中国人民大学公共管理硕士在职研究生考试答案.doc
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公共管理与公共政策模拟试题(三)一、名词解释[共五个,每个5分]1.政府预算2.电子化政府3.精英理论4.实质性议程5.政策主体二、简答题[共五小题,每题15分]1.简述有效公共管理者的基本特质。
2.简述非营利组织对公共管理的挑战。
3.简述维持和实现公共管理责任的困境。
4.简述公共政策的功能。
5.简述政策执行的特征。
三、论述题[共两小题,每题25分]1.论述公共组织设计和管理的一般原则。
2.论述政策评估的要素。
公共管理与公共政策模拟试题(三)答案解析育明教育考试研究院研发一、名词解释[共五个,每个5分]1.政府预算答:政府预算即一国政府在一定时期内为达成政治、经济和社会目标,依据国家之施政方针,以国家整体资源与国民负担能力为评估基础,所预定的公共财政的收支计划,也即经过政治程序所为之的国家资源配置。
2.电子化政府答:电子化政府,是指政府有效利用现代信息和通讯技术,通过不同的信息服务设施,对政府机关、企业、社会组织和公民,在其更方便的时间、地点及方式下,提供自动化的信息及其他服务,从而建构一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。
3.精英理论答:精英理论类似于英雄史观,它将公共政策视为把握统治权力的政治精英们的价值偏好,其主要观点是:在政策过程中,公众完全是被动的,他们的要求及其行动对公共政策不会产生决定性作用。
与之相反,占统治地位的政治精英们把握政策制定的主动权,公共政策完全由他们来决定,然后由行政官员及其机构加以执行。
4.实质性议程答:实质性议程往往涉及一些社会影响非常广泛、具有潜在和爆炸性特征的公共政策问题,这些议题的重要性和复杂性使其不可避免的带有冲突的特征。
它们通常会在公众中、决策者中以及三者之间引发争议,从而存在导致重大冲突的可能性。
一个政府问题进入实质性议程必须具备三个条件:一是公共资源的分配涉及重大的利害关系;二是议题引起公民和决策者的密切关注;三是议题包含了发生重大变化的可能性。
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1)当Op/Ip<Oh/Ih,员工会体会不公平感,他同样会减少自己的努力,要求提高个人工作报酬或者离职。
2)当Op/Ih>Oc/Ih,当现在的报酬比过去多时,员工当然不会产生负面的不公平感,自己会主动多做些工作。
③与制定进行比较制度是指组织中的薪金政策、程序以及这种制度的运作。
另外,公平理论是十分复杂的,这表现在①公平与个人的主观判断有关②公平与个人所持的公平标准有关③公平与绩效的评价有关④公平与评价人员、操作标准甚至组织文化等多种因素有关。
(2)程序公平关注的是员工是否认为决策的制定过程是公平的,也就是组织内部的制度上是否公平对待每一个个体,这影响员工对组织的忠诚度、工作满意度和组织内的公民行为。
影响程序公平感的因素有:①程序控制指决策形成之前,人们对自己影响决策过程的地位或作用是否得到公平对待的判断。
②决策控制指人们对形成的决策结果是否有控制权,员工对结果提出修正的权力是否得到尊重等。
③相互公平指决策过程或决策的结果是否对所有的员工都一视同仁。
2.对管理学的启示:公平理论启示我们进一步深入研究员工的激励问题。
①影响绩效效果的不仅有报酬的绝对值,还有报酬的相对值。
②激励时应力求公平,使公平等式在客观上成立,尽管有主观判断上的误差,也不致造成严重的不公平感。
③在激励过程中应注意对员工公平心理的引导,使其树立正确的公平观。
一是要认识到绝对的公平是不存在的,二是不要盲目攀比④组织要在机制上采取一些手段,营造一种公平合理的气氛,使员工产生一种主观上的公平感。
⑤在政策制定上,要充分考虑员工所追求的程序公平感,让员工有机会表达自己的意愿,民主、合理的参与组织的决策。
1 / 16 全国统一咨询热线:400-6998-626 育明教育官方网址:育明教育第二次模拟考试中国人民大学公共管理学院公共管理与公共政策一名词解释1.政策评估2.标杆管理3.政策终结4.民营化5.渐进决策模型二 简答1.企业型政府的含义和特征2.政府再造的含义和特征3.学习型组织,组织学习,学习型组织的特点3 矫正市场失灵和政府失灵的策略4 从科学,专业,政治的角度理解公共政策5三 论述如何构建服务型政府?四 案例分析河南新乡警察改革例子 结合这个用政府再造原理分析人大公共管理各专业每年招收多少人?2 / 16全国统一咨询热线:400-6998-626 育明教育官方网址: 2010年以前,人力资源管理专业每年招收30人左右。
除去保送的名额,大概有10多个名额。
行政管理专业每年招生50人左右。
除去保送的名额,大概有30多个名额。
2010年以后,人大大幅度缩招,招生的名额,整个学院才40个。
具体到每个专业,一般为1-5个不等。
当然,每年留给统考考生的名额也不太一样,会有所浮动。
一、考人大难度有多大?首先难与不难要确定一个基准。
从今年的报考人数来看,人大总报考人数在全国高校中排名前四,而人大本身在校人数却远远低于总报考人数前三名高校,所以实际上更多的是外校同学在竞争,竞争也更为激烈说惨烈也不为怪,这从一些热门专业的报考人数与招生之比例可见一般,而且这些比例都是常年无校可出其左。
那么难,如果从竞争角度而言,无疑是比较难,但这个难只是从一个静态角度而言,我们还必须考虑各位报考同学备考的动态过程。
通常报考时,什么都还没开始准备,此时衡量的标准又是在近一年后的考研试题难度,光这时间的差异造成的心理难度就已经不小了,再加上报考同学所在学校水平也参差不齐,自然难的感受就更是千差万别,难与不难的回答出现多有不同也就不足为奇了,但是有一点,最终考研用的是同一份卷子,录取也是统一的分数,谁在超过这一统一分数线赛跑中,跑得更快,做得更有效率,那么这个难度也就随之一步步在降低。
