ATC后的纺织品与服装贸易自由化法律问题研究

国际经贸学院学年论文题目：纺织品出口现状、问题及对策专业贸易经济班级2008级贸易经济学号20080474005姓名赵雷指导老师王涛二Ｏ一一年六月纺织品出口现状、问题及对策赵雷摘要：纺织业是我国最早开放进入国际市场的产业，也是我国在国际市场上成长最好、增长最快、发展最完善的产业。

然而，我国的纺织品在取得骄人成绩的同时，也存在很多诸如国际贸易环境适应度不高及出口自身不足等方面的问题。

我国纺织品出口面对着重重的障碍，如反倾销、绿色贸易壁垒等给出口带来的影响，并且还面对着与成长中国家越来越激烈的竞争。

面对现状，本文对纺织企业自身所存在的问题提出对策：转变商品产品市场结构和运营模式，提高纺织品的附加值，走群体化发展道路，提高行业的整体核心竞争力。

关键词：纺织品出口，市场竞争，绿色壁垒一、引言中国是工业化成长水平比较低的国家，以劳动密集型为主要特征的传统工业部门——纺织业，是国民经济的支柱财产。

在当前国民经济成长中，纺织品的加工生产和出口对于本国的经济成长起着重要的作用，同时对世界纺织品的供求平衡也起着至关重要的作用。

我国自2001年11月入世后，纺织业在各方面取得了巨大的成长，纺织品出口从2001年的5344亿美元猛增到2006年约16514亿美元。

五年中，出口增长了近3倍。

[1]但是，伴随着中国纺织品出口的增加，中美、中欧的纺织品贸易摩擦加剧。

自2008年以来，我国纺织生产增速持续下降，特别是08年9月份全球经济危机爆发之后，生产下滑趋势更为明显。

统计数据显示，2009年1-8月，我国纺织品服装出口1011亿美元，下降12.49%。

其中纺织品出口384.3亿美元，下降14.57%，服装出口626.9亿美元，下降11.17%。

[8]虽然降幅远远小于全国货物贸易整体出口的下降幅度，是几大传统出口产业中跌幅最小的一个行业，但也已经是近10年来纺织服装出口的最惨淡时期了近年来，中国外贸争端的焦点几乎全部集中在纺织品贸易领域，而国内纺织企业恶性竞争是中国纺织品频频遭遇其他国家的反倾销、特保限制措施等制裁的重要原因。

浅谈入世后中国纺织品贸易的法律环境---来自一位非织专业学生的学习体会话说，自从我国2001年12月11日,正式加入WTO之后,我国的贸易环境发生了翻天覆地的变化，这其中于人们日常生活紧密相关的纺织品贸易更是首当其冲。

毕竟我国有十三亿的人口这个基数是不可以简单的忽略的，如此多的人需要的与之相匹的纺织品也是巨大的，为此我们国家有必要籍此机会进一步加强和完善以及丰富我国的纺织品贸易的相关法规，以求规范其交易环境，为其营造一个和谐的法律环境。

与此同时，为了更充分的同国际接轨，是我国的贸易持续增长，我们也相应的完善了各项法律环境，使我国在新世纪更快更好的发展。

从目前纺织品市场需求和国内外，激烈的竞争现来看，目前中国纺织企业管理水平普遍偏低，因此企业自身有必要在这方面下功夫特别是企业必须在战略的高度做好纺织品生产的营销工作，在市场细分，消费预测，产品质量管理品牌运营，价格定位，分销渠道建设，促销宣传等方面花力气，下功夫，为自身的不断成长喝整个行业的健康发展打下坚实的基础，纺织品是我国对外贸易的主要商品，其进出口贸易的巨额顺差成为我国外汇收入和资金积累的重要来源，仿制品出口的持续增长对于保证我、国外汇储备，国际收支平衡，人命比汇率稳定，解决社会就业及纺织业可持续发展之观众要，随着经济全球化的进一步发展，我国纺织品对外贸易的环境都发生了变化，影响了我国纺织品外贸的发展。

