浅析农村留守老人的养老问题及解决对策
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农村留守老人的养老问题及应对策略
随着城市化进程的加快,越来越多的年轻人选择外出打工,导致农村留守老人的数量
逐年增加。
这些留守老人面临着许多养老问题,比如孤独、生活照料不周等。
为了提升农
村留守老人的生活质量,我们需要采取一些应对策略。
建立农村留守老人关爱中心。
由政府或社会组织设立这样的中心,为留守老人提供照料、陪伴和娱乐服务。
中心可以提供医疗、饮食、康复、精神慰籍等方面的支持,帮助留
守老人度过晚年。
加强社区服务体系的建设。
在农村社区建立养老志愿者团队,定期上门探望留守老人,了解他们的生活情况和需求。
志愿者可以帮助老人购买生活用品、照料院内卫生以及陪伴
他们聊天,缓解老人的孤独感。
加强家庭养老服务体系的建设。
鼓励年轻人回乡创业,提供就业机会,使他们有能力
照顾父母。
政府可以出台一些优惠政策,例如减免租金、提供创业资金等,来吸引年轻人
回家发展。
加强老年人健康护理服务。
成立专业的老年人健康护理机构,在农村乡镇提供医疗、
护理、体检等服务,为留守老人提供必要的医疗帮助和护理照顾。
提高农村留守老人的精神寄托。
建立老年人文化娱乐中心,并组织丰富多样的活动和
培训班,如绘画、音乐、舞蹈等,使老人们能够找到生活的乐趣,增加社交活动,保持积
极的心态。
农村留守老人的养老问题需要多方合力来解决。
政府、社会组织、家庭以及个人都应
该发挥积极的作用,为农村留守老人提供更好的养老环境和服务,让他们能够安享晚年。
农村留守老人的养老问题及应对策略农村留守老人的养老问题是指在农村地区生活的子女外出打工或外出求学,导致老人独自留守家中,面临生活照料、精神慰藉、医疗保障等方面的问题。
这些问题严重影响了农村留守老人的生活质量和幸福感,也对农村社会稳定和发展产生了消极的影响。
农村留守老人面临的主要养老问题是照料问题。
由于子女外出,无法为他们提供日常生活的照料和照顾。
在农村留守老人缺乏照料的情况下,许多老人的基本生活需求无法得到满足,如饮食、洗浴、穿戴等。
有些老人由于身体健康状况不佳,可能需要特殊的护理和康复,但由于其子女的离开,他们很难得到及时的专业护理。
精神慰藉是农村留守老人面临的另一个重要问题。
由于独自一人,他们经常感到孤独、无助和无聊。
与此老年人的心理健康状况也容易受到影响,容易出现焦虑、抑郁等问题。
在农村地区,对于精神健康的关注和帮助远远不够,导致农村留守老人缺乏适当的社交和娱乐活动,进一步加剧了他们的心理孤独感。
医疗保障也是农村留守老人的重要问题。
由于经济条件限制,一些农村留守老人无法获得及时的医疗服务。
与此缺乏医疗保健知识和运输条件差的地理情况也限制了老年人的医疗资源的利用。
这些因素使得农村留守老人更加容易患病和无法得到及时的医疗治疗,对他们的健康状况产生了负面影响。
为了解决农村留守老人的养老问题,应采取一系列的应对策略。
政府应加大对农村留守老人的关注和支持。
政府可以通过完善农村养老保险制度,提供经济援助给留守老人。
政府还可以加大对农村留守老人的社工人员培训和招聘力度,提供家庭照料服务,确保留守老人的基本生活需求得到满足。
社会组织和志愿者可以发挥积极的作用,帮助农村留守老人解决生活和精神上的困难。
社会组织可以建立留守老人的关爱志愿服务网络,组织志愿者定期探访和陪伴老人,给他们提供心理慰藉和社交活动。
