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如何规范办文办会办事程序文秘部门的地位和职能决定了文秘工作大到覆盖单位组织的方方面面面，小到涉及部门人员的点点滴滴。
作为机关管理工作的一部分，就要求文秘工作事无巨细，都能收放自如。
放，要求文秘人员的工作宏观上控制到位，相互衔接。
收，要求文秘人员的工作微观上不丢不落，见微知著。
收放自如，要求文秘人员能把纷繁复杂的工作分门别类，并用现代科学管理的方法统筹解决。
从某种意义说，办文、办会和办事的能力是文秘人员必须熟练掌握的基本功，是工作能力的重要表现。
总体要求：办文、办会、办事的总体要求就是“快、准、细、严、实”五个字。
快，就是要快行动，要快说、快干、快完，讲求效率，要有时效性，说了算，定了干，看轻重缓急，谋先后主次，要有预见性，时时想在先，事事干在前。
准，就是要准到位，要准确及时，讲求筹划，对上路子，吃透上面精神，摸清领导意图，准确传达指示，正确处理事项。
细，就是要细到家，要细致、细腻、细心，讲求质量，有明察秋毫的眼力，有解剖麻雀的手力，统筹谋划，深入考虑，全面权衡。
严，就是要严要求，要严格、严谨、严密，讲求态度，一丝不苟，坚持严格管理，做到职责明确、制度健全、工作有序。
实，就是要实打实，要实心、实意、实干，讲求末端，一抓到底。
实，包涵了方方面面，思想求实、作风务实、学习扎实、工作落实、生活朴实、身体结实等。
第一部分规范办文办文主要是围绕文书、文件、文字材料3个方面开展工作。
这3方面的工作又可以分为3项事务。
第一项就是文字工作：主要指文书、文件、信函和新闻稿件的撰写工作，以及领导同志需要的各种文字材料的准备和起草工作。
第二项就是文书处理和档案工作：主要指文书文件办理方面的工作，包括文书的打印、制作，收发、运转、传递工作，立卷、归档工作。
第三项就是围绕文书文件要办理的事务。
主要指因文书文件产生的、而且需要文秘部门承办的事务。
比如一份文件要迅速复制多份下发，有的文书要发传真、电子邮件或者及时登录电子政务网络下载或上传有关文件。
xxxxx办文办会办事规程（试行）为进一步规范xxx办文办会办事工作程序，促进各项工作规范化、制度化运行，提高工作效率和服务水平，依据《党政机关公文处理工作条例》（详见附件1）等相关规定，结合出口加工区实际，制定本规程。
一、办文规程（一）发文程序凡需要以政府名义制发的公文，除特殊情况外，都要按拟稿、核稿、审阅、签发、复核、合法性审查、登记、印制、用印、分发、归档等程序办理。
1.拟稿。
各部门根据工作需要或领导要求，进行公文起草。
稿件校对无误后，由拟稿人负责填写xxx发文稿纸。
写明文件标题、拟稿部门、拟稿人、联系电话、拟稿时间、校对人，完成拟稿程序。
2.核稿。
拟稿完成后，由拟稿部门负责人对稿件内容、表述进行把关，确认文字表述准确、内容无误后，由拟稿人送交政办公室核稿。
核实发文单位、行文形式、公文内容及格式等是否规范。
3.审阅。
办公室负责人核稿签字后的稿件，由拟稿人报分管领导审阅、签字。
4.签发。
分管领导审核通过的公文，呈送主要领导签发。
未经主要领导签发的文件一律不得印发、用印。
凡经主要领导签发的公文，不得随意删改；如需修改，须经原签发的领导复审同意后才能更改。
5.复核。
在发文登记前，应由办公室办文人员对公文的审批、签发手续是否按规定程序办理，是否完备，附件材料是否齐全等进行复核。
6.合法性审查。
向上级单位报送的文件（请示、报告等规范性文件以及其他需要承担法律责任的、专业性强的公函）办公室复核后的文件，需履行公文和发行审查程序。
