商品名称及编码的协调制度的品目和子目
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3.规则三 当货品按规则⼆(⼆)或由于其他原因,看起来可归⼊两个或两上以上品⽬时,应按以下规则归类: (⼀)列名⽐较具体的品⽬,优先于列名⼀般的品⽬。
但是,如果两个或两个以上品⽬都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质,或零售的成套货品中的某些货品,即使其中某个品⽬对该货品描述得更为全⾯、详细,这些货品在有关品⽬的列名应视为同样具体。
(⼆)混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品,如果不能按照规则三(⼀)归类时,在本款可适⽤的条件下,应按构成货品基本特征的材料或部件归类。
(三)货品不能按照规则三(⼀)或(⼆)归类时,应按号列顺序归⼊其可归⼊的最末⼀个品⽬。
规则三只能使⽤在货品看起来可归⼊两个或两个以上品⽬的场合。
规则三有三条规定,应按规定的先后次序加以运⽤。
规则三具体解释如下: 规则三(⼀)讲的是列名⽐较具体的品⽬,优先于列名⼀般的品⽬。
规则三(⼀)通常被简称为具体列名。
对具体和⼀般可理解为:与类别名称相⽐,商品的品种名称更具体。
如紧⾝胸⾐是⼀种⼥内⾐,看起来既可以归⼊62.08⼥内⾐品⽬下,⼜可以归⼊62.12妇⼥紧⾝胸⾐品⽬下。
⽐较两个名称,⼥内⾐是类别名称属⼀般列名,妇⼥紧⾝胸⾐是商品品种名称是具体列名,故本商品应归⼈品⽬62.12。
所列名称明确包括某⼀货物的品⽬,⽐所列名称未明确包括该货品的品⽬更具体。
如汽车⽤钢化安全玻璃,看起来可以归⼊两个品⽬:汽车零件(品⽬87.08)或钢化安全玻璃(品⽬70.07)。
查阅第13、第17类类注及第70和第87章章注并⽆规定,应按规则三(⼀)具体列名归类,⽐较品⽬条⽂,因品⽬70.07钢化或层压玻璃制的安全玻璃较品⽬87.08机动车辆⽤的零件、附件列名具体(所列名称明确包括了钢化安全玻璃)。
因此该商品应归⼈品⽬70.07。
此外对具有单⼀功能的机器设备,在判定具体列名与否时,可按下述规定操作:①按功能属性列名的⽐按⽤途列名的具体;②按结构原理、功能列名的⽐按⾏业列名的具体;③同为按⽤途列名的,则以范围⼩、关系最直接者为具体。
商品名称及编码协调制度章节名说明:带有◇标志的,目前暂无具体内容第一类活动物;动物产品01章活动物02章肉及食用杂碎03章◇鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物04章◇乳品;蛋品;天然蜂蜜;其他食用动物产品05章◇其他动物产品第二类植物产品06章◇活树及其他活植物;鳞茎、根及类似品;插花及装饰用簇叶07章◇食用蔬菜、根及块茎08章◇食用水果及坚果;甜瓜或柑桔属水果的果皮09章◇咖啡、茶、马黛茶及调味香料10章◇谷物11章◇制粉工业产品;麦芽;淀粉;菊粉;面筋12章◇含油子仁及果实;杂项子仁及果实;工业用或药用植物;稻草、秸秆及饲料13章◇虫胶;树胶、树脂及其他植物液、汁14章◇编结用植物材料;其他植物产品第三类动、植物油、脂及其分解产品;精制的食用油脂;动、植物腊15章◇动、植物油、脂及其分解产品;精制的食用油脂;动、植物腊第四类食品;饮料、酒及醋;烟草、烟草及烟草代用品的制品16章◇肉、鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物的制品 