纺织品贸易历来是我国民族工业的支柱。

入世后，根据世界贸易组织关于纺织品配额一体化和中国加入世界贸易组织议定书中的相关条款，原对中国纺织品出口设限国将取消对中国配额限制，对相应产品中国将不再实施配额许可证管理，这意味着世界纺织品的贸易将实现完全自由化。

但同时由于《中华人民共和国加入世界贸易组织议定书》中与世界贸易组织协议不相符的有关规定，使我国已成为纺织品出口受限国别最多、受限产品范围最广、贸易摩擦最多的国家。

而由于我国在纺织行业方面的立法缺陷使得上述情况日益严重。

3.1 配额取消，纺织品贸易面临更大的竞争压力“后配额时代”的纺织品贸易面临更大的竞争压力。

人们普遍只会认为，配额取消对中国纺织业是一次新的发展机遇，中国纺织品服装可以自由进入所有国家市场，有了更大的市场空间，但同时也要看到，在国际纺织品市场供大于求的总趋势下，失去配额限制的国际市场，价格竞争将更趋激烈，利润空间将进一步被挤压。

配额的取消对中国纺织服装业来说，存在更多的挑战。

3.2 环境壁垒和技术贸易壁垒等非关税壁垒有强化的趋势配额取消不意味着彻底的自由贸易。

影响全球纺织品贸易的因素有很多，除了配额之外，还有环境壁垒、技术贸易壁垒以及各种非关税壁垒。

纺织品配额的取消绝不意味着世界纺织品全面进入自由贸易时代，所谓的“自由贸易”是不存在的，只有相对的或更加自由的贸易。

很多国家通过安全要求和技术标准，对进口的纺织品服装提出了更高的要求。

比如英国和爱尔兰规定，进口的儿童睡衣必须经过“延迟燃烧实验”，成人睡衣要贴有“远离火源”的标签才能进口等，对纺织品服装的生产和进口都制定了严格标准。

环境保护条例和措施已经成为发达国家限制发展中国家纺织品服装进口的有效措施。

发达的工业化国家很早就将环境保护与经济发展置于同等重要的地位，近年来在纺织品服装领域也制定了一系列的环保新政策，如生态标签、无公害废物的管理与循环利用、纺织燃料和服装辅料的环保要求等等，对不符合环保要求的产品一律禁止进口。

考虑到我国服装技术标准与国际标准接轨，抵御国外发达国家的贸易性技术壁垒等紧迫需求从2005年1月1日起国家就开始全面实施强制性标准——《纺织产品基本安全技术规范》该规范对服装的色牢度、甲醛含量、偶氮染料、气味、PH值等5项健康安全指标都作出了详细规定。

即将服饰纺织品分为A、B、C三类，婴幼儿服装必须满足A类，直接接触皮肤的服装至少满足B类，非直接接触至少满足C类，婴幼儿纺织产品必须在使用说明上标注“婴幼儿用品”字样.同时对甲醛含量、pH值、染色牢度、异味、可分解致癌芳香胺染料都做了具体的规定同时根据不同类别的产品对甲醛、PH值、色牢度分别提出了限量要求。

贸易保护与我国纺织品出口秩序分析摘要：随着入世后纺织品配额的逐步取消，我国纺织品行业面临着一个更为开放的贸易市场，但世界各国出于对本国利益的考虑，贸易保护主义逐渐抬头，各种非关税壁垒加强，中国作为纺织行业全球第一生产和出口大国，正遭受国外特别保障、反倾销政策的压制，纺织出口企业面临困境，因而规范纺织品出口秩序刻不容缓。

本文试从我国纺织品贸易配额取消的出口形势入手，分析贸易保护政策对其产生的影响，并就改善现阶段纺织品出口秩序提出应对措施。

关键词：配额绿色壁垒竞争秩序一、2005年贸易配额取消后纺织品出口形势根据世贸组织ATC对纺织品与服装贸易竞争数量限制的规定，从2005年1月1日起，全部按照世贸组织规则规范运行，利用关税保护纺织业。

