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硬币流通现状论文：欠发达地区硬币流通现状调查硬币作为人民币的重要组成部分，曾经在经济欠发达地区的社会经济发展初期发挥了不可替代的作用。
但是，伴随着市场经济的快速发展、人民生活水平的不断提高以及消费观念的转变，硬币逐渐“失宠”并被人们所“冷落”。
为了全面掌握经济欠发达地区硬币流通现状，我们深入各金融机构基层营业网点、城乡集贸市场和村社居民区，走访具有一定代表性和典型性的持币群体，发出并收回调查表100份。
硬币在经济欠发达地区难以流通，从表面上看，缘于“持币人携带不便、市场交易找零减少”。
实质上讲，主要是受用币环境和群众心理不足的影响，缺乏均衡流通的条件所致。
一、硬币流通的现状及公众的认识目前，流通中人民币以纸币为主，纸、硬货币混合流通。
流通硬币形态由1分、2分、5分、1角、5角、1元和普通纪念币组成，硬币市场需求量很小，且呈逐年减少态势。
1996年、1997年投放2分和5分硬币，1998年投放5角硬币，2001年以来投放1元、5角和1角硬币，投放量都很小。
即便投放出去的硬币也大部分长期积压在商业银行，形成“胀库”现象；另有一部分沉淀在居民手中，市面上很少有硬币流通。
从实用功能看，流通中硬币以小面额为主，基本履行辅币职能，但除收藏、集币之用外，为社会各阶层所排诉，难以发挥其应有的功效。
从问卷调查情况看，公共交易场所68.88%的民众不愿意受理硬币，75.51%的银行客户不愿意接受硬币。
认为市场需求量小、未设立投币机、缺少清点机具、携带不方便、难保管的占比在80%以上；认为投放硬币没有必要、收付量大、认识不到位；难以识别真假的为70.41%；硬币品种单一的56.63%。
调查对象所提合理化建议，可归纳为以下几类：1、硬币流通受地域限制，尽量不投放；2、多增加投币机、清点机具，加大硬币循环力度；3、难以识别假币；4、目前硬币投放量基本适合需求量；5、就本地区而言，没有投放硬币的必要，一给消费都造成麻烦，二给金融系统增加劳动强度；6、在本地区投放硬币没地方花，放在家里不便，带在身上容易丢失；7、宣传力度不够大，应根据所处地域的便利而投放，加大宣传力度，让更多的人对它有新的认识。
硬币流通现状、存在的问题及工作建议一、辖区硬币流通现状（一）硬币流通渠道现状（通过发放调查问卷）由于硬币携带不便、质量重、易丢失，导致居民对硬币持有意愿不高，对硬币的重视程度逐渐下降。
经我支行对辖区300名城乡居民和20户企业的问卷调查，19%的受访者基本从不使用硬币，73%的受访者很少使用硬币，仅8%的受访者经常使用硬币。
1.企业、居民使用硬币意愿不强。
据调查，大部分居民在生活中极少使用硬币，即使在消费时会遇到找续硬币，但普遍是不愿意接受，主要是认为硬币本身不易保管，不易携带，且使用硬币支付时不如纸币清点方便，硬币在社会上沉淀较多。
2.企业、居民手中硬币主要来源。
据调查，无论是企业或居民都甚少去银行兑换硬币用于消费交易，除少数企业客户的硬币来源是从银行机构获得，其他客户的硬币来源是从农贸辖区场、超辖区和医院等渠道收回。
3.企业、居民在收到硬币后的主要做法。
据调查，企业、居民在收到硬币后，大多数居民习惯将收回的硬币存放在家中随意保管，由于银行没有自助兑换服务，柜台兑换业务等候时间较长，80%的居民表示不愿前往银行办理兑换业务，造成硬币大量沉淀在居民手中，能主动到银行机构兑换或存款的，基本是周边做生意买卖的个体商户，而银行回笼硬币后难以再投放到社会流通。
