社会稳定风险评估方案

社会稳定风险评估方案
1.对可能影响稳定的重大决策、政策、项目、改革等进行
评估，确定可能产生的不稳定因素和风险点；
2.对可能受到影响的群众、企业、组织等进行调查研究，
了解其意见和需求；
3.对可能出现的不和谐因素进行预测分析，制定应对措施；
4.对评估结果进行公开透明，接受社会监督。

重点方面包括：
1.重大决策、政策、项目、改革等的评估；
2.社会稳定风险的预测和分析；
3.应对措施的制定和实施；
4.评估结果的公开和社会监督。

四、工作流程和方法
重大事项社会稳定风险评估工作的流程包括：
1.确定评估对象和范围；
2.收集、整理相关信息和数据；
3.分析、评估可能产生的不稳定因素和风险点；
4.制定应对措施；
5.公开透明，接受社会监督。

评估方法包括：
1.问卷调查；
2.专家咨询；
3.实地调研；
4.数据分析。

五、工作要求和保障措施
1.各部门要高度重视社会稳定风险评估工作，落实“谁主管、谁负责”原则；
2.要加强宣传，提高群众参与意识；
3.要完善评估机制，建立健全评估档案；
4.要加强组织领导和协调配合，确保评估工作的顺利进行；
5.要加强评估人员的培训和专业能力提升；
6.要加强对评估结果的监督和评估效果的评估。

六、总结
重大事项社会稳定风险评估工作是维护社会稳定和推动改革发展的必要手段，各部门要切实履行“第一责任”，认真贯彻落实科学发展观，加强组织领导和协调配合，确保评估工作的顺利进行，为全镇经济社会又好又快发展提供有力保障。

社会稳定风险评估工作方案一、背景介绍。

社会稳定是国家长治久安的重要基石，而社会稳定风险评估工作则是保障社会稳定的重要手段。

在当前复杂多变的社会环境下，各种风险因素对社会稳定构成了严峻挑战，因此有必要制定一套科学有效的社会稳定风险评估工作方案，以便及时识别、分析和应对各种潜在的社会稳定风险。

二、评估对象。

社会稳定风险评估的对象包括但不限于政治、经济、文化、社会等各个领域，特别是一些敏感和脆弱的群体和地区，以及各种可能引发社会动荡的事件和因素。

三、评估内容。

1. 政治风险评估，包括政治体制稳定性、政治决策的公信力、政治体系的合法性等方面的评估，以及政治体制变革、选举和政治权力转移等事件的风险评估。

2. 经济风险评估，包括经济增长稳定性、就业形势、财政收支平衡、通货膨胀、金融风险等方面的评估，以及经济结构调整、产业升级、外部经济环境变化等事件的风险评估。

3. 文化风险评估，包括文化传统的延续性、文化认同的稳定性、文化冲突和文化融合等方面的评估，以及宗教、民族、地区等特殊文化因素对社会稳定的影响评估。

4. 社会风险评估，包括社会公平正义、社会治安、社会福利保障、教育医疗资源分配等方面的评估，以及社会矛盾、群体事件、突发公共事件等对社会稳定的影响评估。

四、评估方法。

1. 数据分析，通过搜集、整理和分析大量的政治、经济、文化、社会数据，对各种风险因素进行定量和定性分析。

2. 专家评估，邀请相关领域的专家学者，进行专题研讨和评估，形成权威的专家意见和建议。

3. 调查研究，通过实地走访、问卷调查等方式，深入了解各种风险因素对社会稳定的影响和态势。

4. 模型预测，运用系统动力学模型、风险评估模型等工具，对未来可能出现的社会稳定风险进行预测和预警。

五、评估报告。

评估工作完成后，应及时编制社会稳定风险评估报告，报告内容包括但不限于各个领域的风险评估结果、风险等级划分、风险应对建议等，报告应具备科学性、客观性、权威性和可操作性。