17章◇糖及糖食18章◇可可及可可制品19章◇谷物、粮食粉、淀粉或乳的制品;糕饼点心20章◇蔬菜、水果、坚果或植物其他部分的制品21章◇杂现食品22章◇饮料、酒及醋23章◇食品工业的残渣及废料;配制的动物饲料24章◇烟草、烟草及烟草代用品的制品第五类矿产品25章◇盐;硫磺;泥土及石料;石膏料、石灰及水泥26章◇矿砂、矿渣及矿灰27章◇矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品;沥青物质;矿物腊第六类化学工业及其相关工业的产品28章◇无机化学品;贵金属、稀土金属、放射性元素及其同位素的有机及无机化合物29章◇有机化学品30章◇药品31章◇肥料32章◇鞣料浸膏及燃料浸膏;鞣酸及其衍生物;燃料、颜料及其他着色料;油漆及清漆;油灰及其他类似胶粘剂;墨水、油墨33章◇精油及香膏;芳香料制品及化妆盥洗品34章◇肥皂、有机表面活性剂、洗涤剂、润滑剂、人造腊、调制腊、光洁剂、蜡烛及类似品、塑料用膏、“牙科用蜡”及牙科用熟石膏制剂35章◇蛋白类物质;改性淀粉;胶;酶36章◇炸药;烟火制品;火柴;引火合金;易燃材料制品37章◇照相及电影用品38章◇杂项化学产品第七类塑料及其制品;橡胶及其制品39章◇塑料及其制品40章◇橡胶及其制品第八类生皮、皮革、毛皮及其制品;鞍具及挽具;旅行用品、手提包及类似品;动物肠钱蚕胶丝除外制品41章◇生皮毛皮除外及皮革42章◇皮革制品;鞍具及挽具;旅行用品、手提包及类似容器;动物肠线蚕胶丝除外制品43章◇毛皮、人造毛皮及其制品第九类木及木制品;木炭;软木及软木制品;稻草、秸秆、针茅或其他编结材料制品;蓝筐及柳条编结品44章◇木及木制品;木炭45章◇软木及软木制品46章◇稻草、秸秆、针茅或其他编结材料制品;蓝筐及柳条编结品第十类木浆及其他纤维状纤维素浆;回收废碎纸或纸板;纸、纸板及其制品47章◇木浆及其他纤维状纤维素浆;回收废碎纸或纸板48章◇纸及纸板;纸浆、纸或纸板制品49章◇书籍、报纸、印刷图画及其他印刷品;手稿、打字稿及设计图纸第十一类纺织原料及纺织制品50章◇蚕丝51章◇羊毛、动物细毛或粗毛;马毛纱线及其机织物52章◇棉花53章◇其他植物纺织纤维;纸纱线及其机织物54章◇化学纤维长丝55章◇化学纤维短丝56章◇絮胎、毡呢及无纺织物;特种纱线;线、绳、索、缆及其他制品57章◇地毯及纺织材料的其他铺地制品58章◇特种机织物;簇绒织物;花边;装饰毯;装饰带;刺乡品 59章◇浸渍、徐布、包覆或层压的纺织物;工业用纺织制品60章◇针织物及钩编织物61章◇针织或钩编的服装及衣着附件62章◇非针织或非钩编的服装及衣着附件63章◇其他纺织制成品;成套物品;旧衣着及旧纺织品;碎织物第十二类鞋、帽、伞、杖、鞭及其零件;已加工的羽毛及其制品;人造花;人发制品64章◇鞋靴、护腿和类似品及其零件65章◇帽类及其零件66章◇雨伞、阳伞、手杖、鞭子、马鞭及其零件67章◇已加工羽毛、羽绒及其制品;人造花;人发制品第十三类石料、石膏、水泥、石棉、云母及类似材料的制品;陶瓷产品;玻璃及其制品68章◇石料、石膏、水泥、石棉、云母及类似材料的制品69章◇陶瓷产品70章◇玻璃及其制品第十四类天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、包贵金属及其制品;仿首饰;硬币71章◇天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、包贵金属及其制品;仿首饰;硬币第十五类贱金属及其制品72章◇钢铁73章◇钢铁制品74章◇铜及其制品75章◇镍及其制品76章◇铝及其制品77章保留为协调制度将来所用78章◇铅及其制品79章◇锌及其制品80章◇锡及其制品81章◇其他贱金属、金属陶瓷及其制品82章◇贱金属、器具、利口器、餐匙、餐叉及其零件83章◇贱金属杂项制品第十六类机器、机械器具、电气设备及其零件;录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件84章◇核反应堆、锅炉、机器、机械器具及其零件85章◇电机、电气设备及其零件;录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