论全球治理的必要性、成效及前景
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什么是全球治理,它的意义是什么?全球治理,顾名思义,是全球范围内对各种问题的治理和管理,旨在协调各国间的利益,推动全球可持续发展。
全球治理多涉及政治、经济、环境、科技等多个领域,其重要性自然不言而喻。
那么,全球治理到底有哪些意义呢?接下来,我们将从以下几个方面进行介绍。
一、维护国际和平与安全作为人类共同体,世界各国的国际和平与安全是全球治理的首要任务之一。
通过全球治理体系,各国间可以就共同关切的国际问题进行协商,制定相应的行动计划,并加强联合打击恐怖主义、跨国犯罪等违法行为。
这不仅有助于维护世界和平,还可以让各国之间的关系变得更加和谐。
二、促进经济繁荣发展全球治理对于世界范围内的经济繁荣和发展也起着不可忽视的作用。
有一个稳定、可靠的全球治理体系,可以促进各国间的经济合作和交流,并帮助解决一些跨国经济问题。
此外,通过全球治理体系,可以协调全球贸易规则,推动全球经济的可持续发展。
三、保护环境,促进可持续发展全球治理也将环保和可持续发展视为重要任务。
通过全球治理机制,各国可以分享技术和经验,推进环境保护,减少污染,提高可持续性。
并且,全球治理机制可以协调各国间的环保政策和立法,推动全球环保事业向前发展。
四、推进全球文化多样性在全球治理的框架下,全球文化多样性也成为一个重要议题。
以共同的文化、价值观和信念为基础,各国间可以进行互动和交流,促进各文化之间的理解与尊重。
这样做的意义不仅在于文化的传承及保护,同时也在于消除不同民族之间的隔阂,实现文化交流的和谐。
五、推进国际协调与国际法治全球治理也有助于推进国际协调与国际法治。
共同遵守国际规则和条约是各国必须履行的责任。
全球治理机构可以协调各国的行为,推进国际协商,使各国都能够平等相待,尊重国际法,维护国际和平及稳定。
综上所述,全球治理在国际事务或者世界体系中发挥不可替代的作用。
不仅可以促进和平稳定,推进经济繁荣发展,保护环境,促进可持续发展,还能够增进各国间的相互理解和尊重。
全球治理与发展问题在当今全球化的时代,全球治理与发展问题日益引起人们的关注。
随着全球化的迅速发展,各个国家之间的联系日益紧密,全球治理成为实现共同发展的关键。
然而,全球治理与发展问题无疑具有很大的复杂性和挑战性。
本文将从多个角度来分析全球治理与发展问题,探讨其现状与未来发展方向。
首先,全球治理问题是一个多维度的概念。
它涵盖了政治治理、经济治理、环境治理、社会治理等方面。
在全球政治治理方面,世界各国需要合作,共同制定国际法律法规,以促进国际秩序和世界和平。
在全球经济治理方面,各国应加强经济合作,解决贸易争端,推动全球经济的繁荣发展。
在环境治理方面,应加强环境保护和资源的可持续利用,共同应对气候变化等全球性环境问题。
同时,还需进行社会治理,包括人权保护、反腐败等方面的努力。
其次,全球治理的问题与全球发展的问题密切相关。
全球治理的目标是实现共同发展,促进各国人民的福祉。
全球发展问题包括消除贫困、减少不平等、提高教育水平等方面。
为了解决这些问题,全球治理需要全球各国之间的合作与协调。
只有通过全球合作,才能推动全球发展,实现可持续发展目标。
然而,全球治理与发展问题面临着很多挑战。
首先,全球治理不仅涉及到国家间的合作,还需要解决国内利益之间的矛盾。
不同国家拥有不同的政治制度和发展模式,这使得全球治理难以取得一致的共识。
其次,全球治理需要解决不同国家之间的利益冲突。
各国在经济、贸易等方面存在着竞争和矛盾,如何实现全球治理的平衡成为一个重要问题。
此外,全球治理还需要解决跨国问题和全球问题,这需要各国形成合作机制,共同应对。
为了促进全球治理与发展,各国需要共同努力,形成共识。
