二级建造师 法律法规第六章

2020年二级建造师《工程法规》教材新
变动：第六章
2020年版二级建造师考试用书全面上市，考试用书沿用2019年版考试大纲，但根据新颁布、新修订的法律法规对有关教材内容做了修改，删除了被废止法规的内容。

这点在《建设工程法规及相关知识》上体现得尤其明显。

第六章内容变化如下：
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第六章建设工程安全生产法律制度
第六章第四节应急预案相关内容整体全变，势必将作为2020年二建法规科目核心考核内容，应急预案的编制、修订、教育培训和演练等诸多内容均需要精读，并注意区分与变动之前的相关内容。

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第六章建设工程安全生产法律制度第一节施工安全生产许可证制度【本节考点总结】1、安全生产许可证的适用范围2、申请领取安全生产许可证的条件3、安全生产许可证的有效期【考点】安全生产许可证的适用范围（1）安全生产许可证的使用范围：①矿山企业、②建筑施工企业、③危险化学品、④烟花爆竹、⑤民用爆破器材生产企业。

企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

【练习题】根据《安全生产许可证条例》，国家对下列选项中除（）之外的企业实行安全生产许可制度。

A．矿山企业B．建筑施工企业C．危险化学品生产企业D．食品生产企业【答案】D【解析】《安全生产许可证条例》规定，国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆竹器材生产企业实行安全生产许可制度。

【考点】申请领取安全生产许可证的条件【真题】取得安全生产许可证的条件是（）。

【2011二建】A．特种作业人员经考核合格B．职工参加工伤C．通过了安全生产管理体系认证D．进行了安全评价E．已办理安全监督手续【答案】AB【解析】建筑施工企业取得安全生产许可证应当具备的安全生产条件有：①建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；⑦保证本单位安全生产条件所需资金的投入；③设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；④主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；⑤特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；⑥管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；⑦依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；⑧施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；⑨有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；⑩有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；11．有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；12．法律、法规规定的其他条件。

2020年二级建造师《工程法规》章节重点第六章说明：★代表其重要程度。

第六章建设工程安全生产法律制度★★★1.安全生产许可证的有效期为3年。

安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。

★★2.关于专职安全生产管理人员配备标准具体人数可根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加。

★3.建筑施工企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%。

★4.项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。

★5.施工单位须对管理人员和作业人员每年至少一次安全生产教育并考核合格。

★6.建筑企业要对新职工进行至少32学时的安全培训，每年进行至少20学时的再培训。

★7.高危企业新职工安全培训合格后，须实习至少2个月后方可独立上岗。

★★8.施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，应编制用电组织设计。

施工现场临时用电设备在5台以下或设备总容量在50kW以下者，应制定安全用电和电气防火措施。

★9.各建设工程类别安全费用提取标准如下：(1)矿山工程为2.5%;(2)房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%;(3)市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。

★★10.施工单位的消防演练应至少每半年组织一次演练。

★11.工伤认定申请(1)所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断鉴定为职业病之日起30日内，向用人单位所在地社会保险行政部门提出工伤认定申请;(2)保险部门自受理申请之日起60日内作出工伤认定的决定;(3)用人单位未按规定提出的，工伤职工或者其近亲属、工会组织可以在1年之内，直接向社保部门提出认定申请。

★★★12.生产安全事故的等级划分标准★★14.生产经营单位每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练;每半年至少组织一次现场处置方案演练。

北京市二级建造师注册实施办法第一章总则第一条为规范北京市二级建造师注册管理工作,依据《行政许可法》、《注册建造师管理规定》（建设部令第153号)、《一级建造师注册实施办法》(建市［2007］101号)和相关法律法规，结合北京市实际情况，制定本实施办法。

第二条北京市行政区域范围内二级建造师注册管理,适用本办法.第三条北京市建设委员会（以下简称市建委)为北京市二级建造师注册机关，负责企业工商注册在北京市行政区域范围内的二级建造师注册审批工作。

