电力工程造价控制管理
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电力工程造价管理与控制1. 引言电力工程的建设与发展是现代社会的重要基础。
电力工程的造价管理与控制是保障电力工程建设项目质量、进度和成本的关键环节。
本文将介绍电力工程造价管理与控制的重要性、主要内容和方法,以及面临的挑战和解决方案。
2. 电力工程造价管理的重要性电力工程的造价管理是指对电力工程建设过程中的资金投入进行有效控制和管理的过程。
它对于保证电力工程建设项目的经济效益、合理投入资源和控制风险具有重要意义。
2.1 资金投入控制电力工程建设需要大量的资金投入,而资金的有效控制和管理对于项目的财务稳定和可持续发展至关重要。
通过科学的造价管理,可以确保项目投资的合理性和经济性,避免过度投资或资金不足的情况发生。
2.2 资源优化配置电力工程的建设过程中需要合理配置各种资源,包括人力、物力和财力。
通过造价管理,可以实现资源优化配置,提高资源的利用效率,降低项目建设成本。
2.3 风险控制电力工程建设过程中存在各种风险,包括市场风险、技术风险和运营风险等。
通过造价管理,可以对这些风险进行评估和控制,规避潜在的风险,保障项目顺利进行和可持续发展。
3. 电力工程造价管理的主要内容和方法3.1 造价管理的主要内容电力工程造价管理包括项目前期投资估算、工程预算编制、造价控制和成本核算等内容。
3.1.1 项目前期投资估算在电力工程建设项目的前期阶段,需要对项目的投资进行估算。
这需要综合考虑各种因素,包括工程规模、技术难度、市场需求和资源供给等,以确定项目的总投资和投资分配。
3.1.2 工程预算编制在项目立项后,需要对项目的各项费用进行详细的预算编制。
这需要考虑到各项工程量、工程材料、人工费用和管理费用等因素,以确定项目的总预算和预算分配。
3.1.3 造价控制在项目的实施过程中,需要进行造价控制,监控项目的投资进度和费用支出情况。
这需要及时调整和控制项目的投资,以保证项目的经济效益和投资收益。
3.1.4 成本核算在项目完工后,需要对项目的成本进行核算。
电力工程造价控制的措施、工作内容和方法电力工程的造价控制是确保项目在预算范围内完成的重要任务之一。
以下是一些措施、工作内容和方法,可用于电力工程的造价控制:1. 制定详细的预算计划在电力工程启动之前,制定一个详细的预算计划是至关重要的。
这包括确定项目的预算限制、分配资源和编制预算表。
通过制定详细的预算计划,可以控制项目的造价,并在整个项目过程中持续进行预算控制。
2. 监控成本以及预算的执行情况进行定期的成本监控是确保项目按照计划进行的关键步骤之一。
监控成本可以通过比较实际花费与预算花费来完成,以确定是否存在预算超支的风险。
同时,还应监控并评估预算执行情况,确保资源的合理分配和使用。
3. 采取必要的变更管理措施在电力工程中,经常会发生一些不可预见的情况,可能导致项目造价超出预算。
因此,采取必要的变更管理措施是非常重要的。
这包括评估变更的必要性和影响,并在需要时与相关方进行协商和达成共识。
4. 优化供应链管理供应链管理是电力工程中关键的一环。
通过与供应商和承包商保持紧密合作,确保合理的材料采购和供应,可以有效控制项目的成本。
优化供应链管理还包括减少物流成本、加强库存管理和优化供应商选择等方面的工作。
5. 评估风险和变数在任何电力工程项目中,都存在各种风险和变数,可能对造价造成影响。
因此,对项目进行风险评估和变数分析是必要的。
通过识别和评估潜在的风险和变数,可以制定相应的对策和预防措施,减少潜在的造价风险。
6. 有效管理人力资源合理的人力资源管理对于电力工程的造价控制至关重要。
这包括适当的人员配备、合理的劳动力计划和工作时间表的编制。
通过有效管理人力资源,可以降低项目的劳动成本,并确保任务按时完成。
以上是一些电力工程造价控制的措施、工作内容和方法。
通过执行这些措施,可以最大限度地控制项目的造价,确保项目按预算完成,并取得成功。
谈电力工程造价的控制背景随着电力市场的不断发展,电力工程的规模日益扩大,而电力工程的造价及其控制也变得越来越重要。
对于电力工程项目,造价控制能够有效地控制项目成本,提高项目效率,保障项目安全、质量、进度和利润。
因此,电力工程的造价控制成为了工程项目必须重视的一环。
造价控制的重要性确定项目预算项目预算是电力工程造价控制的第一步,只有确定合理的项目预算才能确保整个项目能够按时按质完成。
优化项目规划造价控制不仅关注项目的成本,还包括项目的设计、进度、材料选用等方面,优化项目规划可以降低项目成本,并能提高项目效率。
