰州新区的战略目标，以此推动城市层次化建设，带动产业转型升级，探索出一条新的城市发展方式和增长方式。

本次报告旨在对兰州新区的可行性进行深入分析和研究，为后续的规划和建设提供科学的依据。

二、背景分析1. 兰州新区地理位置优越兰州新区地处东–西交通大通道兰新高速，地跨城关段新城关口至跃进渡河段塔尔福至太白铺，总长度68.276公里，是连通兰州市区与八达山风景区的重要通道。

兰州新区地理位置优越，在交通运输方面具有得天独厚的条件，有利于区域内外的连接和交流交换。

2. 兰州市实力较强兰州市作为西北地区一个重要的城市，具有着相当的实力。

兰州市的GDP规模在西北地区名列前茅，作为一个地级市，其对外联系，对各种资源的整合都有着相应的优势。

3. 兰州新区发展机遇兰州市东部新区的发展有着很大的机遇，其与兰州市相比还是一个空白的区域，因此基础设施和产业发展的机遇都是很大的。

三、可行性分析1. 基础设施建设的可行性（1）城市交通规划目前兰州新区尚未进行大规模的城市交通规划建设，而城市交通是一个城市发展的重要基础设施。

因此，在未来的发展中，兰州新区要进行综合规划，确保城市交通的建设与发展。

（2）水电气供应设施建设兰州新区作为一个新兴的城市区域，供应设施建设是非常重要的，水电气的供应符合国家的环保要求，并且供应充足。

2. 产业发展的可行性（1）现有产业资源兰州市东部新区的产业资源相对稀缺，以农业为主。

在农业方面的发展比较具有潜力，未来可以发展一些特色农产品和旅游业。

（2）产业转型的发展潜力在资源开发方面，农业、矿业资源丰富，因此未来可以进行产业转型，发展一些新型的经济产业，如石油加工、特色农产品加工等。

3. 人才发展的可行性（1）人才储备兰州新区现有的人才储备相对较少，未来需要大力发展教育事业，提高人才储备量。

兰州新区介绍兰州新区的设立正是在兰州自身谋求发展和国家战略要求的协同作用下应运而生的。

兰州新区选址北距兰州市老城区70 公里外的秦王川，西距兰白经济区中的白银市正好70 公里，东距青海省省会西宁市172 公里。

可以看出，兰州新区区位优势较兰州老城区更加明显，完全契合国家战略规划中对于兰州发展的要求。

因为在构建兰白都市核心经济圈中，兰州新区与兰州市老城区以及白银市共同构成了一个等边金三角，将兰州与白银无缝的链接在一起；而在构建“兰西经济带”中，兰州新区较老城区距离西宁更近，进而可以辐射到格尔木，使得“兰西经济带”的发展更加具有潜力。

最后，兰州新区距宁夏回族自治区首府银川357公里，在兰白实现经济一体化形成现代化都市圈后，也可以辐射宁夏部分地区。

没有理由否认，兰州将会成为西北地区西部大开发新的经济增长极，而兰州新区又是兰州的特区，是全省集中发展的战略高地，因此，兰州新区的成立与发展是兰州实现跨越发展的必然要求。

如前所述，兰州新区选址秦王川，北距兰州市老城区70 公里。

与国内其他同级城市的新区相比，兰州新区或许是距离老城区最远的新区。

比如：郑州的郑东新区（郑州市区东部）、南昌红谷滩新区（红谷滩，地处南昌赣江之北，与南昌南部的主要城区隔江相望）、贵阳金阳新区（离主城区仅5 公里）。

这些新区有一个共同点的特点，那就是新区离老城区相对较近，是老城区城市化水平提高的必然要求。

因此，这些城市新区可以通过“老城带动新城”的模式加以发展，由于新区与老城空间距离较近，因此，新区的物流、人流等在一个较短的时间内可以达到一个较高的水平，对于新区人气、商气的聚集有着很大的作用。

然而，兰州新区的选址却在北距兰州老城区70 公里的秦王川。

事实上，选取秦王川作为兰州新区，本身就反映了兰州这座城市选择的独特发展路径。

首先，兰州市现有城区受到地形限制，发展空间接近饱和，导致大型工业投资项目无法集中落地；其次，与其他城市利用老城带动新区发展不同，正是由于兰州市的特殊地理条件，使得兰州市做出“跳出老城，建设新区”的战略决策，引用兰州市委书记陆武成的话说就是：“跳出兰州思考兰州，跳出兰州谋划兰州，跳出兰州发展兰州”，这一系列“跳”字反映出兰州新区的特殊性，即：它是要依托“再造兰州”战略的实施，通过兰州新区的快速发展来达到整个兰州的跨越式发展，进而在省内实现“中心带动”作用，在西北实现辐射青海、宁夏两省(自治区)的功能。

