最新整理加快推进同城化先行区建设实施方案.docx
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先行示范区工作方案第1篇先行示范区工作方案一、背景分析随着我国经济社会的快速发展,对于深化改革、扩大开放的需求日益迫切。
为进一步发挥示范引领作用,推动区域经济高质量发展,根据国家相关战略部署,结合本地区实际情况,制定本工作方案。
二、目标定位(一)总体目标将本地区建设成为改革开放的先行示范区,形成可复制、可推广的经验,为全国深化改革、扩大开放提供有力支撑。
(二)具体目标1. 深化改革取得重大突破,形成一批具有示范意义的改革成果。
2. 对外开放水平显著提升,成为国际交流合作的重要窗口。
3. 经济高质量发展,产业结构不断优化,创新能力显著增强。
4. 社会事业全面进步,民生福祉持续改善,社会治理体系更加完善。
三、工作措施(一)深化改革1. 推进行政审批制度改革,简化审批流程,提高审批效率。
2. 深化国有企业改革,完善公司治理结构,增强企业活力。
3. 加强财政体制改革,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益。
4. 推进教育、医疗、养老等社会事业改革,提高公共服务水平。
(二)扩大开放1. 积极参与“一带一路”建设,拓展国际市场,提高本地区产品和服务在国际市场的竞争力。
2. 加强与国际友好城市的交流合作,促进互利共赢。
3. 吸引外资投资,优化外资结构,提升利用外资水平。
4. 建立健全与国际接轨的开放型经济新体制,打造国际化、法治化、便利化的一流营商环境。
(三)推动经济高质量发展1. 优化产业结构,培育壮大新兴产业,加快传统产业转型升级。
2. 提升科技创新能力,加强研发投入,推动科技成果转化。
3. 实施人才强区战略,吸引高层次人才,培养高素质人才。
4. 加强生态环境保护,推进绿色低碳发展,提高资源利用效率。
(四)提升民生福祉1. 坚决打好脱贫攻坚战,确保贫困人口如期脱贫。
2. 加强就业和社会保障工作,提高群众收入水平。
3. 优先发展教育事业,提高教育质量,促进教育公平。
4. 加强医疗卫生服务体系建设,提高医疗服务水平。
推动城乡一体化工作实施方案范本在当前经济发展和城乡发展不平衡的情况下,推动城乡一体化工作成为了当务之急。
为此,制定实施方案,加强城乡一体化建设,实现经济社会高质量发展至关重要。
本方案旨在促进城乡一体化,推动城乡发展协调有序进行。
一、加强政策引导,完善城乡一体化体制机制。
建立健全城乡一体化工作领导小组,明确各部门职责,形成合力推进城乡一体化建设的机制。
二、优化城乡发展空间布局,促进资源环境优化配置。
开展土地整治和产业布局调整,增强城乡发展空间的协调性和适应性。
三、推进基础设施建设,提升城乡发展质量。
加大城乡基础设施投入力度,确保城乡基础设施建设同步发展,不断提升城乡生活品质。
四、加强人才引进培养,促进城乡人才资源共享。
建立城乡人才交流机制,加强农村人才培训与引进,推动城乡人才资源互动共享。
五、强化农村治理体系建设,提升农村社会管理水平。
推动乡村治理体制改革,完善农村社会管理机制,提高农村社会管理效能。
六、加快乡村振兴步伐,推动农业现代化发展。
深化农村产业融合,创新发展模式,提升农业生产力和质量。
七、促进农民增收致富,提高农民生活水平。
推动农业转移人口就业,鼓励农民开展多种经营,增加农民收入来源。
八、加强城乡文化传承,促进文化资源共享。
发挥文化在城乡一体化中的作用,促进城乡文化资源共享与交流,推动城乡文化传承融合。
九、加强城乡协调发展监督,推动城乡一体化目标实现。
建立城乡一体化绩效评价体系,定期开展城乡一体化工作评估,推动城乡一体化目标不断实现。
十、加强城乡一体化工作宣传,凝聚社会共识。
通过各种宣传手段,普及城乡一体化政策和理念,引导广大人民群众参与城乡一体化建设,形成推动城乡一体化工作的强大合力。