（二）辖区硬币主要投放回笼机构情况1、硬币回笼大于投放。
据调查，辖区银行业金融机构2016年1-11月硬币回笼117.26万元，投放61.66万元，实际净回笼— 1 —55.6万元。
在硬币的投回过程中，85%以上的硬币集中流通于医院、超辖区、车站和个体商户等场所，而居民的投回量不足15%。
由于硬币携带和使用上的不便利性，也导致金融机构回笼的许多硬币无法得到正常的投放，这也是硬币投放较为困难的因素。
2、硬币上缴情况。
辖区硬币大量积压库存，主要集中在农商银行，该行2014年至2016年1-11月回笼硬币分别是：80万元、78万元和69.58万元，主要是来源于本辖区公交公司。
疏通硬币流通渠道“栓塞”的对策建议[摘要]面额货币硬币化是国际流行趋势。
但当前我国硬币流通出现不畅问题。
形成原因主要是硬币流通的经济环境发生变化、无纸化支付方式发展、使用渠道狭窄、自身缺陷等。
建议控制硬币投放规模，加强地区调剂，加大清分力度，减少纸币投放，疏通流通渠道，舒缓当前矛盾。
[关键词]硬币流通建议到目前为止、我国共发行7种券别13种版别的流通金属硬币，除1、2、5分硬币仍发挥应有的找零作用外，其他券别、版别的硬币在经济落后地区的流通并不畅通。
硬币具有耐磨损，流通周期长、适应现代化自动收款服务等优点，从长远看将是主要的小面额流通币。
通过对笔者所在辖区2001年～2005年硬币流通状况进行调查，发现三个因素阻塞硬币回笼渠道，导致硬币投放量远远大于回笼量，以下将就此问题做简要分析。
一、硬币投放、回笼的主要特点(一)投放量远远大于回笼量。
2001年至2005年末，廊坊市累计投放各种面额的硬币9395.35万枚，共计4184.26万元；仅在2004年受转残等指令性影响回笼角以下面额的残损硬币350.5万枚，共计13.53万元，分别占硬币投放量的3.73％和0.32％。
(二)流通中硬币使用寿命短。
大部分硬币受面值小、资金占用少及不便携带等因素影响，只经过人民银行发行—金融机构投放一商品零售企业找零一居民这一流程，便沉淀在居民手中退出市场流通。
(三)硬币需求量仍逐年上升。
2005年，廊坊市累计调运各种面额的硬币913.1万枚，共计199.3万元，分别占近五年硬币年均需求量1865.07万枚、839.85万元的49％、24％。
同时，受元以下纸币供应量逐年下降等因素影响，预计今后硬币需求仍呈上升态势。
二、影响硬币回笼的因素(一)大量硬币在居民手中沉淀1目前交易双方普遍认同的现金交易方式，使硬币需求成为必然。
以廊坊市五味斋商厦为例，日均商品销售收入8万元，其中现金销售收入7.5万元，占日销售收入的94％。
2受硬币特点的制约，使硬币沉淀成为必然。
河北金融2014107当前硬币流通不畅的原因及对策齐彦军(中国人民银行平山县支行，河北平山050400)摘要：硬币流通不畅，甚至大量沉淀，其流通和支付职能逐渐弱化。
本文通过调查分析硬币流通受阻的原因，从合理设置硬币券别结构、加强宣传、督促检查、创造硬币流通的政策环境等方面提出了相应的对策。
关键词：人民币管理；硬币流通；原因与对策中图分类号：F830．43文献标识码：A文章编号：1006—6373(2014)07—0068—02小面额货币硬币化是国际货币发展的普遍做法，并且在欧美等发达国家已经成为现实。
近年来，人民银行为推行小面额货币硬币化作了很多工作和努力，取得了不小成绩，但在现实中却存在投放难、兑换难、使用难等问题，制约了硬币化的进程。