北京市建筑业执业资格注册中心负责具体组织实施工作。

各区、县建设主管部门（以下简称区、县建委),负责注册在本行政区域内企业的二级建造师注册申请受理、初审工作,并负责二级建造师行政许可决定的告知及行政许可决定书、注册证书的送达工作.涉及公路、水利水电专业二级建造师注册时，市建委送市交通、水务等有关部门进行审核.第二章注册专业和类别第四条取得二级建造师资格证书的人员，可对应下述专业申请注册:建筑工程、公路工程、水利水电工程、市政公用工程、矿业工程和机电工程.资格证书所注专业为房屋建筑工程、装饰装修工程的,按建筑工程专业申请注册;资格证书所注专业为矿山工程的按矿业工程专业申请注册；资格证书所注专业为冶炼工程的,可选矿业工程或机电工程之中的一个专业申请注册；资格证书所注专业为电力工程、石油化工工程、机电安装工程的，按机电工程专业申请注册.注册申请包括初始注册、延续注册、变更注册、增项注册、注销注册和重新注册。

注册建造师因遗失或污损注册证书、执业印章的，可申请补办或更换.第三章注册申报程序第五条申请人申请注册前，应当受聘于一个具有建设工程施工或勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询资质的企业，与聘用企业依法签订聘用劳动合同.申请人向聘用企业如实提供有关申请材料并对内容真实性负责，通过聘用企业向企业工商注册所在地的区、县建委提出注册申请.第六条注册申请实行网上和书面相结合的申报方式。

《二建建设工程法规及相关知识》必考点第一章建设工程基本法律知识考点1、法的形式情形法的形式裁决（1）新的一般规定与旧的特别规定不一致1）法律之间由全国人大常务委员会裁决2）行政法规之间国务院裁决3）地方性法规、规章同一机关制定的，由制定机关裁决（2）同一事项之间地方性法规与部门规章之间国务院提出意见：①认为适应地方性法规，应当决定在该地方适用地方性法规②认为适用部门规章，应当提请全国人大常务委员会裁决部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间国务院裁决（3）不能确定如何适用时根据授权制定的法规与法律规定不一致由全国人大常务委员会裁决考点2、委托代理（1）委托代理行为的终止条件①代理期限届满或者代理事务完成；②被代理人取消委托或代理人辞去委托；③代理人丧失民事行为能力；④代理人或者被代理人死亡；⑤作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止。

建设工程代理行为的终止，主要是第①、②、⑤三种情况。

（2）被代理人取消委托或代理人辞去委托被代理人有权根据自己的意愿单方取消委托，代理人也可以单方辞去委托，均不必以对方同意为前提，通知到达对方时代理权消灭；单方取消或辞去委托给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。

作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止在建设工程活动中，不管是被代理人还是代理人，任何一方的法人终止，代理关系均随之终止。

因为，对方的主体资格已消灭，代理行为将无法继续，其法律后果亦将无从承担。

考点3、知识产权的保护期类型时间起算点专利权（1）发明－20年。

（2）实用新型－10年。

（3）外观设计－15年。

自申请日起算商标权（1）有效期为10年。

（2）可无数次续展，每次续展10年。

自核准注册之日起算著作权（1）署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制。

-（2）自然人作品－其发表权、使用权和获得报酬权的保护期，为作者终生及其死后50年，合作作品按最后死亡的作者死后第50年的12月31日。

安徽省二级建造师注册管理办法第一章总则第一条为了规范二级建造师执业行为，强化二级建造师注册管理工作，根据《中华人民共和国行政许可法》《注册建造师管理规定》(建设部令第153号)等法律和规章，制定本办法。

第二条本办法适用于安徽省境内二级建造师注册管理。

第三条省住房和城乡建设主管部门负责二级建造师注册与监督管理工作,省住房和建设执业资格注册中心（以下简称注册中心）负责注册管理具体工作。

市、县住房和城乡建设主管部门负责所辖区内二级注册建造师执业行为的监督管理。

第四条本办法所称二级注册建造师，是指在安徽省境内通过考核认定或参加统一考试取得二级建造师资格证书，并按照本办法注册，取得二级建造师注册证书和执业印章，担任施工单位项目负责人及从事相关活动的专业技术人员。

