人防信息化建设的难点及对策探讨

关于人防信息化建设的几点思考高技术条件下城市人民防空袭斗争对战争信息的获取、传输和处理要求越来越高，指挥和协调需要信息作保障，只有信息及时、准确，才能有效地组织城市人民防空袭斗争。

近年来，人防信息化建设有了较快发展，但是还存在着认识不够、没有统一的规划和标准、不能互联互通等问题.为此,必须重视和加强人防信息系统的建设。

一、对人防信息化建设的现状分析人防信息化是一种模式和标准,是随着国家信息化建设和人防事业的不断发展而逐步完善的,受到许多客观制约因素的影响。

从目前来看，我区基本建成了警报控制发放系统和对省办的无线电短波通信系统。

但是，由于受到当地经济条件的制约,信息化建设起步晚，基础差,欠账多，发展还很不平衡,没有统一的建设标准,没有科学、长远、可持续的发展规划，与人防信息化建设标准的差距很大,还远远满足不了高技术条件下城市防空组织指挥的需要。

人防通信系统建设是人防信息化建设的重要基础,没有通信系统作为平台，信息化就没有舞台。

从现代战争的特点来看，城市通信枢纽是空袭的重点,炸掉了一个城市的通信枢纽就等于炸断了城市的神经，如果不及时组织修复就会造成城市瘫痪。

当然,人防信息化建设不可能脱离国家信息化建设而自成体系，也不可能超越当地的经济条件，关键是要有正确的指导思想,要有清晰的建设思路,要有科学的发展规划，要有符合高技术条件下人民防空实际需要的建设目标.只有这样，才能变“建为看"为“建为用”,才符合人防信息化建设的发展规律.人防信息化建设在指导思想上，要坚持以人防指挥所为中心，以地方电信资源为平台，以人才的培养使用为主体，重点建设地方通信系统遭敌空袭无法利用时仍有一定保障能力的通信要素。

在发展规划上,突出固定的,重视移动的，发展独立的,抓好结合的。

在建设思路上，做到野固结合、军地结合、有线无线结合。

在建设目标上，按照“统一规划、着眼发展、分步实施"的原则,制式要兼容，接口要标准，性能要优良,使用要方便.二、对人防信息化建设的设想人防信息化建设必须统一规划，顶层设计，规范管理,分级实施，注重实用。

人防工作面临的挑战存在问题以及改革建议人防工作是国家安全的重要组成部分，确保国家拥有一定的防护能力，对于维护社会安定和经济发展具有至关重要的作用。

然而，随着人防事业的不断发展，也面临着很多的挑战和问题，因此需要进行改革和创新，以适应现代化的需要。

第一步：面临的挑战人防工作在面临新形势下，不仅仅要面对传统的军事威胁，还要应对非传统安全威胁如灾害、恐怖袭击等。

此外，目前人防工作的管理机构比较臃肿，存在职责不清、效率不高、资源浪费等问题。

同时，在应对新威胁和新需求的过程中，缺乏专业性和完整性的战略规划和技术创新，使得人防工作在某些方面显得薄弱和单一。

第二步：存在的问题在实际工作中，我们发现人防工作存在诸多问题。

首先，人防保障力量配置不足，基础设施建设滞后，防护效果不明显，导致现代化威胁难以有效抵御。

其次，重点区域防护工作还不够完善，存在防范措施不完备、应急机制不科学等问题。

此外，人防工作的人才培养体系薄弱，专业化程度不够，缺乏精英队伍和高水平人才。

第三步：改革建议针对上述存在的问题和面临的挑战，我们需要采取一系列的改革和创新措施。

首先，需要强化人防科技创新和与时俱进，提高人防保障的现代化水平。

其次，需要加强重点区域和重要对象的防护工作，加强防范措施、完善应急机制，提高应对现代化威胁的能力。

此外，还需要完善人防组织架构，创新管理机制，减少资源浪费和职责界定不清的情况出现。

最后，要加大人才培养力度，建立起一支高素质、专业化的人防队伍。

总之，人防工作是保障国家安全的重要部门，而我们需要加强对其的改革和创新，提高其应对现代化威胁和需求的能力和效率，保障社会的安定和经济的发展。

关于加快人防指挥信息化建设的思考随着人防建设由单一的防空袭向防空防灾相结合转变，作为人防建设的重要内容，人防指挥信息化建设必须加快建设步伐，以适应现代战争和抢险救灾的需要。