提高项目质量造价控制还牵涉到项目质量问题,通过控制成本,可以提高项目质量、稳定性和安全性。
资金管理对于电力工程建设单位来说,成功的造价控制可以帮助管理方保持良好的资金流通情况,从而保证项目的顺利推进。
造价控制的方法项目预算建设单位在进行电力工程项目前,有必要确定项目总投资,并根据项目总投资确定合理的项目预算。
项目预算的形成是在项目前期工作进行的,包括项目的研究、工程可行性分析、工程设计等,需要全面、科学地论证和计算预算总额。
进度控制项目的进度是直接影响项目成本的因素之一,进度控制可以有效地控制项目成本。
在工程建设过程中,建设单位应定期检查工程进度表,及时发现问题、协调解决,包括材料和设备等方面的供应问题,以确保工程按时按质完成。
采购采购过程中需要进行材料和设备选型、供应商的确定、质量管理、价格控制、供应链协调等工作。
建设单位需要充分了解项目所需材料和设备的相关信息,选择合适的供应商,并与供应商合作,共同保证电力工程建设的进度和质量。
质量控制质量控制是电力工程造价控制的重要一环。
建设单位需要重视项目的质量控制,包括规范工程建设过程、制定质量检验标准、建立技术档案等方面的工作,从而确保项目的质量稳定和安全性。
工程监理工程监理是电力工程建设的重要角色,也是造价控制的重要手段之一。
建设单位需要委托工程监理单位对电力工程建设进行全程监理,监管施工过程中的质量、进度、安全和技术方面的问题,从而保障工程的建设质量和工程进度。
对加强电力工程造价的管理与控制的探讨工程造价控制是建设管理的一个核心部分,它始终贯穿于工程建设的全过程,即体现在工程建设决策阶段、设计阶段、工程发承包阶段、施工阶段与交付使用阶段所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理。
本文将从影响电力工程造价的主要因素、成本控制分析和具体控制措施三方面来阐述。
一、影响电力工程造价的主要因素1.技术条件的因素。
工程的技术条件是工程造价的一个决定性因素,由于工程技术条件的不同在客观上造成了技术条件的差异和复杂化,在常见的送电线路工程来分析,主要由电缆和架空线路两方面构成。
架空线路同塔架设的不同回路数、杆塔型式、导线截面等,与环境因素有着很大的关系。
主要是指地理、地形、地质等条件的不同,而产生了不同的基础型式,耐张塔比例、曲折系数、污秽等级、电压等级等,这些工程技术条件对线路工程的造价产生了明显的影响。
另外一块就是变电工程,主变压器的单台容量、断路器等设备选型,对于设备选型的技术条件主要是指对设备本身的定位,比如是常规设备、gis全密封组合电器、半封闭的hgis还是pass 布置等,各级电压等级出线回路、无功补偿容量等差别也较大,特别是由于近年来建筑方式的多样化和复杂化,出现了不同建筑物装修水平、建设规模(主变容量、出线回路)、主接线方式、电气平面布置等诸多技术条件都不同程度地直接影响着工程造价的大小。
所以从技术条件来分析,技术条件的客观差异是导致电力工程造价的主要因素。
2.地理环境及气候因素。
在电力工程建设中,工程及周边所处的地理环境和气象条件对建设成本影响较大。
这主要是相同容量的变电工程,由于地理环境的不同,从而造成因地基处理费用相差较大,建设的时问、工序和复杂性增加了成本的附加值。
从我们多年来电力建设的情况来看,有些工程地基处理费用占到建筑工程费的近三分之一甚至更多。
考虑到节约耕地和保护环境的角度出发,一般情况下是不会选择在容易施工的耕地上和可能被开发利用的土地上,而会选择难以耕种的低洼地带或坡崖上,由此引起大量的土石方开挖和回填、护坡、挡土墙砌筑,增加的费用比平坦土地上成本会增加10%到20%。
电网电力行业的电力工程造价管理电力工程是电网电力行业的核心环节之一,其造价管理对于项目的成功实施和成本控制至关重要。
本文将探讨电网电力行业的电力工程造价管理的重要性、挑战以及应对策略,旨在为相关从业人员提供参考。
一、电力工程造价管理的重要性电力工程涉及大规模设备的采购、施工管理以及后续的运行维护,所需投入巨大。
因此,合理的造价管理对于保证项目质量、有效控制成本、提高项目经济效益具有至关重要的作用。
首先,电力工程的造价管理有利于资源的合理配置。
通过系统化的造价管理,可以更好地规划项目所需的人力、物力和财力资源,合理配置各项资源,从而提高资源利用率,减少浪费。
其次,造价管理有助于项目成本的控制。
电力工程项目周期长、变动性大,因此在项目执行过程中及时了解和掌握项目成本是十分重要的。
通过制定详细的预算计划、监督项目执行过程中的成本支出、及时修正项目预算等手段,可以有效控制项目成本,并避免因成本超支而影响项目的顺利进行。
