电力行业节能减排现状及2014年展望
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电力行业中的节能减排问题及解决方案I. 介绍近年来,随着全球对环境保护的关注日益增加,电力行业面临着巨大的节能减排压力。
作为国民经济发展的基础设施,电力产业在实现经济增长的同时也增加了环境负担。
本文将探讨电力行业中存在的节能减排问题,并提出一些解决方案。
II. 问题分析A. 供给侧问题1. 燃煤发电是主要污染源之一。
燃煤发电厂所排放的二氧化碳、二氧化硫和颗粒物对空气质量和健康产生不良影响。
2. 旧式设备陈旧落后,效率低下。
部分老旧火力发电厂、水轮发电站和变电设备存在技术落后、效率低下等问题。
B. 消费侧问题1. 普遍存在建筑用电能效低下。
许多建筑物缺乏有效的节能设计与设备,并使用过时的照明系统和空调设备。
2. 工业部门能源利用率亟待提升。
高耗能行业普遍存在能源浪费现象,如钢铁、化工等领域。
III. 解决方案A. 供给侧节能减排方案1. 重点推进清洁能源发电。
加大可再生能源发展力度,如太阳能和风能等。
同时鼓励利用低碳燃料替代传统化石燃料。
2. 提升火电厂污染治理技术。
推广交流先进的脱硫、脱硝和除尘技术,以减少二氧化硫、氮氧化物和颗粒物的排放量。
3. 更新设备提高效率。
通过淘汰老旧设备和更新技术,提高发电厂和变电站的效率,以降低单位发电量的消耗。
B. 消费侧节能减排方案1. 加强建筑节能管理。
引入政府规范,并鼓励建筑业采用高性能材料、智能控制系统和节水设备。
2. 推广节能灯具和空调设备。
倡导使用LED照明、光敏感应系统及节水型空调设备,以降低建筑用电需求。
3. 提高工业部门资源利用率。
推广清洁生产和垃圾回收利用,加强能耗监管,鼓励技术创新和节能减排项目的开展。
IV. 成效评估A. 节能减排成果1. 清洁能源比重提高。
通过政策引导与经济激励措施,可再生能源在电力供应中占比增加。
2. 污染物排放大幅减少。
采用先进治理技术和更新设备后,燃煤发电厂的二氧化硫和颗粒物排放量将显著降低。
3. 建筑节能成效明显。
电力行业的环境问题和可持续发展方案一、电力行业的环境问题随着经济的快速发展,电力需求也呈现出爆发式增长,这导致了电力行业面临着严重的环境问题。
下面我们将从能源消耗、空气污染和水资源利用等方面来探讨电力行业所面临的主要环境问题。
1. 能源消耗作为国民经济中不可或缺的基础设施,电力在工农业生产、交通运输及居民生活中起着重要作用。
然而,在传统能源结构主导下,煤炭仍然是中国主要的能源来源之一,其高碳排放使得大量二氧化碳等温室气体释放到大气中,加剧了全球变暖和气候变化。
2. 空气污染目前我国依旧存在大量使用低效燃煤锅炉及火动机车辆造成的废气排放。
不完全燃烧以及未经处理直接排放带来了恶劣后果:首先是雾霾天频次上升与雾霾范围迁移;其次是引起肺部疾病升高、居民生活品质下降以及严重影响人们的身体健康。
3. 水资源利用水资源是电力行业必不可少的资源之一。
传统的火电厂为了冷却发电设备经常选取近水源地,但这也加剧了当地水源的供应问题。
因此,电力行业要在保障自身需求的同时,更好地维护和管理当地水资源。
二、可持续发展方案为了解决以上提到的环境问题,电力行业需要采取切实有效的措施进行可持续发展。
以下是几个方面可以考虑:1. 清洁能源替代逐步减少对传统煤炭等高碳能源的依赖,在国内外推广使用清洁能源,如风能、太阳能和核能等可再生资源。
通过积极开展相关科学技术研究与政策支持,鼓励企业进行清洁转型,并逐渐实现低碳经济方式。
2. 排放治理加强对火电厂和工矿企事业单位大气污染物排放标准执行情况检查,并督促其落实相应节能减排措施。