综上所述,推动城乡一体化是当前全面建设社会主义现代化国家的迫切需要。
只有不断完善城乡一体化工作机制,加强城乡协调发展,才能实现城乡共同发展,建设美丽幸福新农村和现代化城市,实现中华民族伟大复兴的中国梦。
同城化实施方案随着城市化进程的不断加快,城市发展面临着诸多挑战和问题,如交通拥堵、资源浪费、环境污染等。
为了解决这些问题,同城化成为了一种重要的发展趋势。
同城化是指将城市内外的资源、产业、人口等要素进行整合和协调,实现城市内外的互通和共享,从而促进城市的可持续发展。
本文将针对同城化的实施方案进行探讨。
首先,要加强城市规划和建设管理。
城市规划要充分考虑同城化的需求,合理规划城市布局和交通网络,提高城市空间利用效率,减少资源浪费。
同时,加强城市建设管理,严格控制新建项目规模和密度,避免过度开发,保护城市生态环境。
其次,要推动城市间基础设施的互联互通。
加强城市间交通、通讯、能源等基础设施的建设和互联互通,打破城市之间的壁垒,促进资源要素的流动和共享。
例如,加快交通枢纽和交通干线的建设,提高城市间交通的便捷性和效率;推动城市间能源互联互通,实现能源的共享和优化利用。
再者,要促进城市产业的互补发展。
不同城市具有不同的产业优势和特色,要通过同城化实施,促进城市间产业的互补发展,形成产业协同效应。
可以通过建立产业合作联盟、推动跨城市产业链的整合等方式,促进城市产业的互补发展,实现资源的共享和优化配置。
此外,要加强城市间人才和文化交流。
人才和文化是城市发展的重要支撑,要加强城市间人才和文化交流,促进城市间的人才共享和文化交融。
可以通过建立人才交流平台、举办文化交流活动等方式,促进城市间人才和文化的交流互动,实现人才和文化资源的共享和互补。
最后,要加强同城化政策的制定和落实。
政府部门要加强同城化政策的制定和落实,建立健全相关的政策法规体系,推动同城化发展。
同时,要加强政策的宣传和推广,引导各方积极参与同城化建设,形成共建共享的发展格局。
综上所述,同城化是城市发展的重要趋势,实施同城化需要加强城市规划和建设管理、推动城市间基础设施的互联互通、促进城市产业的互补发展、加强城市间人才和文化交流、加强同城化政策的制定和落实等方面的工作。
2023年某县建设城乡统筹发展先行区总体工作方案【总体工作方案】一、背景与目标2023年,某县将建设为城乡统筹发展的先行区,以推动城乡发展一体化、均衡化。
这一工作方案旨在明确目标、制定任务和措施,确保顺利实现城乡统筹发展的目标。
二、总体目标1. 统筹城乡发展,实现城乡经济、社会、生态的协调增长。
2. 推动农业现代化,提升农民收入和生活品质。
3. 加强农村基础设施建设,提高农村居民生活水平。
4. 促进乡村旅游发展,增加乡村就业机会。
5. 保护农村生态环境,增强农田耕作功能。
三、重点任务1. 产业发展(1)推动农业现代化:加强农业科技研究,培育新型农业经营主体,优化农业种植结构和产业布局。
(2)发展农产品加工业:扶持农产品加工企业,提高农产品附加值,增加农民就业机会和收入。
(3)发展乡村特色产业:鼓励乡村发展特色农业、乡村旅游、乡村手工业等产业,推动乡村产业多元化。
2. 基础设施建设(1)加快农村公路建设:修建农村公路网络,改善农村交通状况。
(2)提升农村旱厕改造:督促农户进行旱厕改造,改善农村卫生状况。
(3)改善农村供水供电:加大对农村供水供电设施的投入,提升农村居民的生活品质。
3. 乡村旅游发展(1)开展乡村旅游规划:制定科学合理的乡村旅游规划,挖掘和整合资源,打造特色旅游线路和景点。
(2)培育乡村旅游企业:引导资本进入乡村旅游业,培育乡村旅游企业,提供更多就业机会。
(3)提升乡村旅游服务质量:加强乡村旅游从业人员培训,提升服务意识和服务质量。
4. 生态环境保护(1)强化农田耕作功能:推动农田生态修复工程,提高农田生产力和生态效益。