最后,电力工程造价管理对于项目经济效益的提高至关重要。
通过合理的造价管理,可以降低项目的成本,提高项目的效率和质量,从而实现项目经济效益的最大化。
二、电力工程造价管理的挑战尽管电力工程造价管理的重要性不言而喻,但实践中也面临着一些挑战。
首先,电力工程的复杂性使得造价管理变得十分困难。
电力工程涉及多个专业领域的知识和技术,需要在项目的每个阶段进行全面综合的管理。
同时,电力工程常常涉及到大规模设备和技术的引进,需要进行专业的评估和监管,进一步增加了管理的难度。
其次,电力工程项目的不确定性也给造价管理带来了挑战。
电力工程项目常常面临着政策变化、供需关系波动等不确定因素,这些因素对项目造价产生直接影响。
在这样的不确定环境下,如何进行准确的预测和控制,是造价管理团队需要重点关注的问题。
最后,电力工程的项目周期长且持续时间较长,管理过程中需要不断调整和优化。
电力工程从招标、设计、施工到投运,每个阶段都需要相应的造价管理策略和技巧。
电力工程的造价管理与控制措施摘要:本文对电力工程造价管理存在的问题进行了详细的分析,并提出了提高电力施工企业工程造价管理质量的对策。
摘要:电力工程造价管理存在问题对策一前言施工企业工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作, 它贯穿于工程招投标、签订施工合同及建设施工各阶段。
对于中国电力施工企业来说, 只有转变观念, 积极创造条件, 搞好工程造价管理, 才能适应社会主义市场经济发展的需要, 在电力行业的投资体制、企业经营机制等方面的改革浪潮中, 立于不败之地。
二、电力施工企业工程造价管理中存在的问题工程造价管理的关键是合理确定和有效控制造价, 目前中国电力施工企业的工程造价管理存在如下问题。
2.1 不重视投标阶段的工程造价管理, 在制定投标战略时定位不准, 不能准确把握造价的合理性,恶性竞标, 或为追求高利润报价过高, 最终在激烈的竞争不能中标; 或为了中标而一味地压低报价,致使施工企业低于成本价中标, 造成严重亏损。
2.2 不重视合同签订过程中的工程造价管理, 对合同价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证及材料价格的签发、确认等约定不明确。
对于合同执行过程中可能出现的风险分析不足, 不能事先提出解决的措施, 合理规避风险。
2.3 在工程项目实施过程中, 不能对工程项目成本进行事前预测, 实现被动控制为主动控制。
不注意造价的动态管理, 抓不住成本控制的关键“, 眉毛胡子一把抓”, 造成企业入不敷出, 使经营管理面临困境。
三、提高电力施工企业工程造价管理控制措施3.1 合理确定工程造价, 做好标书, 争取中标是工程造价管理的基础。
对于一个企业来说只有中标后, 才谈得上工程项目管理, 所以说争取中标是工程造价管理的基础。
而承揽电力工程建设项目能否中标, 取决于承包方的报价、施工质量、工程工期、技术方案以及同业主、代理人、投资方的关系等诸多因素。
为此要做好以下三方面的工作:(1) 分析标书、合理确定工程报价。
电网电力行业的电力工程造价管理随着电力行业的快速发展,电力工程的建设和维护成本日益庞大。
电力工程造价管理的重要性也日益凸显。
本文将探讨电网电力行业的电力工程造价管理的意义、目标和具体方法。
一、电力工程造价管理的意义电力工程造价管理是指在电力工程的全过程中,通过合理科学的方法,对电力工程造价进行计划、控制、分析和决策,以达到最优的投资效益和资源利用效益。
电力工程造价管理的意义主要体现在以下几个方面:1. 优化资源配置:通过电力工程造价管理,可以合理配置人力物力财力等资源,最大限度地提高资源的利用效率,降低成本。
2. 控制工程投资:通过电力工程造价管理,可以对工程投资进行有效控制,避免投资超支,保证工程的财务可行性。
3. 提高工程品质:电力工程造价管理可以通过合理的成本控制,确保工程质量符合预期目标,提高工程的可持续发展能力。
二、电力工程造价管理的目标电力工程造价管理的目标是通过合理的计划、控制和决策,实现以下几个方面的要求:1. 项目成本控制:确保工程项目的成本符合预算计划,避免投资超支,降低投资风险。
2. 资源利用优化:合理配置资源,最大限度地提高资源利用效率,确保项目的经济效益。
3. 资料全面准确:确保项目的资料完整、准确,方便后续的工程维护和管理。
4. 工程质量保证:通过合理的成本控制,确保工程质量符合预期目标,满足相关的技术要求。
5. 合规管理:确保电力工程的造价管理符合相关的法律法规和行业标准,保证项目的合规性和可持续发展。