兰州新区买房有前景吗兰州新区作为兰州市的战略发展重点区域，被赋予了重要的战略定位和发展任务。

新区建设的目的是为了缓解兰州市中心区域的发展压力，提供更多的发展空间和机会。

那么，在这样一个背景下，兰州新区买房是否有前景呢？首先，兰州新区作为兰州市的战略发展重点区域，其政府将会采取一系列措施来促进新区的发展。

这将包括优惠政策的实施，例如购房补贴、税收优惠等，可以吸引更多的购房者前往兰州新区购房。

另外，政府还将加大基础设施建设力度，包括道路、公共交通、水电气等基础设施的建设。

这将为购房者提供更好的生活环境和便利条件。

其次，兰州新区的位置优势也是其买房有前景的重要因素之一。

兰州新区位于兰州市西北部，毗邻丹霞山国家级自然保护区。

这里的自然资源丰富，山清水秀，空气清新，环境优美，适合居住和休闲度假。

同时，兰州新区还紧邻T西银高速公路和兰州至西宁铁路，交通便利，与兰州市中心相对独立。

这将使得兰州新区成为兰州市的新的中心区域，具有较高的投资价值和增值潜力。

另外，兰州新区的发展前景也与兰州市经济发展的前景密切相关。

兰州市作为甘肃省的政治、经济和文化中心，是西北地区的交通和物流枢纽。

随着国家一带一路政策的实施和甘肃自贸区的建设，兰州市将会迎来新一轮的经济发展热潮。

这将带动兰州新区的房地产市场的繁荣，为购房者提供更多的投资机会和收益。

最后，兰州新区还将享受到兰州市的公共服务资源。

这将包括医疗、教育、文化等各方面的资源，能够满足购房者的生活和发展需求。

兰州新区还将建设现代化的社区配套设施，包括商业中心、娱乐设施、公园等，提供便利的生活和社交环境。

总体而言，兰州新区作为兰州市的战略发展重点区域，买房具有较大的发展前景。

政府的支持和优惠政策、地理位置的优势、经济发展的前景以及公共服务资源的丰富，都将为购房者提供了一个有利的买房环境。

当然，购房者在购房前仍需谨慎分析和评估，选择适合自己的房产，并考虑自身的购房目的和需求。

强化兰州新区战略功能推动形成新时代西部大开发新格局作者：申现杰安淑新来源：《中国经贸导刊》2020年第36期兰州新区是西北地区第一个国家级新区，经过近十年的高速发展，新区正成为西北地区经济发展最活跃、营商环境最优、改革创新最具活力、生态环境最具吸引力的国家级平台。

但在兰州新区发展过程中，一直伴随着一些质疑声，社会各界要进一步认识新区、支持新区、发展新区，加快推动兰州新区深化改革创新，发挥兰州新区在黄河生态保护与高质量发展、新时代推进西部大开发形成新格局中的战略平台功能。

一、充分认识兰州新区在新时代西部大开发新格局中的战略地位和功能当前及今后一个时期，我国面临的外部环境更具不确定性，西部地区作为在国家发展中的战略回旋余地作用进一步彰显。

兰州新区由于其特殊地理位置和功能定位，发展水平及程度既事关国家总体安全与区域总体发展的战略全局，也事关甘肃省经济保持快速发展和兰州市西北中心城市地位和功能的实现。

（一）充分认识兰州新区在维护边疆民族地区稳定发展中的战略地位兰州自古以来就是我国维系青藏与新疆等西北地区安全稳定与繁荣发展的战略中心，兰州新区是新时代兰州疏解城市功能、拓展增量功能空间的核心载体。

推进新疆、青海、西藏边疆民族地区开发，强化新疆、青海、西藏与内地经贸联系，推动新、青、藏三地资源转换为生产力，需要发挥兰州西北商业贸易中心地位与兰州新区的国家平台优势，在内地与新、青、藏之间发挥商贸转运功能，有效降低新疆、青海、西藏资源加工类产业输往内地的交通物流成本，提升产品输往各地各省的分拨效率。

因此，新时代健全兰州新区在国家西北地区的物流集散功能，有利于推进边疆民族地区的繁荣稳定发展。

（二）充分认识兰州新区在新时代东西双向开放新格局中的战略地位近代以来，西北地区逐步形成了以兰州为中心，向东连接天津、武汉、上海等港口及国外市场，向西经新疆与俄国、向北与蒙古、向南与印度等国外市场连接的区域性市场网络。