公共管理与公共政策模拟试题(一)一、名词解释[共五个,每个5分]1.战略管理2.学习型组织3.公共物品4.制度理论5.政策执行二、简答题[共五小题,每题15分]1.简述公共管理的研究途径及其特质。
2.简述政府采购的方式及其优缺点。
3.简述全面质量管理的特征。
4.简述政策议程建立的障碍。
5.简述政策评估的标准。
三、论述题[共两小题,每题25分]1.论述中国的政府再造的原因及其战略选择。
2.论述政策环境的构成要素。
参考答案013年中国人民大学公共管理学院公共管理与公共政策模拟试题(一)一、名词解释[共五个,每个5分]1.战略管理答:所谓战略管理,是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境,以集中组织的努力,达成目标的行为。
涉及到组织的计划、组织、协调和控制等各项职能,是一项重要的管理技术或工具。
从管理过程的角度看,是一以制定战略计划为起点,包括计划的执行、追踪与控制等环节的完整的管理过程。
从决策的角度看,它可以被视为一种战略决策的制定及执行,包含对组织未来发展产生冲击的内、外环境进行分析;将整体组织与对其发生冲击的议题进行分析;关注组织目标以及发展方向的战略选择;促进战略的有效执行。
公共部门的战略管理主要发生于较高级别的政府管理层。
2.学习型组织答:学习型组织是一种不断学习与转化的组织,其学习的起点为组织成员、工作团体和整个组织。
学习是一种持续性、战略性运用的过程,并与工作相结合。
学习的结果将会导致知识、信念及行为的改变,并可强化组织创新与成长的能力。
3.公共物品答:所谓公共物品是指那些能够被所有人得到的物品或服务。
换句话讲,如果把公共物品提供给任何一个人,那么也必须提供给所有人。
对单一消费者而言,该物品或服务的成本要远远高于其价值,所谓私人物品则是指那些通过市场选择而被个人消费的物品,而且只有那些为之付费的人才有权力对其进行支配。
公共物品的主要特征表现在它的不可分割性,它面向所有人,不具有排他性。
公共管理硕士MPA常见问题答疑:考什么公共管理硕士现在共考五门(逻辑、数学、语文、英语、公共管理基础),分三张试卷(综合100分、英语100分、公共管理基础150分),其中综合卷包括逻辑、数学、语文。
公共管理硕士都考什么啊?考试的资格是什么啊?答:现在共考五门(逻辑、数学、语文、英语、公共管理基础),分三张试卷(综合100分、英语100分、公共管理基础150分),其中综合卷包括逻辑、数学、语文。
以2008年10月考题来看,综合试卷——逻辑共30分(为30道选择题每题一分,每题5个选项,选择正确的一个);数学考高等数学和概率论,共30分;语文共40分为语文基础知识和应用文常识以及600字作文一篇。
英语为在职硕士联考试卷,难度比4级稍难。
公共管理基础150分有30分单选,30分多选,40分案例分析,30分简答,20分论述。
只要把发的那本考试指南给背掉就没有问题了。
据说有可能明年考试会把英语放到综合卷里,减少分值,不再单独占100分。
仅仅是据说,我们公共管理老师说的。
考试条件如下:国民教育序列大学本科或本科以上毕业三年以上并取得学历证书(一般应有学位证书)的在职人员。
重点招收政府部门和非政府公共管理机构人员。
符合报考条件的政府部门管理人员须按照人力资源和社会保障部公务员管理司的统一部署,持省级人事部门的推荐意见进行资格审查。
非政府部门人员,资格审查表由所在单位人事部门填写推荐意见,非政府部门人员录取比例一般不超过本校当年招生限额的20%。
考研要考的公共管理硕士是MPA吗?两者又没有区别?那些学校招收统招类的公共管理硕士,而非在职的?答:我想你所说的是1月份的研究生入学考试考公共管理专业,与10月份的MPA全国在职研究生统考主要有以下三大区别:1、拿取证书不同。
10月份的MPA只有专业硕士学位,目前没有学历,1月份考研考的各种专业一般都既有学位,又有学历;2、招生要求不同。
1月份的统考比10月份的联考难度大,而且不是难一点半点;3、上学时间不同。
考研学习中,专业课占的分值较大。
对于考研专业课复习一定要引起高度的重视,中公考研为大家整理了2011年中国人民大学620社会学与西方经济学考研专业课真题及答案,并且可以提供中国人民大学考研专业课辅导,希望更多考生能够在专业课上赢得高分,升入理想的院校。
中国人民大学行政管理专业(841公共管理与公共政策)2010年入学考试试题与答案解析公共管理学和公共政策一、名词解释(4*5=20分)1.公共管理者公共管理者,在现代民主国家,是经法定程序进入政府,担任政府公职,行使公权力,并从事公务管理的公职人员。
公共管理者是受国家和公民的委托,行使公权力,负责运用资源及指挥公务人员,达成政府施政目标的人。
如果我们将政府视为一个企业或事业单位,公共管理者便是公经理人。
与过去的时代相比,如今的公共管理者的角色更加复杂,其责任更为重大,公民和社会对其期望更高。
同样,现时代的公共管理性质对公共管理者的知能提出了更高的要求。
2.行政复议行政复议是指公民、法人或其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益,向行政复议机关提出申请,接受申请的复议机关对原具体行政行为的合法性与适当性进行审查,并作出相应决定的具体行政行为或活动。
3.象征性政策象征性政策指少对人们产生实际性的效果,只具有象征性的意义。
政策宣传或声明与人们实际获得的往往不相符。
4.组织学习组织学习是指为了促进组织的长期效能与生存发展,而在环境变化中,对其基本的信念、态度和行为、结构和方式进行调整,从而获得面对各种问题持续改善的能力。
