一、主要发达国家引进高科技人才的政策措施自20世纪90年代以来,随着全球化的加速发展,以信息技术为先导的知识经济开始兴起,由西方主要发达国家领头,在全球范围内掀起了争夺和引进国外高科技人才的风潮。在吸引高科技人才的政策措施方面,各发达国家的做法各有特色,又具有共性。其中比较典型的是美国、日本和德国。
(一美国———多元化的政策机制引进海外高科技人才
1.对高端技术人才进行职业移民。对于具有某种特殊才能和技术专长的高端人才,美国允许其通过应聘在美国工作的方式进行职业移民。在职业移民对象中,前两类都是针对高端人才提出的,第一优先者为具有特优、特殊或特异技能的外国人、著名教授或杰出研究人员、跨国企业的经理或管理人员;第二优先者为具有高学位、特殊专长且其专长能为美国带来实质利益的专业人士,或在科技、艺术、商业等方面有出众的特殊能力的人。近年来,美国政府对职业移民的配额人数做了较大增加,对科技型人才的优先地位也有较大提高。根据目前的移民法规定,每年不分国家,以职业方式移民美国的人数为14万个配额。
2.对具有特殊专业技能的外国人实施H-IB 签证计划。为解决科技人才短缺的问题,美国政府从1990年开始实施H-IB 签证计划。H-IB 签证主要发给具有特殊专业技能的在美国临时工作的外国人,其主要对象是建筑家、工程师、程序设计人员、会计师、医生和大学教授等,期限为3年,还可以延长3年。随着美国对高端人才的需求与日俱增,H-IB 签证的数额也在不断扩大。2001至2002年,
美国政府根据高科技人才市场需求,将签证发放量定为每年19.5万人,远远高出最初6.5万人的名额限制。此外,美国法律还规定,获得H -IB 非移民签证来美国就业的外国人可以申请移民,这不但为高科技人才永久留在美国提供了切实可行的途径,更为美国人才库集聚了更多优秀人才。
3.对世界各地的优秀学生实施留学优惠政策。美国多年来一直实施留学优惠政策,每年都有50多万来自世界各地的优秀留学生赴美学习,这为美国提供了源源不断的宝贵的创新人才。美国从1946年开始实施“富布赖特计划”,每年通过提供奖学金
吸引国外优秀学生赴美学习,这是美国高校吸引高端人才的重要政策,奖学金数额也呈上升趋势。此外,美国对于留学生的滞留和居住也采取了灵活和宽容的政策,对他们实行“绿卡制”
,给予入籍优惠,据美国国家科学基金会统计,25%的外国留学生在学成后定居美国,被纳入美国人才库。
(二日本———多管齐下吸引海外高科技人才1.放宽移民政策。近些年日本一直在放宽移民政策,今后50年要接纳总人口10%左右的移民。根据日本现在的人口,日本将接纳大约1200万人的移民。日本移民局的移民政策明确指出,具备以下三种条件的可获得日本永住签证,但保留原国籍:在日生活10年以上;留学毕业在日本工作5年以上;日本人或永居资格外国人的配偶及子女在日2年以上。
2.扩招留学生。日本也在不断扩招留学生,从而增加科技后备人员的储备量。2008年5月1日,福田康夫公布启动“30万留学生政策”,决定增加招收留学生,也宣布欢迎通晓“日语”的外来人口长居日本,申请居留日本的外国人,若达到日本政府
发达国家引进高科技人才政策的比较及启示
文/李恩平杨丽
【摘
要】全球人才战争日趋激烈,发达国家通过多项政策措施争夺和吸引高科技人才,并取得了较好的
成效。本文比较了发达国家吸引高科技人才的先进经验,根据我国基本国情,提出了一些针对性措施。【关键词】发达国家;高科技人才;政策措施;启示
【作者简介】李恩平,太原理工大学经济管理学院教授,硕士生导师,研究方向:
人力资源管理;杨丽,太原理工大学经济管理学院硕士研究生,研究方向:人力资源管理。
经济论坛Economic Forum
Jun.2010Gen.478No.06
2010年6月总第478期第06期
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规定的日语程度,居留期限可从目前的3年期限延长到5年。如果日本能设法留住这些思想活跃、研究能力强的外国留学生,其科技人员总量不足的困境就可以得到缓解。
3.加强学术交流与合作。学术交流与合作也是日本获取海外高科技人才的主要方式。2004年,日本学术振兴会开始实施一项新的国际合作计划,即强强合作计划,旨在建立与加强日本高水平的大学和研究机构与15个科学发达的西方国家在科学前沿领域的国际合作。到2004年,日本已通过该计划与多个国家的大学和国立研究机构建立了合作关系。通过该计划的实施,日本不仅可以提升其基础科学研究在国际上的地位,还可以达到吸引人才、培养人才、提高前沿领域研究水平之目的。
(三德国——
—接连出台人才新政策网罗海外高科技人才
1.对专门人才实行“绿卡”制度。德国政府大力支持国外居民移居德国,自2000年起面向软件开发、多媒体、程序设计、信息咨询、网络应用等专门人才实行“绿卡”制度,规定第一年发放1万张绿卡,以后逐年增加。德国每年允许5万名外国人移居德国,其中经济和科技方面的尖端人才2万人,他们可以携带家属,得到永久定居的许可,以解决德国面临的专业人才紧缺问题。
2.设立“国际研究基金奖”吸纳国际顶级科学家。为吸纳国际顶级科学家,2007年11月底,德国联邦政府设立的“国际研究基金奖”正式出台,该奖项的最高奖金额度
为500万欧元,被用于表彰所有在德国工作的且其研究工作处于世界领先地位的各学科的杰出科学家,并资助获奖者在德国高等院校进行为期5年的孕育未来的研究活动。
2007年初,洪堡基金会提出了对国际顶级研究人员极具吸引力的10项措施,即增加科学家职位,创造7万个新的研究员职位;为年青科学家设置预备教授岗位;支持职业生涯;鼓励青年科学家尽早独立;继续使招募和聘任专业化;放宽并逐步废除僵硬的编制制度;制定特有的工资协议规定;尽可能为顶级科学家提供具有国际竞争力的报酬;使社会福利费国际化;提高透明度,创造有吸引力的工作环境。
3.通过学术国际网吸引德裔学者回国效力。为吸引美加地区德裔学者回国效力,变人才流失为人才流通,由德国研究联合会、洪堡基金会和德国学术交流协会联合组成的德国学术国际网,为海外德裔青年学者提供1万个教育或科研领域的高级职位,其中3000至5000个职位是伴随联邦和州政府共同甄选出的“精英大学”产生的。为了吸引海外学者回国,德国学术国际网还兼顾到学术人员子女的教育及眷属的就业问题,尽可能提供机会,让夫妇两人均能从事学术工作,又能兼顾家庭。
二、发达国家引进高科技人才的政策措施的比较
(一放宽移民政策,主动打开国门广纳贤才
美国是移民国家,长期以来一直把实施科技移民政策作为重要的国家发展战略。美国不仅奉行灵活多样的移民政策,政府也通过不断修订移民法,放宽高科技人才的入籍限制,在本世纪初更是将外国科技人员移民的人数从每年的11.5万人增加到19.5万人。英国、德国、日本等国也毫不懈怠,纷纷修改了移民法规或移民政策,打破常规,放宽限制,广纳贤才。
(二吸引外国留学生,储备高科技后备人才