一、硬币流通的基本状况通过对平山县调查得知，金融机构一方面小面额纸币供不应求，经常断供；另一方面硬币投放受阻，无人问津，部分金融机构硬币库存积压时间大多半年以上。
进入市场中的绝大多数硬币被居民丢弃家中，失去了其流通手段和支付手段的职能。
有关资料显示：2013年我国硬币产能1角达200亿枚，5角达40亿枚，1元达35,I Lk，能够满足市场流通需求。
目前流通硬币主要为1角、5角、1元3种，人均拥有量约为150枚。
美国人均拥有硬币数量高达800枚以上；日本人均拥有硬币数量达700枚左右。
与发达国家相比，我国人均硬币拥有量较少。
表1平山县百户居民硬币流通调查表单位：枚1兀5角1角拥有量1721671日常携带量212注：以上数据为百户居民调查平均值。
表2平山县硬币投放回笼统计表单位：元、％投放回笼回笼占投放比l 2012正7998000908001．141 2013正1063000956008．99表l、表2数据显示，金融机构投放的硬币数量大，完全能够满足市场需求；居民家庭沉淀硬币较多，使用量很少，而且流通量因币值的减小而降低。
2012年为辖区小面额货币集中投放年，硬币投放超过常年投放量。
当前流通领域中存在的主要问题及管理对策一、流通领域存在的主要问题1.1 供应链可追溯性不足•缺乏信息共享与透明度•供应链中存在假冒伪劣商品1.2 物流效率低下•运输时间长、耗费成本高•物流环节中存在信息不对称问题1.3 信息技术应用不足•传统流通领域仍以人工操作为主•缺乏大数据分析与人工智能等先进技术的应用1.4 售后服务不完善•售后服务缺乏标准化与规范性•客户投诉处理反应慢、效率低二、供应链可追溯性不足的管理对策2.1 加强信息共享与透明度•建立统一的供应链信息平台•推动供应链各环节信息共享，以提高可追溯性2.2 加强监管与打击假冒伪劣商品•完善法律法规，加大对假冒伪劣商品的打击力度•强化市场监管，加强对供应链的监管与检查三、物流效率低下的管理对策3.1 优化物流网络规划•针对不同产品制定合理的物流路线与运输规划•建设更加完善的仓储与配送网络，提高物流效率3.2 推广物流信息化与智能化•促进物流信息技术的应用，提高信息传递与处理效率•推动物流智能化，引入无人机、机器人等技术减少人工操作四、信息技术应用不足的管理对策4.1 鼓励企业进行数字化转型•提供相关政策支持，鼓励企业进行信息化建设•开展培训与引导，提高企业信息技术运用能力4.2 推动大数据与人工智能技术的应用•加强数据获取与分析能力，提高流通领域的决策水平•推动人工智能技术在流通领域的应用，提高效率与准确性五、售后服务不完善的管理对策5.1 建立标准化售后服务体系•制定售后服务标准与规范，提高服务质量与一致性•建立客户反馈与处理机制，及时解决售后问题5.2 提高售后服务效率•加大售后服务人员培训力度，提高服务水平与效率•引入技术手段，如智能客服等，提高售后服务效果六、总结当前流通领域存在供应链可追溯性不足、物流效率低下、信息技术应用不足以及售后服务不完善等主要问题。
为此，需要加强信息共享与透明度，推广物流信息化与智能化，鼓励企业进行数字化转型，提高售后服务质量与效率。
当前货币市场存在的几个问题与改革建议当前货币市场存在的几个问题与改革建议当前，我国货币市场面临诸多问题，这些问题需要我们有针对性地进行改革和调整。
这篇文章将为大家详细阐述货币市场存在的问题以及应对之策。
一、货币市场问题1.利率管制当前我国货币市场存在着色溢价、资金占用等问题，这是由于利率管制的存在导致的。
由于我国利率管制较为严格，无法自由的进行市场调节，导致市场上的资金流动性不足。