件第十七类车辆、航空器、船舶及有关运输设备86章◇铁道及电车道机车、车辆及其零件;铁道及电车道轨道固定装置及其零件、附件;各种机械包括电动机械交通信号设备87章◇车辆及其零件、附件,但铁道及电车道车辆除外88章◇航空器、航天器及其零件89章◇船航及浮动结构体第十八类光学、照相、电影、计量、检验、医疗或外科用仪器及设备、精密仪器及设备;钟表;乐器;上述物品的零件、附件90章◇光学、照相、电影、计量、检验、医疗或外科用仪器及设备、精密仪器及设备;钟表;乐器;上述物品的零件、附件91章◇钟表及其零件92章◇乐器及其零件、附件第十九类武器、弹药及其零件、附件93章◇武器、弹药及其零件、附件第二十类杂项制品94章◇家具;寝具、褥垫、弹簧床垫、软坐垫及类似的填充制品;未列名灯具及照明装置;发光标志、发光名牌及类似品;活动房屋95章◇玩具、游戏品、运动用品及其零件、附件96章◇杂项制品第二十一类艺术品、收藏品及古物97章◇艺术品、收藏品及古物98章◇特殊交易品及未分类商品详细内容:第一类活动物,动物产品注释:1,本类所称的各属种动物,除条文另有规定的以外,均包括其幼仔在内.2,除条文另有规定的以外,本目录所称干的产品,均扬经脱水,蒸发或冷冻干燥的产品第1章活动物注释:本章包括所有活动物,但下列各项除外:1品目03.01、03.06或03.07的鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物;2品目30.02的培养微生物及其他产品3品目95.08的动物第2章肉及食用杂碎注释:本章不包括:1品目02.01至02.08或02.10的不适合供认食用的产品;2动物的肠,膀胱、胃品目05.04或动物血品目05.11、30.02;。
论《商品名称及编码协调制度》在海外电站承包工程中的运用奚应喆摘要:随着海外EPC电站总承包工程的增多和工程进展,要求总承包方熟悉和掌握《商品名称及编码协调制度》才能灵活掌控设备进出口分类、设备进出口税费征收、设备进出口的监管、出口退税、原产地原则等问题。
本文将结合越南海防火电站EPC总承包工程项目设备进出口中积累的实际工作经验对上述问题加以论述。
关键字:商品名称编码协调制度,电站设备进出口及分类,出口退税,原产地规则一、《商品名称及编码协调制度》综述《商品名称及编码协调制度》(以下简称《协调制度》)在国际贸易中又被简称为“HS”(The Harmonized Commodity Description and Coding System),是指在原海关合作理事会商品分类目录和国际贸易标准分类目录的基础上,协调国际上多种商品分类目录而制定的一部多用途的国际贸易商品分类目录。
它是包括有目和子目及其相应的数字编号,类、章和子目的注释以及协调制度的归类总规则。
国际商品的分类始于对境内运输或通过边境的货物征收的各种税费的需要。
按照应征收和免予征收的税费(税率)按货物名称的字母顺序排列的商品分类法在国际贸易中使用了很长时间。
1950年12月由欧洲海关同盟研究小组编制的《海关税则商品分类目录》的《布鲁塞尔公约》开放供各国签字,作为海关税则标准,1974年这一目录被命名为《海关合作理事会目录》。
1838年由国际联盟出版的《国际贸易统计基本商品目录》在1948年至1950年之间,由联合国统计委员会修改命名为《国际贸易标准分类》。
《海关合作理事会目录》和《国际贸易标准分类》虽然有着不同的作用,但其主题内容是完全相同的,即针对进口和出口的货物。
从1970年初期起,为了满足海关当局、统计工作者、运输行业及生产部门的主要需求,海关合作理事会研究小组成立,历经13年,主要依据《海关合作理事会目录》和《国际贸易标准分类》为基础的《协调制度》终于获得批准并开放供各国签署,保证《协调制度》的《协调制度公约》也于1988年正式生效。