首先,各国应加强对话与合作,形成全球治理的共同愿景和目标。
其次,各国应加强国际组织的作用,发挥其在全球治理中的重要作用。
同时,还需要推动全球治理的改革,以适应新形势和挑战。
最后,各国应积极参与全球治理体系的建设和发展,共同维护全球的利益和秩序。
全球化对全球治理的影响与前景展望随着全球化的推进进程,国家之间的联系和依存程度显著增加。
这种全球化趋势对全球治理体系产生了深远影响。
在这篇文章中,我们将探讨全球化对全球治理的影响,并展望全球治理的前景。
全球化使得国家之间的经济、政治和文化联系日益紧密。
随着贸易和投资的自由化,跨国公司的崛起以及信息技术的迅速发展,国家之间的边界变得模糊。
在这种情况下,传统的国家中心主义的治理模式变得不再适用。
全球性问题如气候变化、跨国犯罪和全球贫困等,需要全球合作来解决。
全球化对全球治理体系带来了一些挑战。
首先,全球化加剧了财富和权力的不平等。
少数发达国家和跨国公司获得了更多的机会和资源,而发展中国家则面临更大的发展障碍。
这种不平等使得全球治理更为困难,因为富裕国家和强大公司更倾向于保持现状,而缺乏资源的国家则较难发出自己的声音。
其次,全球化也加剧了文化冲突和价值观的碰撞。
不同国家和地区之间的文化差异变得明显,这可能导致冲突和分歧。
例如,在全球化的背景下,传统价值观与西方价值观的冲突经常出现。
全球治理需要在平等和尊重的基础上促进不同文化之间的理解和合作。
然而,全球化也为全球治理带来了新的机遇和前景。
首先,全球化加强了国际组织的作用。
比如,联合国作为全球合作的平台,促进了跨国问题的协调和解决。
国际组织的建立和发展为全球治理提供了制度机制,以协调和推动行动。
其次,全球化也为民间社会组织的崛起提供了条件。
随着信息技术的进步,人们更容易组织起来并成立民间社会组织,以推动特定议题的解决。
这种多元参与和分散的全球治理模式为更广泛的利益相关者提供了参与的机会,并增加了全球治理的民主性。
最后,全球化也推动了全球治理的开放性和灵活性。
在全球化的背景下,传统的国家中心主义的决策模式不再适用。
政府、企业、非政府组织和个人之间的合作变得更加重要。
全球治理需要借鉴各方的智慧和经验,形成共同的目标和行动方案。
展望未来,全球化将继续推动全球治理的发展。
全球治理引言全球治理是指在全球范围内协调和管理各种全球问题的过程和机制。
随着全球化的进程不断加速,全球治理成为全球社会面临的重要挑战之一。
全球治理的目标是实现全球共同发展,保护全球公共利益,解决全球性问题,促进世界和平与稳定。
全球治理的背景全球治理的概念最早提出于20世纪60年代末期,当时全球政治和经济格局发生了重大变化,国际社会面临着种种全球性问题,如气候变化、贸易争端、恐怖主义等。
这些问题无法通过单个国家独立解决,需要国际社会共同行动。
因此,全球治理成为全球社会的共识和需求。
全球治理的原则全球治理的核心原则包括公正、平等、合作和共享责任。
公正意味着应该遵循国际法和公约,保障各国的平等权利和利益。
平等意味着各国之间应该平等地参与全球治理的决策和实施过程。
合作意味着各国应该建立伙伴关系,共同应对全球性问题。
共享责任意味着各国应该共同承担解决全球性问题的责任和义务。
全球治理的挑战全球治理面临着许多挑战。
首先,全球政治体系的不完善导致全球治理的效率和可持续性问题。
现有的全球治理机构和机制难以适应全球化的速度和规模。
其次,各国之间存在着利益冲突和矛盾。
一些发达国家对全球治理的改革持保守态度,而一些发展中国家希望在全球治理中有更大的发言权和决策权。
此外,全球治理面临着民主和代表性的问题。
全球治理机构的决策过程缺乏透明度和民主性,导致一些国家和民众对其合法性产生质疑。
全球治理的机制全球治理的机制包括国际组织、国际公约和全球合作机制。
国际组织是全球治理的核心机制。