全面取消进口纺织品配额，就意味着147个WTO成员国的纺织品出口都不再受配额限制。

贸易配额的取消，使生产量和出口量居世界之首的中国纺织业迎来更为自由、公平的外部环境。

2005年1-4月份对美纺织品的出口增长了70%，对欧盟增长了45%。

意料之中，作为中国纺织品最大的贸易伙伴——美国和欧盟即刻对该现状做出反应。

2005年5月，美国和欧盟根据《中国加入WTO工作组报告书(纺织品特殊限制措施) 》对中国纺织品出口采取特别保障措施，限制中国产品出口。

同时《中国加入世贸组织议定书》第15条、第16条也为进口国借助反倾销和保障措施阻挠中国产品出口提供了便利。

除此之外，各类技术性贸易壁垒也对中国出口纺织服装产品提出新的要求，而一些发展中国家担心在纺织品后配额时代，失去原有的欧美纺织出口市场，绞尽脑汁阻止中国纺织品出口。

因此，中国的纺织品出口市场仍面临诸多挑战。

二、无配额时代关注贸易保护主义随着《中国入世工作组报告》第242段纺织品特别保障措施以及中美、中欧纺织品备忘录到期，世贸组织成员将不能再引用该报告第242段对中国纺织品实施限制，这意味着中国纺织品从此进入“无配额时代”，全球纺织品配额制度彻底退出历史舞台，然而这并没有消除贸易保护主义。

纺织品与服装协定什么是纺织品与服装协定？纺织品与服装协定（The Agreement on Textiles and Clothing，简称ATC）是在1986年由世界贸易组织（World Trade Organization，简称WTO）成员国颁布，旨在逐步消除限制贸易的纺织品盛行配额制度的协定。

ATC于2005年1月1日失效，其宗旨在于引领由贸易限制走向市场自由化。

在ATC之前，纺织品和服装行业的国际贸易被限制在特定的国家之间。

针对这种限制性的措施，世贸组织商议了ATC，引导逐步开放这个行业并为世界贸易坦途开辟道路。

ATC的目标ATC制定的主要目标是逐步消除全球范围内的纺织品和服装行业的定量限制，在2005年完全消除。

ATC旨在发展出一个具有国际性质的市场环境，以保护消费者的利益，促进贸易自由化，为全球经济创造更多的机会和优势，同时带来一系列的好处，包括：创造工作机会ATC的实施，促进了全球贸易的自由化和全球市场的开放，为消费者提供了带有更多选择的更低的价格。

这也为制造商和制造商创造了更多的就业机会。

扩大国际市场ATC的推进，进一步发展出最终消费者价格更低，质量更好的商品。

这不仅为经济发展带来了正面的影响，也为很多发展中国家创造了对外贸易、投资和流通领域的机会。

提升通货膨胀率ATC的实施，逐步消除了贸易限制，为实现通货稳定和减轻物价压力带来了积极的影响。

ATC如何实现目标？为实现ATC的目标，世贸组织的成员国们共同采取了以下措施：逐步减少贸易控制ATC的成员国逐步放宽了“限制性的贸易控制”，并想方设法消除贸易限制。

逐步实现该目标，开始于1995年，到2005年，完成了这个目标。

完成繁琐的进出口程序的优化在过去，进出口繁琐的程序控制着国际贸易。

ATC的推进，取得了进口、出口等程序加速的一系列成果。

消费者可以更迅捷、方便的购买商品，生产商可以迅速、准确地进出口产品。

逐步降低禁止关税和非关税性措施ATC的成员国通过互相成立贸易委员会，进一步降低进口出口跨国商品的税费等控制因素，并逐渐将其降到最低。

后ＡＴＣ时期中国纺织品国际竞争力结果的评价分析本文从国际竞争力结果的角度，通过计算国际市场占有率、出口增長率、出口显示性比较优势指数（RCA）和贸易竞争力指数（NTB），比较了后ATC时期世界主要纺织品出口国家的纺织品国际竞争力，并对中国纺织品国际竞争力做出了相应的评价，为指导其出口提供了理论依据。

