第三章 养老保险制 比较 ok
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中国养老保险制度养老保险制度分类和模式中国养老保险制度是指为满足我国老年人口逐渐增多的养老需求,建立起来的一项社会保障制度。
根据中国的养老保险制度发展过程和现行养老保险模式,可以将中国的养老保险制度分为基本养老保险制度和补充养老保险制度。
一、基本养老保险制度基本养老保险制度是指由国家法律明确规定的,覆盖全国范围内的、参加保险者义务与社会责任相统一的、由政府支持和监管的养老保险制度。
根据不同参保人群的不同特点和规模,基本养老保险制度可以分为城镇职工养老保险制度和农村居民养老保险制度。
1.城镇职工养老保险制度:城镇职工养老保险制度是中国最早建立和发展的养老保险制度,适用于城镇企事业单位、城市集体和行政事业单位的职工。
这一制度以企业为单位,实行义务参保和强制性缴费的方式,参保人员在退休后按照一定比例取得养老金。
2.农村居民养老保险制度:农村居民养老保险制度是针对农村居民建立的一种社会养老保险制度。
该制度在农村,由参保居民自愿参加,缴费按照家庭或个人缴费,退休后领取养老金。
农村居民养老保险制度的特点是参保人员主体较为分散,保险制度分为个人缴费和集体补助两个层面。
二、补充养老保险制度补充养老保险制度是指在基本养老保险制度之外,由个人自愿缴费参加的、具有个人风险补偿和资金积累功能的养老保险制度。
根据参保主体的不同,补充养老保险制度可以分为企业年金制度和个人商业养老保险制度。
1.企业年金制度:企业年金制度是指由企业自愿设立,由企业和职工共同缴费的养老保险制度。
企业年金制度的运行方式是企业为职工建立一个独立的养老金账户,职工每月缴纳一定比例的工资作为养老金积累基数,并由企业进行相应的配套缴费。
在职工退休时,可以领取个人账户积累的养老金。
总体来说,中国的养老保险制度包括基本养老保险制度(城镇职工养老保险制度和农村居民养老保险制度)和补充养老保险制度(企业年金制度和个人商业养老保险制度)。
这些制度通过参保人缴费、企业和政府的资助和管理等多种方式,为中国的老年人提供了一定程度的经济保障和社会保障。
国际养老保险制度比较目录前言 (3)第一章国际比较的方法论 (3)第二章社会养老保障制度的国际比较 (4)一、英国社会保障制度设计的经验和教训 (4)二、美国社会保障制度设计的经验和教训 (8)三、智利社会保障制度设计的经验和教训 (14)四、波兰社会保障制度设计的经验和教训 (17)五、东亚(日本)社会保障制度设计的经验和教训 (23)第三章国外经验的启示 (31)前言随着老龄化进程的加速和社保资金支付危机的到来,在全球社会保障体系变革的浪潮中,争论最多的是有关养老社会保险制度改革。
这一方面是由于其在社会保障体系中占据重要地位,直接关系到每个阶层、每个个人实体的切身利益,另一方面,也是由于在其发展历程中虽然形成的丰富的养老社会保障模式,但并未解决养老社会保险制度所面临的基本问题或挑战。
为了解答人口老龄化和经济发展速度放缓同时出现情况下如何实现社会成员养老和保证社会公平这一问题,20世纪90年代世界银行(1994)提出著名的“三支柱方案”(社会养老保险,企业年金和个人自愿储蓄共同起作用),强调有关养老社会保险制度应该向多支柱发展,这一政策主张越来越受到世界各国推崇。
各国根据自身实际情况,建立了不同的社会保障体系,形成了丰富的社会保障模式。
在这一过程中,商业养老保险作为弥补社会养老保险覆盖面不足等缺点的手段越来越受到各国政府的青睐,其经营模式、管理方式及其监管手段也被全方位、多层次运用于社会保险的经营管理,使两者在国家保障体系的构建中相互依托、相互促进,在保障项目的层次上相互配合,在保障功能的发挥中相互补充。
基于这一认识,本章我们将对目前世界上存在的几种有自身特色的养老社会保险进行比较,比较过程中我们将重点阐述其如何与商业保险之间互相补充,共同发挥作用。
需要注意的是,虽然我们重点阐述养老社会保险与商业养老保险之间的相互关系,但同样研究方法也可以用于医疗、工伤等社会保障其他领域,本章中我们也会对其有所涉及。
养老保险制度:国际比较与借鉴摘要随着中国人口老龄化严重,养老金支付缺口正在增加,必须采取措施实现养老基金累加。
否则,人口老龄化的高峰期将面临更大的困难。
据估计,我国在2010--2020将迎来人口老龄化的高峰。
在此背景下,对西方国家养老保险制度实践分析,总结了宝贵的国际经验,对养老保险制度的改革和完善具有重要意义。
本文在界定养老保险含义的基础上,明确养老保险制度的特点。
按照养老保险制度的基本要素,对西方主要国家养老金制度进行比较。
对于中国目前的养老保险制度主要存在问题以及成功经验提出了建议与对策。