三、电力工程造价管理的方法电力工程造价管理主要包括以下几个方面的方法和手段:1. 预算管理:制定详细的工程项目预算,包括人力费用、物资费用、施工费用等各方面的费用预估,并根据实际情况进行动态调整和控制。
2. 成本管控:根据工程项目的实际情况,进行成本控制和核算,及时发现和处理成本偏差,避免成本超支。
3. 进度管理:合理安排工程项目的进度计划,确保施工进度的合理性和可行性,避免进度延误。
浅谈当代电力工程造价管理与控制摘要:电力工程造价问题直接关系到国家投资的回报和电力企业的综合效益;近年来,电力建设发展迅猛,有力地促进了国民经济的发展。
但因种种原因,电力工程造价上涨很决,影响了电力建设的健康有序发展。
有效地控制电力工程造价,可以充分调动投资者的积极性,同时也是电力企业加强管理、提高效益和竟争力的需要、本文对电力工程造价管理的必要性进行了分析,并提出了电力工程造价管理与控制策略。
关键词:电力工程;造价;管理;控制1、对电力工程造价的诠释电力工程造价,作为工程建设项目的技术经济指标,是指建设单位在整个工程项目建设过程中所花费的费用总和。
简单地讲,即工程的建设成本。
电力建设工程的造价主要由设备及工器具购置费、建筑安装工程费用和其他费用共3大部分构成。
要实现对工程造价的有效控制,首先必需对工程造价管理和控制的总体目标加以明确。
工程造价管理和控制的总体目标有两层含义:一是经济合理,二是不超限额。
所谓经济合理,是要求工程项目整体的建设方案必须是经过技术经济的充分论证、优化选择的结果,使建设项目无论是从整体还是从局部、无论是从近期还是从远期上来看都具有较好的经济效益和社会效益,是经济的。
因为从长远来看,随着经济的发展,物价水平的上涨是必然的,工程造价的绝对上涨是必然趋势,无法对其进行限制。
另一方面,控制工程造价也不能通过对工程建设承发包价格的不合理压价来实现。
目前我国的工程建设市场属于买方市场,建设单位如果利用买方市场的优势地位来对工程造价实施不合理的控制,不能反映工程的真实价值,势必造成承包单位在工程施工上的偷工减料,工程质量无法得到保证,最终损害的是建设单位的利益。
2、影响电力工程造价的主要因素2.1项目建设规模为了满足地区经济发展和用电负荷日益增长的需要,电源项目大多采用大容量、高参数、超高压,超高压项目。
这样运行经济性好,而小容量机组只适用于热电联产、能源综合利用或燃油调峰项目,优点是一次性投资低,环保和社会效益好,运行经济且能满足电网调峰需要。
电力施工成本控制及其工程造价管理引言电力施工成本控制和工程造价管理对于电力工程的顺利完成和经济效益的提升至关重要。
本文将从成本控制的重要性、电力施工成本的组成、成本控制的方法、工程造价管理等方面进行详细介绍。
成本控制的重要性成本控制是指通过科学合理地管理和控制各项成本,确保项目在预算范围内完成,并取得良好的经济效益。
电力施工项目涉及的成本众多,如人工成本、材料成本、设备成本、管理费用等。
只有通过有效的成本控制,才能保证项目的顺利进行,并最大限度地利用资源,降低成本,提升经济效益。
电力施工成本的组成电力施工成本主要由如下几个方面组成:1. 人工成本人工成本是指雇佣工人和管理人员所需的工资和福利费用。
在电力施工中,需要大量的人力来进行施工和管理,人工成本在整个成本中占据较大比重,因此合理规划和控制人工成本非常重要。
2. 材料成本材料成本是指施工过程中所需的各种材料的费用,包括电线、电缆、开关、变压器等。
材料成本高低直接影响到电力施工项目的投资成本和运行成本。
合理选择优质材料,控制材料采购和使用数量,能够有效地降低材料成本。
3. 设备成本设备成本是指施工所需的各种设备的费用,包括起重机、挖掘机、抛光机等。
电力施工涉及到大量的设备使用,设备的选择和使用对项目的成本和进度起着至关重要的作用。
合理规划设备使用时间和数量,避免设备闲置和浪费,能够有效降低设备成本。
4. 管理费用管理费用包括项目管理人员的工资和福利,以及项目管理所需的办公设备和场地租赁等费用。
合理控制管理费用,避免过多的人员和设备闲置,能够减少项目成本。
成本控制的方法电力施工成本控制可以采取如下几种方法:1. 预算控制预算控制是指在项目开始之前制定详细的成本预算,并在施工过程中按照预算进行费用支出的控制。
预算控制能够帮助项目组织和管理者了解项目的预期成本,及时发现和解决成本超支的问题。
2. 进度控制进度控制是指通过控制项目工期和施工进度,实现成本控制的一种方法。
探讨电力工程造价控制存在问题分析及解决措施电力工程是国民经济发展的重要组成部分,其造价控制直接关系到国家发展和人民生活水平。
