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西江区关爱女孩行动实施方案为贯彻落实省市文件精神,进一步贯彻落实西江区党工委、管委会有关控制性别比、治理高多孩率方案,营造有利于关爱女孩综合治理出生人口性别比、多孩率偏高问题的社会舆论环境，为女孩就学、成长有更好的条件,为配合这项活动的工作开展，结合西江区实际，特制定如下实施方案：一、指导思想全面落实科学发展观,坚持男女平等基本国策,贯彻落实《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《江西省人口与生育条例》，广泛开展关爱女孩及计划生育纯女户的利益导向机制,综合治理出生人口性别比、多孩率偏高问题,切实遏制出生人口性别比、多孩率升高势头,逐步实现西江区出生人口性别比的自然平衡。
二、工作目标今年7-9月在西江区集中开展关爱女孩行动，对女孩就学进行调查，综合治理出生人口性别比偏高问题行动。
力争通过努力，有效治理出生人口性别比偏高问题，纠正社会“重男轻女”现象。
在全社会形成关爱女孩的浓厚氛围，在西江区基本建立起有利于女孩及计划生育纯女户的利益导向机制，普遍开展计划生育和生殖保健优质服务，“两非”和溺弃女婴等违法行为明显减少，出生人口性别比实现自然平衡。
三、工作措施（一）全面提升计划生育优质服务水平坚持以人为本，全面建立已婚育龄妇女“生殖健康档案”，开展孕情监测、孕期保健和产期保健。
严格落实计划生育政策和技术服务措施，加强对流动人口的计划生育管理和服务，加强对育龄夫妇避孕的指导和孕情监测，对意外怀孕早发现、早补救；对正常怀孕的妇女，尤其是对怀孕第二胎的妇女，要落实跟踪服务制度，做好定期随访，指导孕产期保健，防止出现非医学需要选择性别的人工终止妊娠。
严格落实出生性别、引产性别登记报告和分析评估制度，依法加强医护队伍管理，严禁不具备执业资格的机构和人员从事接生等医疗服务。
做好新生儿计划免疫和疾病防治工作，指导婴儿父母喂养，降低新生儿特别是女婴的死亡率，提高群众的满意率。
（二）进一步加大宣传教育力度1、在精神文明创建和婚育新风进万家活动中，加强对关爱女孩的宣传，发挥舆论氛围，逐步削除对女孩、计划生育女儿户的偏见和岐视妇女的传统观念，对女孩和计划生育女儿户发展创造良好的社会环境，要利用广播、电视、微信、互联网、墙报等大众传媒开展宣传教育工作，广播站要定期播放有关文章和公益广告；车站、集市等人流量较大的公共场所设立大型公益宣传画、标语牌，营造良好的舆论氛围，形成“活动有安排、报刊有文章、广播有声音、电视有影像、网络有图文”的大宣传格局。
关爱女童工作实施方案关爱女童工作是保护儿童权益、促进儿童健康成长的重要工作之一。
女童在成长过程中面临着诸多挑战和困境，如性别歧视、性暴力、早婚等问题。
因此，制定一套系统化的关爱女童工作实施方案，对于保护女童权益、改善女童生存环境、促进女童健康成长具有积极的意义。
下面是一份关爱女童工作实施方案的简要概述。
一、目标和原则：1. 目标：通过关爱女童工作，推动性别平等，保护女童权益，改善女童生存环境，促进女童健康成长。
2. 原则：权益第一、宣传教育、多方合作、社会参与、综合施策等。
二、工作内容：1. 加强法律法规宣传教育：利用各种媒体渠道，开展宣传活动，普及儿童权益保护法律法规知识，提高女童权益保护意识。
2. 建立健全保护机制：建立健全女童权益保护机制，确保依法维护女童权益，设立女童援助热线，及时处理女童遇到的问题和困境。
3. 提供专业服务：建立健全关爱女童工作服务网络，提供心理咨询、法律援助、教育支持、医疗保健等专业服务，为女童提供全面保障。
4. 加强教育宣传：通过课堂教育、家庭教育、社区活动等多种形式，普及性别平等观念，培养女童的自信心和独立性，预防早婚、辍学等问题。
5. 改善生存环境：加强基层社区设施建设，改善女童的卫生、营养和居住环境；加大女童社会福利和保障力度，提供儿童托养服务，解决家庭、学习和工作的平衡问题。
6. 开展培训和能力提升：组织女童职业技能培训，提高女童的就业竞争力和社会适应能力；加强农村女童教育工作，提高女童受教育比例。
三、工作机制：1. 建立协调机制：成立关爱女童工作领导小组，由政府负责，包括有关部门、学校、社会组织等单位的代表参与。
2. 组织培训和研讨：定期组织培训班和研讨会，提高工作人员的专业素质和能力，在工作中更好地保护女童权益。
3. 加强监督和评估：建立关爱女童工作的监督和评估机制，定期对工作实施情况进行检查和评估，及时发现和解决工作中存在的问题。