2024年重大事项社会稳定风险评估方案2024年是一个对社会发展具有重要意义的年份。

为了评估重大事项对社会稳定的风险，我们需要综合考虑政治、经济、社会、环境和技术等多个方面的因素。

下面是一个____字的方案，用于评估2024年重大事项对社会稳定的风险。

一、引言2024年是一个充满变数和挑战的年份。

国内外形势复杂多变，全球贸易保护主义抬头，地缘政治风险加剧，科技创新与应用日益深入。

重大事项对社会稳定的风险评估，对于及时发现可能存在的问题和风险点，采取相应的预警和应对措施具有重要意义。

二、评估内容1. 政治因素（1）国内政治稳定情况：评估国内各级政府政治稳定性，包括政党权力和多党制度的运作状况、领导人合法性和权威性、政府机构的权威性和效能等。

（2）国际地缘政治风险：评估国际形势对国内政治稳定的影响，包括地区冲突、贸易争端、恐怖主义威胁等因素。

2. 经济因素（1）经济增长和就业状况：评估经济增长和就业情况对社会稳定的影响，包括经济增速、就业率、劳动力市场的供需平衡等。

（2）收入分配和社会福利：评估收入分配不平等和社会福利改善对社会稳定的影响，包括贫富差距、社会保障制度、医疗教育等方面的情况。

3. 社会因素（1）社会安全和治安状况：评估社会安全和治安状况对社会稳定的影响，包括犯罪率、社会不安定因素等。

（2）社会信任和社会认同：评估社会信任和社会认同对社会稳定的影响，包括人们对政府和社会组织的信任程度、社会凝聚力等。

4. 环境因素（1）环境污染和资源利用：评估环境污染和资源利用对社会稳定的影响，包括大气、水体和土壤污染、资源短缺等。

（2）自然灾害和应对能力：评估自然灾害和应对能力对社会稳定的影响，包括地震、洪水、干旱等灾害风险、应急预案和救援能力等。

5. 技术因素（1）科技创新和应用：评估科技创新和应用对社会稳定的影响，包括人工智能、物联网、区块链等新技术的发展和应用情况。

（2）网络安全和信息流通：评估网络安全和信息流通对社会稳定的影响，包括网络攻击、个人信息泄露等安全风险、网络舆论和信息传播的情况。

重大事项社会稳定风险评估方案模版为深入贯彻落实科学发展观，更加自觉、主动地落实稳定是硬任务、第一责任的要求，全力打造和谐稳定的新天河，根据区委、街道有关文件要求，现就在三合社区开展重大事项社会稳定风险评估工作提出如下意见。

一、开展重大事项社会稳定风险评估工作的指导思想和基本原则（一）指导思想深入学习实践科学发展观，坚定稳定压倒一切的原则，建立健全重大事项社会稳定风险评估机制，把社会稳定风险评估作为重大决策、重大政策、重大项目、重大改革措施等制定实施的前置程序和必备条件，是实现改革、发展、稳定三者的有机统一，为全街大建设、大发展营造和谐稳定的社会环境。

（二）基本原则1、以人为本，科学发展。

在开展重大事项社会稳定风险评估工作中，应坚持把群众利益放在第一位，依据国家法律法规和党的方针政策，按照规范程序，准确研判社会风险及可控度，最大限度地防止和减少不稳定隐患和问题的发生。

2、属地管理，分级负责。

按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁经营、谁负责”和分级负责、归口评估的要求，街直各部门负责本部门的重大事项社会风险评估工作。

3、源头治理、预防为主。

坚持标本兼治，主动推进，防范关口前移，努力做到维护社会稳定与促进改革发展同规划、同部署、同实施、同监督、同考核。

4、客观公正，民主决策。

在对重大事项进行社会稳定风险评估过程中要充分运用论证、听证、公示、民意调查等公众参与方式，广泛征求社会各方意见，保障广大群众的知情权、参与权、建议权和监督权。

二、开展重大事项社会稳定风险评估的主要领域凡在我社区经济社会发展中，事关人民群众切身利益的重大决策，涉及相当数量群众切身利益的重大改革，涉及较多群众切身利益被国家、省、市、区、街道拟定为重点工程的重大项目以及事关广大群众切身利益的其他重大事项和问题，事前都应开展社会稳定风险评估。

1、重大决策。

土地征用、拆迁补偿、居民安置；养老、医疗、失业工商、生育保险和最低工资标准、最低生活保障等政策的重大调整；促进就业重大政策的调整；城市公用事业和教育收费标准的调整；农村土地、林地经营权转让，村规划建设问题，重大疫情的预警、防控等。