同时,鼓励使用先进的空气污染治理技术,如烟气脱硝、除尘等设备,减少废气排放对大气环境的污染。
3. 水资源管理建立完善的水资源管理系统,在电力行业中采用循环冷却方式替代传统低效冷却系统,提高水资源利用效率。
与当地政府和社会各界合作,共同推动节约用水意识,并加强对电力企业违规抽取水源行为的监管和惩罚。
4. 发展智能化电网通过建设智能电网以及加快推广新能源集成与储存技术,实现实时调峰、降低线路损耗。
2014年电力行业分析报告2014年11月目录一、行业管理 (3)1、行业监管体制和主管部门 (3)2、主要政策 (4)二、市场规模 (9)1、电力行业市场规模 (9)(1)全国电力行业市场规模 (9)3、电力行业市场空间 (12)(1)全国电力市场稳步增长 (12)(2)全国电力行业长期发展态势看好 (13)三、行业风险特征 (14)1、行业风险 (14)2、市场风险 (14)3、政策风险 (15)一、行业管理1、行业监管体制和主管部门目前我国电力工业的基本格局是国家电网与地方电网同时并存、互为补充、共同发展。
在管理体制上,电力行业的管理由政府电力管理部门宏观管理和行业自律相结合。
政府电力管理部门包括国家发改委及其下属机构、工信部管辖的各地工业和信息化主管部门,电力行业协会为中国电力企业联合会。
国家发改委与电力相关的职责有:拟订并组织实施价格政策,监督检查价格政策的执行。
负责组织制定和调整少数由国家管理的重要商品价格和重要收费标准。
国家发改委下辖国家能源局,国家能源局负责煤炭、石油、天然气、电力(含核电)、新能源和可再生能源等能源的行业管理,组织制定能源行业标准,监测能源发展情况,衔接能源生产建设和供需平衡,指导协调农村能源发展工作。
国家能源局设电力司,电力司的具体职责为:拟订火电和电网有关发展规划、计划和政策并组织实施,承担电力体制改革有关工作,衔接电力供需平衡。
2013 年前,《电力业务许可证》主要由国家能源局区域能源监管机构行政许可,《供电营业许可证》主要由各地工业和信息化主管部门行政许可。
中国电力企业联合会于1988 年由国务院批准成立,是全国电力。
节能减排技术在我国的发展现状随着我国经济的快速发展,环境污染问题也日益严重,同时国际社会对环境问题也越来越关注。
节能减排技术的引入和应用,成为了缓解我国环境污染问题和推动可持续发展的重要手段。
本文将探讨我国节能减排技术的发展现状。
一、节能技术的应用随着能源资源的日益缺乏和能源价格的不断上升,节能成为了一种趋势。
我国政府也在大力推广“十二五”规划中提出了“建设节能型社会”的目标。
在电力领域,采用新型的节能技术,如高效节能的变压器、管线输电、电动机控制以及热电联产等,可以提高电力系统的效率和可靠性,同时也可以降低系统的能耗,取得显著的节约效果。
二、污染控制技术的应用除了在节能方面的应用,污染控制技术的应用也是非常重要的。
其中,空气污染治理是我国环境污染控制的重点,也是亟需解决的问题。
针对空气污染治理,我国采用了两种主流污染控制技术,一种是大气传输模型,另一种是空气污染控制设备。
这些技术可以对大气污染物做有效的控制和限制,显著降低环境的污染水平。
三、节能减排技术在行业中的应用除了在电力和环境领域的应用,节能减排技术在各种行业中也得到了广泛的应用。
例如,在钢铁制造工业中,采用了智能高效低碳的技术手段,以提高能源利用效率,并降低碳排放排放量。
在汽车行业中,我国采用了混合动力汽车等新型排放减少技术,以降低汽车尾气中的污染物排放量,保护环境。
在建筑行业中,利用冷热负荷分析、建筑节能设计技术等,可以大大提高建筑能源的利用效率,并显著降低能源的消耗。