积极吸引外国学生到自己国家留学已成为发达国家揽才的重要手段。为了吸引更多的外国留学生,许多发达国家都放宽了留学生签证制度,并推行奖学金、免费教育等资助制度。此外,大多数发达国家对于外国留学生的滞留和居住也采取了更加
灵活和宽容的政策,美国多年来就允许外国留学生延期居留、永久居留甚至加入美国国籍。日本、英国、德国等发达国家同样鼓励学成人才留下来工作和定居,进而把这些高科技人才纳入本国人才库。
(三通过高薪等优越条件,面向世界招聘顶尖人才
发达国家为了满足自己对高科技人才的需要,凭借其雄厚的经济实力,不惜为高科技人才开出各种优厚条件。发达国家的公司为吸引高科技人才,通常采取加薪、升迁、红利、带薪休假、高额配股等方式。据报道,目前流向美国的高科技人才,年薪可高达30万美元。英国政府与沃尔夫森基金会以及皇家学会合作,每年出资400万英镑,帮助研究单位高薪聘请世界顶尖级的研究人员。芬兰对掌握先进技术的高收入外国人实行特别税率制度,征税率为35%,远远低于该国所得税最高率60%的规定。
(四通过国际交流与合作利用别国人才
发达国家通过多种方式,千方百计搜罗人才,通过合作攻关利用他国人才也成为了发达国家揽才的手段之一。目前美国已与70多个国家和地区签署了800多个科技合作协议,以国际合作为平台开发外国人才资源。2003年,日本设立了尖端研究基地
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计划,资助本国学术机构与学术领先国家的研究机构和大学等开展双边或多边合作,达到吸引人才、培养人才、提高前沿领域研究水平之目的。这一计划的实施,已使日本与美国、英国、法国等10多个国家的大学和国立研究机构建立了合作关系。
(五跨国公司在海外建立研发机构,直接招聘海外优秀人才
发达国家的大型跨国公司为了争夺世界精英,纷纷向发展中国家扩张并在海外建立研发机构,直接招聘优秀人才。英特尔中国研究中心、微软中国研究院,还有朗
讯、IBM、摩托罗拉等在中国均设立研发机构,这些公司提供的条件十分优越,吸引了大批国内大学和研究机构的骨干,以人才本土化的形式成功地实现了对我国高层次人才的利用。有关统计表明,国内人才中最优秀人才的40%,优秀人才的45.7%都流向了三资企业,尽管这些高技术人才未流出国门,但已主要为发达国家所用。
三、发达国家成功引进高科技人才的启示
(一为海外高科技人才发挥作用提供良好条件
针对我国的具体情况,为吸引海外高科技人才,各地区各部门要建立健全海外高层次人才引进工作体制机制,制定完善的相关政策措施。提高高科技人才的物质生活待遇,为其提供较好的科研环境、足够的科研经费、宽松的科研自主权和优厚的科研奖励,为符合条件的外来人才解决户口,为其子女解决受教育问题,从而让他们能够全心全意、全力以赴,为我国科技事业做出贡献。
(二以国家发展战略目标为导向,分层次引进海外高端人才
应对人才战争,我国应以国家发展战略目标为导向,以我国发展急需的紧缺人才为重点,分层次组织实施海外高层次人才引进计划。不断出台相应的政策,并确保其由中央落实到地方,由高科技园区落实到企业,由科研机构落实到研究所,充分发挥各个方面、各个层次的作用,将海外高端人才吸纳到能够充分发挥其专业和特长的岗位。各省区、市可以结合本地区经济社会发展和产业结构调整的需要,有针对性地引进海外高科技人才。
(三建立相对宽松的与国际接轨的绿卡制度
我国在2004年颁布《外国人在中国永久居留审批管理办法》,允许外国人在我国永久居住,但是申请门槛很高,绝大多数海外人才还是拿不到绿卡。因此,一方面,对于获得过诺贝尔奖、国外一流学校教授或研究型学者以及在全世界科学、艺术、文化等领域取得杰出成就的顶尖人才,可以允许其直接申请绿卡,不需要在中国有工作和生活记录。另一方面,建议放宽我国绿卡适用对象的范围,对于在国外已取得科
技、管理、创业方面的成就,并被我国知名的企事业单位聘用担任重要职务,或在我国长期从事创业投资活动的海外高层次人才,都可以考虑允许其申请绿卡。
(四加快构建企业为主体的政策导向,唤起企业抢夺人才的热情
在我国,人才的培养和引进基本上是政府行为,企业界的积极性并没有真正调动起来。而今,面临着愈演愈烈的全球人才争夺战,必须牢固确立企业的人才开发主体地位,把企业作为实施引进海外人才的战略重点,加快构建“政府宏观引导、市场基础配置、企业自主开发”的海外人才开发体系,制订、完善鼓励和引导企业加快海外人才引进和使用的政策体系,加大对企业在人才引进、使用和激励过程中的扶持力度,让企业得到真正的实惠,真正成为引才、用才的主体。
(五鼓励海外留学人员和外流高科技人才回国工作
我国应高度重视本国外流的高科技人才的回流问题,采取多种措施促使他们回
国效力。如通过设立国家移民、留学人员事务局,建立全球性的中国国际人才网络,建立海外高层次人才数据库来掌握我国外流高层次人才的具体情况;通过完善科技
园体系,实施留学人才创业计划等措施,为外流高科技人才提供足够的发展空间;开通海外高层次留学人才回国工作的绿色通道,采取灵活多样的方式和特事特办的方法,为其回国工作提供更加便利的条件。
参考文献
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(责任编辑:华明
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引进具有本科、硕士学位或具有中级职称人才的政策待遇： ㈠、【允许单调】允许夫妻一方单调，符合计生规定的未成年子女可随父或随母迁入。 ㈡、【户口】凡属引进的人才及随调、随迁人员允许在全市范围内（不分岛内岛外）按其实际居住地（应提供合法固定住所证明）就近办理入户。 ㈢、【流动方式、工龄计算】对辞职、离职或被辞退后来我市工作的，经市组织人事部门批准可予以办理重新录用手续；其辞职前和重新录用后的工龄可以合并计算为连续工龄。 ㈣、【安家费】从外地引进到本市国家机关、财政核拨经费的事业单位工作的，由用人单位按户一次性发给安家费，获得硕士学位或中级职称的人员5000元。引进到本市自收自支、企业化管理的事业单位或企业或驻厦省部属单位工作的，用人单位可参照上述标准发给安家费或自行规定。 引进具有博士学位或高级职称人才，可享受引进具有本科、硕士学位或具有中级职称人才前三款政策待遇及以下政策待遇： ㈠、【生活津贴】从省外引进到我市国有企事业单位具有高级职称或博士学位的高层次人才，福建省人事厅每人每月发给生活津贴500元。 ㈡、【社会保险】凡经市人事局批准引进（包括重新录用）的具有高级职称的人才，社会保险缴费指数按本市社会平均工资指数1计算。超过本市平均水平的按实际计算。用人单位在为其缴纳社会基本养老金外，可再为其一次性缴纳一笔养老基金，全额进入个人账户或进入补充养老保险，以提高其退休待遇。引进人才中经资格确认的具有高级职称的人员，退休时退休金低于厦门市上一年度社会平均工资的，可按上一年度社会平均工资加补贴予以计发退休待遇。 ㈢、【住房】可按规定申请购买引进人才住房（即经济适用房）。 ㈣、【安家费】从外地引进到本市国家机关、财政核拨经费的事业单位工作的，由用人单位按户一次性发给安家费10000元。