第五条二级建造师实行注册执业管理制度，取得资格证书的人员，经过注册方能以二级注册建造师的名义执业。

二级建造师注册类型包括初始注册、延续注册、增项注册、注销注册。

二级建造师注册许可实行告知承诺制，申请人及用人单位对注册申报信息及材料真实性和有效性进行承诺。

第二章注册申请第六条申请人申请注册前，应当受聘于一个建设工程施工、勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询等单位，并与其建立劳动关系。

第七条注册申请采用全程网上申报方式。

申请人通过安徽省二级建造师注册管理系统（以下简称注册系统）进行申请信息填报。

第八条申请人通过注册系统填写相关信息，按注册类型上传所需材料；用人单位对申请材料进行核实，并通过企业版向注册中心提交注册申请。

执业资格证明、身份证明、继续教育合格证明申请人无需提供，可通过数据共享获得。

第九条初始注册申请人自取得二级建造师资格证书签发之日起3年内可申请初始注册。

逾期未申请者，通过注册专业继续教育后方可申请注册。

申请人应当提供下列材料：（一）二级建造师初始注册申请表；（二）申请人和用人单位承诺函。

对于二级建造师不予注册或者二级注册建造师注销注册的，在符合注册条件后，可申请重新注册，重新注册按初始注册要求办理。

01法规基础知识Chapter法规概念与特点法规概念法规特点法规体系与层级法规体系法规层级法规制定与修订法规制定法规修订随着社会的不断发展和进步，需要对不适应现实需要的法规进行修订，以更好地维护社会秩序和公共利益。

法规实施与监督法规实施法规监督02建筑行业法规概述Chapter建筑法城乡规划法城乡规划的制定和实施明确城乡规划的编制、审批和实施程序，强调城乡规划的前瞻性、科学性和权威性。

城乡规划修改规定城乡规划的修改条件和程序，防止随意修改规划，损害规划的严肃性和稳定性。

监督检查和法律责任加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查，明确违反城乡规划法的法律责任。

1 2 3房地产开发用地管理房地产开发建设管理房地产交易管理房地产管理法安全生产法安全生产保障从业人员的权利和义务安全生产的监督管理生产安全事故的应急救援与调查处理03建筑工程发包与承包法规Chapter发包方式及程序规定发包方式包括公开招标、邀请招标、直接发包等方式，具体应根据项目特点和实际情况选择。

程序规定发包过程需遵循法定程序，包括编制招标文件、发布招标公告、组织评标、确定中标人等环节。

承包资质与条件要求承包资质条件要求合同订立与履行注意事项合同订立履行注意事项合同双方应明确违约责任和赔偿方式，以便在出现违约情况时能够及时处理。

纠纷处理途径对于合同履行过程中出现的纠纷，双方可通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。

违约责任违约责任及纠纷处理途径VS04建筑工程质量管理法规Chapter质量标准监督检验制度第三方检测030201质量标准与监督检验制度质量责任主体及其义务建设单位勘察、设计单位施工单位监理单位01020304质量事故报告事故处理事故调查责任追究质量事故处理程序和要求保修期限及维修责任划分保修期限建筑工程实行质量保修制度，保修期限自工程竣工验收合格之日起计算。