四、发展瓶颈与未来展望虽然节能减排技术在我国得到了广泛的应用,但是仍然存在着一些发展瓶颈。
首先,节能减排技术在我国的基础研究和应用研究并不充分。
其次,在一些企业和单位中,节能减排技术的推广应用还存在一定的困难。
因此,我们需要加强节能减排技术的研究,增加技术投入,推动新型技术的应用,并加强节能减排技术的宣传和推广,让广大民众认识到节能减排技术的重要性。
总的来说,节能减排技术在我国发展具有重要的意义。
电力行业的环境保护与节能减排随着社会的不断发展和电力需求的增加,电力行业扮演着越来越重要的角色。
然而,电力生产过程中产生的大量污染物和能源消耗问题,给环境带来严重的负担。
为了应对这一挑战,电力行业必须致力于环境保护与节能减排,以确保可持续的发展。
一、环境保护的重要性环境保护是当今社会面临的重要任务之一。
电力行业作为能源消耗最为巨大的行业之一,对环境的影响不容忽视。
电力生产过程中排放的二氧化碳、氮氧化物等大气污染物,以及废水和固体废物的排放,都会对空气、水源和土壤造成污染,威胁到人类和其他生物的健康和生存环境。
此外,电力行业的环境影响也与生物多样性的破坏密切相关。
许多电力设施的修建和运营会导致栖息地破坏和物种灭绝。
因此,电力行业必须认识到环境保护的紧迫性,采取积极的行动减少不良影响。
二、节能减排的重要性除了环境保护外,节能减排也是电力行业亟待解决的重要问题。
电力生产需要大量的能源供应,而过度的能源消耗将导致能源的快速枯竭,使我们的子孙后代面临能源危机。
同时,节能减排也与国家的发展目标密切相关。
通过减少能源消耗和碳排放,电力行业可以为国家的碳减排目标做出贡献,应对全球变暖和气候变化等全球性挑战。
三、电力行业的环境保护举措为了实现环境保护与节能减排的目标,电力行业应采取一系列的措施和技术手段。
首先,电力行业可以利用清洁能源来替代传统的化石燃料。
风能、太阳能和水能等清洁能源具有可再生性和较低的碳排放,可以有效降低环境影响。
其次,电力行业应大力推广高效节能技术。
通过应用先进的发电设备和节能措施,如热电联产和余热回收利用,可以提高发电效率,减少能源浪费。
此外,电力行业还可以加强废弃物和污水处理工作,减少固体废物和废水排放对环境的污染。
引入先进的废弃物处理技术和设备,如焚烧、气化和填埋,可以最大程度地减少废物的对环境的不良影响。
四、政府的角色政府在推动电力行业实施环境保护与节能减排方面扮演着重要的角色。
政府应加强对电力行业的监管和规范,制定相关的法律法规,推动行业实施环境保护和节能减排的目标。
火力发电企业节能减排现状及对策随着我国经济的不断发展,能源需求也与日俱增。
作为能源工业领域中重要的组成部分之一,火力发电企业面临着节能减排的重大挑战。
为了保护环境、减轻能源消耗和降低对气候变化的贡献,火力发电企业需要采取积极的节能减排措施。
一、火力发电企业的节能减排现状火力发电企业是各种工业企业中用电量最大的行业之一,其主要的能源来源是煤炭、天然气等。
火力发电企业的建设和运营消耗了大量的能源和资源,同时也排放了大量的污染物,对环境和健康造成了威胁。
因此,火力发电企业可以采取以下节能减排措施来降低能源消耗和环境污染。
1.提高燃煤功率提高燃煤功率是火力发电企业降低能源消耗和排放污染的关键。
采用高效的锅炉、减少燃煤损失和优化燃烧方式等措施,可以使火力发电企业的煤耗降低,同时还能减少污染物的排放。
通过监测煤炭分析、监测燃烧过程、控制环境风和优化运行等多个手段,可以提高煤的使用效率,同时也可以减少二氧化碳等污染物的排放。
2.采用先进的污染控制技术火力发电企业要减少污染物的排放,需要采用适当的污染控制技术。