志愿者还可以帮助老人处理生活琐事,例如购物、医疗保健等。
加强社区建设,提供更多的社交和娱乐活动,以满足留守老人的精神需求。
农村留守老人的养老问题及应对策略随着我国农村经济的快速发展和城镇化进程的加快,越来越多的年轻人选择离乡背井进城工作,导致农村留守老人的养老问题日益突出。
农村留守老人的养老问题主要表现在经济困难、孤独空虚、身体健康和医疗保障等方面。
为了解决这一问题,我们应该采取一系列的应对策略。
加强对农村留守老人的经济援助。
由于缺乏劳动力,留守老人的收入来源主要依靠退休金和农田流转费。
很多农村地区的退休金水平较低,无法满足老人们的日常生活需求。
政府应该加大对农村留守老人的经济援助力度,提高退休金标准,同时鼓励和支持农村老年人参与农田流转和产业发展,增加其收入来源。
加强对农村留守老人的社会关爱。
由于孤独和空虚感,农村留守老人普遍存在心理压力和抑郁情绪。
为了改善他们的生活品质,社会各界应该加大对农村留守老人的关注和关爱力度,组织定期的老年人活动和集体生活,增加老人们的社交机会和身心健康。
也可以通过建立志愿者团队,定期探访留守老人,提供帮助和陪伴,减轻老人的孤独和心理压力。
加强农村留守老人的健康护理。
随着年龄的增长,老年人的健康问题日益突出,需要更加专业的医疗和护理服务。
政府应该加大对农村留守老人医疗的投入,建立健全的医疗保障体系,提供免费体检、疫苗接种等基本医疗服务,同时鼓励和支持农村留守老人购买医疗保险,提高其健康保障水平。
加强农村留守老人的教育培训。
农村留守老人中有一部分是文化低教育程度较低的人群,他们的专业知识和技能相对较弱。
为了提高他们的养老自理能力和就业机会,政府应该加强对农村留守老人的教育培训,开设一些适合老年人的培训课程,包括文化知识、养生保健等内容,提高老人的科学文化素质。
农村留守老人的养老问题需要全社会的共同关注和努力。
政府、社会组织和家庭应该共同合作,采取有效措施,解决农村留守老人的经济困难、孤独空虚、身体健康和医疗保障等问题,提高他们的生活质量和幸福感。
农村留守老人养老存在问题及对策建议随着农村劳动力不断转移,农村空巢老人越来越多,他们的生活起居绝大多数无人照顾,有的还要照顾孙子外孙等,劳动力和经济负担较重。
但是,目前农村留守老人养老方面还存在思想观念老旧、养老服务队伍建设滞后、基础设施落后等问题,亟需引起重视并加以解决。
一、存在问题一是观念有待转变。
留守老人受传统观念束缚,将福利机构养老看作是孤老、失独老人的选择,部分老人到福利机构养老后,认为会给儿女造成一种子女不孝的社会负面影响,形成精神负担;还有部分老人考虑子女没有稳定的收入来源,入住福利院会增加开支,加重子女的经济压力。
二是养老服务队伍建设滞后。
现从事养老服务的工作人员虽然部分已参加过初级护理培训,但还有部分是由民政部门、村委会等从社会上临时招聘进来的人员,其管理、护理专业素质普遍不高,其业务技能往往只能应对一些生活料理和家政服务,不能较好地满足社会养老服务标准要求。
三是农村基础设施落后。
虽然现在很多农村都建起了文化广场,但是利用率很低,无法营造出良好的文化氛围,也无法给农村老人提供一个较好的休闲娱乐环境,与城市老人相比,农村留守老人精神文化生活较为单调,难以找到排解郁闷、孤单情感的出口。
四是医疗卫生状况不容乐观。
由于生理因素,老人上了一定年岁后,各种疾病增多,加上农村医疗机构不健全,医务人员少,儿女常年在外务工,对“留守老人”疏于照顾,老人一旦生病就常常缺医少药,无人照顾,加上家务劳动,还有的需要照顾子孙,常常小病拖大病。