2.市场化程度不高当前我国货币市场的市场化程度较低，银行等金融机构占据了市场的绝大部分份额，而其他的主体占据的份额比较少，这也导致我们货币市场的效益不尽如人意。
3.政策环境不稳定政策环境不稳定也是当前我国货币市场存在的问题之一。
我国的货币政策会因为经济等各种因素的变化而发生变化，这往往会导致货币市场中各个主体不确定性增加，从而导致市场利益的集中化。
二、改革建议1.逐步放开利率管制要解决货币市场中的利率管制问题，必须逐步放开利率管制。
逐步放开利率管制不但可以提高货币市场的市场化程度，还能够增加市场竞争，从而实现市场利益的合理分配。
2.加强市场化程度要提高货币市场的市场化程度，必须加强对其他主体的支持，让他们有权利和机会参与市场竞争。
只有这样，我们货币市场中各个主体的利益才能够得到合理的分配。
3.建立稳定的政策环境为了改善货币市场中的政策环境，我们应该建立一个稳定的政策环境，从而让市场中各个主体能够有一个明确的规矩可循，这能够增加市场预测性，缓解市场的不确定性。
最后，我们需要明确的认识到，对于当前我国货币市场问题的解决，需要政府、监管机构、市场主体共同参与，并且需要经过一个较长时间的验证期。
希望我们能够在不断的改革和调整中，实现货币市场效益的最大化。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 欠发达地区为何硬币流通难的调研报告一、基本情况在欠发达地区，硬币普遍受到冷遇。
商场里找零的时候，顾客一般会对营业员特意说一声：“不要给我硬币”；人们在娱乐、消费、看病付款的时候，身上没有纸币零钱而有硬币零钱，支付时几乎都要小心翼翼地问一句：“收硬币可以吗？”。
甚至连各金融机构，在支付客户存款本金和利息的过程中，也遇到了硬币难以给付出去的麻烦。
根据《中国人民银行法》和《中华人民共和国人民币管理条例》的规定，“中华人民共和国的法定货币是人民币。
以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共和私人的债务，任何单位和个人不得拒收”。
硬币作为我国法定流通货币的一种形式，本应和其他纸币一样，在市场流通中发挥其作用，是什么原因使得欠发达地区把它们给冷落了呢？二、原因探究欠发达地区硬币流通较难的原因主要有：（一）硬币本身的特点和其固有的一些缺陷使得持币偏好不高。
硬币本身有着其特有的品质，是其他纸币难以替代的。
但硬币也有着容易遗失、不方便较大量携带等缺陷，装在身上显得十分麻烦，并且数量不多却占了很多地方。
除非是存在一些非用其支付不可的场合，否则一般在消费者中难以得到很高的持币偏好。
1 / 17（二）随着社会经济的快速发展，硬币币值设置逐步与社会需求出现距离。
目前流通的硬币中币值设置最高是一元硬币，从目前情况看，这个币值设置逐步与社会需求不太适应。
由于物价较以前年度有了较大幅度的增长，目前几角钱的消费品或消费项目已少之又少，如果没有超过1元币值的硬币，无形中就加大了对1元币的携带需求，增加了麻烦。
同时，随着人民生活水平的提高，人们越来越愿意使用大面额的人民币，这也是硬币难以在市场流通中发挥作用的原因之一。
浅谈硬币回笼工作中的问题与对策作者：钟伟来源：《金融经济·学术版》2013年第11期近年来，随着2元以下小面额纸币流通量的大幅减少，硬币在货币流通中扮演了越来越重要的角色，但由于各种因素的影响，硬币出现了“只投不回”的恶性循环。
如何做好硬币回笼工作，使硬币流通趋于正常化，值得我们货币发行工作者思考。
一、硬币流通现状1、投放大、回笼少。
