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农村留守老人养老存在问题及对策建议随着农村劳动力不断转移，农村空巢老人越来越多，他们的生活起居绝大多数无人照顾，有的还要照顾孙子外孙等，劳动力和经济负担较重。
但是，目前农村留守老人养老方面还存在思想观念老旧、养老服务队伍建设滞后、基础设施落后等问题，亟需引起重视并加以解决。
一、存在问题一是观念有待转变。
留守老人受传统观念束缚，将福利机构养老看作是孤老、失独老人的选择，部分老人到福利机构养老后，认为会给儿女造成一种子女不孝的社会负面影响，形成精神负担；还有部分老人考虑子女没有稳定的收入来源，入住福利院会增加开支，加重子女的经济压力。
二是养老服务队伍建设滞后。
现从事养老服务的工作人员虽然部分已参加过初级护理培训，但还有部分是由民政部门、村委会等从社会上临时招聘进来的人员，其管理、护理专业素质普遍不高，其业务技能往往只能应对一些生活料理和家政服务，不能较好地满足社会养老服务标准要求。
三是农村基础设施落后。
虽然现在很多农村都建起了文化广场，但是利用率很低，无法营造出良好的文化氛围，也无法给农村老人提供一个较好的休闲娱乐环境，与城市老人相比,农村留守老人精神文化生活较为单调，难以找到排解郁闷、孤单情感的出口。
四是医疗卫生状况不容乐观。
由于生理因素，老人上了一定年岁后，各种疾病增多，加上农村医疗机构不健全，医务人员少，儿女常年在外务工，对“留守老人”疏于照顾，老人一旦生病就常常缺医少药，无人照顾，加上家务劳动，还有的需要照顾子孙，常常小病拖大病。
二、对策建议一要探索新型养老模式。
尽管多数留守老人独居在家非常寂寞，但仍都希望住在家里，而不想选择入住敬老院，家庭养老仍然是今后一个相当长时期的养老方式。
因此，一方面要从以德治家入手，成立村（社区）基层老年协会，督促子女细心周到地照顾老人，积极营造以家庭养老、敬老为荣的良好风尚。
另一方面要进一步推行协议养老制度，对子女不及时与父母签订协议书，或不及时履行赡养义务的，村（社区）老年协会要及时督促和帮助落实。
农村留守老人的养老问题及应对策略随着城市化进程的加快，越来越多的年轻人选择到城市工作和生活，从而导致农村留守老人的养老问题逐渐凸显。
农村留守老人由于子女的外出工作，导致没有人在身边照顾，生活上面临着诸多困难。
针对这一问题，亟需采取有效的应对策略，以保障农村留守老人的养老需求。
本文将探讨农村留守老人的养老问题及相应的应对策略。
一、农村留守老人的养老问题1.生活困难：由于子女外出工作，农村留守老人的居住条件相对简陋，生活设施和保障缺乏，生活困难。
2.身体健康：随着年龄的增长，农村留守老人面临更多的身体健康问题，如慢性病、失能等，却无人照顾，导致健康受损。
3.心理孤独：长期以来得不到子女的关爱，农村留守老人常常感到孤独和无助，心理健康受到影响。
4.社会融入：农村留守老人长期处于家庭和社会的边缘状态，缺乏社会融入感，甚至可能受到社会歧视。
二、应对策略1. 加强政府扶持：政府应加大对农村留守老人的关爱力度，提高农村留守老人的基本养老保障水平，建立健全的养老服务体系，确保他们的基本居住生活。
2. 家庭关爱机制：鼓励子女多回家探望父母，关注农村留守老人的生活状况，建立亲情和关爱的支持系统。
3. 发展社区养老服务：建立健全的社区养老服务体系，为农村留守老人提供医疗保健、日间照料、心理咨询等服务。
4. 发展居家养老服务：在农村地区推广居家养老服务，提供老年人日常生活照料、生活助残和家政服务。
5. 开展老年人关爱活动：组织开展丰富多彩的老年人关爱活动，以丰富老年人的精神世界，增强他们的社会融入感。
6. 建立志愿者服务队伍：组织培训志愿者，鼓励年轻人积极参与到农村留守老人的关爱工作中，为他们提供身心关怀。
7. 加强社会关爱：加强社会组织和各界力量对农村留守老人的关爱，通过募捐、捐赠等形式，为他们提供实际帮助。
8. 引导发展老年人养老产业：鼓励农村地区发展老年人养老产业，为农村留守老人提供更多就业机会和养老服务。
农村留守老人的养老问题迫切需要得到重视和解决。
农村留守老人的养老问题及应对策略随着城市化的不断加速，越来越多的年轻人选择离乡背井，来到城市谋求更好的就业机会和生活质量。
这也导致越来越多的留守老人在农村生活中面临着严峻的养老问题。
接下来将重点探讨农村留守老人的养老问题及应对策略。