例如,联合国是最重要的全球治理机构之一,负责维护国际和平与安全,推动国际合作。
此外,国际货币基金组织、世界贸易组织等也承担着全球治理的重要角色。
国际公约是全球治理的另一种机制,通过国际法和公约确立各国之间的法律和行为规范。
全球合作机制通过各国之间的对话、合作和协商来解决全球性问题。
全球治理的前景全球治理面临着诸多挑战,但也存在着许多机遇。
随着科技的发展,全球治理将更加依赖数字化和信息技术。
什么是全球治理?它为什么重要?全球治理是指国际社会在共同面对全球性问题时,通过协商、合作和制定规则实现全球治理的过程。
它是国际社会自我管理的一种方式,包括政府、民间组织、企业等各种主体的合作。
全球治理旨在协调全球性问题,保证人类共同的利益和和平发展。
为何全球治理如此重要?1. 解决全球性问题全球化使得全世界变得越来越互相依存。
全球治理机制可以更好地协调和解决全球性问题,涵盖了安全、环境、贸易等多个方面。
它可以帮助各国之间建立和谐、合作的关系,维护全球的和平与稳定。
2. 改善全球经济全球治理机制能够更好地调整全球经济,使其更加公平和可持续。
各国合作,共同规划国际经济,使全球经济的发展更加均衡,降低贫困和失业率。
同时,全球治理机制也能够帮助开发中国家更好地融入全球经济体系,实现经济发展。
3. 维持全球环境全球治理机制可以帮助全球协调环境措施。
通过国际环境协定,各国可以共同制定行动计划,减缓气候变化、改善环境质量、维持生态平衡。
环保与生态文明成为全球治理的关键课题。
4. 推动全球文化交流全球治理机制可以加强不同文化之间的交流合作。
虽然各国拥有不同的文化和价值观,但它们必须互相了解和尊重,共同促进和平、发展和文明的进步。
全球治理应该推动文化多样性,构建全球多元和谐世界。
5. 更好地应对新挑战全球治理机制也能够更好地应对新挑战,如新冠病毒等传染病的爆发、网络安全和非法移民等问题。
虽然这些挑战具有全球性和复杂性,但是如今已经成为全球政策制定和行动的重要课题。
总之,全球治理涵盖各个领域,影响着全球的发展和人类的未来。
国际社会应该积极参与全球治理,制定共同的规则和行动计划,推动全球化进程,实现多边主义的合作共赢。
只有全球合作,才能够推进人类文明向着更美好的方向发展。
全球治理及中国的全球方案引言全球治理一直是国际社会关注的焦点。
在全球化和多极化的背景下,如何实现全球治理的有效性和合理性成为一个全球性问题。
作为世界上最大的发展中国家,中国积极参与全球治理并提出了自己的方案。
本文将探讨全球治理的重要性,并介绍中国在全球治理方面的方案和贡献。
全球治理的重要性全球治理是指国际社会为了应对全球性挑战和问题所进行的合作与协调。
全球治理的重要性主要体现在以下几个方面:1. 维护全球稳定:全球治理有助于建立和维护国际秩序,促进各国之间的和平与稳定。
2. 解决全球性问题:许多全球性问题,如气候变化、恐怖主义和金融危机等,需要国际社会共同应对,全球治理提供了一个协作平台。
3. 推动经济合作:全球化使各国经济紧密相连,全球治理有助于促进贸易和投资自由化,推动经济合作与发展。
4. 提高全球治理效能:通过全球治理,各国可以分享信息、协商解决争端,并共同制定国际规则和标准。
中国的全球方案中国积极参与并推动全球治理,并提出了一系列方案和贡献。
以下是中国在全球治理方面的主要举措:1. 建设人类命运共同体:中国提出建设人类命运共同体的理念,强调各国应相互尊重、平等相待,追求共同发展与繁荣。
2. 推进全球经济治理改革:中国积极参与国际货币基金组织和世界银行的改革,争取更多发展中国家的发言权。
3. 倡导共商共建共享的全球治理观:中国提倡国际事务应通过平等协商和合作解决,推动各国平等参与全球治理决策和规则制定。
4. 协助发展中国家:中国通过"一带一路"倡议和南南合作等方式,向发展中国家提供经济援助和技术支持,促进全球南北合作和发展。