具体保修期限根据工程性质和用途确定。

维修责任划分在保修期限内，因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，施工单位应负责维修。

2021年二级建造师《建设工程法规及相关知识》答案第一批一、单项选择题1、【答案】D【解析】A项错误，项目经理部是是一次性的具有弹性的现场生产组织机构。

B 选项错误，对于大中型施工项目，施工企业应当在施工现场设立项目经理部；小型施工项目，可以由施工企业根据实际情况选择适当的管理方式。

C项，项目经理部不是法人不能独立承担民事责任。

【考点来源】第一章第二节建设工程法人制度2、【答案】C【解析】A选项错误，委托代理授权可以采用书面形式的。

B选项错误，委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。

D项错误，代理人知道或者应当知道代理事项违法仍然实施代理行为的，被代理人和代理人应当承担连带责任。

【考点来源】第一章第三节建设工程代理制度3、【答案】C【解析】A项错误，物权包括所有权、用益物权和担保物权，没有债权。

B项错误，用益物权是权利人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。

D项错误，对于物权保护方式，可以单独适用，也可以根据权利被侵害的情形合并适用。

【考点来源】第一章第四节建设工程物权制度4、【答案】D【解析】乙获得的这一材料款，没有法律上或者合同上的依据，且有损于他人利益而自身取得利益，属于不当得利之债，应当返还。

建立在某施工单位与乙材料供应商之间的，故应当返还给施工单位。

所以施工企业有权利要求乙返还，甲与乙之间并无债权债务关系。

因此，甲材料供应商无权向乙材料供应商主张权利。

【考点来源】第一章第五节建设工程债权制度5、【答案】C【解析】A选项错误，作者的署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制。

B选项错误，自然人的作品，其发表权、使用权和获得报酬权的保护期，为作者终生及其死后50年。

D选项错误，法人或者非法人组织的作品，作品自创作完成后50年内未发表的，不再受《著作权法》保护。

【考点来源】第一章第六节建设工程知识产权制度6、【答案】D【解析】A选项错误，定金合同从实际交付定金之日起成立。

二级建造师执业资格考试2Z206000 建设工程安全生产法律制度领取安全生产许可证的条件办公、生活区及作业场所符合要求职业危害防治措施危险性较大易发生重大事故预防、监控措施和应急预案配备必要的应急救援器材、设备三、安全生产许可证的管理3年6、企业变更名称、地址、法定代表人等ABCD施工单位主要负责人（二）安全管理机构和专职安全人员职责（监督作用）（三）专职安全生产管理人员的配备要求二、现场带班制度工作日的25%工程项目质量安全生产状况及项目负责人带班生产情况企业法人代表、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师或副总工程师一定规模的危险性较大分公司书面委托分公司负责人➢项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%，因其他事务需离开施工现场，应向建设单位请假三、施工项目负责人的安全生产责任➢项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人，主要责任：➢（1）对建设工程项目的安全施工负责；➢（2）落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程；➢（3）确保安全生产费用的有效使用；➢（4）根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；➢（5）及时、如实报告生产安全事故情况四、总、分包单位的安全责任①分包合同应明确双方的安全生产责任；②统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案（总分包双方按照预案各自建立应急救援组织或配备救援人员等）；③负责上报事故；④自行完成建设工程主体结构；⑤承担连带责任①服从总包的安全生产管理；②分包单位不服从管理，分包单位负主要责任五、施工作业人员安全生产的权利义务（一）施工作业人员权利1、守法遵章的义务2、接受安全生产教育和培训的义务3、安全隐患报告义务六、施工单位安全生产教育培训➢施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他部门考核合格后方可任职，且考核不得收费➢有效期：3年，全国通用，企业每年考核，不合格不得上岗六、施工单位安全生产教育培训➢特种作业人员：➢建筑施工的特种作业人员：建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工六、施工单位安全生产教育培训新的岗位或新的施工现场至少32学时20学时新技术、新工艺、新设备、新材料培训安全形势报告会、事故案例分析会、安全法制教育、安全技术交流、安全竞赛、师傅带徒弟➢高危企业新职工安全培训合格后，要在师傅带领下，实习至少2个月后方可独立上岗ACDEBCEABDEBBABCDCAB2Z206000 建设工程安全生产法律制度安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程➢注意危大工程➢安全生产费用的使用范围视同工伤建筑行业特点的工伤保险制度（《建筑业工伤保险意见》）未参加工伤保险施工总承包单位、建设单位承担连带责任不具备用工主体资格的组织或个人发包单位与不具备用工主体资格的组织或个人承担连带赔偿责任。