由办公室办文人员联系法律顾问，对文件及其附件等相关材料进行合法性审查，律师出具审查意见后，由管委会办公室印发公文合法性审查文件，同公文一并报送。
7.登记。
由专人负责填写发文字号、记录签发人、按经领导审定的印发范围和存档要求确定公文印发份数等。
8.印制。
公文印制应当准确、及时、规范、安全、保密。
按照规定的公文格式排版并印制。
9.用印。
文件装订后交办公室按文种、发文单位加盖印章。
办公室印章管理人员按印章管理制度，办理用印手续。
行政管理办文、办会、办事程序和标准行政管理办文、办会、办事程序和标准一、办文程序和标准（一）目的通过制订公文办理标准，第1文秘，全国公务员公同的天地规范办文、发文程序，提高办文、发文的效率和质量。
（二）适用范围县安全生产监督管理局（以下简称县安监局）：（）各生产经营单位的请示、报告件的处理。
（）上级来文、批示及平级、不相隶属单位来函的处理。
（）县安监局业务范围内文件的制发。
（）其他文件的办理。
县安全生产委员会办公室（以下简称县安委办）（）各乡镇人民政府，县直各办、局，各生产经营单位的请示、报告件的处理。
（）上级来文、批示及平级、不相隶属单位来函的处理。
（）办公室业务范围内文件的制发。
（）其他文件的办理。
（三）职责⒈县安监局局长（县安委办主任）对公文办理工作负总责，副局长协助分管。
⒉各有关股室负责来文的办理及相关公文的起草和审核。
⒊人秘股负责文件的印发及跟踪落实领导签发文件的办理情况。
（四）公文办理要素⒈收文要素收文登记、签收、评审、拟办、会办或法核、领导签批、办复或拟文、存档。
⒉发文要素拟稿、核稿、审稿、签发、校核、印发、存档。
（五）收文办理程序和标准⒈收文登记：人秘股为接文股室，其他股室和分管领导原则上不直接受文，单位直接送达的要转人秘股登记。
人秘股要指定专人对所有来文做好登记，做到不遗漏、不缺件；文件登记要按顺序分类编号；人秘股收到来文后，要审核来文是否符合公文规范；对不符合规范的公文，直接送达的，应当面告知送达人修改完善后重报，通过邮寄、收发渠道送达的，一日内办理退文手续。
经审评符合公文要求的来文，填写公文处理笺后，统一送分管领导办理。
收文登记工作要在收文后一个工作日内完成。
急件、特急件随到随送、随批随办。
⒉拟办：人秘股股长按有关规定提出拟办意见。
来文所附资料不全的，督促来文单位限期补送；涉密公文、重要紧急公文，按有关规定提出确定密级、紧急程度的意见。
该项工作一般在一个工作日内完成，需来文单位补送材料的，办理时间顺延。
办事、办文、办会是各级机关尤其是政治机关经常性的工作，是机关干部必须熟练掌握的基本功，也是各级领导常讲常抓的老问题。
我们常用快、准、细、严、实概括机关工作的标准和要求。
体现在具体工作中，就是三句话：办事要快捷，办文要精确，办会要细致。
用一般要求来讲，就是办事无遗漏，办文无错漏，办会无纰漏。
机关办事、办文、办会主要包括以下七个方面的工作。
一、请示报告工作请示报告是机关一项经常性工作。
所谓请示，是下级机关在工作中遇到问题，需要上级领导机关给予答复和审批，而向上级领导机关提出的请示；报告是下级机关向上级机关所作的情况反映和汇报。
请示须在事前或工作进程中进行，待上级批准后执行；报告通常在某项工作完成和结束后进行。
这就是我们常说的“事前要请示，事后要报告”。
（一） 请示报告主要形式和程序请示报告主要分书面和口头两种形式。
书面请示有两种。
一种是请求批准性请示，指的是在本级对某一事项无权解决或无权做出决策而请求领导或上级给予指示或批准时提出的请示。