二、对策建议一要探索新型养老模式。
尽管多数留守老人独居在家非常寂寞,但仍都希望住在家里,而不想选择入住敬老院,家庭养老仍然是今后一个相当长时期的养老方式。
因此,一方面要从以德治家入手,成立村(社区)基层老年协会,督促子女细心周到地照顾老人,积极营造以家庭养老、敬老为荣的良好风尚。
另一方面要进一步推行协议养老制度,对子女不及时与父母签订协议书,或不及时履行赡养义务的,村(社区)老年协会要及时督促和帮助落实。
农村留守老人的养老问题及应对策略1. 引言1.1 农村留守老人养老问题现状农村留守老人是指由于子女外出务工或其他原因,老人在农村生活中长期独居的现象。
随着我国经济社会的快速发展,农村留守老人数量呈现逐年增加的趋势。
据统计数据显示,我国目前有近2000万农村留守老人,占总农村老年人口的比例逐渐增加。
农村留守老人养老问题的主要表现在生活自理能力下降、医疗保障不完善、情感交流不足等方面。
由于缺乏子女照顾和社会关爱,许多农村留守老人处于孤独、无助的状态,身心健康受到严重影响。
由于缺乏养老服务机构和养老保险制度的支持,农村留守老人的生活质量往往较低,面临着养老经济风险。
农村留守老人养老问题的存在不仅直接影响到老人的生活质量和健康状况,也对整个农村社会稳定和发展构成一定的挑战。
针对农村留守老人养老问题,需要全社会共同关注和支持,加强养老服务体系建设,提升农村留守老人的生活保障水平。
【内容结束】1.2 农村留守老人养老问题原因一、家庭结构变化:随着城市化进程的加速和经济发展,越来越多的农村人口选择外出打工或者进城务工,导致家庭中的老人无人照料。
这种家庭结构的变化使得农村留守老人养老问题日益突出。
二、人口老龄化:随着医疗水平的提高和生活水平的提升,农村老年人口逐渐增多,老龄化趋势明显。
老年人口的增加意味着更多的养老需求,但相对缺乏相应的养老服务。
三、资源匮乏:农村地区的资源相对匮乏,养老服务设施和机构相对不足,加之农村经济相对落后,导致农村留守老人养老问题无法得到有效解决。
四、社会关注不足:相较于城市老人,农村留守老人的养老问题往往得不到足够的社会关注和支持,政府及相关部门对农村留守老人养老问题的投入和政策支持不够,导致其养老困难的状况得不到有效缓解。
以上是农村留守老人养老问题的部分原因,这些因素共同导致了农村留守老人面临养老困难的现状。
为了解决这一问题,需要全社会关注和支持,共同努力推动农村留守老人养老工作的改善和完善。
农村留守老人的养老问题及应对策略随着城市化进程的加快,越来越多的年轻人选择到城市工作和生活,从而导致农村留守老人的养老问题逐渐凸显。
农村留守老人由于子女的外出工作,导致没有人在身边照顾,生活上面临着诸多困难。
针对这一问题,亟需采取有效的应对策略,以保障农村留守老人的养老需求。
本文将探讨农村留守老人的养老问题及相应的应对策略。
一、农村留守老人的养老问题1.生活困难:由于子女外出工作,农村留守老人的居住条件相对简陋,生活设施和保障缺乏,生活困难。
2.身体健康:随着年龄的增长,农村留守老人面临更多的身体健康问题,如慢性病、失能等,却无人照顾,导致健康受损。
3.心理孤独:长期以来得不到子女的关爱,农村留守老人常常感到孤独和无助,心理健康受到影响。
4.社会融入:农村留守老人长期处于家庭和社会的边缘状态,缺乏社会融入感,甚至可能受到社会歧视。
二、应对策略1. 加强政府扶持:政府应加大对农村留守老人的关爱力度,提高农村留守老人的基本养老保障水平,建立健全的养老服务体系,确保他们的基本居住生活。