如何加快人防指挥信息化建设已成为当前亟待解决的突出问题。

虽然各地做了一些有益的尝试，但人防指挥信息化建设还存在很多问题。

笔者愿就这一问题谈点粗浅认识，与同行商榷。

当前人防指挥信息化存在的几个突出问题一是理论引导不足，建设思路不清晰。

进入新世纪以来，特别是第五次全国人防会议后，利用人防建设成果为抢险救灾服务，加快信息化建设逐步推进防空防灾一体化，已列入各级人防部门的议事日程。

但如何发展，怎么建设，认识上如何定位，行动上如何统一，达到哪些要求和目标，思路仍然不够清晰。

二是培养机制不健全，专业技术人才匮乏。

由于过去的培训办法和训练内容已与当前的实际需要不完全相适应，而新的人才培养机制还没有完全建立起来，人防部门自行培训，一没有专门机构，二缺乏师资力量，三没有制式教材、器材，再加上人员老化，新生力量不足，知识结构参差不齐，加大了人才培养难度，因此，指挥信息化技术人才不足已成为各地人防的普遍现象。

三是装备器材标准型号不统一，不利于管理和能力生成。

各地人防部门白行购置的装备器材虽然比较先进，但地理位置不同，思想观念不同，经济实力不同，时间先后不同，所购装备、设备的型号、种类有很大差异，这种情况既不利于统一管理、统一培训，也不利于联网工作，实施跨区域救援，客观上制约了指挥信息化保障能力的提升。

解决上述问题的对策确立指挥信息化建设的新理念。

理论是思想的指南，思想是行动的先导。

要加快人防指挥信息化建设，必须以科学发展观为指导，解放思想，更新观念，确立人防指挥信息化建设的新思路。

一是强化科学发展理念。

人防指挥信息化建设是一项长期的战略任务，必须以科学发展观为指导，统筹规划，在充分谋划建、用、训、管长效机制的基础上，分阶段、有重点推进，力求应急、应战两不误，全面、协调、持续发展。

296百家论坛人防信息化建设存在问题分析及解决对策张景春吉林省辽源市人防指挥信息保障中心人防信息化是指在人防指挥活动中广泛运用计算机及其他技术设备，实现人防信息处理自动化和决策方法科学化，以提高人防指挥效能的过程。