另一种是请求解决性请示，指的是在本级对某一事项无力解决而请求领导或上级给予具体帮助时提出的请示。
书面报告分三种：一是工作情况报告。
一项工作完成后，所向领导或上级拟写的专题报告；二是建议性报告。
指的是提出意见和方案，供上级决策参考或报请上级批转有关方面执行的报告；三是检讨性报告。
指本单位发生违纪问题、责任事故、失职行为、群众来信等，向上级做出的报告。
书面请示报告通常有呈批件和制式文书两种，其主要程序有三点：①定题和拟称。
请示或报告的问题，要由主管首长审阅确定，以哪一级名义请示报告，就要由哪一级首长同意后再行起草。
拟称时要按首长的意图表述清楚。
请示和报告的问题应当区分开来，同一份公文中，不能既有请示又有报告，要么是请示要么是报告。
②签发和邮寄。
需要呈报上一级的请示或报告，起草后，要由主管领导审阅签发。
以哪一级的名义请示和报告，就由哪一级主要领导签发。
寄发时要有登记，可以采取特快专递、挂号或由保密室寄发的办法办理，不能用平信，以防丢失和泄密。
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1. 收文。
签收，收到文件后，要认真检查文件的完整性和准确性，如有问题及时与发文单位联系。
综合办公室工作规范为使办公室工作实现规范化、制度化、科学化管理，在公司生产经营管理工作中更好地发挥承上启下、协调左右、联系上下的纽带作用和传递信息、调查研究、提供服务的参谋助手作用，结合服务部实际情况，特制定本工作规范。
一、工作流程（一）公文处理程序1.外部来文（1）上级主管机关文件、地方政府及相关单位的重要文件，以及上级领导的批示，在第一时间呈送公司主要领导阅批。
其呈阅程序是：文书登记→综合办公室主任拟办→主要领导阅批→主管领导阅处→主管部门阅办→综合办公室立卷、归档。
（2）上级主管机关部门文件呈阅程序：文书登记→综合办公室主任拟办→主管领导阅批（重要的应呈主要领导阅知）→科室阅办→阅办科室立卷、归档。
（3）中介机构、社会团体和新闻媒体关于有偿宣传的函件、传真件，直接转送相关科室阅处。
其转送程序是：文书登记→综合办公室主任拟办→相关科室阅处、立卷、归档。
2.内部来文（1）一般性请示、呈批件的处理程序是：基层单位（科室）呈报→主管领导阅批（或主管领导主持专题会议讨论）→批复请示单位执行（批转呈报部门办理）→承办部门立卷、归档。
（2）重要请示、呈批件的处理程序是：基层单位（科室）呈报→文书登记→综合办公室主任拟办→主管领导阅批（或专题会议讨论）→主要领导阅批（或常务会议讨论）→批复请示单位执行（批转呈报部门办理）→承办部门立卷、归档。
（3）一般性报告、情况汇报的处理程序是：基层单位呈报→主管领导阅示（重要的应呈主要领导阅示）→业务主管科室阅知→阅办科室立卷、归档。
（4）涉及人、财、物等重要事项的报告、情况汇报，在收文当日内呈送主要领导阅示。
其处理程序是：单位（部门）呈报→文书登记→综合办公室主任拟办→主管领导阅示→主要领导阅示→科室阅办→综合办公室立卷、归档。
3.公文制发（1）党政公文科室起草（规章制度由主管领导主持专题会议讨论）→相关部门会审（规章制度由经理办公会议讨论）→综合办公室审核、套模、排版→主管领导会签→主要领导签发→文书编号、盖章、复核、上传、分发、立卷、归档。
一、总则第一条为规范办会办事工作，提高工作效率，确保各项工作有序开展，根据国家法律法规和党的方针政策，结合实际情况，制定本制度。
第二条办会办事工作应遵循合法、合规、公开、透明的原则，坚持实事求是、注重实效，确保各项工作的顺利实施。