进出口税则商品及品目注释-商品名称及编码协调制度的国际公约协调制度的国际公约前言,第一条《商品名称及编码协调制度的国际公约》1983年6月14日订于布鲁塞尔前言本公约在海关合作理事会主持下制定。
缔约各国:切望便利国际贸易;切望便利统计资料,特别是国际贸易统计资料的收集、对比与分析;切望减少国际贸易往来中因分类制度不同,商品需重新命名、重新分类及重新编号而引起的费用,以及便利数据的传输和贸易单证的统一;考虑到由于技术的发展与国际贸易格局的变化,必须对1950年12月15日在布鲁塞尔签署的海关税则商品分类目录公约进行全面修改;考虑到上述公约所附的商品分类目录远不能达到各国政府和贸易界在关税及统计方面要求的详细程度;考虑到准确、可比的数据对国际贸易谈判的重要性;考虑到各种运输方式的运费计价和运输统计准备采用协调制度;考虑到协调制度旨在最大限度地和商业上的商品名称与编号制度结合起来;考虑到协调制度旨在促进进出口贸易统计与生产统计之间建立尽可能接近的相互对应关系;考虑到协调制度与联合国的国际贸易标准分类之间仍应保持接近的相互对应关系;考虑到希望有一部可供国际贸易有关各界人士使用的税则,统计合并目录以满足上述需要;考虑到保证协调制度不断适应技术的发展和国际贸易格局的变化的重要性;考虑到海关合作理事会设立的协调制度委员会在此方面已完成的工作;考虑到上述商品分类目录公约已证明是达到某些所述目标的有效手段,因此,达到这方面预期效果的最好方法是缔结一个新的国际公约。
为此,经协商同意如下条款:第一条定义本公约中:(一)“商品名称及编码协调制度”(以下简称“协调制度”)是指作为本公约附件的商品分类目录,它包括有税目和子目及其相应的数字编号,类、章和子目的注释以及协调制度的归类总规则。
(二)“税则目录”是指缔约国为征收进口货物的关税按其法律制定的商品分类目录。
(三)“统计目录”是指缔约国为了收集进出口贸易统计资料数据而制定的商品分类目录。
商品名称和编码协调制度(Harmonized Commodity Description and Coding System,简称HS制度或《协调制度》),是国际贸易中用途最广,应用国家最多,最新最全的商品分类体系协调制度是在《海关合作理事会分类目录》(CCCN)和联合国《国际贸易标准分类》(SITC)的基础上编制而成的,在1983年以国际公约的形式获得通过,1988年正式生效,1990年1月1日起全面实施分类原则:以工业部门划分,按照商品的原料来源,结合加工程度和用途结构严谨、复杂,分类系统、科学的多功能结构式商品分类目录每一个商品都可以在HS中找到唯一对应的品目号或子目号HS将商品划分为21大类(Section),类下设有章(Chapter)、品目(Heading)和子目(Subheading)三大层次(一) HS的类同一工业部门或相关工业部门的产品归于一类。
例如:⏹第二类(6-14章)为植物产品⏹第六类(28-38章)为化学工业及相关性工业的产品⏹第十一类(50-63章)为纺织工业产品(二) HS的章类下设章(共97章。
1到24章为农产品;25到97章为工业品,其中第77章留空备用;一些章内设有分章)有些章自立为一类。
如第15章(第三类)油脂产品;第93章(第十九类)军工产品;第97章(第二十一类)艺术品不同原料的产品一般列入不同的章。
例如:机织织物按原料不同分别归入第50章丝织物、第51章毛织物、第52章棉织物、第53章麻织物、以及第54章人造丝织物金属制品按原料不同分别归入第73章钢铁制品、第74章铜制品、第75章镍制品、第76章铝制品、第78章铅制品、第79章锌制品、第80章锡制品 相同原料制成的产品一般编排在同一章内。
例如:◆第39章塑料及其制品,第40章橡胶及其制品,第70章玻璃及其制品同一章内的产品按照从原料到成品的加工程度依次排列,即原材料-坯件-半成品-制成品。
加工程度越深,产品的品目号排得越后。