(2)加强农村环境治理:加强农村垃圾分类处理,提倡绿色生活方式,保护农村环境的整洁和生态的健康。
(3)推动农业可持续发展:提倡有机农业和绿色种植,减少农药和化肥的使用,保护农田生态。
四、工作措施1. 建立高效的工作机制:成立县级领导小组,统筹协调城乡发展工作,明确责任分工,加强各部门间的协作。
“某县建设城乡统筹发展先行区总体工作方案”一、总体目标我们的目标很明确,就是打造一个城乡统筹发展的先行区,让城市与乡村共同繁荣,实现可持续发展。
这不仅仅是经济的发展,还包括文化、生态、社会的全面进步。
二、发展定位2.建设现代农业先行区。
发挥农业的基础作用,提高农业现代化水平,让农民过上更加幸福的生活。
3.推进城乡融合发展。
打破城乡二元结构,实现城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。
三、重点任务1.优化空间布局。
合理规划城市和乡村的空间布局,实现产业发展、基础设施、公共服务的高效衔接。
2.基础设施建设。
加快交通、水利、能源等基础设施建设,为城乡统筹发展提供有力支撑。
3.产业转型升级。
以科技创新为引领,推动产业结构优化升级,培育新的经济增长点。
4.生态环境保护。
实施最严格的生态环境保护制度,确保生态环境质量持续改善。
四、具体措施1.政策引导。
制定一系列优惠政策,鼓励企业、社会资本投入城乡统筹发展。
2.项目带动。
策划实施一批重点工程项目,以项目为载体,推动城乡统筹发展。
3.人才保障。
加大人才引进和培养力度,为城乡统筹发展提供人才支持。
1.绿色发展示范区建设(1)加强生态保护。
制定严格的生态环境保护法规,加强监管力度,确保生态安全。
(2)发展绿色产业。
引导企业转型升级,发展循环经济,推动绿色产业发展。
(3)推广绿色生活方式。
倡导低碳、环保的生活方式,提高人民群众的生态文明意识。
2.现代农业先行区建设(1)提高农业科技水平。
加大农业科技创新力度,推广现代农业技术。
(2)发展特色农业。
发挥当地资源优势,发展特色农产品,提高农民收入。
(3)完善农业产业链。
加强农业产前、产中、产后各环节的衔接,提高农业附加值。
3.城乡融合发展(1)优化城乡规划。
制定合理的城乡规划,实现产业发展、基础设施、公共服务的高效衔接。
(2)推进基础设施建设。
加快交通、水利、能源等基础设施建设,缩小城乡差距。
(3)加强城乡文化交流。
举办各类文化活动,促进城乡文化交融,提升人民群众的文化素养。
先行区建设实施方案一、背景分析。
随着城市化进程的加快,城市规划建设也面临着新的挑战。
为了更好地推动城市发展,提高城市生活质量,先行区建设成为了当前城市规划的重要内容之一。
先行区建设是指在城市规划中,选取一定范围的区域,通过先行先试、先行先建的方式,探索新的城市发展模式,提升城市的综合竞争力。
二、先行区建设的意义。
1. 推动城市发展,先行区建设可以有效推动城市的发展,为城市规划提供新的思路和实践经验。
2. 提高城市生活质量,通过先行区建设,可以探索更优质的城市发展模式,提高城市的生活质量,改善居民生活环境。
3. 增强城市竞争力,先行区建设可以促进城市产业升级,提高城市的综合竞争力,吸引更多的人才和资源向先行区聚集。
三、先行区建设的实施方案。
1. 确定先行区范围,首先需要确定先行区的范围,根据城市规划的需要和先行区建设的目标,选择合适的区域作为先行区。
2. 制定先行区规划,在确定了先行区范围后,需要制定先行区的详细规划,包括土地利用规划、产业发展规划、交通规划等,确保先行区的发展方向和目标清晰明确。
3. 强化政策支持,为了推动先行区建设,需要加大政策支持力度,制定相关扶持政策,吸引更多的企业和资金投入先行区建设。
4. 加强产业引进,先行区建设需要引进先进的产业和技术,吸引高端人才,培育新的产业集群,提升先行区的产业发展水平。