第三条办会办事工作应充分发挥各部门的协同作用，加强内部沟通与协作，形成工作合力，共同完成任务。
第四条办会办事工作应注重人才培养和团队建设，提高工作人员的业务素质和服务水平，为各项工作提供有力保障。
二、办会工作制度第五条办会工作应明确会议目的、主题、规模、时间、地点等，制定详细的会议方案，并报上级领导审批。
第六条会议筹备期间，应做好会议场地、设施、器材、材料等准备工作，确保会议顺利进行。
第七条会议期间，会务组应做好签到、会场引导、资料发放、摄影摄像等工作，确保会议有序进行。
第八条会议结束后，会务组应及时整理会议纪要、讲话稿等资料，并向参会人员发送会议总结，确保会议成果得以落实。
第九条办会工作应严格执行会议经费预算，合理使用会议经费，确保经济效益。
第十条办会工作应注重会议效果，积极采纳参会人员的意见和建议，不断改进会议形式和内容。
三、办事工作制度第十一条办事工作应明确办理事项、办理流程、办理时限等，制定详细的办事指南，并报上级领导审批。
第十二条办理事项时，应认真审核申请材料，确保材料齐全、符合要求。
第十三条办事过程中，应严格按照规定程序操作，确保公平、公正、公开。
第十四条办理完毕后，应出具办理结果，并及时告知申请人，确保申请人知情权。
第十五条办事工作应建立健全内部监督机制，对办理过程进行全程监督，确保各项工作按时完成。
第十六条办事工作应注重信息化建设，利用现代科技手段，提高办事效率。
四、工作人员管理制度第十七条办会办事工作人员应具备较强的责任心、业务能力和服务水平，确保各项工作顺利开展。
第十八条工作人员应严格遵守工作纪律，按时到岗，服从工作安排，认真履行职责。
第十九条工作人员应积极参加业务培训，提高自身素质，不断改进工作方法。
办公室工作流程与要求规范
一、办公室工作流程
1、办公室注册：在开始办公室工作之前，应进行正式注册，建立完
善的办公室档案。
2、办公室管理：根据办公室的条例，明确管理职责，办公室负责人
对办公室的资源进行有效利用，有效控制和监督。
3、办公室秘书工作：办公室秘书要负责协助管理者完成办公室工作，包括接待客人，安排会议，整理文件等，还要熟悉各种会议程序，具有良
好的沟通能力。
4、文件整理：办公室有必要定期整理文件、归档、归类，以保证文
件的有效性，提升办公室工作效率。
5、办公室安全：办公室要明确安全管理，加强保安管理，定期进行
安全检查，确保办公室顺利运行。
6、办公室环境：为了工作舒适，办公室应保持良好的环境，定期清洁，维护卫生，保持新鲜空气。
二、办公室工作要求
1、遵守办公室规章制度：办公室应重视员工遵守办公室规章制度，
例如规定的上下班时间，考勤情况，休息时间等等。
2、热情接待客户：办公室应该具备良好的接待客户能力，热情接待
客户，为客户营造良好的服务氛围。
3、严格按程序办事：办公室应该严格按程序办事，不能有不按规定的行为，有效控制工作流程，确保工作顺利进行。
综合办公室工作规范为使办公室工作实现规范化、制度化、科学化管理，在公司生产经营管理工作中更好地发挥承上起下、协调摆布、联系上下的纽带作用和传递信息、调查研究、提供服务的参谋助手作用，结合服务部实际情况，特制定本工作规范。
一、工作流程(一)公文处理程序1.外部来文( 1 )上级主管机关文件、地方政府及相关单位的重要文件，以及上级领导的批示，在第一时间呈送公司主要领导阅批。
其呈阅程序是：文书登记→综合办公室主任拟办→主要领导阅批→主管领导阅处→主管部门阅办→综合办公室立卷、归档。