以江西省于都县为例，于都县地处赣州西南部，属典型的偏远山区县城，人口约100万，产业主要以农业为主，受传统思想及环境的影响，人们长期以来主要以现金结算方式为主，由于近几年县域经济加快发展，货币需求量也随之加大，从而造成流通市场中小面额人民币紧缺。
据调查数据显示金融机构2006-2009年共投放各种面额硬币580多万元，基本没有回笼。
并且每年的投放量以倍数的趋势递增，出现了严重的“漏斗”现象。
2、硬币沉积现象较重，硬币回笼压力大。
抽样调查的100人中，人平携带硬币量为4.6枚，而家庭存放量约为80至100枚，其他场所存放为10-20枚。
由此可见，约65%的硬币因携带、保管、回收等不利因素的影响，长期沉淀在家庭；另有20%被搁置在办公室等场所，市场中流通硬币只占总投放量的15%。
一方面企业、商家、单位等要求银行增加硬币供应量，而另一方面大量硬币沉积在个人手中，给银行网点调剂市场券别，保证市场硬币供应造成了极大的压力。
3、运送成本高，舍小取大。
据不完全测算，各金融机构所需头寸由保安公司负责，运送一次头寸所需费用为400元，加之保安公司的运力有限，如果调运硬币，一次只能运送约1万元共50箱左右。
由于硬币回笼中遇到阻碍，需求量随之加大，使得各金融机构须不断增加运输次数，来满足市场需求，部分金融机构从成本考虑，为图省事，不愿调运硬币，转而直接调运大面额纸币来解决头寸供应问题，造成硬币供应不足。
二、影响硬币正常流通的因素1、硬币回笼机制不健全。
近几年，金融机构受利益驱动，社会责任意识淡化，各金融机构一味追求利润，没有制订相关的硬币回笼工作措施，忽视硬币回笼工作。
硬币自循环存在的问题及对策研究硬币因其质硬耐磨、流通损耗小、使用寿命长、整洁度较高、制作成本低等优点，逐步成为小面额货币的主流趋势。
2016年范一飞副行长主持召开行长专题会议，研究硬币自循环和流通环境建设问题。
指出：“开展小面额货币硬币化工作的当务之急在于切实转变重投放、轻回笼的观念，解决硬币回笼问题，打通硬币循环渠道，加强硬币流通环境建设，促进硬币自循环。
建立切合实际的硬币管理模式”。
但从辖区的硬币投放使用过程中,硬币在投放、流通、回笼等循环过程中仍存在许多困难,很大程度上阻碍了硬币良性循环。
一、存在的问题：（一）人民银行发行库与银行业金融机构业务库之间投、回情况及存在的问题。
1、硬币投放畅通、但券别单一。
人民银行向市场投放硬币，一方面受银行业金融机构的需求影响，控制力减弱，另一方面能够采取相应的措施，应对银行业金融机构可能对硬币需求消极的状况，如根据市场供求状况，在取款额度内搭配适当比例的硬币。
汇总统计辖区2015年至2017年4月末1元、5角和1角硬币的净投放量，如表1所示。
辖区辖内人民银行发行库硬币供应充足，但目前只有1角硬币，其他券别无库存，不能满足银行机构的硬币取款券别的需求，做不到有求必应。
2、硬币回笼效果差。
对于硬币回笼，人行辖区支行自2016年以来多次要求银行业金融机构加大硬币的回笼力度，但由于受到各种因素影响，硬币回笼未实现零的突破。
银行业金融机构硬币回笼人民银行成为硬币自循环的关键环节之一。
3、银行投放、回笼硬币渠道单一。
如表2所示，辖区农业银行投放、回笼的硬币均为其开户单位公交公司、超市等，其中：2016年农行向超市投放5角硬币1.2万元、1角硬币2.99万元，回笼硬币2.2万元全部为1元硬币且为公交公司。
建设投放硬币均为凉州区医院、华联超市共投放1角硬币2.6万元，无回笼硬币。
甘肃银行投放主要是辖区医院1角硬币5万，无硬币回笼。
