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《财经法规》第四章第五章讲义第四章财政法规制度第⼀节预算法律制度⼀、预算法律制度的构成（⼀）《预算法》《中华⼈民共和国预算法》⾃1995年1⽉1⽇起施⾏。
是我国第⼀部财政基本法律，是我国国家预算管理⼯作的根本性法律，是制定其他预算法规的基本依据。
（⼆）《预算法实施条例》《中华⼈民共和国预算法实施条例》由国务院于l995年11⽉22⽇颁布，是《预算法》有关规定的具体和细化。
⼆、国家预算（⼀）国家预算的概念国家预算，也称为政府预算或公共预算，是指经法定程序审核批准的具有法律效⼒的政府年度财政收⽀计划，是国家进⾏财政分配的依据和宏观调控的重要⼿段。
（⼆）国家预算的作⽤1.财⼒保证作⽤；2.调节制约作⽤；3.反映监督作⽤。
（三）国家预算的级次划分1.⼀级政府⼀级预算。
2.我国的国家预算共分为五级，具体为：（1）中央预算；（2）省级（省、⾃治区、直辖市）预算；（3）地市级（设区的市、⾃治州）预算；（4）县市级（县、⾃治县、不设区的市、市辖区）预算；（5）乡镇级（乡、民族乡、镇）预算。
这五个级次的预算，除中央预算外，其他四个级次的预算⼜称为地⽅预算。
（四）国家预算的构成1.中央预算中央预算是指中央政府预算，由中央各部门（含直属单位）的预算组成，包括地⽅向中央上解的收⼊数额和中央返还地⽅或者补助地⽅的数额。
2.地⽅预算地⽅预算是各省、⾃治区、直辖市总预算的统称，是国家预算的有机组成部分。
3.总预算总预算是指各级政府将本级政府和下级政府的年度财政收⽀计划汇总编成的预算。
4.部门单位预算部门预算是⼀项综合预算。
三、预算管理的职权（⼀）各级⼈民代表⼤会的职权各级⼈民代表⼤会的职权有审查权、批准权、变更撤销权；各级⼈⼤常委会的职权有：监督权、审批权、撤销权。
特殊：设⽴预算的乡、民族乡、镇，由于不设⽴⼈⼤常委会，因⽽其职权中还包括由⼈⼤常委会⾏使的监督权等。
（⼆）各级财政部门的职权——编制权、执⾏权、提案权、报告权。
（三）各部门、各单位的职权编制、执⾏本部门、本单位预算、决算，并向本级政府财政部门报告预算的执⾏情况、按照国家规定上缴预算收⼊，安排预算⽀出，并接受国家有关部门的监督。
![财经法规PPT第四章[1]解析](https://img.taocdn.com/s1/m/98ed5ae7a58da0116d174905.png)
第四章财政法规制度一、单项选择题1、下列支付项目中，适用预算单位实行财政直接支付的财政性资金项目是（）。
A、工资支出B、特别紧急的支出C、单项服务购买额为8万元人民币的购买支出D、投资额为40万元人民币的工程项目支出2、预算单位或缴款人按规定，直接将收入缴入国库单一账户，属预算外资金的，则直接缴入预算外资金财政专户，不再设立各类过渡性账户，这种财政收入的收缴方式称之为（）。
A、直接缴库B、集中汇缴C、汇总缴库D、分期缴库3、由征收机关和依法享有征收权限的单位按规定，将所收取的应缴收入汇总直接缴入国库单一账户，属预算外资金的，则直接缴入预算外资金财政专户，也不再通过过渡性账户收缴，这种财政收入收缴方式称之为（）。
A、直接缴库B、集中汇缴C、汇总缴库D、分期缴库4、财政收入收缴方式中，由征收机关（有关法定单位）按有关法律法规规定，将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户的方式是（）。
A、分次汇缴B、直接缴库C、集中汇缴D、汇总缴纳5、经国务院和省级人民政府批准或授权财政部门开设的特殊过渡性专户，用于记录、核算和反映预算单位的特殊专项支出活动，并用于与国库单一账户清算是（）。
A、小额现金账户B、国库单一账户C、预算外资金财政专户D、特设专户6、财政部门在代理银行开设的，用于记录、核算和反映预算外资金收入和支出，并对预算外资金日常收支进行清算的账户称之为（）。