5. 完善基础设施,为了支撑先行区的发展,需要加大基础设施建设力度,包括道路、水电、通讯等基础设施建设,提升先行区的城市功能和服务水平。
6. 加强环境保护,在先行区建设过程中,需要注重生态环境保护,采取有效措施减少环境污染,提高先行区的生态环境质量。
四、先行区建设的保障措施。
1. 加大政府支持,政府需要加大对先行区建设的支持力度,制定相关政策和规划,为先行区的发展提供政策保障和资源支持。
2. 强化监管管理,加强对先行区建设的监管管理,确保先行区建设符合规划要求,保障先行区建设的质量和效益。
先行区实施方案一、背景。
随着我国经济的不断发展,城市化进程加快,先行区的建设已成为当前城市规划和发展的重要内容。
为了更好地推动先行区的建设和发展,制定先行区实施方案至关重要。
二、目标。
先行区实施方案的制定旨在明确先行区建设的总体目标和发展方向,提出具体的实施措施和时间表,为先行区的快速发展提供有力支持。
三、原则。
1. 突出创新,先行区实施方案要突出创新理念,促进新技术、新产业、新业态的发展,推动先行区成为创新驱动发展的示范区。
2. 突出开放,先行区实施方案要突出开放政策,吸引国内外优质资源,促进产业合作和交流,推动先行区成为开放型经济的先行者。
3. 突出生态,先行区实施方案要突出生态环境保护,倡导绿色发展理念,建设宜居宜业的生态先行区。
四、重点任务。
1. 产业发展,加大对先行区产业的支持力度,引进高新技术产业和战略性新兴产业,培育壮大先行区特色产业集群。
2. 基础设施建设,加快先行区基础设施建设步伐,完善交通、水利、能源等基础设施,提升先行区整体发展水平。
3. 人才引进,加大对人才引进政策支持力度,吸引高端人才和创新团队,打造人才高地。
4. 环境保护,加强先行区环境保护工作,推进生态文明建设,打造宜居宜业的生态先行区。
五、实施措施。
1. 加大政策支持力度,制定相关产业发展扶持政策,吸引优质产业项目落地先行区。
2. 加快基础设施建设进度,加大投资力度,完善交通、水利、能源等基础设施。
3. 设立人才引进专项资金,制定人才引进政策,吸引高端人才和创新团队。
4. 加强环境保护督导,制定严格的环境保护措施,保障先行区生态环境质量。
六、时间表。
根据先行区实施方案,制定具体的时间表和阶段性目标,明确各项任务的时间节点和完成标准,确保先行区建设目标的顺利实现。
七、总结。
先行区实施方案的制定是推动先行区建设和发展的重要举措,需要各级政府和相关部门的积极支持和配合。
只有通过不懈努力,才能够让先行区成为经济发展的新引擎,为城市化进程注入新的活力。
重庆市江津区人民政府关于印发江津区城市更新提升“十四五”行动计划的通知文章属性•【制定机关】重庆市江津区人民政府•【公布日期】2023.03.23•【字号】江津府发〔2023〕8号•【施行日期】2023.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文重庆市江津区人民政府关于印发江津区城市更新提升“十四五”行动计划的通知各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,有关单位:现将《江津区城市更新提升“十四五”行动计划》印发给你们,请认真贯彻执行。
重庆市江津区人民政府2023年3月23日江津区城市更新提升“十四五”行动计划为深入贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和对重庆重要指示要求,全面落实《重庆市城市更新提升“十四五”行动计划》,提升城市经济品质、人文品质、生态品质、生活品质,着力打造宜居、韧性、智慧城市。
结合我区实际,制定本行动计划。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委六届二次全会精神,全面学习贯彻党的二十大精神,在新时代新征程为建设社会主义现代化新重庆而团结奋斗。