2024年社会稳定风险评估方案一、引言社会稳定是一个国家和地区发展的基础和保障。

随着全球经济与社会的快速变化，各种因素可能威胁到社会的稳定，因此进行社会稳定风险评估对于国家和地区的长期发展具有重要意义。

本文将提出一个针对2024年社会稳定风险的评估方案，旨在通过综合性、科学性和全面性的评估，为政府和决策者提供决策依据和风险管理措施。

二、评估指标1. 经济指标- 经济增长率：评估国家或地区的经济发展动力和潜力。

- 失业率：评估就业稳定情况和社会保障能力。

- 贫富差距指数：评估收入分配是否公平和平衡。

- 通货膨胀率：评估物价上涨对人民生活的影响。

2. 社会指标- 教育水平：评估人民的教育程度及普及程度。

- 健康水平：评估人民的身体健康状况和医疗服务质量。

- 社会福利：评估社会保障制度和社会福利政策的有效性。

- 民意调查：通过调查人民对政府的满意度和信任度以及各项政策的认同程度。

3. 政治指标- 政府稳定性：评估政府的执政能力和政治稳定程度。

- 民主水平：评估政府的民主化程度和人民参与政治的机会。

- 反腐败指数：评估反腐败工作和廉政建设的成果。

- 法治水平：评估法制建设和司法公正程度。

4. 环境指标- 空气污染指数：评估空气质量和环境健康影响。

- 水资源可持续利用指数：评估水资源供应和利用的可持续性。

- 土地利用效率指数：评估土地资源的合理利用情况。

- 温室气体排放指数：评估国家或地区的环境保护意识和行动。

三、评估方法1. 数据收集和整理- 政府部门、研究机构和媒体的统计数据和报告。

- 社会调查和民意调查数据。

- 国际组织和研究机构发布的相关指标和报告。

2. 数据分析和评估- 利用统计分析和数据建模技术对收集到的数据进行整理和处理。

- 通过指标间的比较和对比，评估各个方面的风险和问题。

3. 风险评估和预警- 根据评估结果，对各个指标进行风险评估，确定主要风险点和可能的影响。

- 利用风险预警模型或方法，对风险进行预测和预警分析。

社会稳定风险评估方案首先，我们需要对社会稳定风险进行全面、系统的评估。

这包括政治、经济、社会、文化、环境等多个方面的因素。

在政治方面，我们需要考虑政府的稳定性、治理能力以及政治体系的合法性；在经济方面，我们需要考虑经济增长、就业状况、贫富差距等因素；在社会方面，我们需要考虑社会福利、教育医疗、民生保障等问题；在文化方面，我们需要考虑文化价值观念、宗教信仰、民族关系等因素；在环境方面，我们需要考虑资源环境承载能力、生态平衡、环境污染等情况。

只有全面考量各个方面的因素，才能够准确评估社会稳定的风险。

其次，我们需要建立科学的评估指标体系。

评估指标体系应该包括定性指标和定量指标，既要考虑各种因素的影响程度，也要考虑各种因素之间的相互关系。

比如，在政治方面，我们可以考虑政府信任度、政治稳定性、政治参与度等指标；在经济方面，我们可以考虑经济增长率、就业率、贫富差距指数等指标；在社会方面，我们可以考虑社会福利覆盖率、教育医疗水平、社会治安状况等指标；在文化方面，我们可以考虑文化多样性、宗教和谐程度、民族融合指数等指标；在环境方面，我们可以考虑资源环境承载能力、环境污染指数、生态平衡程度等指标。

只有建立科学的评估指标体系，才能够客观、准确地评估社会稳定的风险。

最后，我们需要采取有效的应对措施。

根据评估结果，我们需要有针对性地采取相应的政策和措施，以降低社会稳定的风险。

比如，在政治方面，我们可以加强政府的治理能力，提高政府的透明度和公信力；在经济方面，我们可以促进经济增长，调整收入分配结构，扩大就业机会；在社会方面，我们可以加强社会福利制度建设，提高教育医疗水平，加强社会治安管理；在文化方面，我们可以加强文化交流和交融，促进多元文化共存；在环境方面，我们可以加强环境保护，推动可持续发展。