四、预期成果：通过关爱女童工作实施方案的落实，预期可以取得以下成果：1. 增强女童权益意识：通过法律宣传和教育，提高女童权益保护意识，减少女童遭受性别歧视和性暴力的风险。
“关爱女孩行动”活动的实施方案关于开展“关爱女孩行动”活动的实施方案各社区居委会、企事业各单位：为了广泛开展关爱女孩行动综合出生人口性别比偏高问题行动计划的实施意见和xx市人口计生委的文件精神，结合我街办工作实际，决定在我街办深入开展“关爱女孩行动”的活动，现特提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，科学发展观为统领，以全国纪念“”世界人口为契机，围绕“关爱女孩行动”这个主题，全面落实市政府《关于广泛开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划实施意见》，努力营造有利于女婴出生、女孩成长、女性发展的社会环境，促进生育文明和人的全面发展，为建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会宏伟目标营造良好的人口环境。
二、方法步骤这次“关爱女孩行动”活动按照思想发动、组织实施两个阶段进行：第一阶段：思想发动1、深入进行思想发动。
召开相关会议，搞好动员部署，着重讲清活动的重大意义和上级的指示要求，明确活动的具体安排，提出有关要求。
2、扎实搞好相关文件的学习。
要组织各村（居）委会全体干部和中心户长认真学习国家关于开展“关爱女孩行动”活动的电视电话会议精神，学习宜春市和我市关于开展“关爱女孩行动”活动的有关文件和领导的指示要求。
3、要广泛开展宣传。
各村要充分利用会议，专栏，文艺节目等各种宣传形式，大力宣传“以人为本”、“男女平等”、“生男生女一样好”、“生男生女顺其自然”、“时代不同了、男女都一样”、“关爱女孩就是关注民族的未来”等新型的生育观。
要积极开展关爱女孩行动和知识竞赛、关爱女孩行动宣传周等系列活动。
要悬挂和书写宣传标语，每个村（社区）至少要悬挂1条高标准的关爱女孩的宣传标语。
通过宣传活动调动全社会力量，营造关爱女孩综合治理出生人口性别比偏高问题的良好舆论氛围。
第二阶段：组织实施1、建立和落实各项制度、强化优质服务。
各地要建立和落实好出生性别、引产监测网络和登记报告制度、按照规定加强出生医学证明管理，积极推行住院分娩，保证孕产妇的孕期安全和正常分娩。
2024出生人口性别比综合治理工作方案为有效应对2024年度出生人口性别比失衡问题，保障社会发展和人口结构稳定，我国决定制定综合治理工作方案。
本方案分为四部分：分析问题根源，制定综合治理措施，开展监督和评估，强化宣传和教育，共同维护社会和谐稳定。
目前我国出生人口性别比失衡主要原因包括传统观念影响、计划生育政策落实不力、医疗技术进步等多方面因素。
针对这些问题，我们将采取多方面措施综合治理。
首先，加强宣传教育，提高公众对性别平等的认识，打破传统观念限制。
其次，完善相关政策法规，强化对医疗机构和个人的监督管理，严格规范检查性别鉴定行为。
再者，推动医疗服务体系建设，加强孕妇与儿童健康管理，提高生育保健水平。
综合治理工作的开展需要充分调动各方力量，建立健全的监督评估机制。
在有关部门的支持下，我们将建立专门工作组，定期开展性别比统计核查与评估，确保治理工作的有效推进。
同时，我们还将建立社会举报机制，鼓励广大市民积极参与性别比失衡的监督工作，共同维护社会稳定与人口平衡。
为进一步深化人口性别比综合治理工作，我们将大力加强对公众的宣传和教育。
通过开展系列宣传活动，普及性别平等理念，提高公众的性别意识和性别教育水平。
同时，通过加强家庭、学校和社会的合作，积极引导家长正确引导子女的性别观念，培养独立且平等的性别观念，建设和谐的社会环境。
综合治理工作的实施离不开各方力量的共同努力，需要各级政府、社会组织、企业机构、媒体等共同合作，共同维护社会和谐稳
定。
今后，我们将继续加大治理力度，全面推进综合治理工作，确保2024年度出生人口性别比得到有效控制，为我国的人口结构调整和社会稳定发展做出积极贡献。