引进到本市自收自支、企业化管理的事业单位或企业或驻厦省部属单位工作的，用人单位可参照上述标准发给安家费或自行规定。 ㈤、【经费补助】博士在企业博士后科研工作站工作期间，由市财政每人每年发给补助经费5万元，由其个人自行支配使用。该补助经费每半年发放一次，博士后在站工作满半年，经考核合格即发给2．5万元。 从外地引进的具有博士学位或高级职称的，经市人事局组织专家评鉴确认的重点人才，可享受以下政策待遇： ㈠、【引进方式】可采用不转移行政关系和户口等“柔性流动”方式来厦应聘工作，聘期一年以上的，在购房、子女就学等方面享受本市市民待遇。对于尚未落实工作单位的，可由指定的中转单位在专项编制内予以吸纳。 ㈡、【入户】重点人才的配偶、父母和子女随迁人数不受限制。 ㈢、【子女入学】重点人才子女由异地、境外（国外）转入，要上中小学或幼儿园的，允许择校入学或入园就读，免收择校择园费用。 ㈣、【工资福利】重点人才的连续工龄视同本单位工龄享受各项工资福利待遇。 ㈤、【职称职数】评聘专业技术职务职数，实行专项专报，单列下达。 ㈥、【编制】急需引进到卫生、教育、科研等事业单位工作的，其人员编制已满的，可向市委组织部、市编委、市人事局申请专项批办。
***********工业技术研究院文件 **********工业技术研究院科技人才管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范和加强专业科技人才管理，建立良性、互动、有效的人才竞争机制，造就和培养一支高素质的专业人才队伍，结合研究院实际，制定本办法。 第二条重视专业人才的管理。以科学发展观为指导，坚持党管干部原则，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，创新人才工作机制，着力建设一支创新能力强、充满生机与活力、数量充足、结构合理、门类齐全、素质优良的人才队伍，为实现研究院中长期战略目标提供坚实的人才保证。 第三条专业人才管理的总体要求。以高层次人才和急需人才开发为重点，以盘活现有人才资源为核心，以吸引、培养和用好人才为主线，以改善环境、落实待遇为保证，充分激发专业人才创造活力和创业热情，实现人才资源的合理配置。
第二章科技人才管理 第一条人才引进原则 （一）公开、公平、择优原则； （二）引人与引智相结合原则； （三）计划管理、重点引进原则。 第二条科技人才应具备的基本条件 （一）热爱工作，有责任心，品德优秀； （二）在科技工作中为研究院的发展做出了贡献，具有“创新、求实、协作”的科学精神和优良的职业道德，具有刻苦钻研业务、扎扎实实做好本职工作的品质； （三）有初级及以上的专业技术职称； （四）现从事技术研究、科技管理、技术应用工作； （五）具有主持或参与技术创新、科技成果转化、对已有技术的集成和二次开发能力。 第三条科技人才的使用 （一）科技人才是研究院科研、技术改造的中坚力量，是研究院的宝贵财富。必须科学、合理整合科技人才资源，为研究院科研、经营、发展服务。 （二）研究院在科研、开发、技术攻关、技术改造中应组织科技人才对项目的工艺路线、技术方案、技术风险、装备水平、预算进行审查并对
人才引进（前台） 操作手册 目录 1、注册系统 (2) 1.1申请《上海市引进人才申办本市常住户口》承诺及授权 ................................ - 2 - 1.2新注册单位信息填写............................................................................................ - 3 - 1.3 单位注册成功提示信息....................................................................................... - 4 - 2、登陆系统 (4) 3、输入引进人才资料 (5) 3.1 引进人才基本情况填写....................................................................................... - 6 - 3.2 子女基本信息填写............................................................................................... - 8 - 3.3 配偶基本信息填写............................................................................................... - 9 - 4、查询初审意见或修改已登录的需引进人才的资料 (11) 4.1 引进人才信息查询............................................................................................. - 12 - 4.1 引进人才信息修改............................................................................................. - 16 - 4.2 引进人才信息上报............................................................................................. - 16 - 4.3 引进人才信息删除............................................................................................. - 17 - 4.4 引进人才信息打印............................................................................................. - 17 - 4.5 引进人才配偶信息打印..................................................................................... - 18 - 5、修改注册信息 (19) 6、修改密码 (20) 7、退出系统 (21)