2. 家庭关爱机制:鼓励子女多回家探望父母,关注农村留守老人的生活状况,建立亲情和关爱的支持系统。
3. 发展社区养老服务:建立健全的社区养老服务体系,为农村留守老人提供医疗保健、日间照料、心理咨询等服务。
4. 发展居家养老服务:在农村地区推广居家养老服务,提供老年人日常生活照料、生活助残和家政服务。
5. 开展老年人关爱活动:组织开展丰富多彩的老年人关爱活动,以丰富老年人的精神世界,增强他们的社会融入感。
6. 建立志愿者服务队伍:组织培训志愿者,鼓励年轻人积极参与到农村留守老人的关爱工作中,为他们提供身心关怀。
7. 加强社会关爱:加强社会组织和各界力量对农村留守老人的关爱,通过募捐、捐赠等形式,为他们提供实际帮助。
8. 引导发展老年人养老产业:鼓励农村地区发展老年人养老产业,为农村留守老人提供更多就业机会和养老服务。
农村留守老人的养老问题迫切需要得到重视和解决。
农村留守老人的养老问题及应对策略1. 引言1.1 农村留守老人的养老问题现状农村留守老人是指在农村地区,由于子女外出务工或其他原因,导致老人独自居住的现象。
随着我国经济的发展和城镇化进程的加速,农村留守老人的数量逐渐增多,养老问题日益凸显。
根据统计数据显示,截至目前我国农村留守老人已经超过了两千万人,而且这一数字还在不断增加。
农村留守老人的养老问题主要表现在以下几个方面:首先是生活照料问题,由于子女不在身边,农村留守老人无法得到及时的照料和照顾,生活上存在诸多困难;其次是精神支持问题,孤独和寂寞是农村留守老人最常感受到的负面情绪,缺乏社交和交流的机会也使他们心理上感到空虚和无助;医疗保健问题也是农村留守老人关注的焦点,由于医疗设施条件落后和交通不便等原因,他们往往无法获得及时有效的医疗服务。
农村留守老人的养老问题现状较为严峻,需要政府、社会和家庭共同努力,为他们提供更好的关爱和支持。
1.2 农村留守老人养老问题的严重性由于农村留守老人的养老方式单一、缺乏有效的照料和陪伴,他们常常感到孤独、无助。
由于子女外出务工或城市定居,留守老人往往面临长期独居状况,精神上缺乏支撑和关爱。
农村留守老人多数缺乏专业的医疗保障和健康管理,身体状况容易受到忽视,就医不便、看病费用高昂等问题频发。
一旦疾病发作或生活不能自理时,缺乏及时有效的救助和照料。
农村留守老人普遍存在收入来源匮乏、生活贫困的问题。
由于退休金少、社会保障不完善、经济条件有限,他们的生活水平往往无法得到有效保障,而无法享受到应有的养老待遇。
农村留守老人中不乏有患有慢性疾病和行动不便的群体,缺乏有效的护理和康复服务,生活质量大打折扣。
这些问题的存在,直接影响着留守老人的身心健康和生活幸福感,应当引起社会的高度重视和应对措施的制定。
2. 正文2.1 农村留守老人养老问题的原因分析一、家庭结构变迁:随着经济社会的发展,农村家庭结构逐渐发生变化,子女外出务工、就学等原因导致留守老人的增多,缺乏家庭照料。
农村留守老人的养老问题及应对策略
随着城市化的推进,农村留守老人的养老问题日益突出。
留守老人的养老问题主要表现在经济困难、孤独寂寞、身体健康等方面。
为了解决这些问题,需要采取多种应对策略。
解决留守老人的经济困难是重中之重。
留守老人大多依靠退休金和农田收益生活,收入来源相对较少,很难满足养老需求。
应该加大对留守老人的福利保障力度,提高其养老金和福利待遇。
可以鼓励留守老人积极参与农村集体经济,发展农村特色产业,提高其经济收入。