结论全球治理是国际社会面临的重要课题,需要各国共同推动。
作为世界上最大的发展中国家,中国积极参与全球治理,并提出了一系列方案和贡献。
通过中国的努力,全球治理向着更加公正、合理、有效和平等的方向发展,为构建人类命运共同体做出了积极贡献。
全球经济治理1. 介绍全球经济治理是指对全球经济系统进行监管和协调的一系列行为和机制。
由于经济全球化的不断发展,各国的经济联系日益紧密,需要有一个有效的体系来管理全球经济,并解决面临的各种挑战。
本文将深入探讨全球经济治理的重要性、现状以及发展方向。
2. 全球经济治理的重要性全球经济治理的重要性体现在以下几个方面:2.1 促进经济稳定和可持续发展全球经济治理可以促进各国之间的合作,共同应对经济危机和挑战,维护全球经济的稳定。
通过制定全球性的经济规则和政策,可以减少经济波动和风险,促进经济的可持续发展。
2.2 解决全球性经济问题全球经济治理可以帮助各国解决全球性的经济问题,如贸易争端、汇率波动、能源安全和气候变化等。
只有各国共同行动,才能有效解决这些问题,推动经济的发展和全球的繁荣。
2.3 维护国际秩序和公平竞争全球经济治理有助于建立公平、开放和透明的国际经济秩序,为各国提供公平竞争的环境。
通过制定和执行全球经济规则,可以避免各种不正当竞争行为,并确保各国在全球经济中享有平等的发展机会。
3. 全球经济治理的现状目前,全球经济治理面临着一些挑战和问题:3.1 不平衡和不公平全球经济治理体系存在着不平衡和不公平的问题。
一些发达国家在制定全球经济规则时占据主导地位,导致发展中和最不发达国家的声音被忽视。
这种不平衡和不公平的现象限制了全球经济治理的效果和公信力。
3.2 缺乏有效的机制和合作目前,全球经济治理缺乏一套有效的机制和合作方式。
各国在制定和执行经济政策时往往存在分歧和利益冲突,难以达成一致。
此外,一些国际组织和机构的能力和资源也存在不足,限制了全球经济治理的效果。
3.3 新兴挑战和风险全球经济治理还面临着一些新兴挑战和风险。
随着科技的发展和全球化的深入推进,新的经济问题和挑战不断涌现,如数字经济、网络安全和数据保护等。
全球经济治理需要不断适应和应对这些挑战,以保持其有效性和适应性。
4. 全球经济治理的发展方向为了增强全球经济治理的有效性和适应性,需要采取以下措施:4.1 推动多边主义各国应加强合作,推动多边主义。
全球资源与环境治理的现状与前景全球资源和环境问题一直是人类面临的重要挑战。
长期以来,全球范围内不断增长的人口和不断扩大的经济规模对资源和环境造成了越来越大的压力。
如何平衡人类的需求与地球的承载能力,保证资源合理利用和环境可持续发展,成为全球治理的紧迫任务。
一、全球资源的现状资源是人类社会发展的物质基础,包括自然资源和人造资源,如能源、土地、水资源、矿物资源、气候等。
目前,全球能源消费量每年增长约3%,其中化石能源占比约80%。
但化石能源的使用不仅加重了环境压力,而且比较集中,会造成能源危机。
同时,地球的土地、水资源严重受到污染和损失。
气候变化、海洋污染、森林砍伐、物种灭绝等问题也在全球范围内显现。
二、全球环境治理的现状全球环境治理是国际社会应对全球性环境问题的重要手段。
但目前的全球环境治理面临着一系列问题,如行动缓慢、协调不力、政治化等。
各国在资源利用、环境保护方面存在较大差异,全球协调困难。
国际环境公约数量多,但普遍存在督促执行不到位的现象。
各国在环保标准、资金投入等方面也存在较大差异。
三、全球资源与环境治理的前景为了保护和重建生态环境,让资源利用和经济增长实现可持续,需要全球治理实现协同,通过创新、合作等方式实现可持续发展目标。
具体来说,应该重视以下几点:1.加强全球合作。
单靠一个国家或一个地区无法解决全球性环境问题,需要各国加强合作,共同寻找解决问题的途径,建立全球性环境治理系统。