附件： 北京市人才引进公开招聘管理办法 （试行） 第一条为进一步加强首都高层次人才队伍建设，吸引各类高层次人才来京创新创业，全面推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，打造世界高端人才聚集之都，促进引进人才公开招聘平台的制度化、规范化，特制定本办法。 第二条人才引进公开招聘重点围绕高新技术、现代制造、金融、文化创意、现代服务、现代农业等本市重点发展产业及研发机构、科教文卫等事业单位、区域重点企业进行，上述单位申报的高端岗位均可通过公开招聘形式引进高层次人才。中央在京落地重大项目按照本市服务中央相关政策规定办理。 第三条人才引进公开招聘应遵循以下原则： （一）突出重点。人才引进专项计划要与首都发展重点结合，紧密围绕首都重大项目、重大改革、重点产业和中关村国家自主创新示范区建设的重大任务展开。 （二）立足高端。通过专项计划公开发布的人才引进岗位须为高层管理或核心技术岗位，应聘人选须符合我市人才引进的基本条件和要求，并具有丰富工作经验和优秀业绩。
（三）公开公平。通过规范公开招聘流程、严格笔试面试环节、加强监督引导力度，确保人才引进专项计划公开、公平、公正、有序进行。 第四条引进人才专项计划原则上每年开展一次，按照岗位需求申报、汇总发布职位、报名审核筛选、笔试面试确定人选、办理引进手续等流程进行，具体时间进度安排由年度引进人才专项计划工作方案确定。 第五条用人单位为事业单位，有空缺岗位并经上级主管部门同意即可申报；企业单位应属于本市重点发展产业或区域重点企业，注册资本金不少于1000万元且在京注册经营三年以上，掌握自主产权核心技术的成长型企业和具有较大发展潜力的高科技小型企业可适当放宽。 第六条企业单位人才需求岗位必须为高层管理或核心技术岗位，高层管理岗位须为部门总监、副总经理以上职位，核心技术岗位须为技术专家、科技带头人、首席技师等职位，且提供福利待遇条件与市场同等职位相当；事业单位专业技术岗位需为七级（含）以上岗位，并须明确工作环境、福利待遇等配套政策。 第七条各用人单位上报的岗位需求须为本单位空缺职位，对于列入年度引进人才专项计划的需求岗位无特殊情况不再变更。用人单位未经批准通过其他途径招聘的人才，不列入专项引才计划。 第八条报名应聘人选应符合岗位职责要求，具有丰富工作经验和优秀业绩，符合本市引进人才基本条件，年龄不超过50周岁，
科技人才引进管理办法 第一章总则 第一条为适应公司发展对人才的需求，实施人才强企和科技兴企战略，建设一支高素质的科研人才队伍，为公司又好又快发展提供人才保证和智力支持，特制定本办法。 第二条人才引进工作要适应公司的发展要求，坚持培养与引进并举，不断增加人才总量，优化人才结构，提高人才素质，为公司持续、健康、稳定发展提供人才保障。 第三条基本原则 1、根据生产经营发展需要按需引进、全面考核的原则。 2、坚持公平、公开、竞争、择优的原则。 3、坚持标准，严格程序，确保引进人才质量。 4、坚持外部引进、内部培养并举的原则。 5、坚持急需和紧缺人才优先引进的原则。 第四条人才引进的对象 1、引进人才范围主要限于公司核心技术业务。对非核心技术业务，应严格控制引进的数量及质量。 2、引进人才的对象包括： (1)在行业内有较大影响力或其研发成果已应用于实践且收到一定效果的人才。 (2)紧缺和急需的关键操作岗位的高技能、特殊技能人才。
(3)拥有技术含量高、市场开发前景广阔的专利、发明或专项技术的高级技术人才。 (4)紧缺和急需专业的应届毕业生。 (5)公司当前紧缺和急需的各类执业资格持证人员。 第二章人才引进的渠道、方式、程序 第五条人才引进的渠道 1、市场猎取； 2、内部人员推荐； 3、校园、社会招聘； 4、退休返聘； 5、与高校、科研院所合作； 6、人才特聘。 第六条人才引进的方式 1、通过直接建立双方劳动关系方式引进人才。 2、通过劳务派遣建立用工关系方式引进人才。 3、通过聘用协议等方式引进人才。 第七条人才引进的程序 1、各单位根据公司发展规划，岗位需求及定编定岗情况，编制并上报人才需求计划，明确需求人才的数量、专业、层次、要求等。 2、公司根据各单位人才需求情况确定最终人才引进计划，人力资源处依据计划制定人才引进的具体实施方案，报公司
上海市重点领域（产业类）紧缺人才开发目录 为全力打响“四大品牌”和加快建设“五个中心”，推动产业高质量发展，形成与上海科创中心建设和现代化产业体系构建相匹配的人才支撑，在集成电路、人工智能、生物医药、民用航空、民用航天、船舶与海洋工程装备、新能源、智能制造、新能源汽车、软件和信息服务、新材料、节能环保、生产性服务、数字创意等产业领域，制定《上海市重点领域（产业类）紧缺人才开发目录》（以下简称《目录》），对《目录》涉及的重点领域（产业类）紧缺人才、紧缺工种和紧缺学科专业加强统筹谋划，形成推动高质量发展关键期紧缺人才的集聚导向，实现人才开发与产业结构、岗位需求相匹配。 一、优化人才引进重点机构推荐机制。产业部门结合我市重点产业的发展，根据《目录》需求，及时将符合条件的用人单位推荐纳入我市人才引进重点机构范围，并实行动态调整，其紧缺急需的核心业务骨干，符合条件的可直接引进落户。对于不符合面上标准、但确属紧缺急需、确有特殊才能的人才，可向产业主管部门提出申请，通过本市特殊人才引进工作机制予以保障。 二、推动人才目录与重点扶持单位有效衔接。用人单位承担国家和上海重大任务，同时引进应届毕业生符合《目录》需求的，经产业主管部门评估后，可优先向市高校招生和就业工作联席会议办公室推荐，列入非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业落户政策重点扶持用人单位。 三、加大重点产业技能人才集聚力度。重点产业紧缺的技能类职业工种，在国家职业资格和技能等级认定范围内的，优先纳 — 1 —
入技能人才引进职业工种目录范围；对技能人才引进职业工种目录外的重点产业紧缺技能类职业工种，探索行业代表性企业自主评定和推荐工作，条件成熟的，纳入引进范围；对获得中华技能大奖、全国技术能手称号、国务院特殊津贴、世界技能大赛奖项等人员，以及获得省部级高技能人才最高表彰资助的人员，可推荐直接引进落户。 四、扩大重点产业紧缺人才集聚效应。用人单位引进符合《目录》需求的外籍人才，可优先获得来华工作许可和必要资助，可一次性给予2年以上的工作许可。用人单位吸引海外高层次人才来沪工作，以重大产业化攻关项目为承接载体，符合《目录》需求，可优先推荐进入上海科技创新职业清单。 五、动态调整重点产业紧缺学科专业。鼓励高等院校参照《目录》需求，以创新能力和实践能力培养为核心，调整优化学科专业、课程设置。按照产业发展需求，加强供需衔接，由产业主管部门、教育主管部门及高等院校共同做好重点产业紧缺学科专业动态调整。 六、优先推荐紧缺人才参评人才开发计划。支持符合《目录》需求的高层次人才申报相关人才计划项目，在申报“上海领军人才”、“上海市青年拔尖人才”等各类人才计划或申请相关人才资金资助时，产业主管部门优先予以推荐，经相关部门评审入选后，按规定享受人才计划的各项相关政策以及配套服务措施。 七、加大重点产业技能人才培养力度。坚持聚焦产业、服务发展、需求导向，建设好产业高技能人才培养基地，并落实高技能人才培养基地专项资助政策。围绕“高、精、尖、缺”技能人才，鼓励大型企业、产业园区、代表性行业协会与中高职院校和— 2 —