随着电力工程规模的不断扩大和技术的不断更新,电力工程的造价控制问题也日益突出。
本文将从电力工程造价控制存在的问题进行分析,并提出一些解决措施。
一、电力工程造价控制存在的问题1. 成本控制不力电力工程是一个大型的投资项目,其造价主要由设备材料、人工和施工等成本组成。
在实际项目管理中,往往存在成本控制不力的问题,造成项目成本不断增加,甚至超出预算。
2. 投标价格低于成本价在电力工程的投标过程中,为了获得项目,一些企业往往会以低于成本价的价格进行投标,导致项目后期出现资金紧张的问题,甚至影响项目的施工质量和工期。
3. 项目变更频繁由于电力工程的复杂性,项目的设计、施工、设备选择等往往需要根据实际情况进行调整,这就不可避免地带来了项目变更,使得项目的造价控制变得更加困难。
4. 建设管理不规范一些电力工程项目在建设管理过程中存在管理不规范、资金使用混乱等问题,导致造价管控失效,甚至引发项目安全隐患。
二、解决措施1. 强化成本控制在电力工程项目管理中,应当建立科学的成本管理体系,严格执行项目成本控制制度,确保项目成本在可控范围内。
2. 严格控制竞标成本在投标过程中,相关部门应加强监管,严格控制竞标成本,杜绝以低价投标的情况发生,保障企业的合法权益。
3. 加强项目管理加强对电力工程项目的整体管理,完善项目风险评估机制,提前预知项目变更可能带来的影响,做好应对措施。
4. 规范建设管理建立健全的建设管理系统,明确责任分工,加强资金监管,确保项目建设过程的规范和有序进行。
三、结语电力工程是国家经济建设的重要组成部分,其造价控制问题直接影响国家经济发展和人民生活水平。
在当前产业升级和技术创新的背景下,电力工程造价控制问题不容忽视。
为了促进电力工程行业的健康发展,我们应当共同努力,加强成本控制,严格控制竞标成本,加强项目管理,规范建设管理,共同为电力工程行业的发展助力。
第一章总则第一条为了规范电力施工造价管理,提高电力施工造价的准确性和合理性,保障电力工程项目的顺利实施,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国电力法》等法律法规,结合电力施工造价管理的实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于电力施工造价的编制、审核、调整、结算、支付等全过程。
第三条电力施工造价管理应遵循以下原则:(一)合法性原则:电力施工造价应符合国家法律法规和行业规范的要求。
(二)合理性原则:电力施工造价应合理反映电力工程项目的实际情况,确保工程造价的准确性和合理性。
(三)透明性原则:电力施工造价的编制、审核、调整、结算、支付等环节应公开透明,确保各方权益。
(四)效益性原则:电力施工造价管理应注重经济效益,降低电力工程项目的成本。
第二章电力施工造价编制第四条电力施工造价编制应遵循以下程序:(一)收集资料:收集与电力工程项目相关的资料,包括设计文件、工程量清单、市场价格信息、施工组织设计等。
(二)编制预算:根据收集的资料,编制电力工程项目的施工预算。
(三)编制结算:在工程实施过程中,根据实际情况对施工预算进行调整,编制施工结算。
第五条电力施工造价编制应包括以下内容:(一)工程量清单:详细列明电力工程项目的分部分项工程量。
(二)工程量计算规则:明确各分部分项工程的计算方法。
(三)工程量计算结果:根据工程量计算规则,计算各分部分项工程量。
(四)市场价格信息:收集各类材料和设备的市场价格信息。
(五)造价计算:根据工程量计算结果和市场价格信息,计算各分部分项工程的造价。
第三章电力施工造价审核第六条电力施工造价审核应遵循以下程序:(一)初步审核:对施工预算进行初步审核,发现错误或不符合规定的,及时予以纠正。
(二)详细审核:对施工预算进行详细审核,确保造价的准确性和合理性。
(三)编制审核报告:根据审核结果,编制审核报告。
第七条电力施工造价审核应包括以下内容:(一)审查工程量清单的完整性、准确性。
(二)审查工程量计算规则的合理性。
电力工程造价的管理与控制摘要:有效地控制工程造价,可以大量节省工程建设资金,利用有限的资金,获取最大的经济效益和社会效益。
本文从项目决策阶段、设计阶段、建设工程招投标阶段、实施阶段和运行维护阶段这几方面,阐述如何进行工程造价的有效控制。
关键词:电力工程工程造价控制1.电力工程造价存在的问题1.1施工阶段设计变更随意性大电力工程建设项目应该是经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序,其工程造价的控制该按批准的投资额度,把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以内,强调精心准备、科学合理地组织实施,严格地监控。