作为一名从事人防工作多年的技术人员，欣喜地看到近两年来当地规划和开工建设的大型建筑项目都进行了人防建设规划，高起点、高标准、高质量的人防工程有几十处。

为保一方平安，人防建设基本上是站在高起点、实现了跨越式的大发展。

但同时，笔者也看到随着全球信息化建设的高速发展，网络中接入信息基础设施的数量不断增加，信息系统软件建设水平日益提高和完善，计算机网络信息的安全问题变得日益突出。

分析现阶段人防信息化建设安全隐患，并找出相应的对策，对当前人防计算机网络安全的建设和发展及把握未来战争形态具有十分重要的意义。

.一、对信息技术人才的培训与引进重视不够信息系统的安全离不开信息技术人才。

目前人防系统内大部分信息技术人员的网络技术水平很有限，对各种软件和系统不十分熟悉，对专用软件和系统不敢摸不敢碰，很难应付未的信息战。

需加大人防信息技术人才培养和培训的力度和引进高层次网络人才及对高层次(黑客级)网络人才的备案。

有资料介绍，从1993年开始，美军先后组建了国家级、军队级以及各军种和作战部队的信息战机构，并招募了大批人才。

二、计算机网络安全技术问题人防涉密信息在网络中传输的安全可靠性低。

隐私及人防涉密信息存储在网络系统内很容易被搜集而造成泄密。

这些涉密资料在传输过程中，由于要经过许多外节点，且难以查证。

在任何中介节点均可能被读取或恶意修改，包括数据修改、重发和假冒。

存在来自网络外部、内部攻击的潜在威胁。

网络中台无防备的电脑很容易受到局域网外部的入侵，修改硬盘数据、种下木马等。

入侵者会有选择地破坏网络信息的有效性和完整性，或伪装为合法用户进入网络并占用人量资源，修改网络数据、窃取、破译机密信息、破坏软件执行。

在中间站点拦截和读取绝密信息等。

人防通信信息化建设探讨摘要：人防通信作为上级指挥员及指挥机关在防空袭过程中，对下级指挥员和指挥机关、人防专业队伍和居民群众实施组织领导的主要途径，在战时有效的动员和组织群众防备敌人空中袭击、消除空袭后果，保护人民生命财产安全，减少国民经济损失，保存战争潜力，发挥着重要作用。

关键词：人防通信信息化建设随着现代电子技术、计算机技术、信号与信息处理技术的迅猛发展，现代通信技术发生了重大变革，通信新概念和新技术层出不穷，通信网正在朝着数字化、宽带化、智能化、综合化方向发展。

本文着重从人防通信的特点，基于建设信息化通信系统进行几点探讨。

一、转变观念，提高认识信息化战争是未来战争的主要战争形态，交战双方以信息化军队为主要作战力量，在陆、海、空、天、电等全维空间展开的多军兵种一体化的战争。

高效、快速的通信系统，使信息得以快速的传递、交换、处理，从而保证战场信息系统的整体运作，使各种武器装备、各分系统释放出十倍、甚至百倍的能量。

在信息化战争中，尤其是军事通信解决了战场信息实时传递、武器控制横向一体化，情报、通信、指挥、控制、后勤支援等功能一体化问题后，信息在战争中的作用有了质的飞跃。

人防通信，几十年来从无到有、从小到大、从弱到强，伴随着人民防空事业的发展，现已建成省、市、县三级通信网，为平时抢险救灾和应付突发事件，战时快速准确的传达上级指示、执行上级命令提供了可靠保证，在维护国防安全和社会和谐稳定中发挥着越来越重要的作用。

在现代战争中，军事通信成为现代战争制胜的关键。

没有现代通信，不可能产生信息战；不发展现代通信，就不可能打赢信息战。

因此，我们应该提高对人防通信重要性的认识：改变传统观念，完成人防通信由“传话筒”发展为“倍增器”的转变。

二、顺应信息战需求进行建设随着现代科学技术的发展，军事通信装备实现了五大变化：从模拟通信装备变为数字通信装备；从单一功能通信装备变为综合通信装备；从品种多样的通信装备变为系统通信装备；从独立通信装备变为融入武器系统一体化装备；从大型通信装备、固定通信装备变为小型通信装备、移动通信装备。

论人防信息化建设信息化建设涉及各个领域，在现代社会中发挥着越来越明显的作用。

随着国防现代化建设的不断深入，大力推进人防信息化建设，已经成为关系到国防现代化建设全局的战略举措。

因此，我们必须从国防发展战略的高度来定位和开展人防信息化建设，通过人防信息化带动人防各项建设事业的跨越式发展，提高人防组织指挥的信息化程度，提高人防指挥自动化水平，提高人防组织指挥能力。