天津人才引进之一 由于天津市常住人口的减少（到2020年天津市常住人口将减少5万人，应加大人才引进力度！）为了将来吸引更多的人才来天津定居，天津将不可避免加大引进新人才的力度。对于普通百姓来说，只有两种方式来天津定居 人才引进 积分结算 当然，每个人的情况都不同，处理所需的材料和步骤也将不同。小编整理了处理过程中遇到的问题，打算在天津启动新的定居点，以方便朋友在天津定居。 天津坠落系列一：天津新移民 天津是拥有天津永久居住权的最低成本方式。我们应该抓住机会，在毕业后两年内毕业。 1，毕业后两年内外省市学生 （1）接受条件 合法，稳定就业并居住在我市的应届全日制本科和研究生教育的应届毕业生，可以其本人或其直系亲属或兄弟姐妹的名义申请定居合法产权住房在天津 如果没有以该人或其直系亲属或兄弟姐妹的名义居住的合法产权房屋，则他/她可以在其稳定居住的合法租赁房屋所在社区申请集体安置。 “天津的秋天”注：应届毕业生可以选择在兄弟姐妹的房子里定
居，这对申请人来说无疑是一件好事，并减少了定居的成本。在其他情况下，它只能属于直系亲属的财产。 今年天津定居点需要说明的问题： 1.亲属关系证明材料包括：可以清楚证明亲属关系的户口簿和档案材料； （二）未取得房地产所有权证但具有房屋清算条件的，应当提交购房合同原件和复印件； （三）办理安置手续，必须到公安机关办理。 4.直系亲属包括配偶，父母（法律上的父母，法律上的父母），子女，祖父母（祖父母）和孙子女（孙子女）； 5.登记永久住所位于原住所的毕业生（尚未将其登记住所移至学校，也没有户口证明）的毕业生应提交户口簿，分支机构应签发迁徙许可证明在; 6.该业务是分公司的权力。如果材料齐全，则将在现场完成。 （2）申请人签发的证明： 1.户口登记通知书（受理申请的公安机关向群众提供）； （二）承诺书（由接受承诺的公安机关提供给群众）；和; （三）户口过户证明原件及复印件； 4.居民身份证原件及复印件； 5，毕业证书原件及复印件； 六，登记证明书原件及复印件，由天津大学和中专毕业生就业指导中心编号并盖章；
XX工程有限公司专业人才管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范和加强专业人才管理，实施“人才强企”战略，根据上级有关精神，结合公司实际，制定本办法。 第二条重视专业人才的管理。以科学发展观为指导，坚持党管干部原则，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，创新人才工作机制，着力建设一支创新能力强、充满生机与活力、数量充足、结构合理、门类齐全、素质优良的人才队伍，为实现公司中长期战略目标提供坚实的人才保证。 第三条专业人才管理的总体要求。以高层次人才和急需人才开发为重点，以盘活现有人才资源为核心，以吸引、培养和用好人才为主线，以改善环境、落实待遇为保证，充分激发专业人才创造活力和创业热情，实现人才资源的合理配置。 第二章人才引进 第四条人才引进原则 （一）公开、公平、择优原则；
（二）引人与引智相结合原则； （三）计划管理、重点引进原则。 第五条人才引进的条件 （一）普通高等院校全日制本科及以上学历毕业生，急需或工程技术专业全日制专科学历毕业生； （二）年龄在40周岁以下,具有中级及以上专业技术职务任职资格、大专及以上学历的急需紧缺专业人才，高级技师、高技能人才； （三）具有公司所需的特殊技能人才。 第六条人才引进的程序和方式 （一）公司各单位根据实际需求，向公司人力资源部上报年度人才需求计划并界定本单位的急需专业。 （二）应届大中专毕业生的引进由公司统一组织到相关院校进行招聘； （三）对拟引进的公司外部各类专业人才,经公司总经理办公会议研究后，符合公司引进人才条件的，由公司人力资源部进行市场化招聘，考核(考试)合格后办理相关手续； （四）引进高层次人才，既可根据本人意愿优先在公司选择任职单位，也可挂职或聘用，还可采取不离开原单位来公司兼职、咨询、进行科研与技术合作等柔性流动的方式。 第三章人才培训
关于办理〈北京市工作居住证〉和北京市引进人才的实施细则 为了吸引人才，稳定骨干，鼓舞职员长期为公司服务，使公司拥有一支同行业中最优秀的职员队伍，公司依据北京市人事局京人发[1999]38号文件的精神，为职员办理〈北京市工作居住证〉和北京市引进人才手续。特作如下规定 一、适用范围 公司已转正的正式职员，均可向公司提出书面申请，报到人力资源部备案。 二、受理条件 ?35周岁以下且躯体健康者；符合下列条件之一，可申请办理《工作居住证》： ?具有学士学位且成绩突出者； ?具有中级专业技术职称的业务骨干； ?在国外获得学士学位并取得一定研究成果的留学人员。 ?45周岁以下且躯体健康者；符合下列条件之一，可申请办
理北京市人才引进手续： ?具有本科及以上学历且取得高级专业技术职称的专业 技术人员和治理人员； ?在国内外获得硕士及以上学位的专业技术人员和治理 人员。 三、申报材料（使用B5纸） ?申办《工作居住证》的职员须向公司提供如下材料： ?与公司签订的劳动合同； ?学历、学位证或职称证、身份证原件及复印件一份； ?以书面形式写一份本人在公司工作期间的要紧业绩； ?配偶随办提供单位接收函、结婚证原件及复印件一份； ?子女随办提供独生子女证原件及复印件一份； ?《北京市工作居住证申请表》三份； ?近期1寸免冠彩色照片四张。 ?申办北京市人才引进的职员须向公司提供如下材料： ?与公司签订的劳动合同；《调动人员情况登记表》（一式 三份）；
?学历学位证书、职称证书、身份证等原件及复印件（一 式二份）； ?取得研究成果的有关材料；随调人员单位接收函。由 集体、民营、私营等企业接收的需由人才服务中心或上 级人事部门盖章，由中央或市属单位接收的需局级以上 人事部门盖章，经办人签字、注明联系电话； ?随迁子女超大型过16周岁的，需学校出具在校证明。 无工作的需当地劳动部门出具待业证明。 四、享受待遇 ?持《北京市工作居住证》者，不再办理户口《暂住证》；?在购房、子女入托、入中小学等方面享受本市市民待遇。 五、受理程序 ?公司人力资源部统一办理，证书原件审批后退回； ?申报材料合格后，报北京市海淀区人事局审核； ?审核同意后，报北京市人事局调配处审批； ?审批同意后，领取"工作居住证"。 六、延期、注销方法 ?《北京市工作居住证》须盖有"北京市工作居住证专用章"，有效期限为两年，经市人事局批准，可办理延期手续。 3 / 6
人才引进管理办法 第一章总则 第一条为适应市场经济和公司改革发展的需要，积极吸引各类高素质专业技术人才和技能人才，进一步优化人才结构和人力资源配置、完善人才工作机制，提高企业经济效益和市场核心竞争力，根据公司相关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法所称引进专业技术人才和技能人才，是指在公司内部现有人力资源不能满足对人才需求的前提下，公司核准，从国(境)内外择优录用具有一定工作经验、能力和水平的专业技术人 才、技能人才及全日制普通高校毕业生。 第三条本办法适用于公司各部门。 第二章管理机构及权限 第四条公司办公室负责组织、协调人才的引进工作。由总经理负责审定年度人才引进计划和协调解决引进实施中的重大问题。 第三章管理内容及要求 第五条引进人才原则 （一）引进人才应坚持以下原则： 1、“专业对口、按需引进”原则。引进人才须遵循公司战略发展要求，结合各单位的实际，以岗位需求为依据，按照专业或工种类别，
