大同市林下经济发展现状及对策

林下经济发展存在的主要问题和对策林下经济是指在森林或林地中进行的农业、养殖和其他生产活动，是一种以利用森林资源为基础的生态经济形式。

近年来，随着环保和可持续发展理念的不断普及，林下经济受到了越来越多人的关注和重视。

然而，尽管其在生态保护、就业创收等方面有着诸多优势，但也存在着一些主要问题。

本文将围绕林下经济发展中存在的主要问题展开论述，并提出应对策略。

一、生态破坏问题1.乱砍滥伐：在追求短期经济利益的驱动下，一些地方存在乱砍滥伐现象。

这不仅导致了森林面积大幅减少，还引发了土壤侵蚀、水源减少等严重后果。

2.非法采伐：由于监管力度不够强大，一些非法采伐者得以逍遥法外，破坏森林资源并非法牟利。

解决方法：加强监管力度是最关键的措施之一。

政府需要加大对林下经济的管理和执法力度，严厉打击非法砍伐和其他违法行为。

同时，加强对林木资源的科学保护与利用，建立可持续发展的管理机制。

二、市场瓶颈问题1.销售渠道不畅：一些林下产品的销售渠道不畅，导致农民收入难以提高。

这主要是由于缺乏统一规划、市场营销能力不足和信息不对称等原因引起的。

2.产品附加值低：林下经济产品通常以简单的原料形式出现，在加工和深加工环节中附加值较低，无法实现更高价值转化。

解决方法：政府应制定相关政策，推动林下产业链条延伸，鼓励企业进行深加工，增加产品附加值。

同时，应完善相关农村电商平台，拓宽销售渠道，并培育专业合作社或农民合作组织等，帮助农民提高市场开拓能力。

三、技术支撑不足问题1.科学种植技术欠缺：许多从事林下经济的农户缺乏先进的种植技术和科学管理知识，无法提高作物或养殖效益。

2.创新意识薄弱：传统农民往往对新技术抵触心理比较强，不愿尝试或接受新的农业技术，限制了林下经济的发展。

解决方法：政府要加大对农业科研力量的支持，通过开展培训、推广示范等方式，向农户普及先进种植技术和科学管理知识。

同时，加强与科研机构、高校等资源单位的合作，促进科技成果转化运用于实际生产中。

大同市林下经济发展模式及规划措施作者：马敏来源：《农业与技术》2018年第05期摘要：林下经济是当下整体林权制度改革的新兴产品，在当前林业发展过程中表现着越来越重要的影响，已成为现代林业产业发展的主流形式之一。

本文结合调查大同市现有林下经济发展状况，总结出林下经济发展模式，分析了林下经济发展存在的问题，并提出加快林下经济发展的规划措施。

关键词：大同市；林下经济；发展模式；问题；规划措施中图分类号：S7-9 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180532072前言大同市位于山西省最北端，地处黄土高原东北边缘，森林面积为330800hm2，森林覆盖率达23.5%，具有丰富的林下资源，发展林下经济产业有着得天独厚的自然优势。

近年来，大同市委、市政府高度重视，充分利用各类林地优势，积极探索发展以林下种植、林下养殖和森林景观利用为主要内容的林下经济，基本形成了“近期得利、长期得林、远近结合、林农牧协调发展”的良好格局。

截止2017年底，全市林下经济经营面积30810hm2，林下种植经营面积4246.7hm2，年产值3293.35万元；林下养殖经营面积2333.3hm2，年产值2060万元；森林景观利用经营面积70800hm2，年产值5435元；带动受益农户近22860户。

1 大同市林下经济发展模式1.1 林下种植模式1.1.1 林菌模式充分利用森林空气的湿度、光照强度、低温、充足的氧气和温差小的特点，在森林大棚内种植真菌、蘑菇等食用菌。