5群体狂想症美国学者詹尼斯(Janis)1992年出版了《小组意识》一书,提出了一种关于群体不良决策的理论模型。
詹尼斯在分析了大量美国政府决策层所作的政治和军事决策后发现,由于参与决策的群体成员自觉不自觉地把保持群体一致和创造和谐气氛作为目的,所以往往不能理智地分析各种备选方案,由此造成决策的失误。
詹尼斯认为,在决策小组中存在着一种寻求一致的行为模式,这种现象在面对面进行问题讨论的时候表现得更为明显。
在职攻读研究生学位全国联考(公共管理研究生)管理学试卷及参照答案参照答案参照答案一、单选题1.A 2.D 3.D 4.B 5.D 6.C 7.B 8.D 9.C 10.B 11.D 12.A 13.B 14.B 15.B 16.D 17.D 18.C 19.B 20.A 21.B 22.D 23.B 24.D 25.A 26.B 27.C 28.D 29.B 30.C 31.C 32.B 33.C 34.B 35.D 36.C 37.A 38.B 39.D 40.A 一、单选题(每题1分,共40分)1.区别管理活动与人类其她活动旳重要标志之一是()A.管理目旳B.管理手段C.管理创新D.管理职业化2.现代管理学学派林立,以布里奇等为代表旳学派被称为()A.人性行为学派B.社会——技术学派C.经理角色学派D.经营管理学派3.法约尔提出管理“五职能说”,即筹划、组织、指挥、()、控制。
A.鼓励B.人事C.沟通D.协调4.公司管理旳特点是()A.具有普遍性和系统性B.具有典型旳经济理论C.具有独占性D.具有赚钱性5.公共产品涉及有行旳产品和无形旳产品,具有()A.现实性和潜在性B.非经济性和非获利性C.公共性和竞争性D.非排她性和非竞争性6.阿吉里斯提出“不成熟——成熟理论”旳代表作是()A.《人类动机旳理论》B.《工作旳推力》C.《个性与组织》D.《公司旳人事方面》7.美国黑人领袖马丁·路德金和美国总统约翰·肯尼迪分别属于()权威。
A.老式型和魅力型B.魅力型和法理型C.老式型和法理型 D.非政府组织和政府组织8.创设若干管理研究旳定量分析措施,如决策树、线形规划、网络技术、动态规划、模拟措施和对策措施等,属于“管理学从里”中旳()A.管理过程学派B.系统管理学派C.决策理论学派D.管理科学学派9.从广义上讲,决策是指()A.社会组织在管理活动中所作旳决定B.社会组织为实现一定目旳而制定旳行动方案C.人们为实现一定目旳所作旳行为设计及其抉择D.人们为解决面临旳问题制定行动方案并加以优化选择旳过程10.将决策概念带到互动、正式和非正式关系层面上旳是( )。
在职研究生mpa考试题库及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1. MPA(公共管理硕士)教育的主要目标是培养()。
A. 企业管理人才B. 公共部门管理人才C. 金融行业专家D. 国际关系学者答案:B2. 下列哪项不是MPA课程的核心内容?()A. 公共政策分析B. 公共经济学C. 人力资源管理D. 国际贸易答案:D3. MPA教育中,以下哪项不是公共管理的基本原则?()A. 效率B. 公平C. 保密D. 责任答案:C4. 在公共管理中,以下哪项不是公共部门与私营部门的主要区别?()A. 目标导向B. 资源配置方式C. 管理方式D. 利润最大化答案:D5. 公共政策制定过程中,以下哪项不是政策分析的主要步骤?()A. 问题识别B. 政策制定C. 政策评估D. 政策执行答案:B6. 公共管理中,以下哪项不是公共组织的特点?()A. 非营利性B. 服务性C. 竞争性D. 公共性答案:C7. 在公共管理中,以下哪项不是公共部门改革的主要目标?()A. 提高效率B. 增加透明度C. 减少政府干预D. 增强公众参与答案:C8. 以下哪项不是公共管理中的利益相关者?()A. 政府官员B. 非政府组织C. 私营企业D. 竞争对手答案:D9. 在公共管理中,以下哪项不是公共政策的主要功能?()A. 指导功能B. 规范功能C. 激励功能D. 惩罚功能答案:D10. 以下哪项不是MPA教育中伦理教育的重点?()A. 公共利益B. 个人利益C. 责任与义务D. 透明度和诚信答案:B二、多项选择题(每题3分,共15分)11. MPA教育中,以下哪些因素对公共管理实践有重要影响?()A. 政治环境B. 经济环境C. 社会文化环境D. 自然环境答案:A、B、C12. 公共政策分析中,以下哪些因素需要被考虑?()A. 政策目标B. 政策成本C. 政策效果D. 政策风险答案:A、B、C、D13. 在公共管理中,以下哪些是提高公共部门效率的途径?()A. 流程再造B. 信息技术应用C. 人力资源管理D. 增加预算答案:A、B、C14. 公共管理中,以下哪些是公共部门改革的主要内容?()A. 组织结构调整B. 职能转变C. 服务外包D. 减少人员答案:A、B、C15. 在公共管理中,以下哪些是公共政策评估的主要方法?()A. 成本效益分析B. 案例研究C. 民意调查D. 实验设计答案:A、B、C、D三、简答题(每题10分,共30分)16. 简述MPA教育的特点。
2006人大<<公共管理学》一、名词解释(每题5分,共20分)1.政府失灵2.企业型政府3.新公共管理 4.政策评估二、简答(每题15分,共75分)1.公共物品与服务提供的方式2.公共部门重视战略管理的原因3.公共部门管理与私部门的区别4.理性政策规划的步骤5.公共管理职业伦理的内容与要求三、论述1.论科层制组织的特点和不足(30)2.论公共部门人力资源管理发展的新趋势(25人大07年公共管理学、行政法学一、判断下列说法是否正确,并简要说明理由(每题3分,共30分)1、公共管理和企业管理在一切不重要的层面都是相同的。
2、各种有利于提高员工福利和组织效能的活动,都属于工作生活质量范畴。