1.2现场签证问题较多(1)监理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够,对不应该签证的项目盲目签证。
有的签证由施工单位填写,不认真核实就签字盖章;(2)施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,遇到问题不及时办理签证等。
(3)有的施工单位为了中标,自动压价。
为了保住自己的利润对包干工程偷工减料,对非包干工程进行大量的施工现场签证,施工现场的乱签证,扰乱了建筑市场正常秩序。
1.3虚报工程造价(1)加大工程量。
主要对单位造价高,计算复杂的项目。
例如钢筋抽料,钢筋混凝土梁,外墙块料面层等。
有的利用签证,多计工程量。
(2)巧立名目,高套定额。
把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。
如混凝土路面的定额单价中已包含了地基夯实的内容,有的施工单位又把夯实的台班单独列项计算;把费率中包含的内容另外列项计算,例如,预算包干费已包含冬雨季施工增加费,有的又把雨季抽水费另计;利用定额单价的换算抬高项目单价。
(3)提高计费标准,扩大取费范围。
不按合同要求套用费用定额。
根据工程类别划分,三类工程却高套用二类工程。
工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。
在县城(镇)的工程税金的却套用市区的费率等。
2.电力工程造价对策分析电力建设工程造价控制贯穿于建设项目的全过程,在项目决策阶段、项目设计阶段、工程招投标阶段、项目施工阶段、竣工结算阶段都关系到建设项目的造价控制。
电力工程全过程造价控制与管理摘要:自电力体制改革至今,各电力集团的竞争越来越激烈,已经从初期的规模竞争向效益竞争转变。
各集团公司都以提高经济效益和发展质量为中心。
搞好电力工程的造价控制,提升项目投产后的盈利能力,是全面贯彻落实科学发展观的具体体现。
中图分类号:f407.61电力工程建设是一复杂的系统工程。
根据工程建设的程序,从工程可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、施工阶段到竣工验收,各阶段都有自己的控制重点和方法,每阶段的造价控制好坏都会对工程的最终效益产生深远的影响。
一、建设工程前期阶段工作的造价控制与管理是关键建设工程的前期阶段是指工程项目从可行性研究到投资决策为止的工程建设阶段。
长期以来,人们普遍都注重施工阶段的造价管理,因为从表象看,工程项目的合同形成于施工招标投标阶段,而占造价比重比较大的人、财、物的投入主要在施工阶段。
但实际上,项目决策对工程造价以及项目建成的效益有着决定性的影响。
大量的事实证明,工程项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、工程投资超出概算现象屡禁不止的根源。
由此可见,只有加强项目决策,建立项目优化评选,采用科学的估算,细致做好投资估算,形成有效的投资最高限额是保证工程效益的基础、前提。
二、建设工程设计阶段造价的控制与管理是重点(一)工程设计阶段的造价控制的重要性工程设计是对项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,在整个工程建设中起到承上启下的作用。
一个工程将来能否达到既安全,又满足功能要求,能否取得最佳经济效益,在设计阶段就已经基本定型了。
根据有关资料分析统计,设计费一般只相当于建设工程全寿命的1%以下,但正是这小于1%的费用对工程总投资的影响度占75%以上。
因此,控制住设计阶段工程造价,就等于抓住了工程建设成本控制的关键环节。
我们必须把设计阶段的工程造价管理作为一个重点来控制,在投资控制、项目决策完成后,有效地控制造价就从设计阶段开始,才能为总体工程造价控制打好基础。
浅谈电力工程造价控制管理
摘要:本文结合多年工作总结,就电力工程项目建设成本控制的途径以及有关措施进行探讨。
关键词:电力工程项目;造价控制;审批;核准
abstract: this paper combined with years working summary, power engineering project construction cost control the path and the relevant measures are discussed.