陕西省人民政府办公厅关于深入开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的意见文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2007.06.22•【字号】陕政办发[2007]85号•【施行日期】2007.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文陕西省人民政府办公厅关于深入开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的意见（陕政办发[2007]85号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为了认真贯彻中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，引导群众树立科学文明的婚育观念，推动社会主义新型生育文化建设，坚决遏制出生人口性别比升高的势头，为建设西部强省和构建社会主义和谐社会创造良好的人口环境，特结合我省实际，经省政府同意，提出如下意见：一、坚持深化认识，明确目标任务（一）认清我省出生人口性别比偏高问题的严峻形势。
近年来，我省人口和计划生育工作在控制人口数量方面取得了显著成效，实现了人口再生产模式从高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史性转变。
低生育水平的稳定对我省经济社会的发展，起到了积极的作用。
但是，我省人口结构性问题日益突出，特别是出生人口性别比大大超出正常范围，呈现出整体偏高、长期偏高和随孩次递升等特点。
男女两性和谐发展是建设和谐社会的重要内容之一。
人口性别结构失衡将打破社会总平衡，影响社会和谐，还将直接造成婚姻家庭结构、消费结构、劳动力结构的失衡，进而影响社会的和谐稳定。
如不及时采取有效措施，任其发展下去，必将殃及子孙后代，危及人口安全，给未来社会留下严重隐患和不安定因素，极大地影响我省人口与经济社会的协调和可持续发展。
（二）明确关爱女孩行动的目标任务。
省委、省政府决定，从2007年开始，进一步加大工作力度，通过集中治理，用3-5年时间，遏制出生人口性别比升高的势头，力争通过10-15年的努力，有效治理出生人口性别比偏高的问题。
乡镇综合治理出生人口性别比升高问题的实施方案
一、背景分析
近年来，我国出生人口性别比例一直呈现出明显的男女比例失
衡的情况，尤其是在一些农村地区更加明显。
这种现象被广泛地称
为“男女比例失衡”问题。
乡镇地区的人口速度增长往往较快，并
且一些家庭对于儿子的期望更高，这些因素都是导致性别比例失衡
的重要原因。
性别比例失衡不仅会造成家庭和社会的不稳定，同时也会影响
到我国的长远发展。
而乡镇地区的人口流动性、文化传统、社会思
想传播等都是难以避免的情况，因此亟需提出科学有效的解决方案，实施乡镇综合治理，才能有效遏制性别比例失衡的现象。
二、治理目标
为了有效地解决乡镇地区的性别比例失衡问题，实施乡镇综合
治理已成为当下的一个必要手段。
下文提出以下治理目标：
1. 加强宣传教育，提高公众的性别平等观念和生育规律等方面
的认知度。
2. 建立健全的信息和数据管理系统，提供准确的人口数据信息，有利于监控和预测性别比例失衡情况。
3. 加强乡镇卫生院等医疗机构的监测和管理，杜绝并惩处非法
的性别鉴定操作行为。
综合治理出生人口性别比偏高存在的问题和对策分析(总6页)-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1-CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除综合治理出生人口性别比偏高存在的问题与对策分析——以施秉县综合治理工作为例（施秉县人口和计划生育局李佩华）施秉县地处贵州省东部、黔东南苗族侗族自治州东北部，全县总面积1544平方公里，辖4乡4镇60个行政村10个社区，县境内居住汉、苗、侗、布依等19个民族，总人口近17万，少数民族人口占总人口的55%左右，是一个典型的多民族杂居的西部小县。
县政府按上级人口管理部门要求，从2006年开始抓出生人口性别比偏高治理工作，采取了相应的工作措施，取得了一定的工作成效，全县出生人口性别比有所下降，但偏高的状况并没有得到根本性的改变，从人口计生PIS数据反映，2007年来我县出生人口性别比均超过119。
一个人口不足20万的小县，出生人口性别比偶尔偏高是正常的，但历年严重偏高，说明客观上存在选择性别生育行为。
现结合我县实际，具体分析综合治理出生人口性别比偏高工作中存在的一些问题：农村经济落后和社会保障机制不健全双重因素影响。
我县属高原山区地貌，农村经济欠发达，对男性劳动力有现实和客观的需要；农民受教育程度较低，“传宗接代”、“养儿防老”的思想还普遍存在，且根深蒂固。