3、领导者的个人魅力是领导的基础。
4、非营利组织的出现是对政府失灵和政府失灵的反映。
5、效率是公共管理的起点,也是终点。
6、地方性法规和部门规章之间对同一事项的规定不一致的,国家有权决定适用部门规章。
7、不能做自己案件的法官,是大陆法系国家创设回避制度时的一句名言。
8、某地民警A出席朋友婚礼,在婚宴上与B发生口角,并在欧斗中将B打伤,B有权为此获得国家赔偿。
9、行政机关就是行政主体。
10、行政征收就是行政征用。
二、简答题(每题15分,共60分)1、简述政府战略管理的过程。
2、简述提高政府绩效的预算原则。
3、简要说明我国行政立法权。
4、简述行使行政职权的要求。
三、论述题(每题30分,共60分)1、联系实际,论述公共服务市场化的优点与弊端。
2、我国行政诉讼法第5条规定:“人民法院审理行政案件,只对具体行政行为是否合法进行审查”。
试结合该法的其他相关条款,说明这一规定的合理性。
2006年公共管理一、概念辨析(5*8 40…)。
1、工商管理与公共管理2、准公共物品与纯公共物品3、战略规划与战略管理4、公共问题与公共政策问题5、程序性职能与任务性职能二、简答(50‟)1、公共管理顾客导向的内涵2、影响公共部门绩效评估的因素3、说明公共政策及性质4、公共权力的内涵及性质5、公共组织与非公共组织的区别三、论述(3*20 60…)1、论述市场经济中公共管理的职能及限度2、如何构建新型的政府与社会的关系0M e:I4e n3、现代社会中非营利组织的作用综合知识中国人民大学2005年公共管理学考研试题1名词解释公共管理,电子化政府,非赢利组织,电子化政府2简答有效的公共管理者应具备的素质政府采购的原则政府在市场经济下的作用公共组织的特征非赢利组织的作用3论述政府失灵的原因和类型中国政府再造的原因和内容2003年东北财经大学公共管理学试题概念题1公共部门人力资源管理2公共权力3企业家政府4公共管理的刚性方法5政府生产力一、填空题(每空)分,共16分) 1.公共管理学提供了一种当代公共管理的新模式,它为公共管理实践尤其足如何处理、政府与企业和的关系,提供了一整套不同于;传统公共行政学的新思路。
2016人大行管考研参考书指南一、2010年中国人民大学行政管理考研真题专业课一:一、名词解释:1.公共管理者2.组织学习3.行政复议4.群体狂想症5.象征性政策二、简答题:1.公共组织的性质2.政府治理工具的内涵及类型3.公共预算的性质与功能4.目标群体对政策认可的缘由5.政策议程的类型三、论述题:1.结合实际,分析非营利组织在公共领域的作用及自身发展存在的问题2.结合实际,分析政策执行的相关条件专业课二(社会学+经济学):社会学简答题:1.什么是初始社会化2.先赋角色与自致角色的区别3.社会互动的类型经济学简答题:1.国民收入核算的两种主要方法2.什么是货币创造乘数?其作用大小受到哪些条件的影响3.失业的类型三、论述题:社会学论述题:1.社会角色的扮演过程2.我国社会转型对我国社会分层的影响3.社会角色失调的类型及处理方法;经济学论述题:1.结合实际,谈谈我国实行积极财政政策的原因、效果及存在的问题成功考上学姐学长经验谈:考研最重要的就是信心,不管考什么学校什么专业,首先自己的心态就得放好,只有打败自己才能打败别人。
社会学概论新修复习指南第九章社会组织第二节社会组织的目标一、组织目标的涵义与分类组织目标是每个组织都必须通过自身的活动去达到的某种事实或未来状态。
它是组织开展活动的依据和动力。
组织目标对于组织的存在和发展具有重要意义:(1)组织目标是组织的灵魂;(2)组织目标是确定组织活动路线的基础;(3)组织目标是衡量组织活动效益与效率的标准。
一般来说,组织目标可以区分为以下几种类型:(1)主要目标与次要目标;(2)长期目标与短期目标;(3)平衡性目标与改进性目标;(4)显目标与隐目标。
二、组织目标的制定和实施制定组织目标是一个复杂的协调过程,在这一过程中,不同利益集团都力争反映自己的利益。
一般来说,组织目标的制定应遵循以下原则:(1)互惠原则,即目标对所有参与人员都有利;(2)评估原则,即运用能够进行测量的技术特征以评估目标实现程度;(3)选择原则,即要遵循选择最优目标的科学程序。
公共管理与公共政策模拟试题(二)一、名词解释[共五个,每个5分]1.市场失灵2.民营化3.分配性政策4.德尔菲法5.政策评估二、简答题[共五小题,每题15分]1.简述如何建立学习型组织。
2.简述全面整合的危机管理体系的基本特质。
3.简述企业型政府的基本特质。
4.简述公共政策的基本特质。
5.简述政策终结的措施。
三、论述题[共两小题,每题25分]1.论述中国电子化政府的发展、问题及如何解决这些问题。
2.论述政策执行需要注意的问题。
公共管理与公共政策模拟试题(二)答案解析一、名词解释[共五个,每个5分]1.市场失灵答:市场失灵是因市场缺陷而引起的资源配置无效率。
市场失灵包括两种情况:一是市场机制无法将社会资源予以有效配置;二是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。
概括起来,市场失灵的表现主要有:1公共产品的提供。
2市场经济中的垄断。
市场实现资源配置优化的前提条件之一是竞争存在,不存在垄断现象。
3市场经济的外部性。
4市场波动与经济的不稳定性。
5市场经济下的收入不平等。
2.民营化答:民营化是指由市场或民间部门参与公共服务的生产及输送的过程。
政府部门通过契约外包、业务分组、共同生产或解除管制等方式,将部分职能转由民间部门经营,唯政府需承担财政筹措、业务监督,以及绩效成败的责任,包括撤资、替代、委托三种类型。
3.分配性政策答:分配性政策涉及将服务和利益分配给人口中的特定部分——个人、团体、公司和社区,一般涉及使用公共资金来支持特定的团体、社区或产业。