只有采取有效的应对措施，才能够有效降低社会稳定的风险，确保社会的长期稳定和可持续发展。

综上所述，社会稳定风险评估方案是一个复杂而又重要的课题，需要全面、科学地评估各种因素的影响，建立科学的评估指标体系，采取有效的应对措施。

社会稳定风险评估方案社会稳定是任何一个国家或地区的经济和政治发展的基础，而稳定的社会环境和良好的治理是实现国家繁荣和人民福祉的关键。

但是，随着世界各地人民对政府的要求和期望不断提高，社会稳定风险也不断增加。

因此，建立一种全面的社会稳定风险评估方案，是防范和化解社会稳定风险的重要手段。

社会稳定风险评估方案的目的是为了评估政治、经济等方面可能对社会稳定产生影响的风险因素，帮助政府和社会各界及时预判各种风险，制定相应的预防和应对措施。

以下是一个基于我国国情的社会稳定风险评估方案：一、政治风险评估1、政策风险：评估政府决策的质量和成功率，预测政策的实施可能产生的影响，并提出相应的政策建议。

2、政治竞争风险：评估政治竞争的程度和政治体系的稳定性，预测不同政治势力之间的竞争可能带来的政治动荡风险。

3、领导人风险：评估领导人对政治稳定的贡献，以及可能对社会稳定产生的正面、负面影响，帮助政府制定应对措施。

二、经济风险评估1、宏观经济环境风险：评估宏观经济环境的变化趋势，预测可能带来的经济风险，例如通货膨胀、不平等和失业等。

2、金融风险：评估金融市场的稳定性，预测可能引发金融风险的因素，例如信贷风险、汇率风险等。

3、社会福利风险：评估社会福利政策质量，预测可能引发社会不满的因素，例如医疗保健、老年人护理等。

三、社会风险评估1、民族、宗教和文化风险：评估不同民族、宗教、文化团体之间的关系以及国家的文化政策，预测可能引起民族、宗教和文化冲突的因素。

2、劳动力与社会保障风险：评估劳动力市场的变化和社会保障政策的实施，预测可能产生的社会不满和动荡的因素。

3、环境风险：评估环境污染和资源短缺的情况，预测可能产生的环境问题带来的社会动荡风险。

四、安全风险评估1、犯罪和暴力风险：评估犯罪和暴力活动的情况，预测可能引起犯罪和暴力行为的因素。

2、恐怖主义和极端主义风险：评估恐怖主义和极端主义活动的情况，预测可能带来的政治和社会不稳定的风险。

2024年重大事项社会稳定风险评估实施方案一、前言社会稳定是一个国家和地区的发展基石，是全面建设小康社会的重要保障。

然而，随着社会发展的不断加快和复杂化，各种潜在的风险和隐患也在逐渐增加。

为了及时发现和应对可能出现的社会稳定风险，制定和实施重大事项社会稳定风险评估方案具有重要意义。

本评估方案旨在基于____年可能出现的重大事项，对其可能引发的社会稳定风险进行评估，并提出相应的应对措施，以确保社会稳定和可持续发展。

二、评估范围本次评估包括以下几个方面的重大事项：1. 政治因素：可能包括选举、政府权力交接、政治纷争等因素对社会稳定的影响。

2. 经济因素：可能包括经济增长不平衡、失业率上升、通货膨胀等因素对社会稳定的影响。

3. 社会因素：可能包括民生问题、社会矛盾、民众不满情绪等因素对社会稳定的影响。

4. 环境因素：可能包括自然灾害、环境污染、气候变化等因素对社会稳定的影响。

5. 科技因素：可能包括信息技术发展、人工智能应用、数据安全等因素对社会稳定的影响。

三、评估方法本次评估将采用多种方法，包括定量分析和定性分析等。

具体步骤如下：1. 数据收集：收集相关的政治、经济、社会、环境和科技等领域的数据，建立一个全面的评估指标体系。

2. 评估指标体系构建：根据收集到的数据，构建适用于本次评估的指标体系，并进行初步排序和筛选。

3. 风险评估模型建立：基于构建的评估指标体系，建立社会稳定风险评估模型，分析各项风险的可能性和影响程度。

4. 数据分析和模型计算：对收集到的数据进行分析和处理，并计算出各项风险的评估结果。

5. 结果解释和风险评估报告编写：根据评估结果，进一步解释风险的可能性和影响程度，并编写风险评估报告。

四、应对措施基于评估结果，提出相应的应对措施，以减轻社会稳定风险的影响。

1. 加强政府职能和治理能力：提高政府的服务能力和处理问题的能力，加强政府与市民之间的沟通和互动，增强社会信任度。

2. 健全社会保障体系：扩大社会保险覆盖面，完善社会救助制度，提高贫困人口和弱势群体的生活保障水平。

篇一：社会稳定风险评估方案为全面贯彻落实科学发展观,正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系,处理好我县经济发展和审计工作的关系,切实维护全县社会大局和谐稳定,为我县经济社会持续、健康发展保驾护航,根据县要求,特制定本实施方案.一、指导思想和原则以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持科学发展观,坚持主动维护稳定和关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治的总体思路,对重大事项可能出现的稳定风险先期预知、先期评估、先期化解,努力从源头上预防和排解影响稳定的社会矛盾,确保地方社会稳定.社会风险评估采取坚持属地管理和谁主管、谁负责的原则.二、范围和内容本实施方案所指的重大事项,是我对涉及我县最广大人民群众利益审计项目等.一风险评估范围.凡涉及我市群众利益方面的重大审计项目.二风险评估的内容1、是否符合大多数群众的利益需求,是否对涉及群众的生产、生活带来较大的影响；2、是否会引发大规模集体上访或其它群体性事件,化解的办法、措施是否切实可行；3、除上述几方面外,开展工作中遇到的可能严重影响社会稳定的问题,也要进行风险评估.三、风险评估的责任主体社会稳定风险评估责任主体是制定重大事项的职能部门.我局各股室分别对各自工作职责范围内涉及的重大审计项目进行评估.四、评估程序和步骤一成立临时评估组织根据县要求,结合我局的工作性质,决定成立临时评估小组,由各股室负责人组成评估小组并负责制定评估方案.