解决留守老人的孤独寂寞问题也是非常重要的。
由于子女在城市工作,留守老人常年独居,感到无法与家人交流和沟通。
应该大力发展农村社区和家庭服务,建立老人活动中心,提供娱乐、健康、交流等服务,丰富留守老人的业余生活。
可以建立义务研习班,鼓励留守老人参与各类学习培训活动,增长知识,增加交友机会。
解决留守老人的身体健康问题也是关键。
留守老人长期缺乏照料和关心,身体健康容易出现问题。
应该加强对留守老人的医疗保健工作,推动基层医疗卫生事业的发展,建立完善的医疗卫生服务机构和健康档案,为留守老人提供全方位的医疗保健服务。
可以发动社会力量,组织医生、护士等志愿者定期为留守老人提供免费的健康检查和健康咨询。
解决农村留守老人的养老问题是一个系统工程,需要政府、社会和家庭共同努力。
政府应加大对留守老人的经济支持和福利保障力度,发展农村社区和家庭服务;社会应发挥志愿者的作用,为留守老人提供各种资源和服务;家庭应加强与留守老人的沟通和关心,为其提供温暖的家庭环境。
只有这样,才能让留守老人真正享受到尊严和幸福的晚年生活。
当前我国农村留守老人存在的问题及对策建议据统计,我国目前每年大约有1800万来自农村地区的人口进入城市,越来越多的年轻人背井离乡到城市打拼,子女不在身边的留守老人正成为日益庞大的一个特殊群体。
在新农村建设中,留守老人问题日益突显。
一、农村留守老人存在的问题:随着子女纷纷外出务工,农村留守老人群体的不断扩大,带来的一系列社会问题不容忽视,主要表现在:1、经济收入低,生活质量差。
目前除部分享受低保的户得到扶助外,绝大部分农村老年人没有养老保障。
农村留守老人的经济来源主要依靠自己劳动所得和子女贴补。
随着孝道观念的不断淡化及子女在外务工谋生压力加大,子女贴补缺乏稳定性,农村老人的经济收入更是少得可怜,由于无稳定的经济来源,个别连三餐基本的油、盐、柴都无法保证。
2、生活缺少照料,安全隐患多。
由于子女不在身边,日常生活的一些小事,诸如理发、换电灯泡等都成为难题。
特别是老人身体不好,需要子女陪同上医院看病治疗时,子女不在身边,老人更是觉得孤苦无靠,感到很失落。
有的老人生病了,连饭都做不了。
此外,老年人发病往往具有突然性,家中无人或抢救不及时,可能会错过治疗时机,导致严重后果。
随着年事渐高,一些农村老人记忆力下降,有的行动不便或身有残疾,一些日常生活行为都有可能留下安全隐患,甚至导致悲剧。
3、对隔代教育造成心理负担重。
如果单从照顾孙辈的生活起居方面而言,只是增加老人的生活压力,增加劳动强度。
但对小孩教育方面心理负担更重,主要因为农村老年人大多数识字不多,无法辅导小孩的学习,担心学习成绩差。
其次目前农村交通、通讯得到迅速改善,电视、网吧到处有,孩子在外的时间长,担心发生一些意想不到的事情。
老年人总觉得管理小孩力不从心。
4、精神缺少慰藉。
农村老人过惯了苦日子,对物质生活往往无过高的奢求,因此来自子女的精神慰籍是老人身心健康必不可少的主要来源之一。
由于子女不在身边,农村老人大多过着“出门一孤影,进门一盏灯”的寂寞生活,这很容易使他们感到孤独。
浅析农村留守老人的养老问题及解决对策内容摘要:本文对农村留守老人的现状、存在的问题进行了分析,从各个角度对农村留守老人的养老问题进行了思考。
并在经济供养、精神慰藉、社会参与方式及各项政策制度安排等各个方面提出了见解。
关键词:农村留守老人养老留守老人,是指子女外出时留守在户籍地的60岁或65岁以上的老年人。