其只产生得利者,而没有明确受损者。
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4.德尔菲法答:德尔菲法采用匿名通信和反复征求意见的形式,使专家们在互不知晓,彼此隔离的情况下交换意见,这些意见经过技术处理后会得到预测的效果。
首先需要设计意见征询表,具体要求是:第一,问题含义要明确,以免应答者对问题产生不同的理解,出现所答非所问的情况。
在职研究生mpa考试题库及答案在职研究生MPA考试题库及答案一、单项选择题1. 公共管理的核心价值是什么?A. 效率B. 公平C. 民主D. 责任答案:B2. 下列哪项不是公共政策分析的内容?A. 政策制定B. 政策执行C. 政策评估D. 政策宣传答案:D3. 公共部门与私人部门的主要区别在于?A. 服务对象B. 管理方式C. 资金来源D. 所有制形式答案:D二、多项选择题1. 公共管理的职能包括哪些?A. 规划B. 组织C. 领导D. 控制答案:ABCD2. 公共政策的特点包括?A. 公共性B. 权威性C. 强制性D. 灵活性答案:ABC三、判断题1. 公共管理的目标是追求经济效益最大化。
(对/错)答案:错2. 公共管理的主体仅限于政府机构。
(对/错)答案:错四、简答题1. 简述公共管理与私人管理的主要区别。
答案:公共管理与私人管理的主要区别在于目标、责任、资源配置方式、决策过程和效率等方面。
公共管理更注重社会效益和公平性,而私人管理则以经济效益最大化为目标。
2. 描述公共政策制定的基本步骤。
答案:公共政策制定的基本步骤包括问题识别、政策制定、政策合法化、政策执行和政策评估。
五、论述题1. 论述公共管理在现代社会中的重要性。
答案:公共管理在现代社会中的重要性体现在其对公共资源的合理配置、公共服务的有效提供、社会公平与正义的维护以及社会秩序的保障等方面。
公共管理通过制定和执行公共政策,解决社会问题,促进社会和谐发展。
一、简答题(21小题)1、简述公共管理的内涵?答:公共管理是公共组织提供公共物品和服务的活动;公共管理也是研究以政府为主的公共组织依法运用公共权力管理社会公共事务,实现社会公共利益的过程。
这一概念包括如下内涵:公共管理的主体是多元化的公共组织;公共管理的目的是实现公共利益;公共管理的基础是公共权力;公共管理的内容是社会公共事务;公共管理要依法进行。
2、简述公共管理学的学科特征?答:公共管理学学科特征有:研究对象与范围的扩展;跨学科的综合研究;研究重点从“内”到“外”;实证研究和规范研究并重;管理过程的民主化;公共性与管理性的有机统一。
3、简述公共组织的基本要素?答:公共组织的基本要素包括:组织人员、组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、权力与职权、权责划分、规章制度、团体意识、组织设计、支持硬件、技术和信息。
4、简述现代政府角色定位?答:现代政府角色定位:公共物品的提供者、宏观经济的调控者、外部效应的消除者、收入及财产的再分配者和市场秩序的维护者。
5、简述市场经济条件下政府的主要职能?答:经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
6、简述传统公共行政的基本原则和特点?答:传统公共行政的基本原则:行政管理的一般性和普遍性原则;行政官僚价值中立原则;效率原则是公共行政的最高标准。
传统公共行政的基本特点:①严谨精准。
因为讲专业技术、科学性;②责任到位。
因为分工明确,职位的说明、上下级的责任都清清楚楚;③法治原则。
讲法律条文规定、制度约束、依法办事。
7、简述政府失灵(失败)的主要表现?答:政府失灵的表现有:公共政策的失败;公共物品和服务供给的低效率;内部性与政府扩张;寻租和腐败。
8、简述市场失灵(失败)的主要表现?答:市场失灵的主要表现有:外部性问题;公共物品的供给问题;市场垄断问题;分配不公问题;宏观结构失衡问题。
9、简述对政府失灵的治理?答:政府失灵的治理:①市场化改革。
②分权改革。
③厉行法治。
④促进公民的参与和监督。
中国人民大学在职硕士【学校概况】中国人民大学是一所以人文社会科学为主,兼有部分理工学科的综合性研究型全国重点大学。
学校的前身是1937年诞生于抗日战争烽火中的陕北公学,以及后来的华北联合大学、北方大学和华北大学。
1950年10月3日,以华北大学为基础的中国人民大学正式成立,成为新中国创办的第一所新式大学。
著名教育家吴玉章、成仿吾、袁宝华、黄达、李文海先后担任校长。
现任校长为纪宝成教授,党委书记为程天权教授。
在长期的办学实践中,中国人民大学广大师生发扬“立学为民,治学报国”的人大精神,始终奋进在时代前列,始终与党和国家同呼吸、共命运,勤俭办学,艰苦奋斗,积极探索,求真务实,使学校成为我国人文社会科学高等教育和研究的重要基地,为马克思主义在中国的传播和普及,为我国哲学社会科学的发展和繁荣,为我国社会主义革命、建设和改革事业做出了重要的贡献,被誉为“我国人文社会科学高等教育领域的一面旗帜”。
从1950年至今,国家历次确立重点大学,中国人民大学均位居其中。
目前学校是国家“985工程”和“211工程”重点建设的大学之一。
中国人民大学拥有一支结构合理,素质精良的师资队伍,教师博士化率和海外归来博士比例全国排名第一。
为推动我国的学术进步和经济文化建设做出了积极的贡献,被评为省部级学科带头人和骨干教师,入选国家优秀人才培养工程,并享受政府特殊津贴、受聘担任政府学术机构的成员。
建校70多年来,中国人民大学已为国家培养了大批具有跨文化交流和国际竞争力的高素质复合型专门人才,为推动我国经济事业的发展发挥着重要作用。
【在职研究生教育】始终奋进在时代前列,始终与党和国家同呼吸、共命运,勤俭办学,艰苦奋斗,积极探索,求真务实,使学校成为我国人文社会科学高等教育和研究的重要基地,被誉为"我国人文社会科学高等教育领域的一面旗帜"。