深学笃用习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持“一尊重五统筹”,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,以建成高质量发展高品质生活新范例为统领,以提升品质为导向,以城市更新为抓手,聚焦国际化、绿色化、智能化、人文化,转变城市发展方式,推动规划建设管理现代化,努力建设“近悦远来”的美好城市。
(二)基本原则。
——规划引领,建管并重。
融会贯通城市哲学、城市美学和城市科学的前沿知识,以科学规划精准描绘城市成长坐标,以“工匠精神”精心推进城市建设,以“绣花功夫”抓好城市精细化管理,努力实现高起点规划、高标准建设、高效能管理。
——生态优先,绿色发展。
坚持人与自然和谐共生,把保护城市生态环境摆在更加突出的位置,尊重自然、顺应自然、保护自然,提升生态系统质量和稳定性。
建设先行区实施方案一、背景分析。
近年来,我国城乡发展不平衡、区域发展不协调的问题日益凸显,为了推动区域经济发展,加快城市化进程,促进经济结构转型升级,我国提出了建设先行区的战略部署。
建设先行区,是指在全国范围内,选取一批有条件的城市和地区,率先实施改革开放、创新发展、绿色发展等一系列重大改革举措,形成示范引领作用,为全国提供可复制、可推广的经验。
因此,建设先行区实施方案的制定显得尤为重要。
二、建设目标。
建设先行区的目标是推动经济高质量发展,实现城乡一体化发展,提升城市综合竞争力,改善人民生活水平,促进区域协调发展。
具体包括,加快产业转型升级,培育新动能;推进城乡一体化发展,优化空间布局;完善基础设施,提升城市品质;推动改革创新,营造良好发展环境。
三、实施路径。
1. 加强政策引导,制定优惠政策,吸引各类资源向先行区倾斜,推动产业集聚发展。
2. 深化改革开放,推动体制机制创新,打破行政壁垒,优化营商环境,吸引更多投资。
3. 加大基础设施建设力度,完善交通、能源、水利等基础设施建设,提升城市功能。
4. 加强人才引进,建立人才引进政策,吸引高端人才和技术人才,推动科技创新。
5. 加强生态环境保护,推动绿色发展,建设生态宜居城市,提升城市环境品质。
四、保障措施。
1. 加强政策支持,制定相关政策,确保政策执行到位。
2. 健全监督机制,建立健全监督体系,加强对建设先行区的督促检查。
3. 加强宣传引导,大力宣传建设先行区的意义和成效,营造良好社会氛围。
4. 加强组织领导,成立建设先行区领导小组,统筹协调各项工作。
五、成效评估。
建设先行区实施方案的成效评估是推动建设先行区工作的重要保障。
成效评估主要包括经济增长、产业结构调整、城市发展水平、生态环境改善等方面的指标,通过定期评估,及时发现问题,加以整改,确保建设先行区工作取得实效。
六、总结。
建设先行区实施方案的制定,是推动区域经济发展、城市化进程的重要举措。
各级政府和相关部门要高度重视,加强组织领导,明确责任分工,确保各项措施落地落实。
同城化实施方案一、背景分析。
随着城市化进程的加快,城市人口规模不断扩大,城市面积不断扩张,城市发展面临着诸多挑战。
其中,城市交通、环境、资源等问题日益突出,同城化成为了当前城市发展的重要方向。
同城化是指城市内部各个区域之间的交通、环境、资源等方面的一体化发展,通过整合城市资源、优化城市布局,实现城市内部各个区域的协调发展。
二、同城化实施方案。
1. 交通一体化。
针对城市交通拥堵、交通不畅等问题,可以通过建设城市轨道交通、提升公共交通网络覆盖率等方式,实现城市内部各个区域的交通一体化。
同时,可以推动智能交通建设,利用先进的科技手段提升交通管理水平,优化交通流线,提高城市交通效率。
2. 环境整治。
针对城市环境污染、生态破坏等问题,可以加大环境整治力度,推动城市绿化、水系治理等工作,改善城市环境质量。