二开展民意调查各股室应向社会广泛宣传审计,让群众全面了解审计相关内容,要多途径、多形式、多渠道广泛征求意见,特别要注重征求涉及直接利益群众的意见和要求.要及时收集、归纳、整理群众的意见、建议,真实完整地反映广大广大群众的意愿.三进行分析论证如遇有分歧,产生异议的重大审计项目,应及时组织召开听证会,邀请有关人员代表参加,与会人员进行认真深入讨论、协商沟通、分析评议和科学论证,会后形成明确的论证意见.四评估结果处理局临时评估小组对该项工作进行全面汇总和分析论证,根据社会稳定风险等级对重大事项的实施作出可实施、暂缓实施或不实施的定性处理.对存在一定风险,但符合有关法律法规、急需实施事项,责任主体科室、所要提前制定预防和处置应急预案,积极化解社会稳定风险.五评估报告的报送评估主体必须将存在风险的评估报告报送局临时评估小组,并研究讨论解决办法和及时上报县维护稳定办公室.五、责任追究对应该进行社会稳定风险评估而不组织评估或虽组织评估但化解和处置措施不落实而又不上报局维护稳定办公室,导致引发群众大规模集体上访或群体性事件的,对有关股室主要负责人和直接责任人进行责任追究.责任追究由局临时评估小组提出责任追究的建议,后由局维护稳定领导小组实施.篇二：社会稳定风险评估方案根据中央、省委、苏州市委积极开展社会稳定风险评估的工作意见和我市全市开展社会稳定风险评估工作实施办法,切实维护人民群众根本利益和社会稳定的大局,坚持科学发展观,坚持以人为本,推动我市经济又快又好的发展,结合我局规划编制及行政许可工作实际,制定本方案.一、指导思想和工作目标以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的xx大精神和构建社会主义和谐社会的工作总要求,正确处理新形势下人民内部矛盾,在规划编制及实施管理中,正确把握依法维护社会公共秩序和维护人民群众合法权益的关系,力争做到对群体性事件及苗头发现得早、化解得了,控制得了,处置得好,切实把问题解决在萌芽状态,最大限度地降低社会政治影响和经济损失,营造一个长期和谐的社会环境.二、社会稳定风险评估范围及评估主要内容一评估范围：与人民群众利益相关的重大决策,涉及城市老城改造项目、城市建设中的规划变更调整等.1.市政用设施的选址,变电站、无线发射微波通讯塔站、垃圾中转站、公共厕所、公共停车场等项目的选址.如周边有住宅建筑,可能影响市民合法权益,引发上访的2.老城区改造地块3.重大项目规划方案4.对周边影响较大、涉及利害关系人较多的规划行政许可5.住宅项目规划方案变更等二评估主要内容：实施风险评估必须包括下列内容：1.合法性评估.主要评估决策、项目、方案是否符合法律政策规定,是否符合党和国家的方针政策等.2.合理性评估.主要评估决策、项目、方案是否考虑到各方面群体的利益,是否兼顾群众的现实与长远利益等.3.可行性评估.主要评估决策、项目、方案决策时机是否成熟,与本地区经济社会以发展总体水平是否相适应.4.安全性评估.主要评估决策、项目、方案实施后是否会有引发重大社会矛盾等影响社会稳定的隐患,这些隐患能否得到有效消除,是否有相应预案.三、社会稳定风险评估实施步骤1.确定评估事项,制定评估方案.业务科室及其分管领导在规划编制及行政许可中根据具体情况,提出评估建议.由领导小组确定列入社会稳定风险评估的事项,责任科室要及时制订评估工作方案,明确责任领导,组织形式,时间安排及具体要求,做好各项准备工作.2.广泛调研论证,预测预判风险.根据实际情况,责任科室要采取专家咨询、专题座谈、实地勘察、公示公告、听证会等形式,充分听取行政相对人和利害关系人的诉求.并对意见、建议进行归纳、整理、力求准确判定可能存在的社会稳定风险.3.科学评估分析,形成评估报告.责任科室对可能引发的各种社会稳定风险事项进行分析预测,特别是对可能引发的矛盾冲突,涉及对象、范围、反映的问题和激烈程度做出综合判定,形成社会稳定风险分析评估报告,对事项提出可实施、暂缓实施或暂不实施的建议.并根据稳定隐患,制定应对策略和应急预案.4.审查评估报告,建立备案制度.责任科室应在评估结束后3天内将社会稳定风险分析评估报告报送领导小组.评估领导小组审核报告,审查决定事项的实施、暂缓实施或不予实施.并报送市社会稳定风险评估工作领导小组办公室备案.5.坚持全程跟踪,实行动态评估.社会稳定风险评估事项经分析评估付诸实施后,责任科室要不间断地听取相关群众意见反映,及时发现新风险隐患,跟进对策措施,确保评估事项顺利推进.四、责任追究将实施社会稳定风险评估工作纳入工作目标管理和考核内容.对因没有实施社会稳定风险评估工作而存在重大隐患或引发重大群体性事件,且造成重大影响的,对责任科室,分管领导及相关责任人员进行问责.五、领导小组组长：许振敏副组长：盛雪东成员：单俊炜、何剑鸣、沈军、陈立新、邵桂林、张玉梅协调：办公室法规科篇三：社会稳定风险评估方案为深入贯彻落实科学发展观,正确处理改革发展稳定的关系,着力从源头上预防和减少重大事项决策、执行、实施过程中影响社会稳定的矛盾和隐患,维护全镇社会大局和谐稳定,根据中共安康市委办公室、安康市人民政府办公室印发安康市重大事项社会稳定风险评估实施办法试行的通知安办发20xx26号精神,结合我镇实际,制定本实施方案.一、指导思想以科学发展观为指导,坚持稳定压倒一切、稳定优先的原则,建立健全社会稳定风险评估化解机制,通过机制创新,准确预测、提示、规避和化解稳定风险,主动将存在或潜在的不稳定隐患降低到社会可承受的范围,有效防止和克服抓改革发展和抓社会稳定脱钩的倾向,防止和克服因决策、政策、项目、改革的偏差而引发的不稳定隐患,实现由被动保稳定向主动创稳定的转变,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,确保全镇社会大局和谐稳定,为建设平安滔河、和谐滔河营造稳定的社会环境.二、基本原则一依法评估.严格按照法定权限和程序,制定全面、科学、规范的评估标准,坚持定量与定性分析相结合,统筹考虑发展需要与承受能力的关系,正确履行法定职责.二科学评估.