2.制定清晰的法律法规。
通过法律、法规等手段来规范资源的利用和环境的保护,从而引导人类向可持续发展的方向发展。
同时,应该提倡激励机制,鼓励大力发展可再生能源。
\u3000\u30003.加强监督力度。
定期评估环境和资源状况,检查各国环境保护和资源利用政策执行情况,确保各项环保措施得以贯彻执行。
4.增强社会意识。
加强公众教育和宣传,普及环保知识,提高公众对环保问题的意识和对环保行动的参与度,进一步推进人类向绿色、低碳、可持续的生产和生活方式迈进。
全球治理共建命运共同体治理是指协调利益关系、解决社会问题、实现公共目标的过程。
全球治理则是指在各国之间进行协商、合作和共同管理全球事务的过程。
在当前全球化与多极化的背景下,全球治理的重要性愈发凸显。
全球治理共建命运共同体,是指各国秉持开放、包容、普惠、平衡、可持续的原则,共同推进全球治理改革,加强全球合作,推动构建人类命运共同体的目标。
一、全球治理的背景与意义1. 全球化的进程和挑战全球化已然成为不可逆转的历史潮流,经济、文化、科技、环境等各领域的交流与互动日益频繁。
然而,全球化也面临诸多挑战,如贸易保护主义抬头、发展不平衡不充分、全球治理机制不完善等,迫切需要加强全球治理。
2. 多极化的格局和机遇随着全球力量格局的演变,世界正在向多极化方向发展,新兴经济体和发展中国家在全球事务中的作用日益凸显。
这为构建命运共同体提供了机遇,不同国家可以携手合作,共同参与全球治理。
3. 全球性挑战与共同利益气候变化、粮食安全、恐怖主义等全球性问题,对全人类造成了严重威胁,需要各国携手应对。
同时,各国的利益也日益交融,相互依存程度加深,彼此之间的利益关系更加紧密。
只有通过共建命运共同体,才能实现共同利益的最大化。
二、全球治理共建命运共同体的原则与途径1. 合作共赢的原则全球治理共建命运共同体的核心原则是合作共赢。
各国应本着平等、公正、互利的原则,在全球治理中强化协调合作,推动具有普适性、可持续性的全球发展。
2. 创新全球治理机制全球治理模式需要与时俱进,改革完善现有国际组织和全球治理机制,使其具备更加有效的决策机制和执行能力。
同时,要倡导民主、透明、包容的全球治理理念,增强全球治理的代表性和可信度。
3. 推动全球治理从权力政治向规则政治转变全球治理应建立在国际法、国际公约等规则基础上,以规则为基础来分配资源、解决争端、协调利益关系,实现公平、公正、可持续的全球治理。
各国应加强国际法的执行,共同维护国际社会的稳定与秩序。
全球治理是指协调和管理国际事务的机制和规则体系。
推进全球治理体系的改革和建设是当前国际社会面临的重要任务,对于促进世界和平、安全与发展具有重要意义。
正确理解全球治理体系的改革和建设,需要从以下几个方面进行分析与阐述:一、全球治理体系改革的必要性1. 新形势下全球治理面临的挑战随着全球化进程的加快,国际社会面临着诸多挑战,包括气候变化、经济不平衡、贸易摩擦、恐怖主义、难民危机等。
这些挑战的解决需要国际社会加强协调与合作,而传统的国际治理体系已经不适应新形势的发展需求。
2. 改革全球治理的紧迫性在全球化时代,各国相互之间的利益交融、命运与共,需要更加深入的合作与协调,而这就需要一个更加完善、更加公正、更加有效的全球治理体系来引导和规范各国之间的合作与竞争。
改革全球治理体系的紧迫性日益显现。
二、全球治理体系改革的基本原则1. 平等协商原则全球治理的改革应该遵循国际公平正义原则,各国在全球治理中的地位和权力应该是平等的,任何国家都不应该成为全球治理的“裁判”,而是应该通过协商的方式共同决定全球事务的发展方向。
2. 多边合作原则全球治理的改革应该倡导多边主义,多边主义是国际社会解决全球性问题的重要途径,各国应该在国际法基础上,通过合作和协商解决彼此之间的分歧,共同维护世界和平与安全。