根据2000年第五次人口普查统计,全国留守老人的数量为1793.9万人。
周福林利用2000 年第五次全国人口普查的数据, 对65 岁及以上所有的“留守老人”不分城乡的规模作了计算: “在人口普查0.95‰数据中⋯⋯留守老人为17042 人”, 由此推算, “全国留守老人的数量为1793.9 万人。
”接着, 周福林又根据“留守老人的市镇乡分布”, 以“在乡的”75.72%来推算, 65 岁及以上的农村留守老人应为1358 万人。
[1]一、农村留守老人的养老问题(一)绝大多数农村留守老人的经济收入低,生活只能维持温饱。
大多数农村留守老人没有社会养老保障,经济收入来源主要是依靠子女和自己劳动所得的微薄收入,如果是失去劳动力的留守老人就只能靠子女补贴,在子女补贴不足的情况下,相当一部分老人会处于贫困状态。
随着孝道观念的淡化,一些外出务工的子女因为自身谋生的压力就中断了给老年人的经济补贴,如云南一位8O岁的留守老人,他儿子带着孙子去深圳务工,开始还寄点钱回来,后来因为自己生活压力大没法再寄钱给老人了。
老人只好在家里种地养活自己,由于没钱交电费,老人家里连电灯都没有,穿着也是破破烂烂的,老人担心自己死了都没人知道。
老人的境况的确值得同情,老人年轻的时候辛苦劳累,到老了连基本的三餐都不能保证。
(二)农村留守老人的医疗没有保障,就医问题依然严峻。
1、农村留守老人的健康状况整体较差农村留守老人的健康状况不容乐观。
随着年龄的逐渐增长,老年人的身体渐渐衰弱,患病率逐渐上升。
调查发现,子女外出后,有28.6%的留守老人得过大病,而其中得了大病后身边没有子女照顾的老人的比例高达62.4%。
[2]留守老人最怕生病,生病了没有人去请医生,经济能力差的连看病的钱都没有,往往都把小病拖成了大病。
让老人觉得更加孤苦的是就算卧病在床也没有人照顾。
如一位留守老人有一次生病了连饭都做不了,只好啃凉馒头吃咸菜,想哭连一个听的人都没有。
而高龄老人所面临的困难更大,发病都具有突发性,若抢救不及时就会产生严重后果。
2、农村留守老人的医疗保障不容乐观农村留守老人看病难,很多农村没有卫生所,只有小型的药店,老人看病极不方便,且近年来药费猛增,调查发现医疗支出是老人最主要的支出,在子女不能提供足够的医疗费用的情况下,老人看不起病,去看病不方便是迫切需要解决的问题。
而农村留守老人与城市留守老人不同,城市留守老人医疗比较有保障,大多数会给自己买养老保险以及其它社会保障。
农村留守老人经济收入不高,子女给的经济补贴是非常微薄的,看不起病是多数存在的,老人一旦生了大病,大笔的医药费就会使他们陷入困境。
(三)农村留守老人缺乏精神慰藉由于农村留守老人与子女在居住空间上的分离,老人缺乏精神慰藉,因而孤独感普遍加强。
外出子女一年回家一两次,和父母在一起的时间不长,与父母缺少沟通交流。
调查显示,子女外出前老人感到经常孤独和偶尔孤独的比例共计16.6%,不孤独的比例超过80%;而子女外出后,老人感到经常孤独和偶尔孤独的比例和超过50%,不孤独的比例下降到49.2%。
[3](四)农村娱乐设施缺乏,严重影响了留守老人的生活质量。
农村娱乐设施比较缺乏,精神文化贫乏,中青年流入城镇农村更无生机而言。
调查显示,有55.5%的老人的儿子外出务工,即有55.5%的男青年都外出务工,[4]而本应由年轻男性承担的重农活就落到了留守老人的身上,老人除了做农活余下的时间很少参加集体生活或娱乐活动,加重了老人的孤独感。
目前我国的农村老年活动室和老年协会大多没有发挥丰富老年人文化生活和精神需求的作用。