技术的发展迅猛,由以前的简单投喂控制变为现在的多元化、模块化的脱硫、脱硝、除尘、烟气脱臭等全面控制,并逐步向以高效、低能耗、低污染为指导方向发展。
采用高准确性的烟气监测系统,及时识别系统故障,并进行即时修复,可以有效的减少污染物排放。
3.使用高效节能设备在火力发电企业的运营过程中,采用高效节能的设备可以在降低能源消耗的同时,有效地减少其对环境产生的影响。
如采用先进的蒸汽轮机、锅炉、输电和配电系统、以及智能化建筑技术等,可以充分利用能源,在减少污染物的同时提高电力生产效率。
此外,火力发电企业可以加强对用电设备的使用和管理,通过淘汰老旧设备、改进设备结构和加强维修保养等措施,降低用电成本。
二、火力发电企业的节能减排对策火力发电企业在节能减排方面,可以采取以下对策,以提高企业的效率和环保水平。
1.加强能源管理火力发电企业要实现节能目标,就需要建立科学的能源管理制度。
节能减排的发展现状与未来趋势分析近年来,全球气候变化和环境污染日益严重,节能减排成为了社会各界关注的焦点。
为了应对这一挑战,各国纷纷推行了一系列的节能减排政策和技术创新。
本文将就节能减排的发展现状和未来趋势进行分析与展望。
一、发展现状随着环境保护意识的提高,节能减排已经成为了国际社会的共识。
许多国家纷纷出台了相关政策,以推动经济社会的可持续发展。
例如,中国提出了绿色发展理念,并实施了一系列的节能减排举措。
中国成功推行了以燃煤电厂为主的大气污染治理,通过技术改造、燃煤减排等措施,有效改善了空气质量。
此外,新能源也成为了国际能源发展的热点。
太阳能、风能、水能等清洁能源成为替代传统能源的重要选择。
全球多个国家加大了对新能源的投资,并取得了显著的成果。
以风能为例,丹麦成为全球风能利用率最高的国家之一,已经将其发展成为了国家的支柱产业。
发达国家倡导可持续发展模式,引入清洁能源,不仅进一步完善了国内能源结构,还为其他国家提供了经验借鉴。
二、未来趋势未来,节能减排将成为全球经济社会发展的重要方向之一。
首先,清洁能源将会得到更广泛的应用。
目前,清洁能源虽然在全球范围内得到了快速发展,但在总能源消耗中的占比仍然较低。
随着技术的不断创新和成本的进一步降低,清洁能源将逐渐取代传统能源,成为主导能源的重要来源。
其次,智能化技术将推动节能减排的进一步发展。
随着人工智能、物联网等技术的应用,各行各业的生产和生活方式将会发生巨大改变。
例如,在建筑领域,智能化的建筑设计和能源管理系统将会实现精确控制能耗,提高能源利用效率。
在交通领域,自动驾驶技术能够实现智能车辆的优化调度,降低交通拥堵和能源消耗。
最后,国际合作将是节能减排的重要趋势。
气候变化和环境污染是全球性问题,只有通过国际合作,才能更好地应对挑战。
国际社会需要加强信息交流、技术创新和政策协调,共同推动节能减排工作。
例如,在二氧化碳减排方面,各国可以通过碳交易机制,实现减排成果的交易和账户核查,从而形成全球合力。
碳达峰碳中和目标下我国电力行业低碳发展现状与展望摘要:“十四五”期间,我国将加强需求侧响应,加快电动汽车、电力储能、可中断负荷规模化发展,持续加大清洁取暖、港口岸电、工业电锅炉等多种形式的电能替代。
科学发展,规划为先,配电网布局规划需更具先进性和灵活性,才能在经济、可靠的方式下满足日益增长的负荷需求,从电能的需求环节上促进能源低碳发展。
关键词:碳达峰;碳中和;电力行业;低碳发展引言在“双碳”目标下,电力行业正发生着广泛而深刻的变革,不仅自身要加快构建以新能源为主体的新型电力系统,而且还承担着提升工业、交通、建筑、居民等领域电气化水平的重任,电力科技创新与体制机制革新正向着更加低碳化、电气化、智能化、市场化方面重塑电力生态系统,电力行业已成为服务全社会碳减排、支撑经济社会低碳转型的关键领域。