3. 尊重主权原则全球治理的改革应该尊重各国的主权和独立,不干涉其他国家内部事务,尊重各国根据本国利益和国情自主选择发展道路,尊重各国公民的权利和利益。
4. 安全观念原则全球治理的改革应该弘扬人类命运共同体理念,提倡共同、综合、合作、可持续的新安全观,倡导共同、综合、合作、可持续的安全观。
三、全球治理体系建设的主要内容1. 促进全球经济治理体系的改革全球经济治理体系应该加强对于全球经济体系的监督和管理,加强宏观经济政策协调,推动全球经济合作。
应该完善全球金融体系和贸易体系,促进贸易和投资自由化便利化,加强对金融市场的监管,防范金融危机。
论全球治理的必要性、成效及前景作者:江时学李智婧来源:《同济大学学报(社会科学)》2019年第04期摘要:长期以来,形式多样的全球问题层出不穷,对人类社会的生存和发展产生了巨大的不良影响。
全球问题的应对之道就是全球治理。
但是,迄今为止,全球治理的成效未必是令人满意的。
习近平主席将此视为“治理赤字”。
为了进一步推动全球治理,消除“治理赤字”,有必要做出以下努力:要大幅度提升联合国在全球治理中的重要作用,尽快改善大国关系,努力消除“信任赤字”,坚定不移地反对霸权主义、霸凌主义、单边主义和保护主义,大力发挥二十国集团和金砖国家等非国家行为体的作用。
此外,为使全球治理获得更有力的学术支撑,有必要认真考虑以下几个问题:如何研究全球治理,如何看待当前的国际秩序与全球治理的关系,能否实现“去美国化”,如何认识“一带一路”倡议与全球治理的关系。
关键词:全球治理;全球问题;“治理赤字”中图分类号:D815;文献标识码:A;文章编号:1009-3060(2019)04-0040-112017年1月18日,习近平主席在联合国日内瓦总部演讲时发出“世界怎么了、我们怎么办”之问。
两年多后,他在中法全球治理论坛闭幕式上强调:“当今世界正面临百年未有之大变局,和平与发展仍然是时代主题,同时不稳定性不確定性更加突出,人类面临许多共同挑战。
” ①但是,全球治理的成效不尽如人意。
习近平主席将其视为“治理赤字”。
因此,面对百年未有之大变局,我们必须坚持共商、共建、共享的全球治理观,大幅度提升联合国在全球治理中的重要作用,尽快改善大国关系,努力消除“信任赤字”,坚定不移地反对霸权主义、霸凌主义、单边主义和保护主义,大力发挥二十国集团和金砖国家等非国家行为体的作用。
全球治理既是一个现实问题,也是一个学术问题。
在研究全球治理时,必须回答以下三个问题:为什么要推动全球治理、如何评估全球治理的成效以及如何推动全球治理。
此外,为使全球治理获得更有力的学术支撑,还要认真考虑以下几个问题:如何研究全球治理,如何看待当前的国际秩序与全球治理的关系,能否实现“去美国化”,如何认识“一带一路”倡议与全球治理的关系。
一、如何认识全球治理的必要性和重要性长期以来,尤其在百年未有之大变局应运而生的当今之时,形式多样的全球问题层出不穷,对人类社会的生存和发展产生了巨大的不良影响。
2017年1月17日,中国国家主席习近平在达沃斯世界经济论坛2017年年会开幕式上指出:“今天,我们也生活在一个矛盾的世界之中。
一方面,物质财富不断积累,科技进步日新月异,人类文明发展到历史最高水平。
另一方面,地区冲突频繁发生,恐怖主义、难民潮等全球性挑战此起彼伏,贫困、失业、收入差距拉大,世界面临的不确定性上升。
”《习近平主席在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲》,中国外交部官网,https:///web/ziliao_674904/zt_674979/ywzt_675099/2017nzt/xjpdrsjxgsfw_688636/zxx x_688638/t1431319.shtml,2017年1月18日。
翌日,他在联合国日内瓦总部发表演讲时再次指出:“人类也正处在一个挑战层出不穷、风险日益增多的时代。