尊重客观规律,运用科学的方式方法实施评估,做到现实性和前瞻性相结合,使决策符合社会发展规律,切实增强评估的科学性、可行性、权威性.三民主评估.加强调查研究,广泛征求意见,进一步拓宽公众参与决策的渠道.对争议较大、专业性较强、影响面较广的评估事项,要组织相关部门和人员进行听证、论证,做到公众参与、专家论证和政府决策相结合,使决策能够体现和反映广大人民群众的根本利益.四公开评估.除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私的事项外,重大决策应当依法向社会公开；并通过网站、新闻媒体等方式进行广泛宣传,确保群众的知情权,进行舆论评估和监督.三、评估范围和重点领域一主要范围1、关系到较大范围人民群众切身利益的社会管理、社会保障等重大决策；2、涉及人民群众普遍关心的有关民生问题的政策制定或修改；3、关系到产权转让、资产处置、职工安置等重大利益格局调整的企事业单位改革或改制；4、有可能在较大范围或较长时间内对人民群众生产、生活造成重大影响的市政规划和项目建设；5、涉及到诸多利益群体或较大群体利益的行业政策调整；6、涉及到生产安全、市场安全、食品安全、药品安全、重大疫情、交通安全等重大措施的制定、调整；7、其他应当进行社会稳定风险评估的事项.二重点领域1、国有、集体企业重组改制、关闭破产中的产权转让、资产处置、人员分流安置和社会保障等；2、农村土地、林地经营权转让,项目建设和乡村规划建设中的农民土地征收、补偿和人员安置,基础设施建设筹资酬劳,进城务工人员的劳动就业和社会保障,合作医疗、计划生育、农业生产用水等涉及农民的政策性收费等；3、行政区划调整、旧城改造、保障性住房规划和城市基础设施建设中的土地征用、拆迁补偿、居民安置；增加居民、企业负担的城市公用事业价格和收费标准的调整等；4、资源开发和交通、水利、公共服务设施等重点项目建设中涉及群众切身利益的工程选址、实物调查、土地征用、拆迁补偿、移民安置等；5、养老、医疗、失业、工伤、生育保险和最低工资标准、最低生活保障、促进就业等政策的重大调整；教育收费标准的调整；重大疫情的预警、防控等；6、机关、事业单位改革程序及改革中的人员分流安置、资产处置、社保关系、职工待遇调整等；7、环境保护收费标准的制定和调整,可能造成环境现状改变或较大污染物排放的项目建设等.四、评估内容一评估合法性.主要分析评估重大事项的制定和出台是否符合党和国家的方针政策,是否与现行政策、法律、法规相抵触,是否有充分的政策、法律依据；重大事项所涉及政策调整的对象和范围是否界定准确,调整的依据是否合法；是否坚持严格的审查审批和报批程序.二评估合理性.主要分析评估重大事项是否符合经济社会发展规律,是否坚持了以人为本的科学发展观,是否符合大多数群众的根本利益；是否超越当地财力和绝大多数群众的承受能力,是否把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度有机地统一起来；是否得到大多数群众的理解和支持,是否兼顾了人民群众的现实利益和长远利益,社会各界和广大群众的反映如何.三评估可行性.主要分析评估重大事项是否经过必备的论证、听证和公示等公众参与程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证；是否符合本地经济社会发展总体水平,能够为本级财力所承受；相关政策是否具有稳定性、连续性和严密性；出台的时机是否成熟；是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素；方案是否具体、详实,配套措施是否完善；所涉资金的投入是否能够到位；重大事项出台后是否会造成相关行业、相邻地区群众的攀比.四评估安全性.是否符合可持续发展的要求,对生态环境有何重大影响；当地群众对该项目建设有无强烈的反映和要求；可能产生环境污染、生态环境破坏的项目,是否有科学的治理和环保配套措施,是否具有相关权威部门的环保鉴定或审批手续；重大事项的制定和出台是否会影响生产、市场、金融、食品、交通等领域安全,是否会引发较大的影响社会治安和社会稳定的事件,实施过程中可能出现哪些较大的社会治安问题；是否会给周边的社会治安带来重大的冲击；重大事项实施前,治安突出问题和混乱地区是否得到有效整治.五评估可控性.主要分析评估重大事项是否存在可能引发不稳定问题和群体性事件的隐患；对可能出现的影响社会治安和社会稳定的问题,是否制定相应的预防预警措施和应急处置预案,是否有化解矛盾的对策措施,是否在可控范围之内.五、评估责任主体重大事项社会稳定风险评估责任主体是指有关决策的提出部门、政策的起草部门、项目的报建部门单位、改革的牵头部门以及重大事项、重大项目的最终决策、审批部门,以及重大事项方案制定的职能部门.如重大事项是党委、人大、政府制订出台的,由党委、人大、政府指定评估责任主体；如涉及到多部门、职能交叉难以界定责任主体的,由党委、政府指定责任主体.重点责任部门的具体分工如下：发改局负责牵头重大改革决策等方面；经贸局、体改办负责牵头所属的企事业单位改制等方面；住建局负责重大城镇建设项目的规划、建设、房屋拆迁、小区物业管理等方面；国土资源局负责因重大建设项目所需土地开发、土地统征、储备和矿产资源开发等方面；交通运输局负责牵头交通运输等方面；水利局负责水土保持、水资源利用等方面；环保局负责生态、环境保护等方面；人社局负责社会就业、劳动保障、劳资劳务纠纷等方面；物价局负责物价管理方面；卫生局、药监局负责公共卫生、医疗服务及食品药品安全等方面；农业局、林业局负责农业生产、林业生态、林权制度改革等方面；扶贫局负责做好移民搬迁等方面；其他各职能部门根据工作职能,负责做好本部门、本系统的重大事项社会稳定风险评估工作；各镇办负责本行政区域内重大决策实施、重大政策制定、重大项目主管、重大改革措施的评估责任主体.镇维稳办、信访联席会议办公室负责做好社会稳定风险评估工作的督促、检查、指导和协调工作.六、评估程序一确定评估项目.凡属于本实施方案确定的评估事项,都要纳入评估范围,严禁漏项.