中国人民大学研究生院是1984年经教育部报请国务院批准首批试办的全国22所研究生院之一。
2010年中国人民大学830公共管理与公共政策考研真题及详解[视频讲解]一、名词解释(本题共20分,每小题各5分)1.公共管理者答:公共管理者,在现代民主国家,是指经法定程序进入政府,担任政府公职,行使公权力,并从事公务管理的公职人员。
公共管理者是受国家和公民的委托,行使公权力,负责运用资源及指挥公务人员,达成政府施政目标的人。
如果将政府视为一个企业或事业单位,公共管理者便是公共经理人。
(1)在民主社会中,公共管理者需要扮演以下角色:执行与捍卫宪法的角色;人民受托者的角色;贤明少数的角色;平衡论的角色;分析者和教育者的角色。
(2)公共管理者需要具备以下技能:技术性技能;人际关系技能;概念化技能;诊断技能;沟通技能。
2.组织学习答:学习是人类与生俱来的本能,它在人类社会中扮演了十分重要的角色。
学习行为本身是一个历程,其中包含了持续的刺激与反应,经由行动的转化、重组与整合,使我们可以反复地验证生活经验,并从经验中不断修正自己的行为,使行为符合社会的期待,而且能适应环境的变迁。
学习有个人学习与组织学习、适应性学习与创新学习之分。
组织学习是指为了促进组织的长期效能与生存发展,在适应环境变化的过程中,对其基本的信念、态度和行为、结构和方式进行调整,从而获取一种面对各种问题持续改善能力的过程。
组织学习不等于组织适应,组织适应属于被动防卫调整,而组织学习属于主动攻势调整。
3.行政复议答:行政复议是指公民、法人和其他组织认为行政机关的不法行为侵害了其合法权益时,请求该行政行为的行政机关或其上级行政机关审查该行政行为的合法性与适当性,以排除不法行政行为或补救公民、法人和其他组织受损的合法权益的活动。
与其他救济手段相比,行政复议作为行政责任的重要途径,其优点是十分明显的:(1)范围广泛,既包括违法行为,又包括不当的行政行为;(2)补救措施更为有效,复议机关可以撤销、变更或者代替原行政机关的决定;(3)程序比较简便、迅捷;(4)保证行政机关能利用其专门知识和行使法律授予的自由裁量权;(5)为行政机关提供了改正错误的机会,减少了司法审查的需要;(6)在一定程度上保护了行政机关的自主性,防止司法过度地干预行政。
2019年中国人民大学841公共管理与公共政策考研真题(回忆版,含部分答案)科目代码:841科目名称:公共管理与公共政策一、名词解释1.政策主体2.治理工具3.绩效预算4.政策执行5.政策评估二、简答题1.公共管理顾客导向的内涵。
2.公共危机疏缓的策略。
3.行政责任的内涵。
4.政策评估的方法及其优劣。
5.从政治角度论述公共政策分析的理论模型。
三、论述题1.结合组织理论,分析党和国家机构改革的主要特征。
2.结合我国社会主要矛盾的转变,谈一谈对政策分析的理解和认知。
参考答案:科目代码:841科目名称:公共管理与公共政策一、名词解释1.政策主体答:政策主体是指直接或间接地参与政策制定过程的个人、团体或组织,其构成因素主要包括立法机构、行政机构、司法机构、政治党派、利益集团、思想库、大众传媒和公民个人等。
政策主体有官方决策者和非官方参与者之分。
官方决策者是指那些具有合法权威去制定公共政策的人,包括国会议员、政府首脑、行政人员和法官。
非官方参与者相对于官方决策者而言,他们对政策制定过程的影响较为间接,但同样是政策制定中不可忽视的主体因素。
非官方参与者不仅包括政治党派和利益群体的成员,而且包括代表个人的普通公民。
2.治理工具答:治理工具又称政策工具或政府工具,是指政府将其实质目标转化为具体行动的路途和机制。
治理工具是政府治理的核心,没有政策工具,便无法实现政府的目标。
当代各国的政府治理工具主要包括:①政府部门直接提供;②委托政府其他部门;③契约外包;④经营特许权;⑤补助;⑥抵用券;⑦市场供给;⑧志愿服务;⑨自我协助;⑩政府贩售特定服务。
运用何种治理工具,政府干预市场到何种程度,完全视问题情势、政府主观偏好、资源拥有程度、目标的正确性与选择性、对市场依赖程度、相对成本等综合因素而定。
3.绩效预算答:绩效预算是基于政府的职能、业务与计划进行预算编制的制度,以便于政府在会计年度内,完成各项工作计划与列举的具体建议。
中国人民大学行政管理专业(841公共管理与公共政策)2011年研究生入学考试试题与答案解析公共管理与公共政策一、名词解释1.标杆管理;追求卓越的管理模式,并将之学习转化,以提高组织绩效的管理工具。
从绩效管理的角度来看,标杆向组织提供了改进组织绩效的信息。
2.行政赔偿;行政赔偿是指行政主体违法实施行政行为,侵犯相对人合法权益造成损害时由国家承担的一种赔偿责任。
3.有限理性模型;有限理性这个概念是由西蒙提出的,是相对于完全理性而言的,人的理性是有限的,是介于完全理性和无理性之间,所以在决策的时候,由于种种条件的限制,例如时间限制、人的知觉的有限性等,无论是个人决策,还是群体决策,大多数都是发现和选择满意方案的过程;只是在非常例外的情况下,才是发现和选择最优方案的过程。
西蒙认为决策是追求满意的。
4.政策执行;所谓政策执行就是政策方案被采纳之后,政策执行者通过一定的组织形式,运用各种政策资源,经解释、实施、服务和宣传等行动方式将政策观念形态的内容转化为现实效果,从而使得既定的政策目标得以实现的过程。
5.政策终结政策终结是指政策制定者经政策评估后,发现一些政策已经过时、多余、失效,或引发重大的不良后果,采取必要措施予以终止的行为。
二、简答1.组织学习、学习型组织是什么,它的特点是什么?组织学习是指为了促进组织的长期效能与生存发展,而在环境变化中,对其基本的信念、态度和行为、结构和方式进行调整,从而获得面对各种问题持续改善的能力。