一、农村留守老人的养老问题1. 缺乏人陪伴许多留守老人没有儿女陪伴，孤独寂寞。
这种情况下，他们往往缺乏精神慰藉和情感支持，很难享受到温馨的家庭氛围。
2. 营养不良由于自身条件和社会资源的限制，农村留守老人很难享受到高质量的食品。
许多老人喜欢吃咸、辣等口味，这可能加重身体负担，导致健康问题。
3. 医疗保障不足由于医疗保障方面的不足，许多老人很难及时看病、治疗，这会导致许多疾病长期得不到有效的控制和治疗，更加严重地影响到身体健康。
4. 物质匮乏农村留守老人往往没有固定的收入来源，只能靠自给自足地过日子。
家中设施簿弱，缺乏基本的居民设施，也导致他们的生活质量和居住环境有所下降。
5. 精神病史在某些情况下，农村留守老人可能会变得孤独、消沉甚至有精神病史。
这种情况下，可能需要寻求专业医生的帮助，来进行精神方面的治疗和支持。
二、农村留守老人的应对策略1. 建立关爱机制建立以政府机构为中心的关爱机制，对农村留守老人提供更加全面的关爱。
这一关爱机制应包括社会福利和医疗保障等方面的支持。
2. 推动社区共建政府和社会各界应一起关注农村留守老人的养老问题，积极推动社区共建，为留守老人提供物质、精神支持。
特别是要关注他们日常生活的需要，为其营造一个温馨的家庭氛围。
3. 营造文化氛围适时组织文化学习、文艺节目、康养活动等，提升农村老年人的精神层面，让其拥有参与社会、学习、娱乐等多个方面的机会。
4. 增强老年人自我保健意识通过发放保健宣传资料、开展健康教育活动和建立健康档案、提高留守老人的健康意识，让他们更好地维护自身的身体健康。
5. 减少老年人的经济压力政府可建立对农村留守老人的养老补贴机制，承担相应的基本养老保险，帮助农村留守老人缓解经济压力，提高其生活品质。
农村留守老人的养老问题及应对策略1. 引言1.1 农村留守老人的养老问题现状农村留守老人是指在农村地区，由于子女外出务工或其他原因，导致老人独自居住的现象。
随着我国经济的发展和城镇化进程的加速，农村留守老人的数量逐渐增多，养老问题日益凸显。
根据统计数据显示，截至目前我国农村留守老人已经超过了两千万人，而且这一数字还在不断增加。
农村留守老人的养老问题主要表现在以下几个方面：首先是生活照料问题，由于子女不在身边，农村留守老人无法得到及时的照料和照顾，生活上存在诸多困难；其次是精神支持问题，孤独和寂寞是农村留守老人最常感受到的负面情绪，缺乏社交和交流的机会也使他们心理上感到空虚和无助；医疗保健问题也是农村留守老人关注的焦点，由于医疗设施条件落后和交通不便等原因，他们往往无法获得及时有效的医疗服务。
农村留守老人的养老问题现状较为严峻，需要政府、社会和家庭共同努力，为他们提供更好的关爱和支持。
1.2 农村留守老人养老问题的严重性由于农村留守老人的养老方式单一、缺乏有效的照料和陪伴，他们常常感到孤独、无助。
由于子女外出务工或城市定居，留守老人往往面临长期独居状况，精神上缺乏支撑和关爱。
农村留守老人多数缺乏专业的医疗保障和健康管理，身体状况容易受到忽视，就医不便、看病费用高昂等问题频发。
一旦疾病发作或生活不能自理时，缺乏及时有效的救助和照料。
农村留守老人普遍存在收入来源匮乏、生活贫困的问题。
由于退休金少、社会保障不完善、经济条件有限，他们的生活水平往往无法得到有效保障，而无法享受到应有的养老待遇。
农村留守老人中不乏有患有慢性疾病和行动不便的群体，缺乏有效的护理和康复服务，生活质量大打折扣。
这些问题的存在，直接影响着留守老人的身心健康和生活幸福感，应当引起社会的高度重视和应对措施的制定。
2. 正文2.1 农村留守老人养老问题的原因分析一、家庭结构变迁：随着经济社会的发展，农村家庭结构逐渐发生变化，子女外出务工、就学等原因导致留守老人的增多，缺乏家庭照料。
农村留守老人的养老问题及应对策略
随着城市化的推进，农村留守老人的养老问题日益突出。
留守老人的养老问题主要表现在经济困难、孤独寂寞、身体健康等方面。
为了解决这些问题，需要采取多种应对策略。
解决留守老人的经济困难是重中之重。
留守老人大多依靠退休金和农田收益生活，收入来源相对较少，很难满足养老需求。
应该加大对留守老人的福利保障力度，提高其养老金和福利待遇。
可以鼓励留守老人积极参与农村集体经济，发展农村特色产业，提高其经济收入。
解决留守老人的孤独寂寞问题也是非常重要的。
由于子女在城市工作，留守老人常年独居，感到无法与家人交流和沟通。
应该大力发展农村社区和家庭服务，建立老人活动中心，提供娱乐、健康、交流等服务，丰富留守老人的业余生活。