( 2 )上级主管机关部门文件呈阅程序：文书登记→综合办公室主任拟办→主管领导阅批(重要的应呈主要领导阅知) →科室阅办→ 阅办科室立卷、归档。
( 3)中介机构、社会团体和新闻媒体关于有偿宣传的函件、传真件，直接转送相关科室阅处。
其转送程序是：文书登记→综合办公室主任拟办→相关科室阅处、立卷、归档。
2.内部来文( 1 )普通性请示、呈批件的处理程序是：基层单位(科室)呈报→主管领导阅批(或者主管领导主持专题会议讨论) →批复请示单位执行(批转呈报部门办理) →承办部门立卷、归档。
( 2 )重要请示、呈批件的处理程序是：基层单位(科室)呈报→文书登记→综合办公室主任拟办→主管领导阅批(或者专题会议讨论) →主要领导阅批(或者常务会议讨论) →批复请示单位执行(批转呈报部门办理) →承办部门立卷、归档。
( 3 )普通性报告、情况汇报的处理程序是：基层单位呈报→主管领导阅示(重要的应呈主要领导阅示) →业务主管科室阅知→ 阅办科室立卷、归档。
( 4 )涉及人、财、物等重要事项的报告、情况汇报，在收文当日内呈送主要领导阅示。
其处理程序是：单位(部门)呈报→文书登记→综合办公室主任拟办→主管领导阅示→主要领导阅示→科室阅办→综合办公室立卷、归档。
3.公文制发( 1 )党政公文科室起草(规章制度由主管领导主持专题会议讨论) →相关部门会审(规章制度由经理办公会议讨论) →综合办公室审核、套模、排版→主管领导会签→主要领导签发→文书编号、盖章、复核、上传、分发、立卷、归档。
办文、办事、办会工作程序和规范为进一步完善局系统工作机制，严格工作程序，转变工作作风，提高工作效率和服务水平，促进各项工作规范化、制度化运行，确保政令畅通和机关工作高效、协调运转，根据中省市相关规定，结合我局实际，现就进一步规范局机关办文、办事、办会工作程序通知如下：一、办文程序和规范（一）收文办理程序和规范1、签收、登记、拟办。
局机关公文处理一律由局秘书科统一负责。
凡上级来文，属“三密”文件的，按保密规定办理；属平件的，由秘书科专职人员拆封、登记（登记内容包括来文单位、来文时间、原文件号、文件标题、来文份数、分送范围、初送拟办人）、编收文流水号，当日送秘书科科长提出拟办意见。
2、分办、传阅。
秘书科科长签署拟办意见后，由专职文秘人员呈送局有关领导阅批。
3、承办。
按照局领导的阅批意见，秘书科文秘人员及时送交相关科室承办落实,需直属单位办理的文件，由秘书科负责将局领导的批办意见一个工作日内转送承办单位办理。
4、催办、查办。
公文处理需要批复、答复、报告结果的请示、督办件等，原则上一周内（特殊情况除外）办结。
在公文承办过程中，监察室协助秘书科负责催办、查办工作，直至办结。
对回复结果的函件，由承办科室及时向局有关领导报告，按时限要求反馈办理情况。
文件办结后，承办科室要及时消号并将完整的往来办理件送还秘书科归档。
5、立卷、归档。
公文办结后，由秘书科专职人员将办理过程中领导批示、会商及落实等能反映公文办理全过程的原始件妥善收集、保管整理，按文书归档标准要求立卷、归档。
6、来文办理的其他要求（1）对于上级来文，由秘书科科长提出拟办意见，文秘人员分别将文件装入“批办件”文件夹、“批阅件”文件夹，涉密文件由秘书科专职人员分别装入文件夹，及时呈送领导阅批。
（2）传递公文按先阅办后阅知、先主办后协办的顺序进行。
（3）除分办人标注“另送”者外，一般应按顺序传递。
如遇领导外出，可超顺序传递，领导回来后补签相关手续。
（4）紧急公文应随到随办，并视紧急程度，不得耽搁，如遇领导外出等特殊情况应由秘书科专职人员在第一时间报告秘书科科长，再由秘书科科长电话联系有关领导，并按领导指示督办落实。