一、人防信息化建设要解决的主要问题信息化是继工业化之后的又一个社会发展阶段，是工业化进一步发展的必然产物。

邓小平同志曾经提出：”开发信息资源，服务四化建设。

”搞好人防信息化建设，必须从自身实际出发，切实解决好以下五个方面的问题。

（一）坚持高起点规划，解决网络和信息滞后的问题信息化建设和城市建设一样，必须坚持规划先行，高起点规划。

面对新兴的信息产业，我们必须着眼于用发展的眼光，长远的眼光，战略的眼光做好规划，推进应用。

要立足于充分利用现有的信息资源和基础条件，立足于自身经济社会发展的实际需求，面向应用，面向世界，面向未来。

建设互连互通的传输网络，构筑资源共享的信息平台，建立人防组织指挥应用系统，开发和建设具有人防信息特色的资源数据库，所有这些，规划都是第一位的。

只有这样，才能解决网络滞后，信息落后的问题。

（二）坚持高标准建设，解决建设不规范的问题目前，各地正在实施政府信息化建设，按照国家和省信息化工作领导组的决策，统一部署，稳步推进。

有了高起点规划，还要有高标准建设来保证它的质量，在网络建设上，要建立统—的应用平台，避免重复建设、投入割据和人才流失；在数据库建设上，要利于检索、利于追加、利于更新、利于创新：在软件开发上，以应用开路，要应用得体，应用方便，应用到位，尤其在事关政府职能转变和人防管理体制改革方面的项目和对面向公众服务的办事项目上，要规范业务流程，简化工作环节，让企业和群众真正享受到人防信息化建设带来的便利和实惠。

（三）坚持高质量培训，解决人才缺乏的问题从根本上来说，信息化建设的发展，取决于高素质的人才队伍。

关于人防工程建设与信息化管理的几点思考摘要人防工程是我国国防安全中的重要环节，人防工程的建设会对于我国的国防安全产生至关重要影响，通过人防工程的建设，能够为我国城市资源的保护和城市人民的防护起到重要的作用。

在如今的信息化时代，对于人防工程的管理也要与时俱进，利用现代信息技术加强人防工程的信息化建设，保障人防工程能有效发挥其战备效益以及社会效益。

本文就针对人防工程的建设和信息化管理工作进行深入探讨。

关键词人防工程；建设；信息化管理人防工程直接影响我国城市安全管理、行政执法的基础工作，一旦发生战争则关系到保障人民安全、城市防空袭组织指挥等方面，意义重大。

在我国的国防安全发展中，人防工程的建设与管理极其重要，尤其要提升人防工程的信息化管理水平，有效构建人防工程维护管理信息系统，完整录入工程的基础数据，同时对于人防工程内关乎安全与防战的各类设备设施信息也要进行收集汇总，实时更新每个人防工程的使用情况、维护管理情况以及平战转换信息等，一切工作以维护好、管理好人防工程为根本目的。

1 我国人防工程建设的特点1.1 功能多样人防工程属于一种特殊的工程，在应用的过程中其功能更多的体现在防护性上，尤其是在我国的战争年代，人防工程的主要功能就在于其战争的防护性，通过人防工程的建设，能够使人们免于受到战争的伤害。

但是随着近几年来我国的和平发展，在和平时期，人防工程的功能也发生了转变，除了需要具备必要的戰争防护功能之外，还兼具了自然灾害和突发事故的防护功能[1]。

1.2 战略性在我国的建设和发展过程中，人防工程的作用是至关重要的，所以我国一直以来都将人防工程的建设作为国家的重要战略工作，并通过人防工程的建设，增强我国的战略威慑力。

1.3 长期性人防工程的建设并不是一个短期的工作，而需要经过长期的建设和发展，尤其是在当前我国经济社会迅速发展的时期，人们的生活理念、生活方式和社会的发展情况都发生了巨大的变化，在这种情况下，就必须要对人防工程的建设进行长期的规划，使其能够与社会的发展相适应。