各责任主体要在3月底前将本年度社会稳定风险评估计划表报镇维稳办备案；每月20日前上报工作进展情况报告表；对未备案的事项,一律不予审批.二制定评估方案.评估事项确定后,要合理制定评估方案,明确评估牵头和协助部门责任、评估人员责任等,明确评估责任、内容、方法等,适时组织评估；并建立专项工作档案,做好资料的规范化收集和整理以备查.三广泛征求意见.责任主体要采取走访群众、抽样调查、媒体公示、召开听证会、与利益相关方进行座谈、组织专家分析论证等形式,广泛征求社会各界特别是利益群体的意见和建议,准确把握群众对评估事项的态度,做好宣传解释工作,及时回复社会各界和群众的质疑,对拟做出的重大决策和重大项目进行修订完善.四认真分析预测.根据了解掌握的有关重大事项的第一手资料,按照评估的主要内容,对重大事项确定之后可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测,科学、客观地做出评估.必要时,可以邀请相关专家、学者、有关党政领导召开稳定风险评估会和听证会,进行科学论证.特别要对利益群体的意见和建议进行综合分析评估,对可能出现的不稳定因素逐项进行分析,评估预测风险发生的概率,矛盾冲突涉及的人员数量、范围和激烈程度,以及可能带来的负面影响等.对重大复杂疑难事项,要征求上级主管部门的意见和建议.五划分风险等级.责任主体在对科学分析预测和研究论证的基础上,做出风险等级评估,并根据风险等级,提出实施建议.风险等级一般分为四个等级,四级为无风险,三级为风险较小,二级为风险较大,一级为风险大.对群众欢迎、条件成熟、无稳定风险或稳定风险较小,经采取相关措施可以化解的,提出可以实施的建议；对群众和相关利益方有异议的,有一定稳定风险且一时难以化解的,提出暂缓实施或部分实施的建议,待条件成熟后再予实施；对矛盾隐患集中、稳定风险大、可能引发群体性事件或极端事件的,提出不予实施的建议.六形成评估报告.评估领导小组要对评估事项实施的前提、时机及后续社会影响、配套设施等进行科学分析和研究论证,做出总体评估结论,形成评估报告.评估报告一般包含以下内容：重大决策或重大工程项目的概括,开展评估有关情况、稳定风险因素分析、稳定风险等级评价、重大事项实施建议、化解风险方案和应急处置预案等内容.七确定实施意见.责任主体根据评估报告提出的意见,确定重大事项是否实施,并按有关决策程序向有权做出决定的组织机构报送重大政策草案、重大项目报告、重大改革方案；评估报告经审批、审议部门审查后,报送镇级分管领导审定,对重大事项做出可实施、可部分实施、暂缓实施或不予实施的决定；对存在涉稳重大问题的应报镇委、镇政府审定.评估报告一经审定,责任主体应在决定的次日将评估报告及审定意见分别报镇维稳办、镇联席办备案.八落实应对措施.重大事项出台实施后,责任主体部门要根据分析评估情况,制定和落实化解不稳定因素、维护社会稳定的应对措施.对可能出现的不稳定隐患要制定应对预案,有针对性地做好群众工作,严防影响社会稳定重大事件的发生.在重大事项实施过程中出现新的重大不稳定情况,责任部门要按照预案及时妥善处置,或对重大事项做出适当调整.七、工作要求一加强组织领导.各镇办、各部门要高度重视重大事项社会稳定风险评估工作,把它作为维护稳定的重要基础性工作抓紧抓好抓落实.要加强领导,认真部署,精心组织,成立专门的工作机构,由党政一把手负总责,分管领导具体负责；要根据本实施方案,结合实际,制定具体实施办法和工作方案,于3月30日前报镇维稳办、联席办.要完善工作机制,建立经常化、规范化的工作流程,确保评估工作有序进行.二严格执行制度.各乡镇、各部门要把社会稳定风险评估作为制定实施重大决策、重大政策、重大项目、重大改革措施的前置程序和必要条件,建立严格的工作制度,坚决杜绝未进行社会稳定风险评估而盲目进行重大事项或项目决策.要充分尊重和运用预测评估结果,科学决策,统筹协调兼顾好国家、集体、个人等各方利益,凡是有损大多数群众利益的事情坚决不做,凡是绝大多数群众不予理解支持的政策坚决不出台,从源头上预防和减少影响社会稳定的问题发生.要认真总结经验,在实践中不断探索创新,逐步完善,真正建立起源头预防、主动维稳、防患于未然的长效工作机制.三加强协作配合.各部门、各单位既要按照谁主管、谁负责、谁审批,谁负责、谁经营、谁负责和归口管理的要求,统筹落实好本辖区、本系统、本单位的重大事项社会稳定风险评估工作；又要树立一盘棋的思想,统筹兼顾,加强协作,相互配合,正确处理好责任部门和相关部门的关系.要坚持依靠业务部门对作决策、出政策、上项目、搞改革中的稳定风险进行评估,又要坚持维稳部门有重点地主动深入一线了解掌握真实情况,正确处理好维稳部门与业务部门的关系.要正确处理事项专业性和所涉人员大众性的关系,做好专业知识的宣传解释工作.要正确处理多数人意见与少数人意见的关系,做好教育引导工作,防止产生过激和极端行为.镇维稳办、联席办要负责对此项工作的督促、协调和指导工作.四严肃责任追究.镇维稳办、联席办要加大督促检查力度,把社会稳定风险评估工作纳入年度目标考核,严格兑现奖惩.对应评估而未评估,或在评估工作中搞形式主义、弄虚作假,造成评估失实,或防范化解工作不落实、不到位,以致引发大规模集体上访或群体性事件,给社会稳定造成严重影响的,对有关单位及其主要责任人和直接责任人进行责任追究.对事先经过风险评估,并落实了风险应对措施,但仍引发大规模集体上访或群体性事件,给社会稳定造成严重影响的,酌情减轻责任追究.构成违纪的,依照有关规定给予纪律处分.篇四：社会稳定风险评估方案为全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,最大限度维护广大人民群众根本利益,建立健全重点工程建设领域重大事项科学决策、依法决策机制,切实从源头上预防和减少影响工程建设稳定的隐患,维护和谐稳定的社会环境,结合我局实际,制定如下实施方案.一、评估内涵本方案所称重大事项社会稳定风险评估,是指重点工程建设领域重大事项决策和实施是否可能引发群众大规模集体上访或群体性事件进行先期预测、先期研判、先期介入.在作出。