虽然国家和政府针对计划生育女儿户出台了一系列奖励扶助政策和养老保障机制，但出于财力有限，目前发到对象手中的资金非常有限，尚不能给计划生育女儿户足够的“安全感”。
另外，国家还陆续出台了一些普惠政策，例如新型农村合作医疗、义务教育“两免一补”、农村“低保”等政策，这些政策并没有向计划生育女儿户倾斜，无形中淡化了计划生育女儿户奖扶政策在群众心中的份量，而且还在很大程度上降低了家庭抚养子女的成本，使得多生孩子负担更轻、顾虑更小。
一些政策因素的影响。
主要体现在两方面，一是生育政策在严格控制生育孩子数量方面的影响。
四川省人民政府办公厅关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府办公厅关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见（川办函[2005]161号2005年7月29日）我省计划生育工作在各级党委、政府领导下，人口出生率持续下降，出生人口健康素质明显提高，计划生育工作取得了显著成绩。
但由于部分群众受传统生育观念的影响，重男轻女现象依然存在，人为的出生人口性别比例失调情况比较严重。
根据我省实际情况，现就出生人口性别比综合治理工作提出如下实施意见。
一、充分认识综合治理出生人口性别比升高问题的重要性和紧迫性多年来，我省始终把人口和计划生育工作摆在可持续发展战略的重要位置，经过长期不懈的努力取得了显著成效，人口过快增长的势头得到有效遏止。
但受传统生育观念等多种因素的影响，2001年至2004年我省出生人口性别比一直维持在116左右，远远高于103—107的正常范围，全省181个县（市、区）有27个县（市、区）的出生人口性别比超过120，最高的达到147。
出生人口性别比持续攀升不仅严重损害了女孩的生存权和发展权，而且会造成婚姻挤压、性别透支和人口结构失衡等严重社会问题，给人口安全、社会稳定带来巨大隐患，影响我省人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，影响民族的繁荣和社会的长治久安。
因此，综合治理出生人口性别比升高问题已经刻不容缓。
各级政府和相关部门要站在全面建设小康社会与构建和谐社会的高度充分认识我省出生人口性别比升高问题的严峻形势，增强紧迫感和责任感，采取切实可行的措施，在确保继续稳定低生育水平的同时，力争经过三、五年的努力，使出生人口性别比升高的势头得到有效遏制。
鄂伦春自治旗人民政府办公室关于印发鄂伦春自治旗关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题专项活动实施方案的通知【法规类别】老少妇幼残保护【发文字号】鄂政办字[2010]60号【发布部门】鄂伦春自治旗政府【发布日期】2010.06.28【实施日期】2010.06.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10鄂伦春自治旗人民政府办公室关于印发鄂伦春自治旗关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题专项活动实施方案的通知（鄂政办字〔2010〕60号）各乡镇人民政府、办事处，旗直有关部门：现将旗人口和计划生育局制定的《鄂伦春自治旗关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题专项活动实施方案》印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真遵照执行。
附件：鄂伦春自治旗关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题专项活动领导小组二〇一〇年六月二十八日鄂伦春自治旗关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题专项活动实施方案（旗人口和计划生育局2010年6月28日）两性和谐是社会和谐建设的重要内容，出生人口性别比更是衡量人口安全、社会和谐的重要指标。
近年来我旗虽然在开展关爱女孩活动综合治理出生人口性别比偏高问题上加大了工作力度，但出生人口性别比仍呈现偏高势头，尤其是二孩出生人口性别比连续六年持续偏高。
为有效遏制出生人口性别比偏高问题，旗政府决定在全旗范围内开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题专项活动，现结合我旗实际，特制定如下实施方案。