相比较1元硬币有公交公司回笼，5角和1角硬币目前基本上不存在批量回笼的渠道，成为硬币回笼最薄弱部分。
《区域金融研究》2010第2期区域金融实务小面额货币硬币化，是当前人民币发行的一项重要工作。
加快小面额货币硬币化的进程，能有效地提高我国流通中小面额人民币的整洁度，更好地维护人民币的信誉和形象，同时能大大降低人民币发行成本。
辽宁省被中国人民银行选为硬币推广使用试点省份以来，中国人民银行沈阳分行加强硬币知识宣传，合理调整货币流通结构，有计划、有步骤地在辽宁辖区推广使用硬币，使小面额货币硬币化的工作取得一定成效。
一、辽宁省硬币流通的基本情况辽宁省作为全国最早五个硬币投放省份之一，已经连续16年保持硬币净投放态势。
辽宁省硬币投放总体表现出以下特点：一是投放结构不平衡，省内沈阳、大连等中心城市硬币投放量最大，中心城市周边、交通便利城市次之，农村、山区、边远城市投放最少。
二是硬币投放回笼渠道相对比较固定，硬币的投放渠道主要通过商业银行投向超市、便利店、大型购物商场、药店、医院、车站、餐饮服务业等开户单位。
硬币回笼主要来源于公交行业、彩票投注站、电子游戏室和网吧等开户单位。
为了深入了解硬币流通的真实情况，沈阳分行分别开展了商业银行硬币流通调查和企事业单位硬币流通调查。
（一）商业银行问卷调查情况反映本次调查共向商业银行投放问卷1154份，回收有效问卷1122份，有效回收率97.23%。
通过对商业银行硬币流通调查问卷进行汇总，发现商业银行反映的硬币流通情况有以下几方面特点：一是硬币投放量大于回笼量。
调查显示有44.86%的商业银行近五年来硬币的投放量增加，而有21.82%的商业银行近五年来投放量减少。
二是商业银行硬币机具有较大需求。
调查显示，有45.88%的商业银行需要硬币点数机，12%的商业银行需要硬币清分机，42.12%的商业银行需要硬币包装机。
三是硬币需求结构有较大差异。
有87.86%的商业银行认为一元硬币是当前需求量最大的硬币，同时有75.55%的商业银行认为人民银行应该加大一元硬币的投放量；而有56.79%的商业银行认为一角硬币的市场流通表现过度。
（二）企事业单位问卷调查情况反映本次调查共向企事业单位投放问卷4402份，回收有效问卷3552份，有效回收率81%，其中被调查企事业单位中百货公司占9.72%，零售商店占21.06%，超市占15.99%，集贸市场占7.98%，公交系统占4.24%，邮电系统占5.42%，医院占8.17%，其他企业占27.42%。
企事业单位所反映的硬币流通情况主要有以下几个方面：一是客户对硬分币存在辽宁省硬币流通存在的问题及对策建议李东（中国人民银行沈阳分行，辽宁沈阳110803）摘要：本文通过对辽宁省硬币流通现状进行调研，分析目前硬币流通中存在投放难、清分难、缴存难、兑换调剂难、循环使用难等一系列问题及产生问题的原因，并提出有针对性的政策建议。
关键词：硬币流通；调查；政策建议中图分类号：F822.7文献标识码：A文章编号：1674-5477（2010）2-0057-04收稿日期：2009-11-09作者简介：李东，男，博士研究生，经济师，供职于中国人民银行沈阳分行。
2010年第2期（总第446期）区域金融研究Journal of Regional Financial ResearchNO.2,2010General NO.446《区域金融研究》2010第2期区域金融实务拒收现象。
企业在日常的收入找零过程中，客户偶尔存在拒收情况，其中最主要的是对硬分币的拒收。
二是硬币自动售货设备及硬币清点机具不普及。