1 “碳中和区”的内涵在当前的电力供需关系中,用户的电力需求主要由发电侧燃烧化石燃料提供。
虽然大型风电场和光伏电站的外送容量逐年增加,但随着大电网新能源输送总量的增加,消耗难度将进一步加大,给大电网的安全稳定运行带来风险。
同时,发电侧大型风电场和光伏电站的集中并网将给电力系统的源端带来很大的不确定性,对系统的调峰能力和应对极端天气的能力提出了更高的要求。
因此,促进分布式风机、光伏发电在配电侧的就地消纳,把可再生能源的大规模消纳适当转移至配电侧实现其自身的供需平衡,并将局域碳排放最小化作为全局碳中和的重要举措,可能成为解决电力系统新能源消纳问题的有效途径,也是配电网规划思路新的出发点。
传统配电网规划的组织方式基本上以行政单元、街道走向以及山川地理等因素为原则,按归属变电站台区的供电网格进行划分。
引入“碳约束”概念后,负荷所引起的碳排放和可再生能源消纳间的连接匹配关系需要得到新的审视,原有的组织方式也因此需要进行调整和修正。
2落实“双碳”目标面临的困难一是推进低碳发展的体制机制有待进一步完善。
需要加强新能源项目开发建设的政策确定性,降低项目投资风险;可再生能源补贴资金拖欠问题突出;清洁能源消费长效机制有待完善;加快电力市场建设,激活需求侧响应和电力辅助服务市场;国家碳交易市场需要改进,并与其他相关政策和机制相协调;碳期货产品和碳金融衍生品市场需要加强研究;需要加快和完善价格、税收和金融等促进低碳发展的经济政策。
电力公司节能减排工作情况汇报电力公司节能减排工作情况汇报在学习和工作的日常里,越来越多的人或听或写汇报,汇报可以以某个具体项目为单位进行汇报,也可以以某个阶段的工作为单位进行汇报,怎么样才能完成优秀的汇报呢?以下是小编收集整理的电力公司节能减排工作情况汇报,仅供参考,希望能够帮助到大家。
节能减排从大处讲关系到整个地球、整个国家的资源与环境问题,从小处讲也与每个公民、每个企业、每个城市的发展息息相关。
我公司主动承担社会责任,在全力以赴抓好电力供应和优质服务的同时,及时采取多项措施,推进节能减排工作。
具体措施如下:一、以“节能减排、科学发展”为主题,集中宣传节能降耗的重要性和紧迫性,努力创建节约型社会。
为贯彻落实上级有关部门关于开展全国节能宣传周的有关文件精神,我公司结合开展“优质服务年”的活动要求,组织营销、农电、基层供电所等部门,开展了“节能宣传进农村、进校园、进机关”、“空调提高1摄氏度”等一系列宣传活动。
通过分找文章到文秘发宣传材料、现场用电咨询,赠送科学用电手册等措施,向有关部门广泛宣传节约能源的重要性。
在宣传节能的同时解决了居民一些实际的用电故障,受到了群众的`一致好评。
二、严格执行差别电价,促进降能减耗,建立节约能源长效机制。
为抑制高耗能行业盲目发展和低水平扩展,我省对高耗能行业实行差别电价政策。
河北省物价局、河北省发展和改革委员会联合下发《关于对第二批高耗能企业实行差别电价政策的通知》,我公司严格按照文件精神,认真执行。
通过严格执行差别电价,部分列入淘汰类、限制类企业已完成了设备技术改造,有的企业正在加大对设备的技术改造力度,提升产品升级,部分企业已停产、转产实行关停,初步显现了产业政策与价格杠杆有机结合的效果,对节能降耗、促进产业结构调整和技术升级、缓解电力供需矛盾都起到了积极作用。
三、开展节能测试和评价工作,对高耗能的落后设备、技术、工艺进行专项治理。
坚持节能测试和评价工作与国家淘汰高耗能落后设备、技术、工艺的相关电价政策有机结合,强化用电企业的主体责任。