A、小额现金账户B、国库单一账户C、预算外资金财政专户D、特设专户7、下列选项中，为了预算单位日常发生的一些零星分散、数额小、支付频繁的支出设置的账户是（）。
A、小额现金账户B、国库单一账户C、预算外资金财政专户D、特设专户8、每当发生财政资金支付行为时，先由代理银行将实际应支付的款项垫付给收款人，每日终了后再由代理银行与中国人民银行国库单一账户进行清算，划转代理银行已垫付资金，这类账户称之为（）A、国库单一账户B、零余额账户C、预算外资金财政专户D、小额现金账户9、财政直接支付各单位的预算内资金是通过（）进行核算支付的。
第四章财政法规制度（解析版）一、单项选择题1、下列支付项目中，适用预算单位实行财政直接支付的财政性资金项目是（）。
A、工资支出B、特别紧急的支出C、单项服务购买额为8万元人民币的购买支出D、投资额为40万元人民币的工程项目支出【正确答案】A【答案解析】本题考核适用财政直接支付程序的资金项目。
预算单位实行财政直接支付的财政性资金包括工资、工程采购支出、物品和服务采购支出。
2、预算单位或缴款人按规定，直接将收入缴入国库单一账户，属预算外资金的，则直接缴入预算外资金财政专户，不再设立各类过渡性账户，这种财政收入的收缴方式称之为（）。
A、直接缴库B、集中汇缴C、汇总缴库D、分期缴库【正确答案】A【答案解析】本题考核财政收入收缴方式。
3、由征收机关和依法享有征收权限的单位按规定，将所收取的应缴收入汇总直接缴入国库单一账户，属预算外资金的，则直接缴入预算外资金财政专户，也不再通过过渡性账户收缴，这种财政收入收缴方式称之为（）。
A、直接缴库B、集中汇缴C、汇总缴库D、分期缴库【正确答案】B【答案解析】本题考核财政收入收缴方式。
4、财政收入收缴方式中，由征收机关（有关法定单位）按有关法律法规规定，将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户的方式是（）。
A、分次汇缴B、直接缴库C、集中汇缴D、汇总缴纳【正确答案】C【答案解析】本题考核财政收入收缴方式。
集中汇缴是指由征收机关（有关法定单位）按有关法律法规规定，将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。
5、经国务院和省级人民政府批准或授权财政部门开设的特殊过渡性专户，用于记录、核算和反映预算单位的特殊专项支出活动，并用于与国库单一账户清算是（）。
A、小额现金账户B、国库单一账户C、预算外资金财政专户D、特设专户【正确答案】D【答案解析】本题考核特设专户的概念。
特设专户是经国务院和省级人民政府批准或授权财政部门开设的特殊过渡性专户，用于记录、核算和反映预算单位的特殊专项支出活动，并用于与国库单一账户清算。
6、财政部门在代理银行开设的，用于记录、核算和反映预算外资金收入和支出，并对预算外资金日常收支进行清算的账户称之为（）。
A、小额现金账户B、国库单一账户C、预算外资金财政专户D、特设专户【正确答案】C【答案解析】本题考核预算外资金财政专户的性质。
7、下列选项中，为了预算单位日常发生的一些零星分散、数额小、支付频繁的支出设置的账户是（）。
A、小额现金账户B、国库单一账户C、预算外资金财政专户D、特设专户【正确答案】A【答案解析】本题考核小额现金账户的用途。
小额现金账户是财政部门为预算单位在代理银行开设的，用于记录、核算和反映预算单位的小额零星支出,并与国库单一账户进行清算。
设立此类账户主要是方便预算单位日常发生的一些零星分散、数额小、支付频繁8、每当发生财政资金支付行为时，先由代理银行将实际应支付的款项垫付给收款人，每日终了后再由代理银行与中国人民银行国库单一账户进行清算，划转代理银行已垫付资金，这类账户称之为（）A、国库单一账户B、零余额账户C、预算外资金财政专户D、小额现金账户【正确答案】B【答案解析】本题考核零余额账户的用途。
零余额账户与国库单一账户相互配合，构成财政资金支付过程的基本账户。
通过此类账户可以实现财政资金日常支付以及与国库单一账户清算。
9、财政直接支付各单位的预算内资金是通过（）进行核算支付的。