调查显示98.73%的企业没有硬币自动售货机，而有自动售货设备的企业其自动售货日均销售额很低，日均销售额在100元以下的占45.69%。
相对应的有98.33%的企业没有硬币清点机具。
三是企事业单位日常经营活动存在缺少硬币的现象。
有51.88%的企事业单位认为缺少硬币，其中49.3%缺少一元，21.58%缺少五角，29.12%缺少一角。
四是商业银行对企事业单位的硬币流通服务仍需加强。
调查显示，企事业单位到商业银行缴存硬币会发生拒收或推诿现象的占5.51%，而企事业单位到银行取硬币会发生不供应或不能满足供应现象的占36.6%，在销售旺季，企事业单位到银行兑换硬币出现不能及时供应现象的比例更高。
二、辽宁省硬币流通中存在的问题通过对商业银行及企事业单位关于硬币流通情况的调查，沈阳分行对硬币流通中存在的问题进行了归纳，主要有以下几个方面：（一）硬币投放难由于硬币重量大、形态小、品种多，对硬币进行收付的劳动强度大、效率低、易出错，加之市场总体需求小，取款客户如无特殊需求，一般不愿意要硬币，于是商业银行在调硬币时，尽量压缩数量、金额和次数。
此外，一些硬币投放或回笼量大的商业银行，人员和车辆配备不足，大量的硬币投放或回笼增加了搬运工作量和费用开支。
因此，这种既占压商业银行库存，又影响商业银行经济效益的局面，导致商业银行潜意识里对硬币投放的态度消极，能不调的就不调或少调，能不投的就不投或少投，长期积累，形成硬币投放难的状况。
（二）硬币清分整点难硬币品种繁多，清分强度较大，现行流通的硬币有6种票面、3个版别，共9个品种，致使手工的清分强度大大高于纸币。
而硬币清分机具的价格和日常维修保养费用昂贵，商业银行不敢贸然购置硬币自动清分机具和机械化辅助设备，因此，厂家研制积极性不强，造成了硬币清分机具研发滞后、性能不强。
目前辽宁省内商业银行普遍缺乏性能良好的硬币清分机具，这种状况既加大了工作人员的劳动强度，降低了工作效率，又增加了硬币回笼行的成本，影响了硬币的再次投放。
（三）硬币缴存难由于硬币回笼企业和需求企业开户在不同的银行，硬币回笼行的清分、包装，硬币投放行的运输等均会产生相应的成本，加之商业银行柜面没有硬币清点鉴别仪器，完全采用手工清点方式，工作效率低下，因此商业银行对回笼居民、企业交存的硬币积极性不高，尤其对数量较大的硬币，个别商业银行甚至会拒收。
如沈阳市几大公交公司，由于其行业的独特性，每天都要回笼大量的硬币。
每家公交公司大都集中在一家银行开户，这些单位每月交存数额巨大的硬币客观上给开户银行增加了沉重的工作负担。
银行与企业之间因为交存硬币的问题曾经发生过矛盾和纠纷。
许多单位和居民反映曾经有过被商业银行以各种理由拒收硬币的经历，而商业银行则普遍认为硬币回收费时费力，拒收硬币是无奈之举。
这一矛盾如果得不到解决，将会影响到金融机构与社会各方面的关系，从而影响人民币作为法定货币的信誉。
（四）硬币兑换调剂难由于商业银行在硬币的投放上普遍存在“择业”现象，即硬币投放对象主要集中在商业企业、服务行业和公共事业单位。
调查显示：商业银行对商业企业的投放量高达60%左右，银行自用和柜面兑换的仅占10%且基本集中在办事处，很多储蓄所没有储备或足额储备对个人商贩兑换的硬币，因此，这些个体商贩往往为兑换硬币发愁，为了生意的需要不得不出高价找“钱贩子”或拉关系兑换硬币。
此外，单位之间互相调剂硬币余缺，由于涉及信息缺乏和操作限制等一系列困难，一直无法大规模有效实施。