一、充分认识有效治理出生人口性别比偏高问题的重要性出生人口性别比偏高已经成为当前一个重要的社会问题，将直接影响到经济、社会的和谐稳定与人口资源环境的协调可持续发展。
近年来虽然各级部门在开展关爱女孩、治理出生人口性别比偏高方面做了大量的工作，但从人口计生部门反映的数据看出，人口性别比仍然呈现升高的态势，偏离正常值。
各级各部门务必引起高度重视，增强责任感和紧迫感，相互配合，各司其职，坚决遏制出生人口性别比偏高问题。
出生人口性别比综合治理工作实施方案为进一步落实“健康中国2030”规划纲要，优化出生人口性别比，促进人口均衡发展，国家卫生健康委员会联合相关部门制定了出生人口性别比综合治理工作实施方案，具体方案如下：一、总体目标从2019年至2030年，对全国出生人口性别比开展综合治理，保持出生人口性别比在正常范围内稳定，最大限度减少胎儿性别选择现象的发生，切实提高人口质量和保障人口健康发展。
二、工作重点（一）加强宣传教育加强出生人口性别比宣传教育，普及相关法律、法规和政策知识。
结合妇女儿童工作、科技教育等方面，开展多种形式、多层次的宣传活动，倡导婚姻家庭平等、关爱女性、尊重人权，引导公众树立女男平等的价值观。
（二）压实责任国家卫生健康委、民政部、公安部等部门各司其职，加强对出生人口性别比综合治理各环节的组织和统筹协调，加强督促检查，确保各项工作落实到位。
依法依规严厉打击胎儿性别鉴定和性别选择行为。
各级政府要压实工作责任，完善工作机制，建立健全出生人口性别比信息采集、核查和管理体系，保证数据真实、准确、全面。
（三）改善妇女地位加强妇女权益保障，推进女性教育、职业发展、就业创业等各项政策，提高女性的自我价值和社会地位，降低因婚姻、生育等原因而导致人工性别选择的风险，同时坚决打击任何形式的歧视女性、剥夺女性正当权益的违法行为，并加强心理咨询和援助服务。
（四）提高服务水平进一步完善基层医疗卫生服务体系，开展妇幼健康服务和预防保健等活动，加强预孕期、孕期、分娩期和产后检查及评估，发现并及时处理相关情况。
同时，通过建立全国统一的胎儿性别鉴定机构，强化对胎儿性别选择的监督和管理，实现从某种程度上的精准矫正。
三、工作措施（一）建立完善管理信息系统宣传教育和责任落实的过程中，要逐步建立完善管理人口性别比的信息系统，保证可靠、实时、精准的信息数据。
同时，开展人口性别比实时监测，通过标准化管理和数据分析，及时发现并处理异常情况。
同时，要扩大人口调查和实名录入户口管理的范围，加强数据的重复核查，保证数据的真实性和可靠性。
关于开展关爱女孩行动工作综合治理出生人口性别比升高问题的实施意见为了认真贯彻省委、省政府“关爱女孩行动”工作现场会议精神，全面落实市委、市政府《关于开展关爱女孩行动工作综合治理出生人口性别比升高问题的实施意见》文件精神，结合我县实际，现就我县开展关爱女孩行动工作、综合治理出生人口性别比升高问题提出如下实施意见：一、广泛宣传，提高认识，进一步增强开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比升高问题的责任感和紧迫感开展“关爱女孩行动”是贯彻计划生育和男女平等基本国策，消除性别歧视，综合治理出生人口性别比升高问题的重要举措，也是深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，树立和落实以人为本的科学发展观，做好新时期人口与计划生育工作的一项重要任务。
近年来，我县出生人口性别比处于偏高水平，特别是一些乡镇二孩出生性别比失衡现象比较严重，如果任其发展，将对我县经济发展和社会稳定带来严重危害。
全县各级党委、政府和广大干部群众一定要充分认识出生人口性别比升高的严重性与危害性，进一步增强人口安全意识，增强开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比升高问题的责任感和紧迫感，积极行动起来，共同开展好这项工作。
要通过多种形式，多种途径，大张旗鼓地开展“关爱女孩、树立新风”的宣传活动，大力倡导和传播以人为本、少生优生、男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人等科学文明进步的婚育观念；大力宣传党和政府对计划生育家庭的经济帮扶政策和社会保障措施，引导广大群众少生快富奔小康；大力宣传农村妇女在发展经济、建设文明幸福家庭中的重要作用，宣传男到女家落户，“好公婆、好媳妇”等典型事迹，提高广大妇女的社会地位；大力宣传性别比失衡的危害，引导广大群众消除在生育行为上的性别偏好，树立科学文明进步的生育观念，从而为开展关爱女孩行动和综合治理出生人口性别比升高问题的顺利推进创造有利的社会舆论环境。