学习型组织(Learning Organization),,是“一种兢兢业业创造未来的组织”。
而一般认为,学习型组织是一种不断在学习和转化的组织,其学习的起点在组织成员、工作团队和整个组织。
学习是一种持续性、战略性运用过程,并与工作相结合,学习将会导致知识、信念及行为的改变,并可强化组织的创新与成长的能力。
根据Watkins 和Marsick 的观点,学习型组织的主要特征如下:(1)领导者能采用风险承诺及实验性的模式;(2)分权式的决策;(3)对学习能力进行技术性的记载并审核;(4)有系统的分享信息,并将其运用于工作实务上;(5)对员工的创见予以奖励,并形成一套制度;(6)对长期的成果以及他人工作的影响等均能作深入的考虑;经常运用跨功能性的工作团队;(7)从日常工作的经验中提供员工学习的机会;(8)培养出回馈和坦诚的组织文化。
中国人民大学公共管理硕士在职研究生考试答案010-********True010-********。
全国免费直拨:4000-716-617;(24小时咨询热线)True咨询QQ:864429365,976457629TrueTrue为更好地适应国家经济社会发展对高层次、多类型人才的需要,2014年我校继续招收公共管理硕士(MPA)专业学位研究生,专业代码为:125200。
拟招收130人(校本部50人,苏州国际学院80人,含少数民族骨干计划、援藏计划),其中拟接收应届推免生30人(推免生均在北京校本部学习、生活),往届生100人。
True一、专业介绍为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,2010年9月,国务院学位委员会第二十七次会议审议通过了《硕士、博士专业学位研究生教育发展总体方案》(以下简称《方案》)。
根据《方案》意见,为促进学位与研究生教育结构调整和优化,专业学位将成为我国未来研究生教育发展方向和建设重点。
公共管理硕士(MPA)是我国38种专业学位之一。
它的培养目标是为政府部门或其它公共机构(包括教育、科技、文化、卫生等部门)培养高层次、应用型管理人才。
与学术型学位(Academic Degree)不同,它更强调特定部门或职业的实际需要而非理论研究;与工商管理硕士(MBA)不同,它主要面向各类公共部门而非企业公司。
中国人民大学被誉为“我国人文社会科学高等教育领域的一面旗帜”,素有“中国公共管理人才摇篮”之称,是全国公共管理硕士(MPA)专业学位教育指导委员会秘书处所在地,是全国、影响力的MPA培养基地之一。
中国人民大学在全国首批开展公共管理教育,第一批获得公共管理一级学科授予权,在2006年全国首批24所MPA试点院校教育评估中25项指标全优(获此殊荣的仅有两家院校),是2010年全国七家MPA综合改革试点单位之一(全国共146家培养单位)。
中国人民大学于2007年在全国率先试招全日制(双证)公共管理硕士(MPA),2009年开始招收在职双证MPA研究生,目前已累计招收双证MPA研究生271人,57人顺利毕业,主要前往政府机关、事业单位及国有企业等机构就业。
四年来,我校集全校之力打造MPA品牌,建设了100多门MPA专设课程,范围之广、数量之多在全国。
我校还利用各种资源,大力推进双证MPA研究生的国际交流活动。
已有30余位研究生参与了学院的中短期国际交流计划,前往日本、挪威、英国、美国等地学习和深造。
True二、招生信息发布我校硕士生招生信息均在网上发布,考生须随时登录研究生院及公共管理学院网站查询有关通知。
考生须自行从教育部研究生招生信息网()下载打印准考证,从我校研究生院网站(http:// )下载初试成绩通知、复试通知等。
True三、招生方式:(一)参加全国联考(二)参加推荐生复试True四、报考条件(一)报名参加公共管理硕士专业学位研究生招生考试的人员,须符合下列条件:1、中华人民共和国公民;2、拥护中国共产党的领导,愿为社会主义现代化建设服务,品德良好,遵纪守法;3、考生的学历必须符合下列条件之一:(1)大学本科毕业后有3年或3年以上工作经验的人员(到2014年9月1日);(2)已获硕士学位或博士学位并有2年或2年以上工作经验的人员(到2014年9月1日);(3)获得国家承认的高职高专毕业学历后,有5年或5年以上工作经验(到2014年9月1日),达到与大学本科毕业生同等学力的人员;国家承认学历的本科结业生,按本科毕业同等学力身份报考。
同等学力者报考我校,须具备以下条件:①报名时外语应达到国家四级水平。
②复试时提交相当于学士学位水平的论文(字数不少于1万字)或在报刊上发表的三篇文章。
(4)党校本科学历除中央党校成人教育学院本科学历外,其余的党校本科学历不能报考;(5)在境外获得的学历证书须通过教育部留学服务中心的认证;(6)已获硕士学位或博士学位的人员,可以再次报考硕士生,但只能报考委托培养或自筹经费的硕士生;(7)现役军人考生,按解放军总政治部的规定办理。
4、年龄一般不超过40周岁(1971年8月31日以后出生者),报考委托培养和自筹经费的考生年龄不限;5、身体健康状况符合国家和我校规定的体检要求;(二)推荐免试硕士生的报考条件详见《2014年外校推荐免试生申请攻读中国人民大学硕士学位研究生工作办法》。
True五、报名程序(一)网上报名1、网上报名日期:2011年10月10日-31日,每天9:00-22:00。
2、网上报名网址:中国研究生招生信息网(以下简称“研招网”)教育网网址:公众网网址:3、报名点选择、报考费缴纳方式及标准届时详见研招网及我校研究生院网站报名公告所有参加公共管理硕士(MPA)联考的考生都必须在中国人民大学参加入学考试。
4、网上报名填写报考信息时的注意事项(1)考生报名时须仔细浏览报考须知,按教育部、考生所在地省级高校招生办公室、报考点以及中国人民大学的网上公告要求报名。