1.1.2 林粮间作模式选择在株行距较大、郁闭度小的果树林下，种植一些矮秆高粱、谷子、豆类、瓜类等杂粮经济作物。

1.1.3 林草间作模式选择在郁闭度较高的林下空闲地，种植一些优质牧草，既可为林木进提供有机绿肥，又能提供优质的养殖饲草。

1.1.4 林药间作模式利用林下阳光散射和特有的腐质土壤，大量种植具有较强水源涵养功能和较高经济价值的中药材品种，营造生态经济型防护林。

林下经济存在的主要问题及建议措施一、林下经济的定义和意义林下经济是指以森林为基础，利用森林资源发展出来的各种经济活动。

它以森林的保护和利用为目的，能够充分发挥森林资源多功能性，同时促进农民增收、改善生态环境、推动可持续发展。

二、主要问题分析1. 林下经济模式单一化当前，部分地区的林下经济主要集中在特定产业上，如采摘业、特色养殖等。

这种单一化模式导致了农民收入来源较窄，容易受到市场波动的影响。

同时，过度开发和使用某些资源可能会对生态环境造成破坏。

2. 缺乏科学规划和管理许多地区的林下经济没有得到科学规划和管理。

缺乏长远发展战略导致资源配置不合理，甚至出现扩张过快、盲目决策等问题。

此外，在管理方面也存在缺失，监管不到位和执法不严格使得一些非法乱象层出不穷。

3. 缺乏技术支持和创新林下经济的发展过程中，缺乏相关技术支持和创新，尤其是在产品加工、市场开拓等方面。

这限制了林下经济的增长潜力和附加值。

同时，缺乏专业人才和科学研究也制约了林下经济的进一步发展。

三、建议措施1. 多元化经营模式为了避免单一化经营带来的风险，推动林下经济多元化发展十分重要。

政府可以通过宣传教育、金融支持等方式鼓励农民参与不同类型的林下产业，并提供相应培训和技术支持。

此外，鼓励农民合作社的组建，提高资源利用效率。

2. 强化规划和管理科学规划是实现林下经济可持续发展的基础。

政府应加强对林下经济资源的调查、评估和监管，并根据实际情况制定相应的发展规划。

同时，完善执法机制，加强对非法采伐、捕捞等行为的打击力度。

此外，在保护特色生物资源的同时，要加强对生态环境的保护与修复。

3. 加强科技创新和人才培养政府应加大对林下经济科技创新的支持力度，推动相关研究机构和企业加强合作，提升产品质量和附加值。

此外，要鼓励科技成果转化和创新创业，提高农民参与林下经济的技术含量。

同时，要加强对相关专业人才的培养和引进，提高整体素质和服务水平。

4. 加强宣传教育和市场开拓政府应通过多种渠道加大林下经济的宣传力度，增强农民对林下经济发展的认知和理解。

森林是陆地生态系统的主体，它与人类的生存、发展息息相关，是自然界富有生物多样性和较高生产力的生态系统，被誉为“地球之肺”。

同时，森林能不断地更新，是一种无形的环境资源和潜在的“绿色能源”。

近年来，大同市大力实施生态兴市战略，“捍卫‘大同蓝’，厚植‘大同绿’，打造‘大同清’”态势发展良好，全市森林资源总量稳步增长，森林覆盖率持续提高，林木蓄积量显著增加。

但森林资源结构不合理、宜林地面积较大、林地征占用矛盾突出、未成林成活率低等诸多因素仍制约着森林资源的可持续发展，使得大同市森林资源得不到有效的保护和合理的利用，进而提出以保护为主、综合管理的森林资源保护与可持续发展对策，让大同市的林业建设沿着正确的轨道健康有序地发展。

1.大同市森林资源现状根据2015年第九次全国森林资源清查大同市样地数推算，大同市国土面积1407659hm2，其中林地面积752954hm2，占53.49%，森林面积（含有林地、国家特别规定的灌木林）330800hm2，占林地面积的43.93%；森林覆盖率23.50%。

林地面积中，乔木林地230909hm2，灌木林地99891hm2，疏林地16696hm2，未成林造林地235741hm2，苗圃地3701hm2，无立木林地19365hm2，宜林地146586hm2，林业辅助生产用地65hm2，分别占30.66%、13.27%、2.22%、31.31%、0.49%、2.57%、19.47%、0.01%。