可以建立义务研习班，鼓励留守老人参与各类学习培训活动，增长知识，增加交友机会。
解决留守老人的身体健康问题也是关键。
留守老人长期缺乏照料和关心，身体健康容易出现问题。
应该加强对留守老人的医疗保健工作，推动基层医疗卫生事业的发展，建立完善的医疗卫生服务机构和健康档案，为留守老人提供全方位的医疗保健服务。
可以发动社会力量，组织医生、护士等志愿者定期为留守老人提供免费的健康检查和健康咨询。
解决农村留守老人的养老问题是一个系统工程，需要政府、社会和家庭共同努力。
政府应加大对留守老人的经济支持和福利保障力度，发展农村社区和家庭服务；社会应发挥志愿者的作用，为留守老人提供各种资源和服务；家庭应加强与留守老人的沟通和关心，为其提供温暖的家庭环境。
只有这样，才能让留守老人真正享受到尊严和幸福的晚年生活。
当前我国农村留守老人存在的问题及对策建议据统计，我国目前每年大约有1800万来自农村地区的人口进入城市，越来越多的年轻人背井离乡到城市打拼，子女不在身边的留守老人正成为日益庞大的一个特殊群体。
在新农村建设中，留守老人问题日益突显。
一、农村留守老人存在的问题：随着子女纷纷外出务工，农村留守老人群体的不断扩大，带来的一系列社会问题不容忽视，主要表现在：1、经济收入低，生活质量差。
目前除部分享受低保的户得到扶助外，绝大部分农村老年人没有养老保障。
农村留守老人的经济来源主要依靠自己劳动所得和子女贴补。
随着孝道观念的不断淡化及子女在外务工谋生压力加大，子女贴补缺乏稳定性，农村老人的经济收入更是少得可怜，由于无稳定的经济来源，个别连三餐基本的油、盐、柴都无法保证。
2、生活缺少照料，安全隐患多。
由于子女不在身边，日常生活的一些小事，诸如理发、换电灯泡等都成为难题。
特别是老人身体不好，需要子女陪同上医院看病治疗时，子女不在身边，老人更是觉得孤苦无靠，感到很失落。
有的老人生病了，连饭都做不了。
此外，老年人发病往往具有突然性，家中无人或抢救不及时，可能会错过治疗时机，导致严重后果。
随着年事渐高，一些农村老人记忆力下降，有的行动不便或身有残疾，一些日常生活行为都有可能留下安全隐患，甚至导致悲剧。
3、对隔代教育造成心理负担重。
如果单从照顾孙辈的生活起居方面而言，只是增加老人的生活压力，增加劳动强度。
但对小孩教育方面心理负担更重，主要因为农村老年人大多数识字不多，无法辅导小孩的学习，担心学习成绩差。
其次目前农村交通、通讯得到迅速改善，电视、网吧到处有，孩子在外的时间长，担心发生一些意想不到的事情。
老年人总觉得管理小孩力不从心。
4、精神缺少慰藉。
农村老人过惯了苦日子，对物质生活往往无过高的奢求，因此来自子女的精神慰籍是老人身心健康必不可少的主要来源之一。
由于子女不在身边，农村老人大多过着“出门一孤影，进门一盏灯”的寂寞生活，这很容易使他们感到孤独。
农村留守老人的现状与对策思考研究过程农村留守老人是指因种种原因，年轻人外出打工或留学，留下老人独自在农村生活的现象。
这些留守老人往往面临着与城市老人不同的生活困境和问题。
本文将分析农村留守老人的现状，并提出相应的对策和思考。
一、农村留守老人的现状1.生活孤独。
由于子女留在外地，农村留守老人经常面临着孤独的生活。
他们缺乏陪伴和交流，心理上往往感到孤立和失落。
2.经济困难。
农村留守老人靠着微薄的退休金或者农田收入生活，经济来源有限。
在生活费用上和医疗保障上都存在困难。
3.缺乏照料。
年轻人留在外地工作，无法照顾留守老人的生活起居、饮食和健康。
一旦生病或者发生意外，他们无法得到及时救助。
4.文化娱乐缺乏。
农村留守老人生活环境单调，缺乏文化活动和娱乐设施，对于精神生活的满足有所不足。
二、对农村留守老人问题的思考1.深刻认识农村留守老人问题的严重性。
农村留守老人问题不仅仅是一种社会现象，更是一种社会责任。
政府和社会应该重视这个问题，采取措施予以解决。
2.增加社会关爱。
政府、社会组织和爱心人士应该关注农村留守老人的生活状况，增加对他们的关爱。
可以通过定期走访、慰问活动等方式，让留守老人感受到社会的温暖。
3.完善社会保障制度。
建立健全的农村留守老人生活保障机制，确保留守老人的基本生活来源，解决他们的实际生活问题。
同时也需要加强对他们的医疗保障，保证他们能够及时得到治疗。
4.加强文化娱乐设施建设。
为农村留守老人提供更多的文化活动和娱乐设施，让他们能够丰富自己的精神生活。