中国电力报/2014年/1月/27日/第005版发电周刊电力行业节能减排现状及2014年展望中国电力企业联合会秘书长王志轩2013年成效显著2013年是中国电力工业具有里程碑意义的一年,根据中国电力企业联合会快报数据分析,中国在继电网规模、发电量世界第一之后,发电装机容量同比增长9.25%,达到12.47亿千瓦,居世界第一;发电量增长7.52%,达到5.4万亿千瓦时。
2013年也是中国针对大面积雾霾频发,以国务院颁布《大气污染防治行动计划》(以下简称“大气国十条”)为标志,全民动员开展全面治理大气污染的“元年”。
电力行业的节能减排进一步受到政府部门的重点监管和全社会的关注,节能减排持续取得新的成就。
一是电力结构进一步优化。
非化石能源发电装机发电比重和发电量比重进一步提高。
全国水电、核电、并网风电、并网太阳能发电装机超过3.85亿千瓦,可再生能源发电装机比重达到30%;火电发电量同比降低了0.35个百分点。
水电、核电、并网风电、并网太阳能发电量同比增长为5%、14%、36%、143%。
同时,2013年关停小火电机组447万千瓦,30万千瓦及以上机组容量所占比例比2012年提高1个百分点。
二是电力技术水平和效率进一步提高。
主要表现在特高压输电能力不断增强,如2013年新增±800千伏直流输电线路3644千米,新增1000千伏交流输电线路1298千米。
积极应用超超临界机组,推广大型空冷、循环流化床等先进技术。
如具有自主知识产权的四川白马电站60万千瓦循环流化床机组投产,标志着我国锅炉技术世界领先。
技术进步和强化管理的共同作用,使供电煤耗又有较大幅度的下降,全国6000千瓦及以上火电机组供电标准煤耗321克/千瓦时,比上年降低4克/千瓦时。
全国线路损失率比2012年下降0.08个百分点,降至6.67%。
三是大气污染物减排能力继续增强,排放总量持续下降。
初步统计分析,截至2013年底,具备脱硫能力的燃煤机组比例接近100%,脱硫设施运行可靠性水平进一步提高;近2亿千瓦机组完成烟气脱硝改造,全国脱硝机组投入容量接近4.3亿千瓦,煤电脱硝比例接近55%;煤电机组除尘器加大改造力度,高效电袋除尘器、袋式除尘器的应用比例进一步提高。
虽火电发电量同比增长约7.05%(快报),但预计电力行业烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量将分别下降约6%、约7%、12%,排放量将分别降至约142万吨、820万吨、834万吨,相应的单位千瓦时污染物排放绩效分别下降约12%、约13%、约18%。
主要经验总结电力行业节能减排取得的显著成效的原因主要有以下几个方面。
一是规划目标明确。
2013年1月,国务院分别发布《能源发展“十二五”规划》(国发[2013]2号)、《循环经济发展战略及近期行动计划》(国发[2013]5号)。
在《能源发展“十二五”规划》中,对到2015年时的能源消费总量与效率、能源生产与供应、能源结构优化、国家综合能源基地建设、生态环境保护、城乡居民用能、能源体制机制改革等方面做出了规划并提出了目标。
其中,电力节能减排目标分别为:2015年供电煤耗降至323克/千瓦时;二氧化硫、氮氧化物排放量分别降至800万吨、750万吨等。
《循环经济发展战略及近期行动计划》提出循环经济发展的中长期目标,明确了电力行业循环经济工作主要任务和近期主要目标等。
二是环保行政要求不断强化。
2013年2月,环境保护部发布《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》(2013年14号),要求重点控制区域(19个省的47个城市)新建燃煤机组自2013年4月1日起全部执行特别排放限值,烟尘、二氧化硫、氮氧化物分别为20、50、100毫克/立方米;对于现役机组,位于重点控制区主城区的自2014年7月1日起执行特别排放限值,非主城区的在“十三五”期间执行特别排放限值。