凡不按公告要求报名、网报信息误填、错填或填报虚假信息而造成不能参加考试或复试的,后果由考生本人承担。
(2)考生提交报考信息后,不论是否已支付报考费,所填报的“报考单位”、“报考点”和“考试方式”等信息将不得修改。
网上支付报考费前,请务必核准信息,因错选上述三项信息而误缴的报考费,将不予退还;此时,考生若要更正报名信息,必须在网上报名截止时间前,重新注册、报名、缴费,逾期不再补报。
(3)除“报考单位”、“报考点”和“考试方式”以外的其他网报信息,考生可在网上报名起止时间内,使用已注册的用户名和密码登录、修改。
(4)工作单位在民族区域自治地方范围的少数民族在职人员考生(在网上报名时须如实填写少数民族成分,且申请为少数民族地区的定向或委托培养方式),方可按规定享受少数民族照顾政策。
少数民族骨干计划以报名时身份为准,不得更改。
(5)已被我校接收的推荐免试生,不得再报名参加统考,否则将取消推荐免试生资格,列为统考生。
True(二)现场照相、确认信息1、网上报名成功后,考生须携带有效身份证件(截至初试考试日期仍有效的“居民身份证”、“军官证”、“文职干部证”、“军校学员证”)、学历证书和学位证书原件(应届本科生持学生证,要求每学期均注册)于规定时间到报考点进行现场照相、确认信息。
报考点按规定采集考生本人图像信息。
2、现场照相、确认信息日期:2011年11月10日-14日3、现场照相、确认信息地点:请届时登录我校网站查看具体地点。
4、考生错选报考点、报考单位、考试方式,或未按规定时间到报考点确认网上报名信息,报名无效,已支付的报考费不退还。
True(三)注意事项1、考生报名前应仔细核对本人是否符合报考条件,须如实、准确提交报名信息和报名材料,不得弄虚作假。
一旦发现考生不符合报考条件或提交的报考信息不真实,我校将取消其报考资格和录取资格,责任由考生自负。
2、我校部分通知将通过手机短信的方式发送,请正确填写手机号并保持手机畅通(考试时间除外)。
3、考生身份证和户口本上的姓名、出生日期、民族、性别等信息必须一致,如不一致,请在报名前去公安部门更正。
4、考生报名信息在报名结束后,一律不得更改。
5、考生报名时不再出具所在单位同意报考的证明材料。
在职考生与所在单位因报考研究生产生的问题由考生自行处理。
若因上述问题使我校无法调取考生档案,造成考生不能复试或无法被录取的后果,我校不承担责任。
True六、资格审查、发放准考证我校审查考生网上报考信息后,对符合报考条件的考生发放准考证。
报考“少数民族高层次骨干人才计划”的考生,请于2011年10月将报考2014年“少数民族高层次骨干人才计划”硕士研究生考生登记表邮寄至我校公共管理学院。
复试时学校将对考生身份证、本科课程学习成绩登记表、学历/学位证书、应届生学生证等报名材料原件及考生资格进行再次审查,对不符合有关规定者,不予录取。
准考证发放:2011年12月25日—2014年1月9日,考生可凭网报用户名和密码登录研招网()下载打印准考证,招生单位不再给考生寄发书面准考证。
True七、考核程序(一)初试1、考生凭下载打印的《准考证》及有效身份证件(限“居民身份证”、“军官证”、“文职干部证”、“军校学员证”)参加初试。
2、初试时间:2014年1月7日,上午8:30-11:30,下午14:00-17:00。
3、初试地点:以准考证上公布的初试地点为准4、初试科目:管理类联考综合能力(200分)英语二(100分)5、考生初试成绩由考生在我校研究生院网站(http:// )自行查询下载。
6、对在入学考试中作弊的考生,我校将通报其所在学校或单位,当年作弊的考生下一年度不允许报考;对严重作弊的在校生,将予以直至开除学籍的处罚;作弊的在职考生由考试机构通报其所在单位,由有关部门视情节给予党纪或政纪处分;对于违法者,移交司法机关依法追究刑事责任。
注:我校专业课不举办考前辅导班、不提供历年试卷、不指定参考书目。
True(二)复试:包括复试和体检我校实行差额复试。
1、复试时间:2014年3月中下旬,具体请届时参见复试通知;2、复试地点:中国人民大学,具体请届时参见复试通知;3、复试信息发布:考生于2014年3月中下旬登陆研究生院网站(4、复试基本要求的制定:我校是经教育部批准的34所自行确定本校复试分数线的高校之一。
我校将结合本校年度研究生招生计划和报考生源情况,以及总体初试成绩情况,自行确定进入复试的基本要求。
对报考专业学位考生提出应试科目总分要求和单科分数要求。
参加“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”(支农、支教、支医和扶贫)、“选聘高校毕业生到村任职”和“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目(包括经教育部批准备案的高校毕业生基层就业项目),完成服务期并考核合格的考生,三年内可享受初试总分加10分并在同等条件下优先录取的政策;2009年以后应征入伍服义务兵役具有高等教育学历的士兵退役后三年内参加全国硕士研究生招生统一入学考试,初试总分加10分。
上述考生在复试时须提供相关证明材料。
5、复试内容:政治、英语、专业知识、综合素质6、复试时须提交材料:考生须携带《复试通知》、《准考证》、有效期内的身份证件及以下材料前来复试:(1)应届考生(推免生复试)复试时应提交下列材料:①大学课程学习成绩单原件(需加盖出具单位红章);②学生证原件(要求每学期均注册);(2)非应届考生复试时应提交下列材料:①大学课程学习成绩单原件或复印件(复印件需加盖出具单位章);②学历、学位证书原件和复印件;③工作简历证明(须包含符合报考条件的工作年限证明)。
应届毕业生复试时要签署“承诺书”,承诺在校期间未受过任何处分,各科成绩合格,能够按期取得毕业证和学位证。