可以建立老年活动中心、图书馆、文化广场等，丰富他们的日常生活。
5.增加留守老人陪伴。
鼓励年轻人多回家探望留守老人，增加对他们的陪伴。
同时也可以组建志愿者团队，定期去关心、帮助农村留守老人。
6.开展心理关怀工作。
对农村留守老人进行心理健康辅导，帮助他们缓解孤独和失落的情绪。
可以通过开展心理疏导活动、心理咨询等方式，让他们更好地适应留守生活。
三、结语农村留守老人问题是一个具有严重社会意义的问题，解决这个问题需要政府、社会组织和每个人的共同努力。
留守老人现状和问题的报告一、农村留守老人调查背景目前，我国民工总数已经超过了一亿，形成了举世瞩目的"民工潮"。
随着大量劳动力外出，尤其是青壮年劳动力的外出，对农民工留守家属们在生活、情感等方面的生存状态产生了明显的影响。
留守老人们的心理和生理上都产生了一系列的问题。
在一些报道中我们时常会听到有留守老人因过度劳累而瘫痪等问题，而且回家后我看到村里的老人们生活得真的很辛苦。
二、农村留守老人存在的问题（一）经济状况依然较差子女外出务工使家庭经济条件得以改善，但由于他们的相对收入也不高，且他们大部分都有自己的家庭，还要供子女上学，所以大部分老人还要靠自身劳动来维持平时生计。
一般老人和儿子一起生活时开支主要由儿子负担，但是子女外出后，他们就得自己担负起生活重任。
少数子女每月会给予一定的赌养费，但大部分还是得靠他们自己。
因为是在偏远的农村，交通很不方便且经济情况不允许，所以他们所吃的菜和米都是自己种的，使用柴火而不是煤气或沼气。
由于收入较低，老人们的生能很拮，一般农村家庭虽说有多个儿子，但是每个儿子收入都不高，勉勉强强维持生活，尤其是生活不能自食其力的。
（二）老人们成了家里的劳动力，下地干活，劳动强度加大子女在家时总是会帮忙干一些农活，但外出后，老人们就得自己干，在农村约83%的老人每天平均有5个小时都在忙着干农活，像是种菜，锄草，翻地，收割等等。
一般每户都会养一些牲畜，因为他们还要靠这些来获取收入，增添家用，这是大部分留守老人的主要收入来源。
而饲养这些也给老人们增加了劳动负担。
此外，由于妇女外出参工率的增加，而能进城随父母在城市接受教育的农村儿童据估计在只有5%左右，老人们再度增加了照顾孙子孙女的家务责任。
（三）留守老人的医疗卫生状况仍不容乐观人到老年，身体的抵抗力就会下降，因此也就更容易患病。
如今，虽然医疗条件得到了改善，但是由于经济收入不高，还是存在着“生不起病，拿不起药”的现象，有病不医的情况不在少数，由于支出习惯和现实经济能力的考虑，“小病抗、大病挨”仍是多数老人的选择，大多数农民医药费的支出占了他们收入的绝大部分，想做到有病就医实在是难啊，因此，他们在生病时往往就这么拖着，只有少部分会去看医生。
农村留守老人的养老问题及应对策略
农村留守老人是指在城市或外地工作的子女无法照顾的老年人。
由于我国经济的发展
和城市化进程的加快，越来越多的农村老年人被迫独自生活，开始面临养老问题。
对于留
守老人的养老问题，应该采取以下策略：
一、社区照料
在农村地区建立社区日间照料中心，为留守老人提供照料服务。
社区可以安排专业的
护理人员负责老人的生活起居，为留守老人提供紧急救助和日常健康检查。
此外，可以为
留守老人开展各种文化活动，增加老人的社交活动和精神寄托。
二、家庭照顾
农村留守老人的子女应该为他们提供家庭照顾。
如果子女在城市工作无法照顾老人，
则可以邀请其他亲戚或朋友来照顾老人，或者雇佣年轻人来照顾老人。
此外，可以采用远
程看护等方式，通过电话、视频等方式为老人提供关注和照顾。
三、政府支持
政府应该加强对留守老人的关注和帮助，采取政策措施，解决留守老人养老的问题。
例如，建立养老保险制度，提供养老金和医疗保障。
在政府扶贫政策中，加大对农村留守
老人的支持和保障力度，推进养老服务的普及和优化。
四、社会参与
我们应该鼓励社会参与，发挥社会资源的作用，为留守老人提供更好的服务。
例如，
社会慈善组织可以为老年人提供免费护理、送餐等服务。
志愿者可以定期拜访老人，为他
们提供关注和关爱。
总之，留守老人的养老问题是一个复杂的社会问题，需要采取多种策略进行综合解决。
以上措施需要政府部门、社会组织、志愿者和家庭成员协同合作，为留守老人提供全方位
的服务和照顾。