A、单位零余额账户B、基本存款账户C、临时存款账户D、财政零余额账户【正确答案】D【答案解析】本题考核预算内资金的核算账户。
根据规定，财政直接支付各单位的预算内资金是通过“财政零余额账户”进行核算支付的。
该账户不得提取现金。
10、任何单位不得擅自设立、变更或撤销国库单一账户体系中的各类银行账户，管理国库单一账户体系的职能部门是（）。
A、国家税务总局B、财政部C、中国人民银行D、商务部【正确答案】B【答案解析】本题考核管理国库单一账户体系的职能部门。
财政部是管理国库单一账户体系的职能部门，任何单位不得擅自设立、变更或撤销国库单一账户体系中的各类银行账户。
11、（）是指以财政国库存款账户为核心的各类财政性资金账户的集合，所有财政性资金的收入、支付、存储及资金清算活动均在该账户体系运行。
A、国库单一账户体系B、政府账户体系C、零余额账户体系D、特殊账户【正确答案】A【答案解析】本题考核国库单一账户体系。
国库单一账户是指以财政国库存款账户为核心的各类财政性资金账户的集合，所有财政性资金的收入、支付、存储及资金清算活动均在该账户体系运行。
12、我国自（）开始实施国库集中收付制度改革。
A、2000年B、2001年C、2002年D、2006年【正确答案】B【答案解析】本题考核国库集中收付制度。
我国自2001年开始实施国库集中收付制度改革。
13、用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出的账户是（）。
A、国库单一账户B、财政部门零余额账户C、预算外资金账户D、特设账户【正确答案】A【答案解析】本题考核国库单一账户体系。
国库单一账户是财政部门在中国人民银行开设的，该账户用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出。
14、下列支付项目中，不适用财政授权支付程序进行支付的是（）。
A、单件物品购买额为5万元人民币的购买支出B、单项服务购买额为8万元人民币的购买支出C、投资额为80万元人民币的工程项目支出D、特别紧急的支出【正确答案】C【答案解析】本题考核财政授权支付程序的适用范围。
财政授权支付程序适用于未纳入工资支出、工程采购支出，物品、服务采购支出管理的购买支出和零星支出。
包括单件物品或单项服务购买额不足10万元人民币的购买支出；投资额不足50万元人民币的工程项目支出，以及特别紧急的支出。
【该题针对“财政支出支付方式和程序,财政支出支付方式和程序”知识点进行考核】15、财政支出支付方式中，由财政部向中国人民银行和代理银行签发支付指令，代理银行根据支付指令通过国库单一账户体系将资金直接支付到收款人或用款单位账户的方式称为（）。
A、财政直接支付B、财政授权支付C、财政委托支付D、财政集中支付【正确答案】A【答案解析】本题考核财政支付的方式。
财政直接支付是指由财政部向中国人民银行和代理银行签发支付指令，代理银行根据支付指令通过国库单一账户体系将资金直接支付到收款人或用款单位账户。
【该题针对“财政支出支付方式和程序,财政支出支付方式和程序”知识点进行考核】16、用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出的账户是（）。
A、国库单一账户B、财政部门零余额账户C、预算外资金账户D、特设账户【正确答案】A【答案解析】本题考核国库单一账户体系。
国库单一账户是财政部门在中国人民银行开设的，该账户用于用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出。
【该题针对“国库单一账户体系”知识点进行考核】17、财政直接支付各单位的预算内资金是通过（）进行核算支付的。
A、单位零余额账户B、基本存款账户C、临时存款账户D、财政零余额账户【正确答案】D【答案解析】本题考核预算内资金的核算账户。
根据规定，财政直接支付各单位的预算内资金是通过“财政零余额账户”进行核算支付的。