森林面积中，乔木林地230909hm2，占69.80%；特殊灌木林地99891hm2，占30.20%。

按起源划分，天然林93616hm2，占28.30%；人工林237184hm2，占71.70%；按林种划分，防护林185854hm2，占56.18%；特用林131493hm2，占39.75%，经济林13453hm2，占4.07%；按龄组分，中幼龄林245387hm2，占74.18%；近、成、过熟林85413hm2，占25.82%。

发展林下经济提高农民收入
作者：张选
来源：《科学导报》2023年第82期
11月8日，在大同市新荣区新荣镇以培育壮大经营主体作为推进林下经济发展的突破口，围绕“林”字做文章，做活“林”经济，提升“林”效益。

依托自身优势，围绕各乡镇资源禀赋和产业优势，因地制宜多模式探索发展林下经济，形成以林药、林果、林菌、林禽（畜）、林旅为主的产业发展格局，大力发展林下经济产业，盘活林下资源，拓展群众增收渠道，持续巩固脱贫成果，有效衔接乡村振兴产业。

并且注重科技，强化技术支撑，充分发挥现有林草、科技、农牧等系統科技人才作用，加强技术培训、良种良法引进、储藏保鲜加工等先进实用技术推广服务。

将科研成果积极转化为经济成果，助力乡村振兴，增加农民收入，同时也为乡村振兴的发展打造了“新引擎”。

林下经济存在的主要问题及建议林下经济是指在森林或林地中进行的与森林有关的经济活动。

随着社会经济的发展和人们对生态环境的关注，林下经济逐渐成为一种重要的经济活动形式。

林下经济不仅能够提供丰富的生态产品和生态服务，还能够促进农村经济的发展和结构调整。

然而，林下经济也面临着一些问题，这些问题主要表现在以下几个方面：首先，林下经济的发展缺乏统一的规划和管理。

当前，我国的林下经济活动主要由农民自发进行，缺少统一的规划和管理。

这导致了一些地区的林下经济活动过于混乱，存在乱占、滥伐、盗挖等情况。

这不仅损害了森林资源的可持续利用，还影响了林下经济的发展效益。

其次，林下经济的产业链还不完善。

目前，我国的林下经济主要以采摘、养殖和旅游为主，但这些产业链还不够完善。

例如，一些地区的采摘活动过于集中，存在采摘过度和资源枯竭的问题。

同时，一些地区的林下旅游还处于初级阶段，缺乏高品质的旅游产品和服务。

这导致了林下经济的发展水平和效益有限。

另外，林下经济活动与保护森林生态环境之间的平衡存在问题。

林下经济的开发，往往需要砍伐、烧毁林地，这对于森林生态环境造成了一定的压力。

一些地区林下经济活动过度依赖林木资源，在短时间内大量砍伐，导致了森林资源的短缺和生态系统的不稳定。

此外，林下经济的发展也容易带来一些环境污染问题，如养殖污水的排放、垃圾的产生等。

针对以上问题，我提出以下建议：首先，应加强林下经济的规划和管理。

各级政府应该制定相关的规划和政策，对林下经济进行统一规划和管理。

同时，加强对林下经济活动的监督和执法，打击违法乱纪的行为。

此外，加强宣传和教育，提高农民对林下经济发展的认识和能力。

其次，应推动林下经济的产业链升级。

通过培育和引进一些高品质的林下经济产业，提高产品的附加值。

例如，可以发展林下特色农产品加工业，加工出具有品牌和竞争优势的林下农产品。

同时，加强林下旅游产业的发展，提供更加丰富多样的旅游产品和服务。

另外，应加强林下经济与生态环境的协调发展。

林下经济发展的制约因素及对策林下经济发展缓慢是受农户的思想禁锢，政府林地流转政策、林权抵押贷款政策还未落实，林下产品供销链条不稳定，农户投资信心不足的影响。

因此，政府应该提升宣传的力度，制定和落实相关政策，发展示范大户，成立专业合作组织，多管齐下激发农户和企业投资林下产业的积极性和信心，真正实现林下经济促进农村发展、农业增效、农民增收。