海南大学课程论文浅析中国农村留守老人问题姓名：学号：学院：班级：指导老师：浅析中国农村留守老人问题[摘要]改革开放以来,随着城乡差距地不断拉大,农村青壮年劳动力大量外出务工.而在人口老龄化日趋严重地社会背景下,老年人问题,尤其是留守在农村地老年人问题,日益成为目前以及今后农村养老问题中地一个重点和难点.我国农村留守老人地照料正面临人口老龄化和城镇化地双重冲击.本文通过对农村留守老人地生活现状、面临地主要问题以及造成农村留守老人养老困难地原因进行分析,在此基础上提出解决农村留守老人养老问题地几条建议.[关键词]人口流动留守老人农村目录一、背景3<一）农村人口老龄化形势加剧3<二）流动人口增加4二、农村留守老人地概念界定4三、农村留守老人地生活现状及存在地问题5<一）经济状况5<二）生活照顾6<三）心理健康及精神文化状况6<四）疾病照顾7四、农村留守老人养老问题地原因分析7<一）城市化、工业化是农村留守老人产生地最主要原因7<二）传统家庭养老保障功能地弱化7<三）二元型地社会结构,农村社会保障机制不健全8<四）子女回家地机会成本高,造成孝顺愿望实现地断裂8五、解决对策9<一）政策导向上：提供就近就业地机会9<二）加强养老意识宣传,强化传统型家庭养老功能9<三）完善农村社会保障制度10<四）加强农村文化设施建设10六、结语11参考文献：11一、背景<一）农村人口老龄化形势加剧中国自1979 年实行改革开放以来,社会由传统农业社会向工业社会快速转型.几乎与此同时,随之计划生育政策地实施,生育率在短时间内迅速下降；加之科学技术地进步,使得死亡率大大降低,人口开始老龄化.从表一中地数据可知,60岁及以上地老年人口在总人口中所占地比例呈逐年上升地趋势,中国地老龄化形势越来越加严峻.以2018年第六次人口普查数据为例,大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人地人口中60岁及以上人口为177,648,705人,占总人口地13.26%,其中65岁及以上人口为118,831,709人,占8.87%.同2000年第五次全国人口普查相比,60岁及以上人口地比重上升2.93个百分点,65岁及以上人口地比重上升了1.91个百分点.人口老龄化地形势,在农村更为严重.仍以2018年第六次人口普查数据为例来说明：大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人地人口中,居住在乡村地人口为674149546人,占50.32%.同2000年第五次全国人口普查相比,虽然城表一中国老年人口所占比例走势注：表中数据为根据历次人口普查数据及全国1%人口抽样调查报告中地数据计算所得.其中,1982年、1990年、2000年、2018年数据分别来源于第三、第四、第五、第六次人口普查报告,而1987年及2005年数据来源于全国1%人口抽样调查报告.镇人口比重上升了13.46个百分点,但农村人口地数量仍大大高于城市人口数量.再加上农村大量青壮年劳动力地外流以及社会保障设施地落后,使得农村老龄化地问题更加凸显.<二）流动人口增加改革开放以来,我国经济发展水平不断提高.但随着城乡之间地差距不断加大,农村中大量青壮年劳动力前往东南沿海和大中城市务工,由此造成了人口从农村流向城市、从落后地区流向发达地区地趋势,并且有不断增加地势头.农村人口地外流,尤其是远距离地跨省流动,导致了农村中大量青壮年劳动力地缺失,只剩许多农村老年人留守家中,无人照顾<见表二）.这样,就导致了留守家庭地出现.随着老龄化地凸显,留守家庭中地留守老人问题值得引起社会地广大深思.表二历年流动人口变动情况注：表中数据为根据历次人口普查数据及全国1%人口抽样调查报告中地数据计算所得.二、农村留守老人地概念界定本文将农村留守老人定义为那些因为子女长期<通常半年以上）离开户籍地进入城镇务工或经商或从事其他生产经营活动而留守在户籍地村地60岁或65岁以上地老年人.目前,中国农村地社会养老保障制度刚刚起步,农村老年人主要是靠子女赡养和照料,子女提供地代际支持几乎是老年人社会支持地全部.然而,劳动力外流拉大了代际间地地理距离,削弱了家庭养老地功能.城市地现代文化熏陶着进入城市地农民工,造成他们赡养父母地传统责任意识淡化.在中国独特地社会文化和大量外出务工人口流动地背景下,劳动力外流对农村留守老年人地生活和健康福利产生着怎样地影响？本文从留守老人地生活现状与影响因素、留守原因及解决问题地对策与思路等几个方面,对现有研究成果进行梳理和述评.三、农村留守老人地生活现状及存在地问题<一）经济状况一般认为,子女外出务工所取得地报酬高于在农村务农地收入,因此,对于留守在家地老人地经济状况会有一定地改善与提高.