标签：ATC 纺织品国际竞争力RCA NTB中国纺织品在世界纺织品贸易中一直处于优势地位，是拉动中国外贸增长和稳定就业的重要力量。

随着2005年1月1日《纺织品与服装协议》（Agreement on Textiles and Clothing，简称“ATC”，下同）的终止，世界纺织品贸易步入自由贸易时代，中国纺织品将在更加开放的环境中参与国际竞争。

因此，有必要对后ATC时期中国纺织品国际竞争力的结果进行总体评价，从而确定其在国际竞争中所处的位置，为指导其出口提供理论依据。

一、前提界定1.时间跨度的界定ATC是乌拉圭回合谈判达成的一揽子协议中的重要组成部分。

根据该协议，纺织品贸易从1995年1月1日起至2005年1月1日逐步取消数量限制，直到最终实现贸易一体化。

中国于2001年11月加入WTO，而ATC于2005年1月1日终止，因此本文的定量指标主要选取了2001年～2005年世界主要纺织品出口国家的进出口统计数据。

2.参照对象的界定本文选取了2005年世界纺织品出口前15名的9个主要国家：美国(4）、韩国(5)、印度(7）、巴基斯坦(8）、土耳其(9)、印尼(11)、泰国(12）、加拿大(13）和墨西哥(14）作为中国纺织品国际竞争力评价的参照对象。

3.评价指标的界定关于产业国际竞争力的评价指标可分为两类：一是显示性指标，其说明产业国际竞争力的结果；二是分析性指标，其解释该产业为什么具有国际竞争力的原因。

本文主要从结果角度分析，选用的评价指标有国际市场占有率、出口增长率、出口显示性比较优势指数和贸易竞争力指数。

WTO体制下中国纺织品贸易法律问题研究的开题报告一、选题背景中国的纺织品产业在近几十年来取得了巨大的发展，成为了中国经济的重要支柱之一。

然而，在国际贸易中，中国的纺织品面临着许多法律问题，尤其是在WTO体制下，规则和制度更加严格和复杂。

中国作为世界上最大的纺织品生产和出口国之一，在WTO的贸易框架下参与纺织品的国际贸易。

在这个过程中，中国纺织品企业必须遵守WTO相关法律规定，从而保障其产品的贸易自由。

然而，由于中西方法律制度的差异和纺织品市场的特殊性质，中国纺织品企业在其出口市场中也遇到了不少的法律问题，如侵犯知识产权、反倾销等问题，甚至出现了贸易纠纷的情况。

本文旨在研究WTO体制下中国纺织品贸易法律问题，分析其表现形式、原因和解决方法，以期提出合理的建议，切实促进中国纺织品企业的发展和国际贸易的顺利开展。

二、研究目的和方法1. 研究目的本文的研究目的是深入分析WTO体制下中国纺织品贸易的法律问题，包括宏观层面的政策制定和实施以及微观层面的企业运营和管理，从而找出其中的原因和表现形式。

在此基础上，本文旨在提出一系列可行性建议，以解决这些问题，促进中国纺织品企业的国际贸易和可持续发展。

2. 研究方法本文采用文献资料法、案例分析法和问卷调查法等多种研究方法。

首先，通过文献资料法对WTO体制下中国纺织品贸易法律问题进行梳理，找出被关注和讨论的问题和形成的原因。

其次，通过案例分析法研究近年来有代表性的贸易纠纷案例，深入分析其中的纠纷原因和解决方法。

最后，通过问卷调查法收集产业工作者、经营者和相关领域专家的意见，了解其在该领域的实际情况和看法，为本研究提供有价值的参考。

三、预期研究结果1. 梳理WTO体制下中国纺织品贸易法律问题，找出其主要表现形式和原因。

2. 通过案例分析，深入剖析几个代表性的纺织品贸易纠纷案例，探究其产生的原因和化解的途径。

3. 调研纺织品企业经营者、政策制定者和相关领域专家的意见，了解他们对WTO体制下的中国纺织品贸易问题的看法，提出合理、可行的解决方法。