办文、办事、办会工作程序和规范为进一步完善局系统工作机制，严格工作程序，转变工作作风，提高工作效率和服务水平，促进各项工作规范化、制度化运行，确保政令畅通和机关工作高效、协调运转，根据中省市相关规定，结合我局实际，现就进一步规范局机关办文、办事、办会工作程序通知如下：一、办文程序和规范（一）收文办理程序和规范1、签收、登记、拟办。
局机关公文处理一律由局秘书科统一负责。
凡上级来文，属“三密”文件的，按保密规定办理；属平件的，由秘书科专职人员拆封、登记（登记内容包括来文单位、来文时间、原文件号、文件标题、来文份数、分送范围、初送拟办人）、编收文流水号，当日送秘书科科长提出拟办意见。
2、分办、传阅。
秘书科科长签署拟办意见后，由专职文秘人员呈送局有关领导阅批。
3、承办。
按照局领导的阅批意见，秘书科文秘人员及时送交相关科室承办落实,需直属单位办理的文件，由秘书科负责将局领导的批办意见一个工作日内转送承办单位办理。
4、催办、查办。
公文处理需要批复、答复、报告结果的请示、督办件等，原则上一周内（特殊情况除外）办结。
在公文承办过程中，监察室协助秘书科负责催办、查办工作，直至办结。
对回复结果的函件，由承办科室及时向局有关领导报告，按时限要求反馈办理情况。
文件办结后，承办科室要及时消号并将完整的往来办理件送还秘书科归档。
5、立卷、归档。
公文办结后，由秘书科专职人员将办理过程中领导批示、会商及落实等能反映公文办理全过程的原始件妥善收集、保管整理，按文书归档标准要求立卷、归档。
6、来文办理的其他要求（1）对于上级来文，由秘书科科长提出拟办意见，文秘人员分别将文件装入“批办件”文件夹、“批阅件”文件夹，涉密文件由秘书科专职人员分别装入文件夹，及时呈送领导阅批。
（2）传递公文按先阅办后阅知、先主办后协办的顺序进行。
（3）除分办人标注“另送”者外，一般应按顺序传递。
如遇领导外出，可超顺序传递，领导回来后补签相关手续。
（4）紧急公文应随到随办，并视紧急程度，不得耽搁，如遇领导外出等特殊情况应由秘书科专职人员在第一时间报告秘书科科长，再由秘书科科长电话联系有关领导，并按领导指示督办落实。
（5）经局领导阅批，并有明确办理意见的办理件，归口有关单位、科室处理后，应及时将办结的公文送交秘书科文件专管人员，其他传阅件按照规定要求传阅完后由秘书科专职人员统一保管。
（6）对未经秘书科签收、登记的上级来文，原则上局领导、秘书科科长一般不签署阅批、拟办意见。
因特殊原因局领导已签署意见的，秘书科应及时补办签收、登记办理手续。
（7）对直属各单位、局机关各科室报送的上行文件，一律由秘书科采取归口办理制度。
凡需向市委、市政府或市委办市政府办报送的报告、请示等公文，应先送交局秘书科登记，由秘书科分呈局领导阅示、报送签发，不得将文件资料直接报市级领导个人（市上领导有特殊要求的除外），如遇特殊情况已直送市委、市政府并有市领导批示的公文，应及时将情况报告局主要领导，并告知局秘书科科长。
（8）对下列情况的公文秘书科不予受理，并由秘书科及时负责退回报送单位。
退文时，秘书科要填写“退文单”并陈述理由，经秘书科长把关签字。
不予受理的文件是：①公文内容与国家现行法律、法规及党和政府的方针政策不符的；②多头主送、越级上报的；③属于本部门、局直属单位和局机关科室职权范围可办理的；④需与相关部门（单位）协调而未经协调的；⑤反映问题模糊、请示的内容含混不清、行文不规范、文面不清、报文程序不符合要求的。
⑥项目经费未列入计划、会议决议或领导批示的。