引进急需的专业技术人才和技能人才。 2、“适度从紧、严格标准”原则。公司需要人才，首先要着眼于内部培养，要严格控制从公司外部引进人才的数量，以精干员工队伍，提升劳动生产率。要严格引进人才的标准，确保引进具备较高素质和能力、能够为企业创造价值的人才。 3、“公开公平、竞争择优”原则。为提高人才引进的有效性，引进工作要坚持“公开、公平、公正”原则。要确保有充足数量的备选人，以竞争择优来提升引进人才与岗位需求的匹配度。 4、“目标考核、协议管理”原则。引进人才的首次劳动合同期限原则上为一到三年，试用期三到六个月。试用期和首次劳动合同期满前，各单位要进行严格考核，对考核不合格者，应及时予以辞退。 （二）范围、对象及条件 1、专业技术人才是指对公司生产、经营、科研起关键作用，且急需的重点专业领域技术人才，主要包括：信息化技术、会计、管理等专业人才。技能人才是指在生产操作一线岗位直接影响企业产品质量和竞争能力,具备较高技能,能够解决生产操作难题，公司急需的技能人才。 2、引进的专业技术人才和技能人才须具备的基本条件： 品行端正，具有良好的职业道德；遵纪守法，无党纪、行政处分及刑事处罚记录；身体健康、能坚持正常工作；具有履行应聘岗位职责的能力和相当的专业技术或技能水平；实行执业（职业）资格制度的岗位，应取得相应的执业（职业）资格证书；年龄原则上不超过40
2019年深圳人才引进政策补贴方案及深圳 紧缺人才目录 深圳人才引进政策补贴方案及深圳紧缺人才目录 在全国城市化过程中，为了满足城市发展需求，多地都推出了人才补贴政策，以吸引更多的人才，近年来各地发布了多项政策，从各方面对各地人才敞开大门，那么2018年深圳人才引进政策补贴方案有哪些？以及深圳紧缺人才目录是什么？整理了以下内容，希望对您有所帮助！ 为营造有利于海外高层次人才来深创新创业的良好生活环境，对深圳市海外高层次人才可享受的优惠奖励政策作如下规定： 一、奖励补贴 （1）A类人才可享受300万元的奖励补贴。 （2）B类人才可享受200万元的奖励补贴。 （3）C类人才可享受160万元的奖励补贴。 二、居留和出入境便利 （1）海外高层次人才符合办理《外国人永久居留证》条件的，市公安机关应为其本人及外籍配偶、未成年子女向公安部申办《外国人永久居留证》。
（2）海外高层次人才及其外籍配偶和未成年子女，市公安机关应为其办理有效期为2-5年的就业居留许可。 三、落户 （1）具有中国国籍的海外高层次人才愿意落户深圳的，可办理本人及配偶、子女的随迁落户手续。 （2）愿意放弃外国国籍并申请加入或恢复中国国籍的，可办理本人及配偶、子女的加入中国国籍并落户深圳手续。 四、子女入学 （1）引进人才子女接受小学和初中教育，由教育部门结合人才本人意愿和实际情况安排入学，并享受免费义务教育待遇。 （2）引进人才子女接受高中教育，减免学杂费、借读费和择校费等费用；报考我市高校的，在政策范围内优先录取。 五、配偶就业 引进人才的配偶就业参照《关于印发深圳市高层次专业人才配偶就业促进办法的通知》（试行）执行。 六、税收 海外高层次人才享受的税收优惠待遇按国家现行政策规定执行。 七、医疗 （1）A类人才中的杰出人才可享受市政府一级保健待遇，其他A类人才可享受政府二级保健待遇。 （2）B类人才可享受市政府三级保健待遇。 八、保险 用人单位应按有关规定为引进的海外高层次人才办理基本养老、失业、工伤、医疗等社会保险，也可为其购买商业性补充保险。
中共天安县县委办公室 通知 （） 天安县委办〔2010〕160号 ★ 中共天安县县委办公室天安县人民政府办公室关于印发《享受天安县人民政府特殊津贴人员选拔管理暂行办法》和《天安县十佳科技人才选拔 管理暂行办法》的通知 各镇党委、政府，县级各部门，有关企事业单位：为加速建设丘区工业强县，经县委，县政府领导同意，现将《享受天安县人民政府特殊津贴人员选拔管理暂行办
法》和《天安县十佳科技人才选拔管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。 中共天安县县委办公室 天安县人民政府办公室 2010年11月29日
享受天安县人民政府特殊津贴人员选拔管理暂行办 法 第一章总则 第一条为进一步调动和激发企业优秀拔尖人才服务经济社会发展的积极性, 根据天安县委发〔2009〕13号文件精神，结合天安县实际制定本办法。 第二条本办法适用于在天安县行政区域内从事技术发明、技术开发、推广应用以及管理活动的人员。 第三条坚持尊重知识、尊重人才、鼓励创新的原则；坚持民主、公开、平等、竞争、择优原则；坚持体现社会价值和个人价值相统一，精神激励与物质激励相结合的原则。 第四条天安县工业园区科技、人才孵化基地办公室负责享受天安县人民政府特殊津贴人员的选拔和管理工作。 第二章选拔范围、数量及待遇 第五条选拔范围 （一）入驻天安县工业园区的企业人才；
（二）工业园区以外的全县规模以上企业人才； （三）对我县税收和就业作出突出贡献的实用人才。 正在享受各级政府特殊津贴人员不参加选拔。 第六条享受县政府特殊津贴人员选拔工作每两年进行一次，每次选拔不超过10人。 第七条经批准享受县政府特殊津贴的人员，由县政府颁发《天安县人民政府特殊津贴证书》，一次性发放政府特殊津贴5000元，所需经费由县财政专项列支。 第三章选拔条件和程序 第八条拥护中国共产党的领导，模范遵守宪法与法律法规，有良好的职业道德和社会公德，模范履行岗位职责，积极为社会主义事业作贡献。具有大学本科或中级以上技术职称，并在天安县范围内工作1年以上，且符合下列条件之一者： （一）在技术上有重大发明创造、重大技术革新，或解决了关键性的技术难题，具有显著的经济效益或社会效益，对推动技术进步和企业的发展做出了突出贡献； （二）在科学研究上有创造性的成果，具有重大科学价值，达到国内或进水平；
上海居住证积分、居转户、人才引进办理过程中档案 相关问题解答 一档案应该存放在哪？ 已调入上海的，在区县人才服务中心，或现单位（需有档案保管权限，一般大型国企、学校、科研院所）；在外地的，一般在户籍地人才中心或有档案保管权限的单位（在外地单位工作过）。不知道的档案在哪里的，建议从大学，或者研究生毕业的学校开始查起。若档案还在自己手里，请及时到户籍地人才建立档案，以备需要时调档到上海，上海不接受个人持有的档案。 二档案里有什么材料？ 上海要求人事档案应从高中阶段开始，一直填写到现单位。必要的材料包括从高中起（高中毕业生登记表必须有），大学，报到证（上海非必须），以及每家工作经历（有的可能已经入档，没有的会要求补退工单，离职证明），职称材料（若有，可以补）。 三档案如何调入上海？ 应有人才中心出具“调档函”，本人凭调档函，或委托他人至户籍地人才中心，通过“机要”方式邮寄至上海。不能自带档案，或者通过快递方式邮寄。 转递规范要求如下： a) 档案受理窗口可以接收由教育部门所属各大专院校及学生就业指导中心通过EMS 国家邮政通道转来的毕业生档案； b) 除上述毕业生档案外，其余人事档案仍依据中组部、人社部、发改委、财政部、国家档案局《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发[2014]90 号）文件精神转递。