关键词:养老保险;人口老龄化;问题;建议一.有关农村社会养老保险的基本概念(一)社会养老保险制度的含义社会保险作为现代社会保障制度体系中的核心内容,社会的各个成员,工作人员、劳动者所有的企业或社区和国家等共同出资,使工人遭受因年老,出生,死亡和失业的风险,从而导致收入中断或贫困可以达到最低生活标准或满足基本生活。
(二)社会养老保险的特征社会养老保险的总体特征,与其他商业性质的养老保险项目相比,社会养老保险可以化解老年风险,功能更加明显,主要表现在以下几个方面:一是社会养老保险由国家立法强制实行,机构和个人都必须参加,符合养老条件的人,可向社会保险部门领取养老金;二是养老保险费用来源,由国家,单位和个人或单位双方共同负担,并实现广泛的社会互助;三是社会养老保险有很大的影响,享受人多且时间较长,具有庞大的开支,因此,必须设立专门的机构,实行现代化、专业化、社会化的统一规划和办理;而商业保险是不同的,社会养老保险并不仅限于福利和互助,引入社会再分配因素。
二.当今世界养老保险制度介绍(一)养老保险制度的内涵养老保险是社会保障体系的重要组成部分,是社会保险中最重要的保险。
这种养老保险制度按照一定的法律与法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,因年老或丧失工作能力后退出劳动岗位并建立社会保险制度。
中国养老保险制度养老保险制度分类和模式养老保险制度是指国家为解决老年人生活保障问题而实施的一项社会保险制度。
在中国,养老保险制度的分类和模式主要包括基本养老保险和补充养老保险,下面将对这两种制度进行详细介绍。
一、基本养老保险制度基本养老保险制度是由国家法律规定的,为全国职工提供基本的养老保障。
按照参保方式的不同,基本养老保险制度可分为企业职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险。
1. 企业职工基本养老保险企业职工基本养老保险是指由各级社保机构负责管理的,以企业为单位,职工和雇主按比例缴纳养老保险费的制度。
参保人员包括企业职工以及个体工商户的雇主。
2. 城乡居民基本养老保险城乡居民基本养老保险是面向城乡居民的一项养老保险制度。
参保对象包括城市居民、农村居民以及未参加企业职工基本养老保险制度的自由职业者。
城乡居民基本养老保险的费用主要通过地方财政和参保人员的个人缴费共同承担。
二、补充养老保险制度基本养老保险制度虽然能够满足部分老年人的基本养老需求,但仍存在保障水平较低的问题。
为了进一步完善养老保险体系,补充养老保险制度应运而生。
补充养老保险制度主要包括企业补充养老保险和个人商业养老保险。
1. 企业补充养老保险企业补充养老保险是指企业自愿为职工提供的一种养老保障机制。
企业可按照一定比例缴纳养老保险费用,用于为职工提供额外的养老金。
这种制度可以提高职工的养老金水平,增加退休后的生活保障。
2. 个人商业养老保险个人商业养老保险是一种个人自愿购买的商业保险产品。
个人可以选择合适的保险公司和养老保险方案,并按照约定的方式缴纳保险费。
个人商业养老保险能够根据个人情况提供差异化的养老金待遇,为个人养老提供更多选择。
三、养老保险制度的发展趋势随着人口老龄化问题的日益严重,中国的养老保险制度也在不断发展和改进。
未来养老保险制度的发展趋势主要有以下几个方面:1. 统筹城乡养老保险制度当前,城乡居民参保制度的差异性较大,统筹城乡养老保险制度将是未来的发展方向。
国内外养老保险制度比较研究摘要:养老保险是一种社会保险,是根据国家法律规定,对达到退休年龄的老年人,由国家和社会提供物质帮助以保障其晚年生活所需的社会保障制度。
本文纵观我国养老保险制度的发展历史,针对我国社会养老保险制度的现状及特点,比较我国养老保险与国外养老保险制度的差异,借鉴国外的一些相对成熟的经验,从而逐步完善现有的养老保险制度并努力构建有中国特色的新型养老保险制度。
关键词:养老保险;制度;改革一、国外养老保险制度简介由于世界各国的政治制度不同,经济发展水平不等,历史传统各异,不同国家之间养老保险制度存在较大差异。
世界各国养老保险制度的建立都比较晚,但发展却很迅速。
目前世界上已有160多个国家和地区建立了不同类型的养老保险制度,按照其覆盖范围、保障水平和基金模式,大致可分为以下类型:(一)收入关联型养老保险。
收入关联型养老保险以美、德、法等国家为代表,贯彻“选择性”原则,即并不覆盖全体国民,而是选择一部分社会成员参加,强调待遇与工资收入及缴费(税)相关联。
保险对象一般为工薪劳动者,养老保险费由雇主和雇员共同负担。
待遇水平适中,如美国的平均基本养老金替代率为43%左右。
待遇支付方面,一般有利于低收入人群。