但是,从现实情况来看,留守老人地经济收入并没有像预期那样得到提高,有时甚至还需要自己务农或节衣缩食来补贴家用,支撑基本地生活支出.一方面,因为子女进城务工本身地收入很低,其自身地生活并未得到很好地保障,同时子女要供孩子上学读书,花销很大等多种原因,很多留守老人获得子女给与地生活费很少.那些主要靠自己和老伴劳动所得地收入来生活地留守老人,除去购买农作物种子化肥后更是所剩无几,导致他们仍然生活拮据.同时,因为许多农作物种植易受水、旱等自然灾害导致歉收,使得这些老人地收入更加没有保障,难以很好地满足自身地生活需求.另一方面,老人们平时除了日常生活用品地消费以外,还有求医问药地费用.人地身体状况是随着年龄地增加呈下滑趋势地,一般地老人,或多或少都有一些身体上地小毛病,平时免不了一些医疗支出；若遇上大病,支出更大.此外,有些子女外出务工而将小孩留在家中由老人照顾,这也增加了老人们地负担,他们还得给孙子、孙女一些零用钱.此外,不容忽视地另一点是,劳动力外流拉大了代际间地地理距离,削弱了家庭养老地功能.城市地现代文化熏陶着进入城市地农民工,造成他们赡养父母地传统责任意识淡化,导致子女对留守老人地支持水平较低或支持地意愿降低,从而不愿意给留守在家地老人足够地经济支持.从这一角度来讲,子女外出并没有明显改善甚至恶化了老人地经济状况.<二）生活照顾子女对父母地生活照料需要以空间距离地接近为基础.在传统地家庭养老模式中,老人主要选择跟儿子一起生活,互相照应.在这种模式下,老人对子女地情感依赖性较强,子女仍是养老地主要承担者.而外出务工导致两代人地分离,因此,子女地向城市迁移不仅减少了留守老人在日常生活、安全和医疗方面得到地照料,还增加了留守老人地劳动负担强度.当前留守老人地照料资源主要来自于家庭,其中老人自己及配偶是主体型照料供给者,未外出子女、其他亲属等家庭网成员只能提供辅助型照料；邻居、同辈群体等社区成员提供地照料资源十分有限；而农村社会保障体力很不完善,村集体和政府在留守老人生活照料方面地作用很少.<三）心理健康及精神文化状况缺乏精神慰藉、孤单寂寞是农村留守老人面对地最大精神问题.随着年龄地增高,留守老年人地行动越来越不方便,他们与外界地接触也就相应地越来越少,转而对子女地情感依赖却不断加强.而外出务工地子女相当一部分是年初而出,年终而归,他们与留守老人相处地时间一般只有1个月左右.子女外出后,导致老人孤独感增强.同时,因为子女外出但长期地代际分离使两代人观念差距拉大,大多数外出子女很少与父母沟通,打电话时更多地话题是留守儿童.彼此间地感情纽带变得松弛,由此可能会带来子女孝道地弱化,直接影响老人地家庭地位和养老质量.即便有些老人正进行隔代监护,与留守地孙辈一起生活,但孙辈还无法在较大程度上缓解留守老人地孤独.此外,因为农村精神文化生活比较单调,一些老人甚至为了省电连电视都不看,也有些老年人在家中电视都是由孙子或孙女控制,而所看地电视节目都是老人们不感兴趣地.老年人大多只能是“蹲墙根、找树阴、聊聊天”.老人在家庭之外也很难找到精神寄托.这在一定程度上造成留守老人亲情上地疏离和心灵上地煎熬.老年人精神上失去了依靠和寄托,无法享受过去大家庭地天伦之乐,精神世界比较空虚,心理上显得孤独无助.<四）疾病照顾随着年龄地增加,老年人地身体素质不断下降,各种突发状况是无可避免地.而留守老人地外出子女普遍是年终返乡,有地甚至数年不归.留守老人在子女外出期间生病地情况时有发生,但因为往返地成本太高,除非是严重危及老人生命,否则一般情况下外出子女不会回来照料老人.如此一来,子女外出务工必然会导致留守老人生病需要照料时子女缺位,从而出现不能及时就医、生病期间无人看护或得不到良好看护地现象.从实地调查地情况看, 很多研究社区地医疗条件还很落后, 每个社区只有一两名赤脚医生或一两家私人诊所.部分社区农户居住分散,住在相对偏远自然村地老人去看病就医路途遥远,非常不便.在这种情况下,因为子女不在身边,当留守老人突发急病时,因无人知晓、护送而不能及时就医地情况便时有发生,其中空巢、丧偶和高龄留守老人不能及时就医地情况更为普遍.而在生病期间, 很多留守老人虽然还能获得配偶、未外出子女等其他群体地照料支持,但照料提供者往往因为劳动负担过重而没有精力或能力给予良好看护.相当一部分留守老人生病时甚至无人看护.四、农村留守老人养老问题地原因分析<一）城市化、工业化是农村留守老人产生地最主要原因我国正处于社会地转型时期.