老年活动室大多成为低龄老人打牌、聊天的场所,老年协会也只是进行一些老年慰问的工作,往往有名无实。
总的来说,老年活动室应该多开展一些适合老人的文化活动或组织兴趣小组和学习小组,发挥老人的特长进行互助,策划一些比赛项目实行互动,以丰富老年人的娱乐活动,实现留守老人老有所学、老有所乐、老有所为。
(五)农村治安管理缺失,留守老人存在严重安全隐患。
中青年男子外出务工,留守老人属于弱势群体,容易受骗、被欺负,成为不法分子的目标,并且农村治安比较没有条理,近些年逐步恶化,不法分子利用青壮年外出务工家中只有老人和孩子就借机盗窃甚至公然抢劫。
调查发现,33.6%的留守老人在过去的两年中曾发生过不同类型的意外事件;9.0%的留守老人在子女外出期间会因担心不可预知的事件而经常感到害怕。
[5]因此农村要加强对治安的维持,邻里要互助,老人自身也要也要加强防盗意识,不给犯罪分子可乘之机。
二、影响农村“留守老人”养老问题的因素(一)由于计划生育的实行,留守老人照料提供者逐渐减少。
在中国农村依靠子女对老年人的照料有着悠久的历史和社会文化基础。
子女数量的多少对于老年人晚年生活的照料有很大的影响。
随着计划生育的实行,农村留守老人照料提供者的数量在逐渐的减少。
据统计,目前我国农村地区累计已有3000多万户独生子女户,2003年,在农村独生子女家庭中,年满60岁及以上的父母超过115万,2047年将超过2404万。
[6]随着子女数量的减少,子女照料的难度越来越大。
(二)子女外出务工对留守老人经济的影响相对于子女外出前,子女外出后经济条件得到了一定的改善,有53.1%的老人感到子女外出务工后经济状况变好了,只有不到4%的老人认为更坏了。
[7]子女在外务工收入缺少稳定性,因而给父母的补贴也不稳定,说明子女的经济状况对于依靠子女供给的留守老人的经济有很大的影响,子女的经济得到改善老人就有条件去享受更好的照料环境,这对于他们晚年的生活至关重要。
(三)劳动力外流对农村留守老人生活质量的影响据统计,2003年流入城镇的农村劳动力已达到11390万人,比上年增加920万,2004年外出务工人数达11823万人,比上年增加433万,2005年数量之庞大竟高达1.3亿,外出务工人员年龄集中在青壮年一代,并且迁移的距离和时间越来越大。
[4]青壮年劳动力外流使得老年承担更大的负担,子女留下的地在老人看来是不能荒废的,即使自己再苦也要耕种,通过调查:老人感到农业负担加重的占46.2%,没有变化的占41.5%,减轻的只有9.6%;老人感到家务劳动负担加重了的占44.4%,没有变化的占45.8%,减轻了的仅为7.6%。
[8]并且由于户口的限制,绝大多数务工子女没办法带自己的孩子出去就学,照顾孙辈的责任就落到了老人的肩上,老人照顾自己都是个问题再加上文化程度低,老人既要照顾子孙的起居又要关心子孙的学习,在某种程度上从照料接受者向照料提供者转变,照顾孙辈大大增加了老人的心理负担和精神负担。
在本该颐养天年的年纪又重新承担起重体力活,再次经历抚养过程,一定程度上是摧残了老人的身体健康,加剧了农村留守老人的养老问题。
(四)留守老人居住方式呈空巢化和隔代化、居住环境差。
在居住方式上,农村留守老人呈现空巢化和隔代化。
2000年中国农村60岁及以上留守老年人户居方式中,单身户占8.24%,夫妻户占23.13%,隔代户占4.49%,三者合计达35.86%,占到了老年人户居方式的三分之一以上(根据第五次全国人口普查资料千分之一抽样数据计算)。