同时,可以推动城市垃圾分类、资源回收利用等工作,实现城市资源的循环利用,减少环境污染。
3. 资源共享。
针对城市资源分配不均、资源浪费等问题,可以推动城市资源共享机制的建立,实现城市资源的合理利用和共享。
例如,推动共享停车位、共享办公空间、共享绿地等项目,实现城市资源的最大化利用。
4. 产业协同发展。
针对城市产业发展不平衡、产业结构不合理等问题,可以推动城市内部各个区域的产业协同发展,实现产业的互补和协同。
例如,可以建设产业园区、科技创新中心等,促进不同产业之间的合作与交流,实现产业的共同发展。
5. 社区服务一体化。
针对城市社区服务不均衡、社区管理不规范等问题,可以推动社区服务一体化,提升社区服务水平。
例如,可以建设社区综合服务中心,整合社区教育、医疗、文化等资源,提供全方位的社区服务。
三、实施路径。
1. 政府引导。
政府应当加大对同城化的政策支持力度,推动相关法规的制定和落实,引导城市各方力量共同参与同城化建设。
2. 社会参与。
鼓励企业、社会组织等各方力量参与同城化建设,共同推动城市内部各个区域的协调发展。
3. 科技支持。
最新整理加快推进同城化先行区建设实施方案南京都市圈是我省规划建设的三大都市圈之一。
随着南京都市圈发展机制不断完善、合作进程加快推进,同城化建设被市委、市政府列为重要战略,并明确支持、盱眙、洪泽三县对接南京江北区域,在规划衔接、设施共建、服务共享、环境共治、安全共保等方面加强合作。
为顺应同城化、一体化发展趋势,加快落实我县融入南京都市圈战略,就重点推进县对接南京江北新区,加快同城化先行区建设,制定本实施方案。
一、认识同城化先行区建设工作意义
(一)工作上有良好基础。
近年来,经济社会持续健康发展,产业特色化、集聚化、集群化明显提升,城乡融合、产城融合、城区与园区融合步伐加快,人均主要经济指标保持苏北前列。
特别是县委、县政府大力推动城乡布局优化,以打造提升一个精品主城区、繁荣发展四个辅助中心为基本路径,明确拉开“一主四辅”新型城镇化发展架构,强化改革创新,调整行政区划,狠抓设施配套,县域发展空间不断拓展,城镇功能逐步增强,城乡环境持续优化,在推进新型城镇化方面迈出坚实步伐。
(二)发展上有紧迫需求。
人文底蕴深厚,是尧帝出生地,拥有一批名胜古迹;生态环境绝佳,水域面积达到2/3,被命名为中国荷文化之乡、首家“中国气候宜人之乡”,是苏北首个国家级生态县。
在经济发展进入新常态条件下,随着长期制约发展的交通瓶颈不断破除,的独特资源进一步凸显其后发优势。
把人文、生态、自然资源等方面潜力发挥出来,把隐性优势转化为显性生产力,是打造同城化关键节点的内涵和要义,另一方面,赋予同城化先行区建设机遇,将为加快崛起提供重要抓手和强力支点。
(三)全局上有示范效应。
区位优势明显,位于、扬州、安徽滁州两省三市交界处,距南京、扬州、均100公里左右,处于全省地理中心位置,具有承南启北、联东带西的地理优势。
县已被列为国家新型城镇化综合试点县,其中围绕“创新城市群区域协调发展机制”努力打造同城化关键节点是县试点任务之一,将通过体制机制创新,深入挖掘都市圈一体化建设这一最大红利,提升县域发展能级和水平,在南京都市圈北部形成新的增长点,对于苏北等欠发达地区高质量推进新型城镇化、促进全省区域协调发展,具有典型示范作用。
二、总体目标及预期成果
按照“扩量提质、充分发展”总要求,以融入名城为抓手,以特色发展为根本,以改革创新为动力,以促进区域转型与承接产业转移有机结合为重点,在融合发展中重塑县域发展动力体系,努力实现跨越发展、加快崛起,进一步提升综合实力,进一步彰显发展特色,进一步融入南京都市圈,2020年初步建成“具有人文荷都特质的南京卫星城”,成为同城化建设的先行区、示范区。
工作上,重点突出“三动三融”:一是主动融入。
从规划对接、机制衔接、市场一体等多角度多层次入手,排出计划、排出项目、排出力量,加大谋划力度、推进力度、宣传力度,从能做的事先做起来,广泛调动各方面积极性主动性,形成全县上下主动融入南京都市圈的新格局。