⑦签署合同协议未经领导签字、乙方未签字盖章的。
⑧其他不予受理的文件。
退回的公文经相关基层单位和科室修改、完善后秘书科再予以办理。
（二）发文办理程序和规范严格按照以局名义“起草—审核—报批—再核—签发—印制—报送—存档”的顺序，履行必要程序，规范办文流程。
起草单位代拟文稿一律先送分管领导，再送局秘书科校订，一般不得直接送局主要领导同志阅批。
1.起草。
公文主办科室（单位）根据工作需要或领导要求，确定公文种类，完成公文初稿。
2.审核。
公文初稿由主办科室（单位）负责人审核同意后，报秘书科校核，公文内容由经办单位、科室负责校核；体例格式、主题词标引和文字表述由秘书科负责进一步规范；公文发送范围、等级、密级由经办单位提出，秘书科校核。
校核时如发现不符合办文程序，内容有不妥之处的文件，应及时向拟稿单位、科室提出修改或处理意见。
3.报批。
确需行文的，由公文主办科室（单位）根据秘书科意见进行修改完善，由专职管理人员登记填写发文审批单，依次呈报领导审核。
4.再核。
公文主办科室根据领导意见需要做较大修改的，由公文主办科室先作修改完善，再将修改后的文稿、电子文本以及领导批示的文稿一并报秘书科再进行校核。
凡属规范性文件，必须事先与市政府法制办沟通。
5.签发。
主办科室（单位）将样稿及修改审核的文件报送局秘书科，由秘书科报送有关领导复核后，最后由局长签发。
6.印制。
公文的印制由秘书科负责监督，实行“谁呈报，谁印制”的原则。
需要以局名义印发的公文，经过办文程序批准印发的，由呈报单位或科室承担印制任务。
印制文件要严格按照秘书科提供的印制标准、份数进行，印制清样后要交秘书科审核，审核合格的由呈报科室付印。
7.盖章。
以局名义发送的公文，一律加盖局印章，并经局长、党委书记同意签发。
秘书科印章管理人员要对印制的公文与文稿检查校对无异后方可用印。
8.分发。
按照领导批示意见，根据公文要求发纸介文件或电子文件。
电子文件由局政务信息专管员负责制作、发布；纸介文件由公文主办部门（单位）按规定渠道和发放范围分发报送。
9.归档。
凡以局名义产生的文件（含资料、领导讲话、工作报告、专项汇报等）都一律归档。
各基层单位和机关各科室代局拟的文件连同底稿、附件等一律交秘书科负责存档，存档内容为：（1）领导批示原件；（2）文件签发单；（3）纸介公文2份；（4）word格式电子文本。
（三）注意事项1.局属各单位、局机关各科室因工作需要或领导指示、会议决议等行文，要严格按照《国家行政机关公文处理办法》规定执行。
局受理请示、报告类公文范围一般为：局直属各基层单位、科室、有关部门单位。
越级报送或与本部门职能无关的，一般不予受理（局机关各科室不直接向本级行文，需请示报告事项，直接反馈面对面请示报告）。
所有报送市委、市政府的公文，均应经局秘书科按公文处理程序办理，局直属各单位不能向市委、市政府直接报文或报告工作。
2.文种使用。
请示必须一文一事，一般只写一个主送机关，需要同时送其它机关的，应当用抄送形式。
报告不得夹带请示事项，送阅件只作阅知处理。
3.公文撰写。
请示、报告要文字精炼、表达清楚，实事求是。
需要市政府或局答复的，要提出初步意见和建议。
请示件的附注中一定要留有联系人的姓名、办公电话和手机号码，以便联系，协调解决。
凡邀请市政府领导出席的会议、活动的请示，要说明会议、活动的基本情况，并附有活动议程方案，且由专人负责联络协调。
4.行文格式。