四什么是机要方式？ 一种很机要的方式。由党、政、军、企等机关保密（机要）部门通过机要通信或派专人送取的邮件传递形式之一。作为一种特殊的邮件种类，其有着与普通邮件不同的交寄、分拣、投递、接收方式。邮局有专门途径保障其安全。 五上海区县人才说档案不在户籍地人才中心，不给开调档函，怎么办？ 先找到档案的去处，然后自己把档案迁回户籍地人才中心，上海再开调档函，调档到单位注册地人才中心。 六外地集体户口，当地要求档案调走户口就要调走，应该怎么办？ 此类情况上海人才中心会出具“核档函”，暂时不调档，让档案保管单位协助核查档案。还有一种办法就是自己向档案保管单位承诺先调走档案，承诺在一定期限内将户口迁出。现在居转户、人才引进办理时限很长，承诺一定时限迁走户口，有一定风险。 七档案遗失了怎么办？ 逐条补齐。学生时期，从高中开始，到大学毕业，去所在学校补，学校已经不存在的，去当地教育局咨询。工作时期，如前，逐个单位补离职退工证明。八如何查询自己的档案是否已经到上海？ 九档案到上海以后开始准备哪些东西？ 上海经历：居住证期间，补退工单（存档联）；无居住证期间，离职证明 外地经历：最后一家单位的离职证明是必须的，是否要求外地所有的离职证 明咨询公司注册地人才服务中心。关于毕业报到证和转正定级表：这个上海不是必须的，没有的话没关系。 十哪些单位有人事档案保管权？
关于办理和北京市引进人才的实施细则 为了吸引人才，稳固骨干，鼓舞职员长期为公司服务，使公司拥有一支同行业中最优秀的职员队伍，公司依据北京市人事局京人发[1999]38号文件的精神，为职员办理〈北京市工作居住证〉和北京市引进人才手续。特作如下规定 一、适用范畴 公司已转正的正式职员，均可向公司提出书面申请，报到人力资源部备案。 二、受理条件 ?35周岁以下且躯体健康者；符合下列条件之一，可申请办理《工作居住证》： ?具有学士学位且成绩突出者； ?具有中级专业技术职称的业务骨干； ?在国外获得学士学位并取得一定研究成果的留学人员。 ?45周岁以下且躯体健康者；符合下列条件之一，可申请办理北京市人才引进手续： ?具有本科及以上学历且取得高级专业技术职称的专业技术人员和治 理人员； ?在国内外获得硕士及以上学位的专业技术人员和治理人员。 三、申报材料（使用B5纸） ?申办《工作居住证》的职员须向公司提供如下材料： ?与公司签订的劳动合同； ?学历、学位证或职称证、身份证原件及复印件一份； ?以书面形式写一份本人在公司工作期间的要紧业绩； ?配偶随办提供单位接收函、结婚证原件及复印件一份； ?子女随办提供独生子女证原件及复印件一份； ?《北京市工作居住证申请表》三份；
?近期1寸免冠彩色照片四张。 ?申办北京市人才引进的职员须向公司提供如下材料： ?与公司签订的劳动合同；《调动人员情形登记表》（一式三份）； ?学历学位证书、职称证书、身份证等原件及复印件（一式二份）； ?取得研究成果的有关材料；随调人员单位接收函。由集体、民营、 私营等企业接收的需由人才服务中心或上级人事部门盖章，由中央 或市属单位接收的需局级以上人事部门盖章，经办人签字、注明联 系电话； ?随迁子女超大型过16周岁的，需学校出具在校证明。无工作的需当 地劳动部门出具待业证明。 四、享受待遇 ?持《北京市工作居住证》者，不再办理户口《暂住证》； ?在购房、子女入托、入中小学等方面享受本市市民待遇。 五、受理程序 ?公司人力资源部统一办理，证书原件审批后退回； ?申报材料合格后，报北京市海淀区人事局审核； ?审核同意后，报北京市人事局调配处审批； ?审批同意后，领取"工作居住证"。 六、延期、注销方法 ?《北京市工作居住证》须盖有"北京市工作居住证专用章"，有效期限为两年，经市人事局批准，可办理延期手续。 ?延期手续应在有效期限届满前二个月内，以书面形式向公司人力资源部申请办理，在规定期限内未申请办理延期手续的，《北京市工作居住证》自然失效。 ?持《北京市工作居住证》工作满三年者，需要引进并符合条件者，可由职员本人申请，公司举荐，经北京市海淀区人事局审核后，办理引进人才手续。
北京： 一、国家对高新技术企业的优惠政策规定 1、企业所得税：经认定后的高新技术企业可减按15%的税率征收所得税。 2、对企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。 二、北京对高新技术企业的优惠政策规定 （一）北京高新技术企业的税收政策 1、企业所得税：经认定后的高新技术企业可减按15%的税率征收所得税。 2、对企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。 3、个人所得税：对在高新技术成果转化中做出重大贡献的专业技术人员和管理人员，由市政府授予荣誉称号并安排专项资金给予奖励，对所获奖金免征个人所得税。 4、增值税：对增值税一般纳税人销售其自产的软件产品，2010年前按17%的法定税率征收增值税，对实际税负超过3%的部分即征即退。 5、对增值税一般纳税人销售其自产的集成电路产品（含单晶硅片），2010年前按17%的法定税率征收增值税，对实际税负超过6%的部分即征即退，由企业用于研究开发新的集成电路和扩大再生产。 （二）北京高新技术企业人才政策 1、本市行政区域内的高等学校、科研机构的应届毕业生受聘于中关村科技园区内的高新技术企业，可以直接办理本市常住户口。 2、凡经市经委根据《来京投资企业及其高级管理人员认定办法》认定的来京投资企业高级管理人员，企业可以为其申请一次性购房专项奖励。购房专项奖励标准为来京投资企业高级管理人员本人购房时间上一年度缴纳个人所得税数额地方留成部分的80%。 3、来京投资企业的高级管理人员的子女在京参加高考可与北京籍考生同等对待；来京投资企业职工及子女可参加北京市普通高中毕业会考；来京投资企业申请其在京职工子女入本市中小学借读，由区县教育行政主管部门按照有关规定就近安排。 4、市财政预算中安排专项资金，用于软件企业高级管理人员和技术人员兴办高新技术企业或增加本企业资本金投入以及个人第一次购买住房、轿车的资金补助，补助标准不超
深圳市优秀年轻科技人才管理暂行办法 【法规类别】科技综合规定与体改 【发文字号】深办发[1999]8号 【发布部门】深圳市政府 【发布日期】1999.06.23 【实施日期】1999.06.23 【时效性】现行有效 【效力级别】地方政府规章 深圳市优秀年轻科技人才管理暂行办法 （１９９９年６月２３日深办发〔１９９９〕８号） 第一章总则 第一条为贯彻落实中央关于建设高素质科技队伍的指示精神，培养和造就我市年轻一代优秀科技人才队伍，激励他们为深圳建设多做贡献，特制定本办法。 第二条市优秀年轻科技人才（简称“科技人才”）是指按程序选拔、经市委知识分子工作领导小组（简称“领导小组”）确认的专业技术人员。 第三条科技人才管理工作实行统一规划指导、分类实施的原则。 第四条本办法适用于市、区机关事业单位，驻深单位和在市工商行政管理局登记注册的企业的科技人员。