兰州新区拥有河西地区综合保税区、陆港、空港、无水港等开放平台，向西向东双向开放的区位和平台优势突出，是国家丝绸之路经济带的重要通道节点。

兰州新区获批为第五个国家级新区的意义国家级新区不同于国家级区域发展，它是个增长极的概念，国家级新区在⼀定程度上是落实国家区域政策的点。

我国区域均衡发展的要求。

从国家层⾯，在西北部地区把兰州新区上升为国家级新区，主要是考虑东中西区域均衡发展的要求，前四个国家级新区，三个在沿海地区，⼀个在西南地区，在追求效率的同时兼顾公平，将第五个国家级新区确定在西北地区有其合理性。

另外在当前国际形势下，也有可能调整战略布局⽅向，在中西部地区加⼤国家级新区建设的部署。

西部⼤开发的重要载体。

从西部⼤开发⼗⼆五规划来看，明确兰州新区的功能定位：承接东部地区产业转移的先导区，黄河上游⽣态修复与未利⽤⼟地综合开发⽰范区，内陆⽋发达地区统筹城乡发展、扩⼤城乡就业和新型城镇化的试验区，实施向西开放战略的重要平台。

兰州新区作为西部⼤开发新区建设的重要载体，上升为国家战略，对其他西部新区开发建设具有带动和⽰范作⽤。

兰西区域发展的迫切需要。

从国家⼗⼆五规划来看，兰州-西宁地区作为城市密集区，缺少⼀个有⼒的领头⽺带动，兰州新区的启动恰逢其时。

从区域⾓度来看，兰西格地区是政策洼地。

东南部的关中-天⽔经济区已经上升为国家战略，东北部的宁夏沿黄城市带也上升为省级战略。

兰州新区发展仍⾯临挑战。

虽然上升为国家级新区，但其⾯临的挑战仍然很多。

从兰州新区基础来看，底⼦薄⼈⼝少⽣态脆弱，在市场配置资源的情况下，能否依靠⼀个国家级新区汇聚⼤量要素集聚，需要好的规划引导。

从⾏政管理来看，国家级新区⼀般作为副省级单位，兰州本⾝是⼀个地级城市，需要在体制机制⽅⾯创新管理模式。

从获批时机来看，后续政策⽀持⼒度还有待观察。

体验新版博客。

兰州新区项目实施方案一、项目背景。

兰州新区作为国家级新区，是我国西部地区重要的发展战略，也是兰州市新的发展引擎。

兰州新区项目的实施，对于推动兰州市经济社会发展，加快区域发展步伐，具有重要意义。

二、项目目标。

1. 促进产业升级，通过项目实施，引进先进的生产技术和管理经验，推动兰州新区产业结构转型升级，提升产业附加值和竞争力。

2. 优化城市空间布局，充分发挥兰州新区的区位优势，合理规划城市空间布局，打造宜居宜业的城市环境，提高城市功能和品位。

3. 加强基础设施建设，加大对兰州新区基础设施建设投入，完善交通、水利、能源等基础设施，提高城市综合承载能力。

三、项目内容。

1. 产业发展，重点发展信息技术、新材料、新能源等高新技术产业，引进一批优质项目，培育新的经济增长点。

2. 城市规划，优化城市功能布局，打造现代化城市形象，建设智慧城市，提高城市管理水平。

3. 基础设施建设，加大基础设施建设力度，完善交通、水利、能源等基础设施，提高城市综合承载能力。

四、项目实施步骤。

1. 确定项目规划，制定兰州新区项目实施规划，明确项目目标、重点任务和时间节点。

2. 落实项目资金，充分发挥政府引导资金作用，引导社会资本参与项目投资，确保项目资金到位。

3. 推动产业合作，加强与国内外企业的合作交流，引进先进技术和管理经验，促进产业发展。

4. 完善基础设施，加大基础设施建设投入，优化城市交通、水利、能源等基础设施，提高城市综合承载能力。

五、项目保障措施。

1. 加强政策支持，出台相关政策，支持兰州新区项目实施，为项目提供政策保障。

2. 完善服务体系，建立健全项目服务体系，提供优质高效的服务，为项目实施提供保障。

3. 强化监督管理，建立健全监督管理机制，加强对项目实施过程的监督和管理，确保项目按时、按质完成。

六、项目效益预期。

1. 经济效益，兰州新区项目实施后，将带动兰州市经济快速增长，提高地区生产总值和税收收入。

2. 社会效益，项目实施将促进就业增加，改善居民生活水平，推动城市社会和谐稳定发展。