2013年9月,“大气国十条”颁布,对电力行业节能减排工作提出了明确要求;同时,地方政府相继出台大气污染防治行动计划,如,北京发布《北京市2013~2017年清洁空气行动计划》、河北省印发《河北省大气污染防治行动计划实施方案》,环境保护部等部委联合印发《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》对大气国十条任务进行落实和细化。
三是有利于促进电力结构调整的文件不断出台。
2013年7月18日,国家发展改革委印发《分布式发电管理暂行办法》(发改能源[2013]1381号)。
该办法对分布式能源发电的资源评价和综合规划、项目建设和管理、电网接入、运行管理、政策保障及措施等方面作出了具体规定,将极大推动分布式发电应用、促进节能减排和可再生能源发展。
11月18日,国家能源局印发《分布式光伏发电项目管理暂行办法》(国能新能[2013]433号),规范分布式光伏发电项目管理。
四是有利于节能减排的经济政策对节能减排起到了关键性的作用。
2013年8月27日,国家发展改革委公布《调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项》(发改价格[2013]1651号)。
其中规定将向除居民生活和农业生产以外的其他用电征收的可再生能源电价附加标准由每千瓦时0.8分钱提高至1.5分钱;将燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时0.8分钱提高至1分钱;对采用新技术进行除尘设施改造、烟尘排放浓度低于30毫克/立方米(重点地区低于20毫克/立方米),并经环保部门验收合格的燃煤发电企业除尘成本予以适当支持,电价补偿标准为每千瓦时0.2分钱;价格调整自2013年9月25日起执行。
五是企业高度重视和行业协会的积极服务。
电力企业将节能减排纳入企业发展的重大战略进行规划,作为生产经营的主要指标加以考核,作为科技创新的主要方向加大科研和投入力度,使节能减排贯穿于企业活动的各个环节和各个领域。
中国电力企业联合会积极服务于节能减排的大局,在规划政策研究、提供统计服务、制定技术标准、反映企业诉求、争取优惠政策等方面发挥了积极作用。
如针对企业和环保产业界需求制定了《燃煤电厂除尘技术路线指导意见》,提出了除尘技术路线选择的基本原则、通用意见及案例分析等。
2014年展望2014年国家将持续保持节能减排的高压态势,修正后的《环境保护法》将可能出台,《大气污染防治法》的修正将会加快,北京等部分省(市)将出台地方性的大气污染防治法规,各级政府部门将继续强化大气污染防治的各种措施。
国家将继续加大可再生能源的发展力度,继续加大对煤炭消费总量控制和使用方式的限制。
对电力行业而言,结构调整力度将继续加大,水电、风电、太阳能发电装机比重继续提高,火电比重进一步下降。
2014年是电力行业实施环保改造的关键年,也将是大气污染物显著下降的一年。
一方面,在2014年7月1日,现役机组将执行《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011),但由于部分机组2015年才能完成脱硝改造,环保产业能力、工期、资金安排尚不能完全支持,部分机组将面临较长时间的停机改造或超标运行。
另一方面,电力企业将使出浑身解数,克服艰难险阻来努力完成国家要求的各项节能减排要求。
主要情况预测如下:一是电力结构继续优化。