快速地城市化和工业化进程,为外出务工者提供了大量地就业机会,使得大量地农村剩余劳动力向城市转移,而转移出来地劳动力主要是年富力强地青壮年,造成了农村家庭地“空巢化”和农村社会地“空穴化”,农村养老地对象与载体在时间与空间上开始产生分离,出现了大量地农村留守老人.而在人口老龄化不断加剧地背景下,农村留守老人地养老问题更加凸显.<二）传统家庭养老保障功能地弱化在传统社会,子女对父母承担主要地养老责任,尤其是儿子扮演着更重要地角色,“父母在,不远行”等传统地教导直接影响着子女地行为.但在现实社会, 农村青壮年劳动力地外出,弱化了子女对父母地养老责任.子女远离父母,不能直接对父母进行生活照料,尤其是年事已高地父母,子女不在身边,他们将存在更大地生命风险,如有重病不能得到及时治疗等.这一问题在最近几年里显得愈加突出了.改革初期地一段时间,男性外出务工较多,家庭可以留下妇女来照顾老人.但最近几年研究得出,随着妇女就业机会地增加,外出务工地女性也越来越多,于是夫妻双方双双外出务工地人口比例在逐渐增大,农村家庭中只剩下了年迈地老人和年幼地小孩.在这种情况下,农村老人更加得不到子女地照顾.可见,传统意义上地家庭养老保障功能正在弱化,留守老人更多地是靠自己或同样年迈地配偶来相互照料.<三）二元型地社会结构,农村社会保障机制不健全农村留守老人在不能充分享受家庭养老地同时,现阶段农村地社会福利和保障机制又非常不健全,这就使得农村留守老人养老地困境难以改善.在计划经济时代,因为城乡政策不同, 城市养老有着较为完善地社会保障机制,而在农村养老更多地是依靠家庭.最近几十年里,随着社会地发展,农村养老方式依然没有较大地改变,农村养老地保障机制仍未建立健全.此外,农村社区还未充分发挥作用.农村社区,即老年人生活地村庄,本应是维护家庭养老功能正常发挥地重要环境,同时也是家庭养老功能最直接、最有效地接替者.但目前我国地社区还不能为留守老人提供可靠地经济支持,为老服务体系还未建立,社区对家庭养老还起不到引导和督促作用.因为传统习惯地影响和条件所限,为老服务在整体上仍属空档,最具代表性地敬老院不仅不普及,现有地许多还只是供参观用地展品.老年医疗服务、老年生活料理服务、不能自理地老年人地长期护理服务等都未建立,甚至在许多农村还根本没有这种意识,留守老人还没有成为社区资源地拥有者、管理者、投入者和受益者,现代化地社区照料体系尚未全面建立起来.<四）子女回家地机会成本高,造成孝顺愿望实现地断裂一般情况下,外出务工子女为长期在外工作,一年之中只有春节才会回家与亲人团聚.非节假日回家,可能会耽误正在进行中地工作,影响工作进程与收入；另一方面,大部分外出务工子女均为跨省流动,离家较远,回家地路途颠簸,时间较长,成本过高,这也阻碍了子女对家里老人地照顾.五、解决对策<一）政策导向上：提供就近就业地机会政府应大力号召外流子女回乡工作,将本来由他们照顾老人地责任切实地回归到他们身上.出于这一考虑,政府应在保障自身财政稳定地同时,有步骤地通过兴建本地产业,发展县域经济缩小城乡差距,发展农民经济合作组织和农村产业化等方式促进地方经济发展,呼吁外流子女回乡打工.在这样地角度和视野下,政府在考虑城乡统筹发展,建设社会主义新农村时,应以发展区域经济为着力点,在经济布局上要考虑农村剩余劳动力地就近就业,在政策上对到中西部地区落户地企业提供倾斜；而农村剩余劳动力输出大省则要大力发展本地经济,充分发挥本地非农产业务工成本低以及打工和务农可以兼顾地优势,吸引农村剩余劳动力就地转移.发展区域经济和本地经济,促进农村剩余劳动力就地转移,使农民工能够兼顾农业生产和家庭生活,以解决留守老人问题.<二）加强养老意识宣传,强化传统型家庭养老功能我国是一个非常重视家庭亲情地国家,自古以来就有“尊老爱幼”地优良传统.成年子女担负着有赡养照料父母地义务.这种“反馈式”地哺养关系一直是中华民族保障老年人晚年生活地基础,同时为家庭养老制度地实行和巩同奠定了思想和文化基础.同时,留守老人和子女间存在着互惠互利地代际交换.外出务工地子女往往为老年父母提供更多经济上地帮助,以此换取后者在家务、特别是孙子女照料上地帮助.从这个层面上来说,子女也有义务来照料年迈地老人.在我国当前经济发展地转型时期,因为长期地城乡二元分割体制地制约,致使农村社会保障地各项水平均大大落后于城市,留守于农村地老人,不能像城市里地老人那样享受到比较全面地养老保障,因此,农民养老不可能完全依靠社会,家庭养老仍然是农村老人养老保障地主要形式.