(一)HS的品目和子目HS既是一个多用途的6 位数分类目录,也是一个以4位数品目为基础的结构式分类目录。
HS包括1241(2002年版:1244)条品目,在此基础上,又细分为5113(2002年版:5264)个用6位数说明的商品组。
从结构上看,HS本身有五个层次,第一层次为类,共有21类,类下面是章,共有97章,其中第77章无实际内容,是保留章,章下面设品目,共有1241条品目,品目又细分为一级子目,有的一级子目还细分为二级子目。
在HS的6位数子目的基础上,许多国家或国家集团,根据各自的情况,还进一步设置了8位甚至10位数的3、4、5、6级子目,从而对商品进行了更细的分类。
下面着重介绍HS的品目和子目的结构特点。
1.品目的结构和特点品目由品目号(HEADING NUMBER)和品目条文(HEADING TERMS)组成。
品目号为四位数,前两位表示该品目所在章的章号,后两位表示按顺序排列该品目在该章所处的位置。
品目条文是平行于品目号,前面不带任何符号的那段文字。
例如:72.02是72章的第2条品目,其品目条文是:铁合金。
2.品目的种类品目大致可分为两种,即:列有具体商品名称的品目和未列具体商品名称的品目。
HS中的大部分品目列出了该品目所包括的商品名称或对其作了具体的描述,例如,72.02 铁合金。
为了包罗万象,使所有商品都能归入适当的品目,作为对列名品目的补充,HS还设有未具体列名品目,鉴于其作用,这种品目又被称为一揽子品目或兜底品目。
如果一个商品不能归入具体列名品目,应归入有关章的未具体列名品目。
但在此应注意两个问题;(1)在将一个商品归入某一个未具体列名品目前,应考虑该商品是否有可能归入其它章的具体列名品目,尤其对于可归入84、85和90章的商品。
例1.电子控温器,不能归入85章的具体列名品目,查90章,能将其归入90.32。
例2.电子计算器,不能归入85章的具体列名品目,查84章,能将其归入84.70。
一、《商品名称及编码协调制度》介绍《商品名称及编码协调制度》简称“协调制度”,又称“HS”(The Harmonized Commodity Description and Coding System 的简称)。
是指在原海关合作理事会商品分类目录和国际贸易标准分类目录的基础上,协调国际上多种商品分类目录而制定的一部多用途的国际贸易商品分类目录。
在现实工作中,为了适用于海关监管、海关征税及海关统计,需要按照进出口商品的性质、用途、功能或加工程度等将商品准确地归入《协调制度》中与之对应的类别和编号。
二、《商品名称及编码协调制度》的基本结构《协调制度》的主要内容是品目和子目,即代表各种各样商品名称及其规格的列目,2007年版HS的分布于21类、97章(其中77章是空章)中、为使各个品目和子目之间界限分明,不会发生交叉归类的情况,它在许多类、章下加有注释,有的注释是专门针对某个子目的,叫子目注释。
对于涉及到整个《协调制度》各类、章商品分类的一些规则,《协调制度》将其单独列出,称为归类总规则。
总规则共有6条,作为指导整个《协调制度》商品分类的总原则。
《协调制度》是一部系统的国际贸易商品分类目录,所列商品名称的分类和编排是有一定规律的。
从类来看,它基本上是按社会生产的分工(或称生产部类)分类的,它将属于同一生产部类的产品归在同一类里,如农业在第一、二类;化学工业在第六类;纺织工业在第十一类;冶金工业在第十五类;机电制造业在第十六类等。
从章来看,基本上按商品的属性或用途来分类。
第1至83章(第64章~66章除外)基本上是按商品的自然属性来分章,而每章的前后顺序则是按照动、植、矿物质来先后排列。
如第1章~5章是活动物和动物产品;第6章~14章是活植物和植物产品;第50章和51章是蚕丝、羊毛及其他动物毛;第52章和53章是棉花、其他植物纺织纤维和纸纱线;第54章和55章为化学纤维。