组织部重大事项社会稳定风险评估方案始终是政府工作的重中之重。

社会稳定风险评估是一项旨在全面研判和科学评估重大事项对社会稳定带来的潜在影响的工作。

针对重大事项可能引发的社会不稳定因素，通过系统分析和评估，提前发现和解决潜在问题，为政府决策提供科学依据，促进社会和谐稳定。

首先，通过社会稳定风险评估，可以及时准确地掌握社会动态。

了解重大事项对社会的影响和可能引发的风险，在政府决策制定和预案规划中具有重要意义。

评估中应全面调查分析相关资料，积极收集不同群体的意见和建议，确定评估对象和范围，全面掌握事项的背景情况和可能的风险点。

另外，社会稳定风险评估应以科学的方法进行。

在评估过程中，要借鉴相关理论研究成果，运用定性和定量相结合的方法，进行多方面综合分析。

评估过程中需严谨客观，不受主观因素影响，确保评估结论客观准确可信。

此外，要充分考虑不同群体的利益诉求和情绪变动。

不同社会群体在面对重大事项时可能有不同的反应和诉求，政府需及时了解并妥善处理。

评估应综合考虑各方利益，推动各方沟通协调，避免矛盾激化，保障社会稳定。

最后，评估结论应为政府决策提供参考。

评估报告应清晰准确地呈现评估结果和分析结论，提出针对性建议和应对措施，为政府决策提供科学依据。

政府应根据评估报告及时调整政策措施，采取有效措施化解潜在风险，维护社会稳定。

综上所述，组织部重大事项社会稳定风险评估方案是一项为促进社会和谐稳定、保障人民安居乐业的必要工作。

只有通过科学客观的
评估分析，及时有效地化解潜在风险，才能更好地维护社会稳定，实现经济社会可持续发展的目标。