该账户不得提取现金。
【该题针对“国库单一账户体系”知识点进行考核】18、财政部门开设的零余额账户，营业中（），应当及时与国库单一账户清算。
A、单笔支付额在3000万元人民币以上（含3000万元）的B、单笔支付额在3000万元人民币以下（含3000万元）的C、单笔支付额在5000万元人民币以上（含5000万元）的D、单笔支付额在5000万元人民币以下（含5000万元）的【正确答案】C【答案解析】本题考核国库单一账户体系的构成。
财政部门开设的零余额账户，营业中单笔支付额在5000万元人民币以上（含5000万元）的，应当及时与国库单一账户清算。
【该题针对“国库单一账户体系,国库单一账户体系”知识点进行考核】19、国库集中收付制度也称为（）。
A、国库集中支付制度B、国库集中管理制度C、国库单一账户制度D、国库收入收缴制度【正确答案】C【答案解析】本题考核国库集中收付制度。
国库集中收付制度一般也称为国库单一账户制度，包括国库集中支付制度和收入收缴管理制度。
【该题针对“国库单一账户体系,国库单一账户体系”知识点进行考核】20、任何单位不得擅自设立、变更或撤销国库单一账户体系中的各类银行账户，管理国库单一账户体系的职能部门是（）。
A、国家税务总局B、财政部C、中国人民银行D、商务部【正确答案】B【答案解析】本题考核管理国库单一账户体系的职能部门。
财政部是管理国库单一账户体系的职能部门，任何单位不得擅自设立、变更或撤销国库单一账户体系中的各类银行账户。
【该题针对“国库单一账户体系”知识点进行考核】21、根据《政府采购法》的规定，采用单一来源方式，在保证原有采购项目一致性或者服务配套的前提下，需要继续从原供应商处添购的，添购资金总额不超过原合同采购金额的（）。
A、5％B、10％C、20％D、25％【正确答案】B【答案解析】本题考核政府采购方式。
采用单一来源方式，需要继续从原供应商处添购的，添购资金总额不超过原合同采购金额的10％。
【该题针对“政府采购方式”知识点进行考核】22、根据政府采购法律制度的规定，采用邀请招标方式的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中随机邀请（）以上的供应商，并以投标邀请书的方式，邀请其参加投标。
A、3家B、5家C、10家D、15家【正确答案】A【答案解析】本题考核政府采购方式。
邀请招标是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上的供应商，并以投标邀请书的方式，邀请其参加投标。
【该题针对“政府采购方式”知识点进行考核】23、根据《政府采购法》的规定，对于具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的货物，其适用的政府采购方式是（）。
A、公开招标方式B、邀请招标方式C、竞争性谈判方式D、单一来源方式【正确答案】B【答案解析】本题考核政府采购的方式。
根据规定，具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的货物，其适用的政府采购方式是邀请招标方式。
【该题针对“政府采购方式”知识点进行考核】24、采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标的方式，属于（）。
A、询价方式B、邀请招标方式C、公开招标方式D、竞争性谈判方式【正确答案】C【答案解析】本题考核政府采购方式。
采用招标方式的，包括公开招标方式和邀请招标方式。
两者的区别在于：公开招标方式是向不特定的供应商发出招标公告；邀请招标方式是向随机邀请的3家以上供应商发出招标邀请书，邀请其参加投标。
【该题针对“政府采购方式”知识点进行考核】25、根据《政府采购法》的有关规定，招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的，其适用的政府采购方式是（）。