世界经济增长乏力,金融危机阴云不散,发展鸿沟日益突出,兵戎相见时有发生,冷战思维和强权政治阴魂不散,恐怖主义、难民危机、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延。
”他说,“世界怎么了、我们怎么办?这是整个世界都在思考的问题,也是我一直在思考的问题。
”《习近平主席在联合国日内瓦总部的演讲》,中国外交部官网,https:///web/ziliao_674904/zt_674979/ywzt_675099/2017nzt/xjpdrsjxgsfw_688636/zxx x_688638/t1431760.shtml,2017年1月19日。
毋庸赘述,“习近平之问”道出了全球治理的必要性和重要性。
联合国表明,“多年来,联合国系统始终应对那些凭借任何一个国家都不能得到充分解决而需要合作努力的全球性问题。
这些就是联合国列入议程的日常议题”。
联合国的“日常议题”网页确定了32个“日常议题”:艾滋病、裁军、残疾人、地雷、儿童、发展合作、反恐怖主义、非殖民化、非洲、妇女、国际法、海洋/海洋法、和平与安全、环境、家庭、健康、老龄化、粮食、民主、难民、能源、农业、气候变化、人道主义援助和救灾、人口议题、人类住区、人权、施政、森林议题、水、原子能、志愿服务。
《日常议题》,联合国官网,https:///zh/globalissues/。
在上述议题中,绝大多数就是世界各国面临的全球问题。
而且,毫无疑问,全球化趋势的快速发展更加凸显了全球问题的严重性和危害性。
全球问题的应对之道就是全球治理。
2019年6月7日,联合国秘书长古特雷斯在俄罗斯圣彼得堡举行的国际经济论坛上说:“全球挑战需要全球解决方案。
没有一个国家,也没有一个组织能够独自应对挑战。
”他还强调,世界必须拥有多边机构和架构,因为国际关系必须建立在国际法的基础之上。
《圣彼得堡国际经济论坛:联合国秘书长强调多边主义在当今世界显得弥足珍贵》,联合国官网,https:///zh/story/2019/06/1035931, 2019年6月7日。
在中外学术界,全球治理的定义多种多样,不一而足。
例如:维斯(Thomas G. Weiss)认为,全球治理是指各国为发现、理解和应对全球问题而做出的集体性努力,而单个国家是难以承担这一重任的。
他还指出,全球治理反映了国际体系在全球政府缺失的条件下随时随地提供类似于不同国家的政府才能提供的服务。
Thomas G. Weiss and Rorden Wilkinson,“Rethinking Global Governance? Complexity, Authority, Power,Change”, International Studies Quarterly, 2014, 58(1), pp.207215, https:///10.1111/isqu.12082.纳杰姆(Adil Najam)也认为,全球治理就是在缺乏一个全球政府的条件下管理全球进程。
Adil Najam,“The Case Against a New International Environmental Organization”, Global Governance,2003, 9(3), pp. 367384.但也有人对“全球治理”这一提法提出质疑。
例如,芬克斯滕(Lawrence S. Finkelstein)问道:“全球治理”(global governance)这一提法中的“全球”(global)一词,其含义是否等同于“国际”(international)、“国家之间”或“国家间”(interstate)、“政府之间”或“政府间”(intergovernmental),还是“跨国”(transnational)?如果答案是肯定的,那么为什么非要使用一个含糊不清的“全球”?他还指出,“全球治理”中的“治理”(governance)一词的概念同样是含糊不清的。