（五）硬币大量沉淀，循环使用难随着经济的发展和人们收入水平的不断提高，小面额货币支付功能逐渐弱化，硬币除了日常小额商品交易的“找零功能”外，难以在高档及大宗商品的定价和交易中发挥作用，人们对硬币的重视程度也逐渐下降，造成硬币大量沉淀在居民家中，长《区域金融研究》2010第2期区域金融实务年得不到使用。
一部分群众认为硬币携带不便、容易丢失，因而不愿大量持有和使用硬币，在硬币和小面额纸币同时流通的情况下，人们更愿意选择纸币，从而使硬币使用受限。
此外，当前的硬币自动化配套设施仅存在于公交行业的无人售票和少数商场的自动售货机，硬币自动化配套设施匮乏，一定程度上影响了群众使用硬币的积极性。
三、辽宁省硬币流通不畅的主要原因一是商业银行主渠道不畅通，阻碍了硬币的正常投放回笼。
商业银行作为金融企业，以追求利润最大化为目标，由于硬币投放受限，挤占大量库存，硬币回笼困难，增加额外成本，因此不论商业银行的管理层还是操作层，均对硬币投放回笼持消极态度，基本上是被动应付。
可以说，利益的驱动已经使商业银行逐渐放弃了本应承担的硬币投放回笼主渠道的义务，这是硬币流通受阻的最重要原因。
二是硬币清点费时费力，包装方式设计不合理，影响了硬币投放回笼的工作效率。
由于硬币重量大、形态小、品种多，对硬币进行收付的劳动强度大、耗时间、易出错。
工作人员在缺乏高性能自动化机具的情况下，清点硬币必然工作效率低下。
此外，目前硬币包装普遍采取纸卷包装的方式，硬币缴存至商业银行后，商业银行工作人员需要耗费大量人力物力把散币包装成卷入库，对外一次性大量支付硬币时，也基本是成卷交接，客户使用硬币就必须拆卷，这种硬币的包装方式增加了硬币流通交接的难度，从而使硬币的投放回笼受到影响。
三是硬币缴存兑换缺少市场化运作方式，没有充分利用经济手段调剂各银行、各单位之间的硬币余缺。
商业银行认为硬币清点劳动强度大，占用工作人员大量时间，甚至影响其它重要工作的完成，因此，理应收取一定的费用，作为补偿。
但目前的实际情况是商业银行制定的硬币清点收费标准过高，一般企业和居民都难也承受，导致市场化的补偿机制无法运作，造成商业银行对硬币缴存兑换工作“名为收费，实则推诿”的局面。
硬币投放行与硬币回笼行之间，硬币盈余单位与硬币短缺单位之间也由于缺少市场化的机制，不能及时通过经济手段横向调剂硬币余缺，从而造成硬币流通受阻。
四是硬币投放的监测体系尚未建立，人民银行对硬币流通进行预测和调控的手段有限。
近年来，人民银行各基层行货币金银部门承担着极其繁重的货币投放和残损人民币的回笼任务，对硬币投放的统计监测体系没有能够及时建立起来，因此，无法获得科学准确的统计数据。
加上目前缺少行之有效的计算辖内硬币流通实际需求量的科学方法，人民银行在投放过程中只能根据商业银行的申请被动供应，无法进行未雨绸缪的科学预测与调控，因此往往市场上硬币已经短缺到一定程度，信号才传导到人民银行。
四、措施及建议第一，鼓励企业间硬币的融通业务，减少商业银行硬币投放回笼的压力。
真正大量使用硬币的是企业，大量回收硬币的也是企业，商业银行只是中间环节。
因此，如果有条件的企业之间开展硬币融通业务，自行兑换调剂余缺，就会减少商业银行大量的硬币存取业务，省去硬币包装搬运成本，这将大大减轻商业银行硬币投放回笼的压力。
第二，进行经济成本核算，完善硬币回收清点收费标准。
硬币回收清点收费，是运用经济手段促进商业银行转变消极、被动观念，疏通硬币回笼渠道的好方法。
作为一种经济补偿机制，收费标准必须客观准确，既不能过高，也不能过低。
在进行经济成本核算的过程中，既要充分考虑商业银行在硬币清分、整点、包装、搬运、调缴过程中所形成的成本，也要考虑到硬币回笼企业和个人的承受能力。
