工程造价存在的问题及应对措施
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科技/工程管理/Technology
工程造价存在的问题及应对措施
张旖（重庆中油诚源发展有限公司，重庆404100）
摘要：工程造价管理是建筑工程管理的重要组成部分，它贯穿于项目设计、施工的全过程，直接影响后期项目结算和 质量管理等多项内容。建筑施工具有复杂性和危险性，而且大多数项目的建筑施工时间较长，众多影响因素可能造成
未知变化，因此，加强工程造价管理十分重要。针对工程造价管理存在的问题,提出解决对策，以期提高我国工程造价
管理水平。关键词:工程管理；工程造价；建筑施工
0引言
建筑企业要想在激烈的市场竞争中提升自身的竞争能
力，必须在技术创新、成本控制以及质量管理3方面下功夫。
1工程造价存在的问题
1.1缺乏完备的管理体制
现阶段，工程造价存在的主要问题是缺乏有效的制度体 系，不具备创新精神。随着城市化的不断发展,我国建筑行业
迎来重要发展机遇,无论是企业还是市场，都在发生翻天覆地
的变化，在这种背景下，要保证工程造价的高效管理,需要对
未知因素进行控制和分析。针对市场的发展变化，造价管理 体制需要根据建筑行业的发展需求进行规划，需要符合时代
的发展特征。建筑企业要重视相关管理制度建设，完善自身
的服务和发展。但是通过实际调查，我国建筑企业至今缺乏
完备的管理体系,虽然部分中小企业成立时间较短，但大型企
业各项管理制度也不健全，尤其是在人力资源和成本管理过
程中存在问题。目前我国建筑行业重质量轻管理的现象突出.
大多建筑企业及施工单位只注重建筑质量，缺乏对管理机制
及管理理念的探讨，由此形成了我国建筑工程“痫腿走路”的
现象.严重影响了我国建筑业的发展。
1.2设计跟实际操作不相符
设计与实际操作差距较大是目前我国造价管理存在的主
要问题。工程造价管理是对企业项目所有资金支出内容的掌
握和控制，其主要目的是节约成本，达到资源的优化配置，尽
可能实现效益最大化。这就要求造价管理贯穿于项目工程的 建设全过程,不仅包括投资设计评估等内容,还包括具体的管
理施工以及预算等。可以说，工程造价对任何施工环节以及
施工阶段都有着一定的作用和影响。但是，目前大多数施工
单位的具体施工过程与设计差距较大，无法按照设计内容有
效执行，导致造价管理与实际脱节、管理人员混乱等现象，一
定程度上影响了工程造价的有效管理。
1.3缺乏有效的监督机制
工程造价管理缺乏有效的监督机制,导致监督力度不足、 监督效应无法充分发挥，这是目前工程造价管理存在的主要 问题。对于建筑工程项目来说，其相关建设工作能否顺利实
［作者简介］张 旖，工程师，E-mail： *************** 施是对监督工作的考验，因为只有加强监督，才能保证施工单
位强化内控及管理，充分运用各种管理手段，节约成本，提高 效率。建立有效的监督机制，提高监督力度，是工程造价管理 的重要环节。加强监督也有利于市场调控，可以帮助行业更好
地完善标准化建设。目前我国建筑工程造价管理缺乏有效的
监督机制，导致监督效用无法充分发挥。这种管理力度的降低
直接导致运行风险的增加，严重时甚至危及施工人员的生命
和财产安全。我国现阶段有些不法施工单位为了谋取更多的
利益,采用不正当的竞争手段进行不正规的招标工作,这不仅 破坏了建筑市场的规律，还在一定程度上加大了工程风险，造
成了资源浪费。
1.4工程计价模式过于依赖定额
通过实际调查了解到，我国工程计价模式始终倾向于定
额,这种依赖性严重影响造价管理信息化的发展。现阶段“互
联网+”的模式应用广泛，建筑行业必须顺应信息化发展趋
势,不断加强信息技术与建筑施工造价管理的结合，计价模式
是最有效的体现。由于传统造价管理始终依赖定额，管理效应
降低,因此必须针对各种费用和材料价格支岀进行综合分析,
着眼于创建符合项目实际的计价模式。
1.5工程造价计价的程序缺乏协调性
工程造价计价的程序缺乏协调性，这也是影响造价管理
的主要问题。现阶段，工程计算规则主要受限于承包商以及主
管部门，由二者相互协商,再结合工程实际商定，计价程序缺
乏协调性,导致无法有效地将规则应用于造价管理,不仅降低 了工程造价结果的准确性，也不利于整体计价工作的协调与
发挥。
1.6工程造价管理人员缺乏
现阶段，我国建筑行业发展较快，但与西方国家相比，我
国工程造价管理起步较晚，缺乏有效的经验和专业管理人 才，这也是影响我国建筑工程造价管理发展的主要原因。从
行业发展来说，建筑领域短时间内需求爆发性增长，行业迫
切需要相关人员的参与,但由于缺乏有效的筛选标准，在人
力资源管理以及招聘过程中缺乏针对性的考核，导致许多不
具备专业素质和能力的人员混入其中,这类人员无法有效完
成工程造价管理工作。另外，一部分人为了自身职业规划，持 有一建和二建执业证书，但只是纸上谈兵.无法做到理论和
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实践的有效结合,这也在一定程度上限制了我国工程造价管
理的发展。
2解决措施
2.1完善相关造价管理体制
任何事物的发展都需要管理制度的制约。对于建筑行业
来说.企业必须通过各项管理标准、管理制度落实施工任务。
同时，建筑行业需要完善造价管理体制，形成硬性与柔性结合
的管理策略:①不断提高岗位招聘标准,完善招聘内容，引进
高素质人才；②工程造价的设计方案需要结合市场变化以及
项目实际,需要派遣专家和优秀管理员进行系统分析,必要时
可以进行建模处理。在明确最优方案的基础上，针对设计内
容进行优化.不断提高设计方案的合理性与科学性。
2.2完善工程造价的审计工作
审计工作直接影响工程造价管理的科学性和准确性。在 工作落实阶段，必须严格按照合同内容进行，明确建设图纸以
及相关的机械设备。同时，需要对工程项目清单价格总价等
内容进行对比，出现问题及时分析和解决。
2.3加强建筑工程造价的监督工作
加强对建筑工程造价的监督，提高监督管理的效率和力 度。①建立严格的招投标管理标准，并按照标准执行,不能岀
现逾越行为;②在造价管理过程中确定各项内容.施工小组及 施工部门针对项目建设内容岀具执行文件，或专业人员口头
上报。监督人员需要及时跟进.了解上报内容与实际情况相
符程度。2.4减少计价定额的消极影响
利用信息化技术对工程消耗量定额进行更新，确保其与
实际工程造价管理的内容相符，避免二者脱节。引进现代化的
管理理念及模式，不断降低计价定额对企业造价管理造成的
消极影响。
2.5逐步提升造价管理工作人员水平
加强工程造价管理人员的素质和能力培养。组织专家讲
座.提高管理人员对财务及工程造价内容的理解能力；设计有
效的培训课程及考核标准,考核内容可以包括图纸设计、材料 设备使用、施工人员数量等。
3结语
本文主要探讨目前建筑工程造价管理存在的问题，提出
解决措施,以期提高建筑工程造价管理的科学性和有效性,进
而在外来企业不断涌入的情况下,提高本土企业的竞争能力，
使其在市场竞争中更好地应对机遇和挑战。参考文献：
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对策[J].居舍,2017(27):109.[2] 张爱青，方伟国.“营改增”政策对建筑工程造价管理的
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