二、明确职责，齐抓共管，形成开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比升高问题的合力开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比升高问题是一项需要全社会共同参与的系统工程，要在县委、县政府的统一领导下，明确职责，统筹规划，密切配合，突出重点，综合治理。
县委宣传部要加大对人口、资源、环境等国情和计划生育法规政策的集中宣传，把“关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题”纳入精神文明建设和公民道德教育规划，纳入评选表彰文明单位、文明村和十星级文明户的指标体系，并部署落实。
县计划生育局要加强对治理出生性别比升高问题的调查研究，制定全县3—5年内出生性别比趋于正常的治理规划和具体措施，抓好性别比综合治理工作的组织协调和检查考核，建立和完善生育管理与服务的各项制度，依法落实对计划生育家庭的各项优惠优待政策规定；会同卫生、药监等部门制定和完善B超管理、终止妊娠药物管理、终止妊娠手术管理、出生死亡报告以及孕后随访、产后回访等制度。
县卫生局要认真贯彻落实《母婴保健法》及禁止非医学需要胎儿性别鉴定的有关规定，建立和完善医疗卫生单位实施终止妊娠手术和终止妊娠药物使用的技术规范和规章制度。
对从事B超操作或染色体检查等可能涉及胎儿性别鉴定岗位的医务人员要严格管理，加强职业道德教育。
加大对医疗机构的监管力度，督促各级医疗卫生单位建立健全避孕节育、孕情检查和访视、终止妊娠以及孕产期保健等服务的信息管理制度，严格执行在医院出生婴儿的统计和婴儿死亡登记、报告制度。
做好并督促各级医疗卫生单位加强与计划生育部门的信息沟通。
县教育局要制定和落实促进女童教育的相关措施，认真落实农村独生子女户和双女户子女义务教育杂费减免的政策规定，对家庭经济困难的女孩在接受义务教育、缴纳杂费等方面给予一定优惠，在升学考试同等条件下优先降分录取，提高女童入学率和接受高一级教育的机会，培育女孩健康成长。
县公安局要依法严厉打击溺弃女童、拐卖妇女儿童等违法犯罪行为，积极协同相关部门及时查处非法送养女婴、新生女婴去向不明等违反有关法规的典型案件。
县民政局要进一步规范婚姻登记管理，积极研究解决婚姻登记中存在的问题，重点加强对收养子女的严格管理。
完善农村“五保”供养制度，建立农村最低生活保障制度，优先保障农村计划生育户的基本生活。
探索和建立农村独女户和双女户优先办理社会养老保险制度。
县人事和劳动社会保障局要制定和完善促进男女平等就业、男女同工同酬的政策措施，加强对妇女就业技能的培训，采取措施消除女性就业歧视。
县农业局、扶贫办等部门要确保各项农村、农业和扶贫工作政策措施有利于人口和计划生育工作。
加强对农村妇女的实用技术培训，安排适合妇女参与的经济发展项目，增强妇女的经济参与能力，维护妇女在农村土地承包和集体收益分配中的合法权益。
县统计局要加大对出生人口性别比情况的调查分析，建立出生人口性别比结构情况内部通报制度。
县药品监督管理局要建立终止妊娠药品流通的管理、监督制度，定期检查，严禁终止妊娠药品在市场上自由流通。
县财政局要提高对人口与计生事业经费的投入水平，加大关爱女孩行动的资金投入，确保法律法规规定的对农村独生子女户和双女户家庭奖励优惠政策的落实。
县妇联、县司法局要广泛宣传贯彻《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规，制定维护女孩家庭合法权益的措施。
县妇联要深入开展创建“五好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”等活动，切实维护妇女平等的社会地位和经济地位。
县电视台要开办专题栏目，定期播放“关爱女孩、树立新风”的宣传片和公益广告，弘扬新型生育文化。
三、健全制度，落实措施，强化重点环节的服务与管理开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比升高问题，必须立足长远，着眼当前，狠抓重点环节一要坚持以人为本，为育龄群众提供以计划生育技术服务为重点的优质服务。