key words: electric power engineering project; cost control; the examination and approval; approval
中图分类号:f407.61 文献标识码:a 文章编号
电力工程造价控制涉及的范围广、项目多、工程量大、情况复杂,在现有投资体制下,要实现工程造价有效控制,须通过对整个建设过程从预可研(立项)阶段、可行性研究(核准)阶段、工程建设阶段、竣工验收及后评阶段层层把关,全过程地动态控制,达到控制工程造价的目的。
1 科学决策是降低工程造价的前提
电力项目开工前要经历项目预可研(立项)和可行性研究(核准)阶段,两阶段所做的工作深度不一样,但各阶段进行的项目决策都很重要。
1.1项目预可研
项目单位可委托有资质的勘测设计单位进行预可研,对建设项
目的必要性和可行性进行分析,重点是对厂(站)址选择的区域、地质条件、交通条件、水文、环境保护、施工资源、建设规模等,对水电项目还有水库淹没面积和移民的多少,要做多方案的比选,进行科学的
决策,选择最优方案。
不能为了带动地方经济的发展盲目争项目,做虚假方案骗取项目上马,造成单位造价上升,资源浪费。
1.2 项目可行性研究
一是项目在通过预可研(立项)批准后,可委托具有相应资质的勘测设计单位进行可行性研究报告。
要在初步设计的基础上,科学、合理地提出环境影响评价报告、建设用地预审意见、工程水土保持方案批复、地质评价报告、地震安全性评价报告、水资源论证报告和接入系统报告等专题报告。
确定建设规模和征地范围,进行设备选型,优化设计方案,编制项目概算,进行效益分析等。
2 实行项目招投标制
按照《招投标法》和项目五制的要求,引入竞争机制对工程设计、监理、设备及材料采购和施工实行全过程的招标工作。
一是做好招标项目的技术和商务文件编制和审定工作,重点是明确工作量(规格型号、数量)、技术要求、边界条件、投标单位的资质、承包方式、物资供应方式、结算方式(含价款调整原则)、索赔和违约责任等,文本表述要清楚明确,不能留有弹性。
二是制定完善的招投标管理制度,实行推荐、评标、定标三分离,评标规则严谨、科学、操作性强,做到公开、公平、公正。
选择实力强、信誉好、管理严
的队伍,有利于项目履约,不会延长工期,减少管理成本和索赔成本。
三是通过公开市场,创造有效竞争,形成局部均衡价格以逼近较低的交易成本状态,实现降低建设过程的交易成本。
3 签订合理的经济合同并严格履行是工程造价控制的保证
一是建立和健全合同管理制度,明确合同管理部门的职责,规范合同的流程,合理授权签订,必要时要请法律顾问把关,规避合同签订的法律风险;二是重视合同谈判和签订工作,要在招投标的基础上,做好合同的谈判工作,重点对标的内容、数量(规格型号)、承包方式、施工工期、价款、付款方式、供料方式、验收方式、合同变更和索赔、违约责任等进行进一步洽谈和明确细化,明确双方的权利和义务,在平等协商的基础上签订合同;三是做好合同的内部会签工作,按照合同管理制度,相关部门和人员要进行审核把关签字,保证合同签订的真实性、完整性、合法性;四是严格按合同履行双方的权利和义务,对发生的项目变更和新增工程量要及时签订补充协议,规范合同的履行;五是对不符合招标条件的项目,如征地移民项目、垄断经营性项目和无法获得充分市场竞争性项目,可按政府指导价格为依据或询价进行确定合同价款,能有效地降低建设成本。
4 做好工程建设管理是工程造价的过程控制
科学、有效的工程建设管理是工程实施阶段造价控制的重要保障。
一是组织编制施工组织设计,按照工程规范,科学安排施工进度、施工场地布置、施工设置和施工方案、安全文明施工规划、施
工交通运输、土石方平衡方案等,可避免工程建设无序管理,减少不必要的浪费。
二是依法依规进行征地移民工作,按照节约用地的原则优化土地使用面积,尽可能采取临时用地;按照国家规定的补赔标准,对征地和地面附作物进行补赔,不得擅自提高标准和扩大范围进行补赔,征地移民工作达到“移得出、稳得住、能致富”要求。