他说,可以肯定的是,“治理”与“政府”(government)是不同的。
他认为,我们之所以使用“治理”,既是因为当前的国际体系缺乏一个全球政府,也是因为我们根本不知道把正在发生的叫作什么。
“In other words,we say ‘governance’ because we don’t really know what to call what is going on.” [Lawrence S. Finkelstein,“What Is G lobal Governance?” Global Governance, 1995, 1(3), pp. 367372.]最早关注全球治理的无疑是1992年成立的全球治理委员会(The Commission on Global Governance)。
该委员会由世界上28位各界名流组成,瑞典前首相卡尔松和英联邦前秘书长兰法尔(圭亚那人)共同担任该委员会的主席。
该组织在1995年发表的题为《天涯若比邻》(Our Global Neighborhood)的研究报告中指出,冷战结束后,东西方关系的缓和为全球合作创造了条件。
因此,国际社会应该加强合作,进一步落实“全球安全议程”,以实现安全、可持续发展和“普世民主”的目标。
《天涯若比邻》发表后,国际学术界对全球治理的研究不断向纵深发展,多种多样的研究成果如雨后春笋般涌现。
应该指出的是,在推动全球治理研究的过程中,中国学术界不甘示弱。
尤其在最近的十多年,研究全球治理的学者越来越多,与全球治理有关的研究成果和学术讨论会数不胜数。
根据2019年6月12日的检索,百度搜索引擎共显示有约1910万条以“全球治理”为关键词的搜索结果。
作为世界上最大的发展中国家和联合国安理会的常任理事国,中国始终关注和积极参与全球治理。
应该指出的是,中共中央政治局在不到一年的时间内两次就全球治理进行集体学习,这充分说明,中国非常关注全球治理,并愿意在全球治理中发挥重要作用。
中共中央总书记习近平在两次集体学习会议上的重要讲话体现了中国的全球治理观。
2015年10月12日,中共中央政治局就全球治理格局和全球治理体制进行第二十七次集体学习。
习近平在主持学习时强调,我们参与全球治理的根本目的,就是服从服务于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。
要审时度势,努力抓住机遇,妥善应对挑战,统筹国内国际两个大局,推动全球治理体制向着更加公正合理的方向发展,为我国发展和世界和平创造更加有利的条件。
《习近平:推动全球治理体制更加公正更加合理》,新华网,http:////politics/201510/13/c_1116811341.htm,2015年10月13日。
2016年9月27日,中共中央政治局就二十國集团领导人峰会和全球治理体系变革进行第三十五次集体学习。
习近平在主持学习时强调,随着国际力量对比消长变化和全球性挑战日益增多,加强全球治理、推动全球治理体系变革是大势所趋。
我们要抓住机遇、顺势而为,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展,更好地维护我国和广大发展中国家的共同利益,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦营造更加有利的外部条件,为促进人类和平与发展的崇高事业作出更大贡献。
《习近平:加强合作推动全球治理体系变革共同促进人类和平与发展崇高事业》,新华网,http:///politics/201609/28/c_1119641652.htm,2016年9月28日。