县、乡计划生育技术服务机构要围绕生育、节育、不育实施避孕节育措施知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治“三大工程”，坚持开展经常性为育龄妇女查环、查孕、查病服务和生殖健康系列服务，提高育龄妇女落实节育措施的及时率和有效率，减少非意愿妊娠和人流引产现象，使育龄妇女享受良好的生殖保健服务。
二要加强生育管理，建立完善二胎生育管理与服务的相关制度。
全面推行计划内二胎孕产期随访服务制度，乡村两级要做到定期上门，责任到人。
全面推行计划内二胎定点分娩制度，对自觉按合同定点分娩的计划内二胎孕产妇，定点单位要给予生育保险和收费优惠。
确定为定点分娩的单位必须是取得《母婴保健技术服务执业许可证》的县医院、县妇幼保健院、县计生服务站和乡镇医院，严禁未取得执业证书的医疗卫生单位、计生服务机构和个体诊所非法接生。
严格执行照顾二孩生育只给一次机会的规定，对选择性别终止妊娠的，有溺弃女婴行为或婴儿出生后去向不明的家庭，均不再安排生育指标。
三要加强B超和中期引产管理，严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠行为。
未经许可，任何医疗机构和个人不得施行胎儿性别鉴定和实施终止妊娠手术，对违反规定的要依据国家人口计生委、卫生部、食品药品监督管理局《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》严肃查处，构成犯罪的要依法追究刑事责任。
四要严厉打击非法胎儿性别鉴定、溺弃女婴、拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。
对发现和群众举报的违法行为，公安机关要及时立案查处，依法追究当事者责任，并通过案件查处教育当事者和广大群众。
四、落实政策，利益引导，切实解决农村计划生育家庭的实际困难完善和落实有利于女孩及其家庭的社会经济政策和社会保障制度，依法维护女孩和生育女孩家庭的合法权益，帮助他们解决生产、生活等方面的实际问题是关爱女孩行动的重要任务，是各级党委、政府的重要职责。
各乡镇要认真贯彻执行《人口与计划生育法》和《陕西省人口与计划生育条例》有关规定，切实兑现已经出台的对农村计划生育家庭的各项优惠优待政策，真正做到取信于民，树立“诚信政府”、“责任政府”的良好形象。
当前在执行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的同时，要特别在农村独生子女领证户、双女结扎户保健费发放、义务教育杂费的减免、放弃二孩生育奖励、宅基地划批、土地承包、劳动就业以及集体收益分配等方面落实政策，使利益导向机制在关爱女孩行动中发挥根本作用。
同时，要把关爱女孩行动同计划生育“三结合”、扶贫开发、救助计生困难家庭等工作紧密结合，加大帮扶力度，解决实际问题，真正使计划生育家庭政治上有地位，经济上得实惠，生活上有保障。
五、明确目标，强化考核，切实加强对开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比升高问题工作的领导开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比升高问题是当前和今后一个时期全县人口与计划生育工作的一项重要任务。
中央和省市要求经过三至五年的努力，使出生性别比升高的势头得到有效遏制。
为了力争在更短的时间有效解决这一问题，要继续坚持和实行党政一把手亲自抓负总责、一班人齐抓共管、一票否决的人口与计生工作“三个一”领导机制。
县上成立由县委、县政府分管领导任组长，相关部门为成员的关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题工作领导小组。
领导小组办公室设在县计生局，负责处理日常工作。
各乡镇也要成立相应的议事协调领导机构，明确工作目标和措施要求，抓紧制定出台实施方案，全面开展工作。
县上从今年开始把此项工作纳入人口与计划生育目标责任制管理，进行量化考核。
对连续两年以上出生人口性别比非正常升高或人口结构失调问题突出的乡镇，县委、县政府将单独进行跟踪考核，并作为重点，限期整顿治理。
县上对乡镇不再下达出生性别比比值考核指标，重点是加强对工作措施和任务落实的检查考核。
各乡镇要保证经费投入，确保关爱女孩行动综合治理出生人口性别比升高问题工作扎实开展，取得实效。
担负县上综合治理出生人口性别比升高问题试点工作的常兴镇和营头镇要严格按照县上要求，进一步强化措施，整体推进，为综合治理出生人口性别比升高问题探索经验。
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