三是做好工程前期准备工作,重点是:①在地方政府的大力支持下,做好征地移民工作;②做好“五通一平”工作,实现工程路、水、电、汽、通讯畅通和场地平整工作,不致于工程开工后,造成工程窝工和索赔;③做好工程招标和主要设备招标工作,选择好的施工队伍和好的设备等于工程完成了1/2;④做好项目的可行性研究的核准工作,争取主体工程尽快开工,缩短项目建设周期,有利于降低工程造价。
四是优化项目设计,加强工程变更管理。
由于可研阶段设计深度有限,到施工图设计阶段应进行设计细化与优化,对工程关键项目和部位可借助一些咨询单位,包括设计监理,对设计方案进行比选,选择最优设计方案。
因设计方案的优化和施工过程中地质条件的变化会出现许多设计变更项目,要加强设计变更管理,可有效降低工程造价。
五是加强物资供应,可减少工程不必要的停工损失。
若设备和主要材料由业主供应,要加强设备和主材供应的计划性,审查是否按图纸及合同规定全部完成工作,认真核实每一项工程变更是否真正实施。
对施工图与竣工图进行比较,防止把已取消的施工图项目仍列入竣工结算,计取工程费用。
工程变更通知单是施工过程中图纸改变的依据,也是工程价款结算的依据,
在施工过程中,由于建设单位和工程监理把关不严,变更联系办理不及时,时间一长,就会模糊不清或不齐全,为施工企业多结算价款埋下伏笔。
七是控制好工程安全、进度和质量,能有效降低工程成本。
“四控制”是工程建设管理过程中相互联系、不可分割的专业管理活动,而“安全、进度、质量”控制对工程造价均起到一定的影响作用。
安全是工程建设的保证,只有安全控制措施到位,才不会发生安全事故,不会对工期造成影响,可减少直接经济开支,间接经济效益更可观,反之,发生了安全事故,将会增加经济支出,耽误工期,并带来社会负面影响;进度控制体系完善,工期可得到保证,可以避免工期拖长降低效率,工程不能够按期投产,将会造成不可遇见的政治、经济、社会、自然等方面风险带来的投资增加;工程质量是工程的生命,如果工程质量差,造成返工,甚至出现重大质量事故,不但会造成工期延长,处理费用难以估量,同时也会遗留工程质量隐患,减少工程的寿命或增加工程的维护成本。
5 加强项目资金管理能有效控制建设资金成本
目前电力建设资金主要由项目资本金和项目融资两部分组成。
对项目资本金各股东应按照项目的进度,及时足额拨付项目资本金,减少项目融资和建设期利息的支出;项目融资在政策允许的情况下,尽量筹集低成本的资金,主要可采取以下方式:①银行贷款;
②发行电力企业债券;③融资租赁等。
根据内外资的利率水平,充分考虑汇率风险,可采取内外资组合贷款,并发挥电力基础行业优势,要求项目贷款银行利率在央行基准利率的基础上下浮。
6 实施工程过程审计是控制工程造价的监督保证
工程过程审计就是项目建设单位委托或聘请一家具有资质的会计师事务所或工程造价事务所进行的工程全过程审计咨询活动,从第3方的角度,按照国家的财经法规和有关的制度,提出审计意见。
重点审查:项目的可行性,审批手续是否齐全;参与工程的招投标工作和经济合同的洽谈;全过程审查工程的进度结算和竣工结算,并出具竣工结算审计意见书;负责工程全过程的财务管理咨询等。
通过工程全过程审计,可以强化工程过程监督,在公司内部建立一种约束机制,有利于进一步规范工程管理和财务管理工作,确保工程结算的真实性、合法性,防止工程结算高估冒算,减少违规违纪行为的发生。
7 总结
电力企业工程造价控制是一项系统工程,在当前电力行业的投资体制、企业经营机制、企业会计准则等方面进行改革的形势下,要降低整体工程造价,需要全体工程建设者和管理者,适应社会主义市场经济的要求,转变观念,创造条件,实施工程全过程的总体控制和各阶段、各环节重点控制相结合,相互协作,克难奋进,为努力降低电力工程建设造价和建设节约型社会作出贡献。