(二)储蓄积累型养老保险。
储蓄积累型养老保险以智利、新加坡等国家为代表。
这些国家的政府强制性规定公私单位的所有雇员都必须参加养老保险,政府的养老基金监管局负责规范与监督基金的管理,不具体参与实际管理事务。
私营性质的养老基金管理公司作为法定的经营管理者。
政府对养老基金管理公司的设立标准、财务状况、资产结构进行监管,并要求其交纳风险准备金;养老基金管理公司严格按照分散化、透明化和独立化的原则来进行管理,基金可以用于购买政府债券、企业证券和民营化的公共设施;基金所有者达到法定退休年龄后,可以从自己选择缴费的养老基金管理公司领取养老金,或者将积累的养老金连本带利转向人寿保险公司以支取年金。
(三)福利型养老保险。
国内外养老保险制度比较分析随着人口老龄化问题的加剧,养老保险制度的重要性越来越凸显。
不同国家和地区的养老保险制度在设计和运行方面存在一定的差异。
本文将对国内外养老保险制度进行比较分析。
首先,我们来看一下国内养老保险制度的特点。
中国的养老保险制度主要由社会基本养老保险和补充养老保险构成。
社会基本养老保险是由国家和地方共同筹资,实行统一的养老保险制度,参保人员在退休后享受基本养老金。
而补充养老保险是在社会基本养老保险基础上发展起来的,由个人和单位自愿参与,补充个人的养老金。
与国内养老保险制度相比,国外的养老保险制度更为多样化。
在德国,养老金会根据工龄和工资水平计算,具体金额较高,退休人员的养老生活水平较高;在加拿大,养老金是根据个人的工作年份和每年的工资总额进行计算,因此个人的缴费历史和工资水平对养老金的计算有重要影响;在澳大利亚,养老金是根据个人的缴费历史和平均寿命进行计算,适应了人口老龄化的趋势。
在制度设计方面,国内的养老保险制度注重了基本养老金的支付,保障了参保人员的最低生活水平。
但是由于参保人员众多,基金的运营压力较大,使得基本养老金的水平相对较低。
而国外的养老保险制度则更加注重了个人的工作经历和个人缴费历史,保障了个人的养老金待遇。
这种制度设计能够更好地反映个人的实际情况,使得养老金的水平相对较高。
在运行管理方面,国内的养老保险制度存在一些问题。
基金的运营压力较大,导致基本养老金的支付能力不足。
而国外的养老保险制度则更为稳定可靠,养老金的支付能力较强。
由于参保人员相对较少,基金的管理和运作相对较为简单,能够确保养老金的及时支付。
此外,在养老保险的覆盖范围方面,国内的养老保险制度覆盖范围较广。
几乎所有的劳动者都会参加社会基本养老保险,包括城镇职工、企业和事业单位的工作人员等。
而国外的养老保险制度则覆盖范围较窄,主要是针对有工作经历的劳动者。
总的来说,国内外的养老保险制度在设计和运行方面存在一定的差异。
基本养老保险制度的国际比较与经验借鉴随着全球人口老龄化的加速,养老保险制度已经成为了各国政府面对的重要课题。
作为一个基本的社会保障制度,它不仅关乎老年人的生活保障,也关乎着经济社会的稳定和可持续发展。
然而,不同国家的养老保险制度存在着很大的差异,其标准、覆盖范围、资金来源等方面也各不相同。
在国际比较与经验借鉴的基础上,本文将探讨基本养老保险制度的现状和未来发展方向。
一、不同国家的养老保险制度差异1. 标准不同国家的养老保险制度标准各不相同。
有些国家的保险制度以将退休金定为一定比例的薪水为标准,如法国和西班牙。
而有些国家则是以最低生活费用为标准,如澳大利亚和新西兰。
2. 覆盖范围不同国家的养老保险制度覆盖范围也不尽相同。
有些国家是强制性实行养老保险,且覆盖范围广,如法国、德国和中国;而有些国家则是以英国为代表的赔偿制度,只针对职业人士。
3. 资金来源不同国家的养老保险制度资金来源也存在差异。
有些国家的养老保险制度里的资金主要来自于公共预算,如韩国、新西兰等;而有些国家的养老保险制度则是由企业或个人出资,如美国、加拿大等。
二、国际经验借鉴1. 养老保险制度的强制性实行强制性的养老保险制度能够减轻社会负担,确保每个参保者均获得最基本的养老保障。
此外,还能够提高整个社会的‘老年化风险’,避免‘空巢老人’的出现,减轻老年人的社会压力。
2. 法律明确规定不少国家的养老保险制度在法律方面明确规定了各项保险政策,如参保人员的权利、保险责任、资金来源和到龄领取期等。
规定这些政策能够有效预防政策失效,让人们的参保意识更加强化。
3. 较高的领取标准较高的领取标准能够保证退休人员的生活品质,让老年人们的晚年生活更加美好。
通过提高养老金的发放标准,可以进一步刺激消费,促进经济发展。
三、发展方向1. 全面加强养老保障在市场经济下,难免会出现‘养老空白’的情况,为了能够有效弥补这些空白,需要加强现有养老保障制度,打造一个全面的养老保障体系,这样才能够有效提高养老保险制度的覆盖面,让更多的人得到保障。