水电发展规模持续扩大、风电行业稳步复苏、分布式光伏发电快速发展、核电机组陆续投运,标志着清洁能源将发挥更大作用。
2014年,非化石能源发电装机比重,预计约达到33%,比2013年提高近3个百分点。
弃风、弃水等现象将进一步减少。
二是继续开展大规模环保设施改造。
2014年,现役机组将继续按照标准要求的排放限值进行脱硫提效改造、除尘提效改造,进行脱硝设施改造,预计到2014年底,除尘设施中,袋式、电袋除尘器的应用比例达到20%左右,有多台机组加装了湿式电除尘器;脱硫设施可靠性、投运率将进一步提高;约1.5亿千瓦机组脱硝设施完成改造,脱硝机组占煤电装机比重将达到75%。
三是随着以电代煤、以电代油、电从远方来等措施的进一步发挥作用,火电尤其是东部火电对区域环境质量的影响进一步降低。
根据“大气国十条”要求,除煤炭等量替换的大机组和供热机组外,长三角、珠三角、京津冀煤电项目将严格受控,煤电项目西移,特高压将发挥更大作用,“西电东送”、跨区送电规模将进一步增大。
随着重点区域煤电项目执行特别排放限值,对当地环境质量的影响将更进一步降低。
四是对电力行业节能减排监管力度持续增强。
为应对灰霾等恶劣天气,各级环保部门、行业主管部门将持续加强对电力行业的监管。
需解决的问题一是加大能源系统优化的力度。
比起能源消费总量控制,能源系统优化更有潜力和作用。
在加大以电代煤、以电代油的同时,科学有序利用好燃气,科学利用好优质煤。
燃气要优先替代民用散烧燃煤,限制或禁止用燃气电厂替代燃煤供热电厂;在煤源、煤质不变的情况下,应鼓励燃煤电厂用劣质煤,而将优质煤用于民用或污染控制水平不高的其他行业使用,限制或禁止高硫、劣质煤或者煤泥直接用于居民使用。
二是加快完善火电厂污染物控制法规标准。
现行对火电厂污染物控制的要求较多,如,排放标准、总量控制、环境影响评价、规划目标、责任书、排放绩效等。
但要求间存在不协调,如,标准要求严于总量目标、地方环保要求严于国家等,造成电力企业无所适从,同时也增加了依法监督的难度。
尤其是现行火电厂大气污染物排放标准对于老厂改造要求过于严格,污染控制成本过高,环境效益过小,难以选择适合的技术路线,部分企业即使投入巨资改造仍难以做到100%达标排放。
三是加强火电厂对环境影响(灰霾)的科学认识和宣传工作。
近十年来,电力烟尘(主要是细颗粒物)、二氧化硫排放总量大幅度下降,从2012年开始氮氧化物也实现了总量下降,而这期间全国雾霾天是明显增加的,一定程度说明了电力排放并不是雾霾产生的原因。
部分媒体、一些政府部门和个别“专家”对电力污染物排放及对环境影响的认识与实际情况差别很大,更有一些骇人听闻的“专家”将雾霾的产生说成是电煤燃烧排放的放射性物质形成。
这些认识判断的偏差,不仅易使电力行业污染物控制政策产生偏差,更重要的是贻误治理灰霾的时机。
四是要继续完善环保电价机制。
脱硫、脱硝电价在环保改造中发挥了巨大作用,但随着标准及地方环保要求越来越严,现有环保电价难以抵消成本。
尤其是供热电厂,由于热价倒挂且未体现环保成本,再加上环保成本的快速提高,严重阻碍了企业污染治理的积极性。
同时,随着火电不断充当可再生能源发电调峰的角色,云南等部分地区的火电厂利用小时数大幅度下降,火电厂持续亏损,难以维系企业的简单再生产影响到电网安全,应加快研究火电的调峰和支撑可再生能源发展的电价互补机制。
五是充分发挥在线监测系统(CEMS)作用。
火电厂基本上按要求全部安装了CEMS,应发挥其作用,改变以数据核算为主的环保核查和执法检查现状。
CEMS处于摆设状态,既浪费资金又增加了执法的随意性。
建议行业主管部门、环保主管部门、行业协会认真研究CEMS存在的问题,尽快加以解决,真正使污染物统计进入法制化管理的科学轨道。