[9]绝大多数留守老人居住环境差,设施简单。
有些老人的房屋太旧,自身无法进行修缮,经常是屋外大雨屋内小雨,门外杂草丛生也是家常便饭,生活很是艰难。
(五)传统文化根深蒂固,养老被看成是家庭问题受到政府和社会的忽视。
要发扬中华民族敬老爱老的优良传统,改变自扫门前雪的观念。
调查发现,有子女外出的留守老人能够经常得到邻居帮助的占39.3%,偶尔得到帮助的占39.5%,从没有得到帮助的占18.5%。
患有大病的留守老人得到亲戚和邻居照料的也非常少,分别占1.8%和0.5%。
[2]而村干部给予老人的帮助也只仅限于发放社会救济、办理证明或手续等方面。
不管是邻里还是社会基层组织都没有转变养儿防老的观念,都认为养老是子女天经地义的事情,没有把赡养老人看作是自己的责任和义务,导致农村为老服务观念淡薄。
所以在为老服务上要加大舆论的宣传,促进农村社区的助老意识,为社区助老奠定思想基础。
鼓励邻里、亲朋好友互助,解除外出务工人员的后顾之忧。
三、农村留守老人养老问题的解决对策城市留守老人的养老机制比较完善,而在农村更多的是依靠家庭。
但是现在我们要看到农村留守老人的养老不能仅仅只依靠老年人的家庭,随着子女的外迁这种模式必定会增加了很大的难度,在家庭养老的基础上,可以着眼于社会养老体系,将家庭化养老和社会化养老相结合,因为社会网络对农村留守老人的养老问题必然会发挥着越来越重大的作用,它的构建可以间接弥补家庭养老的不足。
(一)强化家庭成员的责任,子女要兼顾物质和精神赡养。
尊老敬老是我国的优良传统,孝敬老人更是受人尊崇,老人们也是希望晚年有子女赡养,为了让外出务工人员能充分履行自己对老年人赡养的责任,社会上应该多进行舆论宣传,子女对父母的责任和义务,老年人也可与其签订家庭赡养协议书并加强对务工子女的孝道教育,强化子女的赡养心理。
但由于子女不在身边可通过经济支持和物质援助等间接方式履行自己的责任,如出钱给父母买养老和医疗保险,有能力的子女还可以为留守老人购买养老服务,请专门的人员进行照料,切实减轻农村留守老人在这方面的负担。
子女应该经常与老年人保持联系,在精神上支持、关心他们,经常回家看看,听听老人内心的需求,不能经常回家的要经常打电话问候,与父母多沟通交流,缓解老人内心的孤独。
(二)政府应采取多元政策改善留守老人的养老问题温家宝总理在《政府工作报告》中提出,要在全国范围建立农村最低生活保障制度。
基层政府应实施及时补位的养老服务,包括诸如引进集中养老制度,加强农村养老院建设,强化农村公共医疗服务等。
政府在农村留守老人的养老上发挥着极其重要的作用,并且可以从以下几方面着手:1、考虑建立农村留守老人养老基金多方面的吸取资金来源,特别是外出的子女要积极的捐助。
如可以承包未承包的农村集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地,收益作为农村留守老人养老基金,②将农村里集体经济的收入按一定百分比提取作为农村留守老人养老基金;③可对生活严重不能自理的可发放补助金进行特别照料,减轻老人的顾虑和负担。
④鼓励社会、企业和个体出资设立留守老人养老基金,给老人以必要的帮助。
2、完善农村合作医疗政府和家庭共同出资完善农村合作医疗,做好宣传工作,扩大医疗保险的覆盖面,设立家庭病床对行走不方便的老人实行就近治疗,还可以增加农村医疗机构的建立,有计划有目的的建立一些养老医疗服务机构和示范医疗机构单位,进而带动整个农村医疗事业的发展使农村留守老人看病不再难。