商品之所以按自然属性分类是因为其种类、成分或原料比较容易区分,同时也因为商品价值的高低往往取决于构成商品本身的原材料。
(一)HS的品目和子目
HS既是一个多用途的6 位数分类目录,也是一个以4位数品目为基础的结构式分类目录。
HS包括1241(2002年版:1244)条品目,在此基础上,又细分为5113(2002年版:5264)个用6位数说明的商品组。
从结构上看,HS本身有五个层次,第一层次为类,共有21类,类下面是章,共有97章,其中第77章无实际内容,是保留章,章下面设品目,共有1241条品目,品目又细分为一级子目,有的一级子目还细分为二级子目。
在HS的6位数子目的基础上,许多国家或国家集团,根据各自的情况,还进一步设置了8位甚至10位数的3、4、5、6级子目,从而对商品进行了更细的分类。
下面着重介绍HS的品目和子目的结构特点。
1.品目的结构和特点
品目由品目号(HEADING NUMBER)和品目条文(HEADING TERMS)组成。
品目号为四位数,前两位表示该品目所在章的章号,后两位表示按顺序排列该品目在该章所处的位置。
品目条文是平行于品目号,前面不带任何符号的那段文字。
例如:72.02是72章的第2条品目,其品目条文是:铁合金。
2.品目的种类
品目大致可分为两种,即:列有具体商品名称的品目和未列具体商品名称的品目。
HS中的大部分品目列出了该品目所包括的商品名称或对其作了具体的描述,例如,72.02 铁合金。
为了包罗万象,使所有商品都能归入适当的品目,作为对列名品目的补充,HS还设有未具体列名品目,鉴于其作用,这种品目又被称为一揽子品目或兜底品目。
如果一个商品不能归入具体列名品目,应归入有关章的未具体列名品目。
但在此应注意两个问题;
(1)在将一个商品归入某一个未具体列名品目前,应考虑该商品是否有可能归入其它章的具体列名品目,尤其对于可归入84、85和90章的商品。
例1.电子控温器,不能归入85章的具体列名品目,查90章,能将其归入90.32。
例2.电子计算器,不能归入85章的具体列名品目,查84章,能将其归入84.70。
(2)应根据商品的实际情况,将其归入与其特点最相符的那一章的未具体列名品目。
例1:钥匙环扣,根据其构成材料,铜的归入74.19,钢铁的归入73.26 例2:除湿机归入84.79
例3:电子翻译机归入85.43
3.子目的结构和特点
子目与品目类似,也有具体列名子目和未具体列名子目。
与品目的情况不同,子目号的排列有时不连贯,例如,8482项下的子目,这样,在修改时,可加入新子目,而不致引起结构太大的变化。
子目的最重要的结构特点是分级,下面着重谈谈这个问题。
(1)一杠(级)子目
所有一杠子目的共同特点是其子目条文前有一条杠。
一杠子目分为两种:
①本身还要细分为两杠子目的一杠子目,其本身无编号,并以冒号结尾。
例如:72.02的第一个一杠子目:
- 锰铁:
②本身不再细分为两杠子目的一杠子目。
这种一杠子目有编号,其第6位数是0。
例如:72.02的第三个一杠子目:
7202.30 –硅锰铁
(2)两杠子目。
两杠子目由子目号和子目条文组成,其子目号的5、6两位数都不是0。
其第5位数表示其所属一杠子目的属性,如果是8,有关一杠子目通常是兜底的一杠子目,例如,8467.81;如果是9,有关一杠子目通常是兜底的一杠子目,例如,8465.81,或零部件所在的子目,例如,8467.91;如果是其它数字,则表示该一杠子目在有关品目中按顺序排列所处的位置,例如,8470.21是8470项下的第2个一杠子目项下的第1个两杠子目。
两杠子目的另一个结构特点是其子目条文前有平行的两条杠。
4.在确定商品应归入的子目时应注意的问题
(1)分级:在确定了品目的条件下,首先对该品目项下的一杠子目进行比较,确定了应归入的一杠子目,再在此子目项下,找商品应归入的两杠子目。
(2)应注意查阅有关的子目注释。
5.关于对HS细化的问题。