二是互动融会。
积极呼应南京等城市功能调整和产业更新,抓住用好溢出效应,对准大城市新的需求方向精准发力,融入中心城市生产生活和产业分工体系,发现和放大与中心城市利益平衡点,形成互利共赢、互补发展新机制。
三是联动融通。
着眼于构建更加开放的大市场,打破行政区划界限,加强与周边市县横向联合,推进要素、市场、产业、政策、机制等一体化,形成次区域共同发展新模式。
主要形成以下预期成果:一是基础设施互联互通。
加强协调与南京等城市在交通、信息等基础设施建设,2020年基本实现与都市圈轨道wang络、无线宽带的互联互通、共建共享。
重点构建贯通南北、连接东西的交通大通道,加速形成与南京、、扬州等中心城市的1小时交通经济圈。
全面启动“宽带都市圈”工程建设,加快实现百兆家庭宽带接入能力全覆盖,实现4G/3G/WiFi互为补充的无线宽带区域全覆盖。
二是产业发展互补互促。
遵从梯度发展规律和优势互补原则,发挥产业基础和资源特色,融入都市圈产业分工体系。
围绕都市圈产业规划和南京产业转型转移方向,承接引入关联度高的产业企业,到20xx年形成2-3个特色产业集群。
保持现代农业发展优势,提高竞争力和附加值,让更多的元素融入到都市圈内,使成为南京都市圈知名的“菜篮子”和“米袋子”。
以旅游业为重点,融入南京旅游市场和旅游路线,成为宁、淮、扬三角旅游市场重点节点城市。
三是公共服务共建共享。
积极参与都市圈内各类大型跨区域服务设施的建设,融入功能完善的都市圈现代服务体系,包括金融服务体系、科技信息咨询、商贸合作等。
全面开展公共服务和社会事业交流合作,到20xx年,基本建成区
域统一的就业服务平台,2020年实现基本保险关系无障碍转移,基础教育和基本医疗卫生体系的均衡发展,形成有序对接的跨区域基本公共服务体系,提升圈内城市之间的公共资源配置效率。
四是资源要素对接对流。
依据南京都市圈和江北新区发展规划,积极参考建立统一的资本、消费品、技术、劳动力、产权和旅游市场。
构筑多元化的投融资体系,扩大资金来源和渠道,加大直接融资力度。
加强融入以南京为中心的科研和技术协作wang络,推进高新技术产业尤其是机电一体化技术等领域的联合与协作。
融入区域内劳动力供求信息wang络,制订优惠政策吸引高层次人才,或者相互联合培养和输送急需的各类专业人才,实现高层次人才资源的对流。
三、主要举措
(一)推动产业发展扩量提质。
以存量带动增量,培育壮大高端装备制造、新能源及新能源汽车、线缆仪表、新型材料等县域主导产业,重抓科技创新,聚焦政策资源做强优势产业、重点企业,培育新兴产业和智力密集型产业集群,努力建成长三角重要的高新技术产业与战略性新兴产业基地,融入都市圈产业循环体系。
推动“两化”融合,提升工业经济整体素质。
积极发展特色都市型农业,加快建立现代农业产业化体系,推进农业科技进步与创新,提高农业基础设施与装备水平,逐步优化农业布局,重点发展特色水生蔬菜种植和水产品养殖,建成服务大都市的高效现代农业基地。
(二)有效承接中心城市辐射带动。
以经济开发区、开发新区建设为载体,瞄准承接适宜资源禀赋、产业关联度高的转移项目,在南京转型发展中寻找机遇,争取更多南京的分解功能、外迁产业及相关要素落户,加快融入都市圈产业分工。
推进政府、园区、企业等多层面进行对接,积极推进园区共建,打造产城一体的新城区。
汇聚创新资源,优化高层次创业创新人才引进和使用环境,加强与驻宁高校院所对接,深化产学研合作,多渠道承接南京科教人才溢出效应,增强经济发展创新优势和智力支撑。
(三)做强做特休闲旅游产业。
围绕做响“尧帝故里、中国荷都”品牌,统筹特色资源开发,与南京各方开展多种形式共建合作,促进形成生态景观、历史文化、休闲娱乐、美食品尝融合发展格局,短期内把建为南京都市圈周末度假区、生态旅游重要集散地,融入南京旅游市场和旅游路线。
一方面,在内涵上集。