凡是上报市委（办）、政府（办）和局或需经市政府常务会议研究的材料要统一格式，一律用A4纸张打印，原则上以正式文件形式印制，左侧装订，每页26行（不含页码），每行28字，大标题采用2号方正小标宋简体，正文为3号国标仿宋字体，由部门（单位）负责人签发，必须加盖公章。
公文要素齐全，表述准确，不得出现格式方面的错误。
5.协调会签。
在职权范围内可以解决的不得行文请示；请示、报告事项涉及其它部门时，应当协商一致后会签上报，经协商意见仍不一致的，主办科室要将各方面意见一并报告分管领导和局长，由局领导审定，不能自作主张。
（四）从严控制发文数量，提高办文效率。
对法律、法规和规章已有明确规定的，一律不再发文；通过简报、便函、传真或电话、面商可以解决的，原则上不正式发文。
一般公文的拟稿，24小时内完成；重要公文的拟稿，3天之内完成，特殊情况按要求时限内完成。
为了减少报送公文的人力、物力等资源浪费，降低成本，提高效率，能够通过城建网或政府内网传输的公文实行电子公文网上传输，不再印发纸质文件。
凡上级要求提供数据信息的非正式材料，原则上以电子版或纸质形式传送，一般不挂文头、文号。
二、办事程序和规范（一）局领导按照分工负责制履行职责，有职有权，职责分明，各负其责，勇于负责。
局领导班子成员对分管工作中的重要情况或重大事项要按照有关规定及时向局长报告，并提出解决问题的方案和建议。
局机关科室和单位实行分级管理，一级对一级负责。
各单位各科室需市政府协调解决的问题，应报请局分管领导，经局分管领导审定，并报局长同意后再向市政府分管领导专题请示汇报；特别重大事项由局主要领导向市政府主要领导请示汇报。
原则上不得越级汇报。
（二）向市上领导汇报工作要采取“预约制”。
各科室及各单位领导需向市政府领导当面请示、汇报工作的，除报经局分管领导、主要领导同意或安排指派、市政府领导直接点名约见外，应先与市政府办公室取得联系，并告知具体事由，共同提出拟办意见，由市政府办公室与市政府领导约定地点及时间后，方可见面。
各单位、各科室一般不得直接向市领导报告工作。
（三）市政府迎接上级的综合性、全局性的检查活动，由市政府办公室承办，我局协办的，局相关单位和科室要积极协助、配合。
以局名义组织的各项具体活动，由各业务科室（单位）牵头负责拟定活动组织实施方案，经分管领导和主要领导同意后，按方案组织实施，并按方案分工，各负其责落实好相关文字材料、活动现场、会务组织、食宿保障等各环节的工作，局秘书科负责协调、督办落实。
（四）实行会议决议落实督办制。
各单位、各科室必须坚决贯彻市委、市政府和局的决议、决定，对于市上和局的重要重大会议精神要立即转达和贯彻落实，凡是决议的事项必须无条件执行，并及时报送涉及本单位、本科室承担工作任务或落实会议精神情况的反馈信息。
对于市政府和局里的工作部署及重大决策，局秘书科和监察室要积极认真负责地督办落实，按时发送督办单、通报落实情况。
局定期对局领导、直属单位负责人、机关科室负责人参会情况予以通报。
（五）对于来机关办理具体事务的职工群众，各科室要积极接待、文明办公，能立即解决的必须立即解决，一时解决不了的要认真耐心解释，尽量让群众满意而归。
凡没有正当理由拖延办理、贻误时机、伤害群众感情、造成一定影响的，要追究科室负责同志和经办人的责任。
对群众来信来访，做到件件有着落。
（六）凡需以局名义出具证明、介绍信、通行证的，一律要有所在科室或单位出具的证明、介绍信，并经局主要领导同意，由秘书科酌情给予办理。
（七）凡需外出考察学习，无论是局领导、直属单位、机关科室，都必须提前报告，经过严格审批。
事前要上报考察学习方案，方案包括：考察的目的、人数、时间、地点、线路、经费及交通工具等内容，经局主要领导审批后方可成行。