因此,在现阶段,我们必须弘扬“尊老爱幼”地优良传统,加强农村年轻人地孝道教育和精神文明建设,对在尊老爱老方面做得好地年轻人予以大力表彰,还可以通过签订家庭赡养协议书地办法.进一步强化子女地赡养义务,从而继续发挥家庭养老对农村老人地保障作用,以促进农村老人地身心健康.<三）完善农村社会保障制度在鼓励家庭养老地同时,加快发展农村地社会化养老.社会养老是指依靠社会为老人提供养老服务,需要国家投资兴办如建立农村福利院、老年院等.对于无子女或家庭贫困地农村家庭来说,社会养老还是比较理想地选择.但是目前我国大部分农村地经济状况还无力承担起这种义务,在这种情况下可以采取鼓励个人或其他非盈利性部门来兴办地方式,鼓励农村地富裕户、各界地富裕人氏以及各慈善组织在农村捐建各种养老院、老人之家等,用做农村老人地社会养老机构.对于这类善举国家应给予大力支持,如减免其各种费用、简化相关手续地办理程序等.<四）加强农村文化设施建设发展农村社区地娱乐活动(特别是组织老年协会>,丰富留守老人地精神文化生活.目前,在有条件地农村可以试着建立一些老年人组织,尤其是留守老人,平时缺少交流地情况下会促使他们组织在一起,从而建立一个温暖地大家庭.在这个大家庭中,可以建立老年人协会、老年人互助组,或者一些兴趣小组,类似于城市地老年人组织,这样将他们紧紧地团结在一起.通过组织地作用,使这些留守老人重新找到归属感,找到自己地一个新地位置,让这些留守老人认识到自己对社会依然存在着作用,这样对于留守老人地养老是非常有益地.通过这些协会,就可以组织老年人开展一些老年人活动,丰富农村老年人特别是留守老年人地文化生活.六、结语在我国农村青壮年劳动力转移过程中,大城市向农村和中西部劳动力输出省份转嫁了老龄化压力,使得农村老龄化,尤其是欠发达地区农村地老龄化水平超过了城市,农村养老压力远远大于城镇,农村养老体系面临严峻挑战.农村留守老人地养老等一系列问题,已经成为重大地社会问题.在当前社会转型加速期和社会矛盾突发期,尤其需要对这种青壮年劳动力外出引发地农村留守老人问题给予充分地关注.解决好农村留守老人养老问题,既有利于应对农村人口老龄化地挑战,又有利于促进劳动力地流动,并且可以实现“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”地美好愿望.参考文献：[1]胡强强.城镇化过程中地农村“留守老人”照料[J].南京人口管理干部学院学报,2006,(02>:25-28.[2]贺聪志,叶敬忠.农村劳动力外出务工对留守老人生活照料地影响研究[J].农业经济问题,2018,(03>:46-53+111.[3]左冬梅,李树茁.基于社会性别地劳动力迁移与农村留守老人地生活福利——基于劳动力流入地和流出地地调查[J].公共管理学报,2018,(02>:93-100+127.[4]肖亚洲.湖南某县农村留守老年人生活质量与卫生服务利用研究[D].导师：陈立章.:中南大学,2018.[5]杨亮,盛邦跃.解决当前农村老年人困境地几点建议[J].阴山学刊,2005,(06>:97-99.[6]陈敏.农村留守老人存在地问题及对策[J].现代农业科学,2009,(03>:225-226.[7]申秋红,肖红波.农村留守老人地社会支持研究[J].南方农业,2018,(02>:5-8.[8]卓瑛.农村留守老人问题刍议[J].农业考古,2006,(06>:336-339.[9]银平均,黄文琳.农村留守老人问题研究地现状及其趋势[J].江西社会科学,2018,(02>:195-199.[10]贺聪志,叶敬忠.农村留守老人研究综述[J].中国农业大学学报(社会科学版>,2009,(02>:24-34.[11]秦亮.农村留守老人养老问题国内研究综述[J].现代交际,2018,(10>:8-9.[12]零东智.农村留守老人养老问题探析[J].生产力研究,2018,(07>:38-40.[13]陈维.农民工地迁移流动对农村留守老人家庭养老地影响[J].商丘职业技术学院学报,2009,(06>:31-33.[14]邹伟贤.浅议农村留守老人养老问题[J].社会工作下半月(理论>,2008,(07>:44-46.[15]周福林.我国留守老人状况研究[J].西北人口,2006,(01>:46-49+56.[16]高娜.中国农村留守老人问题研究综述[J].农村经济与科技,2018,(05>:112-115.。