标签：林下经济发展;制约因素;对策一、林下经济存在的问题林下经济作为一个新兴产业，发展还处于起步阶段，经济虽然取得了一定成效，但仍存在诸多困难和问题：1、规模总量不大，缺乏龙头带动。

近年来，林下经济虽然取得了初步进展，但由于缺乏龙头企业带动，林下经济发展规模较小，难以形成竞争优势，不能满足市场批量需求。

2、林下经济模式和品种相对单一。

目前，林下经济仅有“林菌”和“林禽”两种模式，不仅发展模式较少，而且林下种植和养殖品种单一，很难满足市场多样化需求。

3、基础设施条件差。

林地属于涵养水源的生态林，这些地方普遍存在水、电、路等基础设施配套不完善等问题，制约了林下经济规模化发展、集约化经营。

4、群众认识理解有偏差。

农户普遍认为林下种养与普通种养没什么两样，甚至还不如普通种养;部分农户对林下经济发展模式、扶持方式和优惠政策等内容认识不够，缺乏参与热情;有的农户思想不解放，怕吃亏、怕赔本，畏首畏尾，对发展林下经济持怀疑观望态度。

二、发展林下经济的制约因素1、林地流转少，规模化经营无法实施林地流转是指林地承包经营权人按照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或其他方式流转。

林地承包经营权流转双方应当签订书面合同。

采取转让方式流转的，需进行林权变更登记;采取转包、出租、互换或其他方式流转的，应当报发包方备案。

林地流转的前提是林地确权。

而林地基本上都可以正常流转。

从农户林地流转意愿来看，多数农户想林地流转，并且主要是通过转包和人股的形式，但是由于政府林权流转中心尚未成立，对林地流转的规范化、合法化运转还不能起到有效的中介作用。

林下经济发展存在的问题和对策一、引言随着人们对可持续发展和生态保护意识的提高，林下经济逐渐成为一种受欢迎的农业模式。

然而，尽管在一定程度上促进了农村经济增长和农民收入提升，但林下经济在实践过程中也面临着一些问题。

本文将分析并探讨林下经济发展存在的问题，并提出相应对策。

二、林下经济存在的问题1.土地资源利用不合理林下经济往往以牲畜饲养、特色种植等为主要盈利方式，大量耕地被改变用途，导致土地资源利用不合理。

特别是在部分西部地区，过度放牧和种植使得草原退化、森林破坏等环境问题日益凸显。

2.生态环境受到破坏虽然林下经济与自然生态有机结合，在一定程度上能够提供生态服务功能。

但随着农业压力增大和管理不善，森林、湿地等自然保护区域的侵蚀和破坏问题日益严重，生物多样性受到威胁。

3.经济模式单一由于高附加值农产品和生态旅游带来的利润诱惑，林下经济发展过程中往往选择经济模式单一，比如仅仅种植特色作物或开展土特产品加工业务。

这使得农民对市场波动非常敏感，一旦市场需求下降，就会对农民收入产生严重影响。

4.资金、技术支持不足尽管林下经济具有较高的可持续发展潜力，但在实践中常常受到资金、技术支持不足的困扰。

缺乏资金和技术难题限制了林下经济从传统农业向现代化转变的步伐。

三、对策措施1.合理规划土地利用政府应加强对林下经济开发区域的规划和管理，在保护自然资源及环境方面建立全面考虑的指导意见。

确保耕地与森林、湿地等自然资源平衡发展，并制定相应政策扶持退化草原和破坏森林的修复工作。

2.保护生态环境加大对自然保护区的巡查力度，严厉打击非法采伐、滥伐等行为。

同时，通过激励政策鼓励农民参与生态环境保护项目，如提供相应补贴、奖励和培训计划，增强农民对生态环境保护的积极性。

3.发展多元经济模式鼓励农民通过发展多元经济模式来降低风险，可以开展生态旅游、建设乡村旅游景点、开设农家乐等，以提高经济回报和稳定收入。

政府可以提供扶持资金和专业培训服务，帮助农民实现产业结构升级。