第1篇一、施工测量与定位人防工程一般位于地下，施工过程中，准确地进行测量与定位至关重要。

然而，地下空间有限，测量设备难以施展，加之地质条件复杂，导致测量精度难以保证。

此外，地下水位变化、土质松软等因素也会影响测量结果，给施工带来极大挑战。

二、施工环境恶劣人防工程多位于地下，施工环境恶劣。

地下空间通风条件差，空气质量较差，给施工人员健康带来威胁。

同时，地下空间潮湿、阴暗，容易滋生细菌，对施工人员健康造成危害。

此外，地下空间温度、湿度变化较大，给施工材料、设备带来不良影响。

三、防水与防渗漏人防工程具有抗渗、防水要求，施工过程中，如何确保地下室的防水与防渗漏，是施工的一大难点。

地下室结构复杂，接缝多，防水材料选择、施工工艺、施工质量等因素都会影响防水效果。

若防水处理不当，将导致地下室渗漏，严重影响使用功能。

四、施工材料与设备选择人防工程对施工材料与设备的要求较高。

施工材料需具备一定的耐腐蚀、耐高温、抗冲击等性能。

同时，施工设备需适应地下施工环境，具有较好的稳定性。

然而，在市场环境下，优质施工材料与设备价格较高，增加了施工成本。

五、施工进度与质量控制人防工程施工周期较长，施工过程中需严格控制施工进度与质量。

然而，地下施工环境复杂，施工过程中容易受到各种因素影响，导致施工进度延误。

此外，施工过程中，如何确保工程质量，防止出现质量问题，是施工的一大难点。

六、安全施工人防工程施工过程中，安全施工至关重要。

地下施工环境复杂，施工人员容易受到机械伤害、触电、中毒、窒息等安全事故的威胁。

此外，地下空间通风条件差，施工人员容易出现缺氧、中暑等现象。

因此，如何确保施工人员安全，防止安全事故发生，是施工的一大难点。

七、环保与节能人防工程施工过程中，应注重环保与节能。

施工过程中产生的废水、废气、固体废弃物等污染物需进行处理，以免对环境造成污染。

同时，施工过程中应尽量采用节能设备、节能技术，降低施工能耗。

总之，人防工程施工涉及众多技术难点，需要施工单位在施工过程中，充分考虑各种因素，采取有效措施，确保施工顺利进行。

第1篇随着城市化进程的加快，人防工程作为保障人民生命财产安全的重要设施，其建设需求日益增长。

然而，人防工程施工过程中存在诸多难点，需要施工方、设计方和监管部门共同努力，确保工程质量和安全。

以下是人防工程施工过程中的一些主要难点：一、施工场地狭窄人防工程往往位于城市地下，施工场地相对狭窄，给施工带来了很大困难。

场地狭窄导致施工机械难以进入，材料运输困难，施工进度受到影响。

同时，狭窄的施工环境也增加了施工安全风险。

二、施工技术要求高人防工程对施工技术要求较高，包括防水、防潮、防火、防毒、防辐射等方面。

施工过程中，需要采用多种先进技术和材料，如防水卷材、防潮材料、防火涂料、防毒材料等。

这些材料和技术在施工过程中需要严格把控，以确保人防工程的质量。

三、施工协调难度大人防工程施工涉及多个专业领域，如土建、电气、通风、消防等。

各专业施工队伍之间需要密切配合，协调难度较大。

施工过程中，可能因沟通不畅、进度安排不合理等原因导致施工矛盾，影响工程进度。

四、施工安全风险高人防工程施工过程中，存在着多种安全风险，如坍塌、火灾、爆炸、中毒等。

施工现场环境复杂，施工人员众多，安全风险较高。

施工方需要采取有效措施，加强施工现场安全管理，确保施工人员生命财产安全。

五、施工质量监管难度大人防工程施工质量关系到人民生命财产安全，质量监管至关重要。

然而，由于施工过程中涉及多个环节，监管难度较大。

监管部门需要加强对施工过程的监督检查，确保工程质量符合规范要求。

六、施工成本控制难度大人防工程施工成本较高，包括材料费、人工费、设备租赁费等。

施工过程中，由于施工环境、技术要求等因素的影响，可能导致成本超支。

施工方需要合理控制成本，提高工程效益。

七、施工进度控制难度大人防工程施工周期较长，受施工环境、技术要求等因素的影响，施工进度难以保证。

施工方需要制定合理的施工计划，加强施工管理，确保工程按期完工。

总之，人防工程施工过程中存在诸多难点，需要施工方、设计方和监管部门共同努力，采取有效措施，确保工程质量和安全。