第二章选拔 第五条选拔条件 凡在我市工作的各类专业技术人员（含蓝印、暂住户口），热爱祖国，遵纪守法，有良好的职业道德，在科学技术领域有较高造诣，近两年来在工作岗位上作出较大贡献，年龄在４５周岁以下，具备下列条件之一者，可作为选拔对象。 （一）在学科研究中，有重要创新或填补了国内外学术、技术空白。其学术、技术研究成果的价值得到同行专家的认可，并成为我市该学科的学术技术带头人之一。 （二）在技术应用和对策研究中，提出了能正确说明或解决重大实际问题的研究成果，收到了显著的社会效益和经济效益，并有市局以上单位出具的鉴定资料。 （三）在教育、法律、体育、社科理论研究、文学艺术、新闻、出版、广播电影电视等工作中，作出突出贡献（工作成绩、科研成果、获奖情况等方面内容的综合评价），并在省市同行中享有较高声誉。 （四）获得深圳市、广东省主管厅局以上机关科技进步奖三等奖以上的主要完成人之一。 （五）获得深圳市、广东省主管厅局以上机关优秀社会科学成果奖二等奖以上的主要完成人之一。 （六）牵头承担并完成国家级科研项目，或获得国家级基金项目，或省科研项目，或深圳市科研重点项目的项目课题负责人。 （七）在高新技术企业中，从事科研开发和生产管理业绩突出者，并得到同行业认可。 第六条选拔办法和程序 评选科技人才每两年一次，采取组织推荐、群众推荐和个人自荐相结合的办法进
上海人才别进落户靳政礙 上海市人社局发布《关于服务具有全球影响力的科技创新中心建设实施更加开放的国内人才引进政策的实施办法》。下文是我收集的关于上海市人才引进落户的新政策，欢迎阅读！！ 上海人才引进落户新政策五类人可直接落户 市人社局昨天发布《关于服务具有全球影响力的科技创新中心建设实施更加开放的国内人才引进政策的实施办法》。从11月1 口起，上海在引进创业人才、创新创业中介服务人才、风险投资管理运营人才、企业高级管理和科技技能人才、企业家等五类人才上，在居住证积分、居转户、直接落户三项政策上突破现有政策。 此次出台的国内人才引进政策的实施办法，共有条具体内容，主要从评价方法、引进标准、引进对象、政策梯度、办理便捷等方面进行创新突破，《实施办法》的最大特点是：强化市场导向，主要以薪酬评价、投资评价和第三方评价（行业协会）等市场化方法引才聚才。在引进标准方面，突出能力贡献，尊重人才价值。在引才对象方面，重点引进五类人才: 创业人才、创新创业中介服务人才、风险投资管理运营人才、企业高级管理和科技技能人才、企业家。 《实施办法》的申请材料、申办流程和申办渠道，按照上海市居住证积分管理办法、持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口办法、引进人才申办本市常住户口办法的相关规定执行。 五种可直接办理上海市人才落户人才创业人才
■居住证积分： 持有《上海市居住证》，在入驻科技企业孵化器（须经上海科技企业孵化协会备案，下同）连续满6个月的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，企业入驻孵化器期间，积0分。 ■居转户： 获得科技企业孵化器或创业投资机构（须经上海市创业投资行业协 会备案，下同）首轮创业投资额200万元及以上或累计获得创业投资额500 万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。 获得科技企业卿化器或创业投资机构首轮创业投资额500万元及以 上或累计获得创业投资额1000万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为3年。 ■直接落户： 获得科技企业卿化器或创业投资机构首轮创业投资额1000万元及以上或者累计获得创业投资额20xx万元及以上（须资金到位并持续投资满 1年）的本市企业中持股比例不低于10%的创业人才，在企业连续工作满2 年的，可以直接申办本市常住户口。 创新创业中介服务人才 ■居住证积分：
附件：海人才发[2013]1号 海淀区教育系统人才引进暂行办法 第一章总则 第一条教育人才是海淀教育事业发展的第一资源。为加快引进高层次、创新型和国际化的教育人才，实现海淀教育保持“三个一流”目标，更好地服务核心区建设，根据北京市人才引进相关政策以及《中共北京市海淀区委、北京市海淀区人民政府关于印发〈关于进一步加强教师队伍建设的意见〉的通知》（京海发[2011]11号）和《中共北京市海淀区委、北京市海淀区人民政府关于印发<海淀区推进中关村人才特区建设若干措施>的通知》（京海发[2011]16号）精神，制定本办法。 第二条教育人才引进的原则是：明确高端，以用为本，扩宽引进渠道，激活引进方式，重点引进外省市教育名家、名校长、名师。对北部地区学校和城镇薄弱学校实行重点倾斜，对特殊人才可实行“一人一策”。鼓励用人单位发挥积极性、主动性，结合用人需求和发展战略，面向全国开展高层次人才引进工作。 第三条教育人才引进工作在海淀区人才工作领导小组的指导下，由海淀区教育系统人才工作领导小组负责组织实施。 第二章人才引进条件与范围 第四条办理人才引进人员要符合以下基本条件： （一）师德高尚，热爱教育事业； （二）本科及以上学历，且具有副高及以上职称；或硕士研究生及以上学历（学位），且具有中级及以上职称；
（三）年龄在45周岁以下； （四）身体健康； （五）具有其他归口管理部门规定的必备证件； （六）符合用人单位提出的具体要求。 特别优秀或紧缺的人才，其职称和年龄要求可酌情放宽。 第五条人才引进分为五个类别： （一）教育专家。在教育教学、教育管理等领域取得突出成绩，在全国具有较高知名度、影响力的国务院特殊津贴人员，全国劳动模范，五一劳动奖章获得者和省（市）级重点(示范)学校校长。 （二）名师名校长。在教育教学、教育科研或教育管理等领域取得出色成绩，在全国具有一定知名度、影响力的省部级劳动模范，全国模范教师，全国教育系统先进工作者，省（市）级特级教师和省（市）级“名校长”培养对象。 （三）学科带头人。在学生德育、学科教学、学校管理或教育科研等领域取得较大成绩，在省（市）范围内具有一定知名度的省（市）级重点（示范）学校的校级领导，全国优秀教师、全国优秀教育工作者，国家级学科竞赛金牌教练，省（市）级骨干教师、学科带头人、教学能手和功勋教师。 （四）优秀后备人才。在教育教学、教育科研领域取得一定成绩，具有较大的发展潜力的省（市）级模范教师、教育系统先进工作者、优秀教师、优秀教育工作者，省（市）级优秀青年教师和中青年骨干教师。 （五）国际化教育人才。在海外学校、知名学校国际部或国际学校从事5年及以上教育教学或经营管理工作，国际课程教育