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成都园区建设措施成效做法成都市作为中国西部最具活力、最具潜力的城市之一，近年来不断加大园区建设力度，促进了城市经济的快速发展。
本文将从成都园区建设的措施、成效、做法三个方面进行阐述。
一、措施1. 产业定位精准，构建创新平台。
成都市园区建设以产业聚集和创新驱动为核心，通过创新平台的建设和推广，引入和培育企业，积极发掘优势产业，将成都打造成具有国际竞争力的制造业基地、科技研发中心和服务业集聚区。
2. 资金投入加大，支持重点园区建设。
成都市加大资金投入，支持重点园区建设，实现园区的基础设施建设和功能完善，推动产业链上下游的协调发展。
同时，城市交通的发展也得到了提升。
3. 加强职能部门配合，推动园区建设。
成都市加强职能部门协调配合，从政策扶持、招商引资、项目入驻等方面全力推动园区建设。
同时，优化服务保障，提高政府工作效率，为园区企业高效发展提供有力的保障。
二、成效1. 大幅提升园区总体实力。
截至目前，成都市已建成省级高新技术产业开发区、天府国家级自主创新示范区、天府生态城、天府现代产业港等8个国家级和省级的园区，共计入住企业数达到2万多家，为成都市的经济发展注入了强大的动力。
2. 优化城市环境，改善民生。
成都市园区建设为城市环境优化提供了支持。
通过建设园区，改善空气质量、水质、噪音等环境问题，提高了城市居民的生活品质，为城市可持续发展打下了坚实的基础。
3. 推动经济快速发展。
通过园区建设，引进和培育了众多优势产业和龙头企业，促进了当地经济的快速发展。
截至目前，成都市的GDP已经达到1.6万亿元，成为西部地区最具发展活力的城市之一。
三、做法1. 完善政策扶持体系，引导企业投资。
通过完善政策扶持体系，引导企业投资园区，开展产业链协同发展，促进园区内、园区与城市之间的对接，并在市场营销、品牌建设等方面提供全方位的支持。
2. 提高服务水平，为企业提供优质服务。
成都市加强服务园区企业的工作力度，设立服务窗口和服务中心，提供优质、高效的企业服务，帮助企业解决存在的问题和难题，为企业提供更加优质的服务体验。
成都市新经济发展的经验现状和对策1. 引言1.1 成都市新经济发展的重要性成都市作为中国西部重要的经济中心，新经济发展的重要性不言而喻。
随着全球经济的持续发展和技术创新的不断涌现，新经济已成为推动城市经济增长、提升城市竞争力的重要引擎。
成都市作为中国西部城市的代表，新经济发展对于推动西部地区经济发展具有重要的战略意义。
新经济具有较高的创新性和科技含量，可以带动相关产业的升级和转型，推动城市产业结构不断优化。
新经济的发展无疑可以提高城市的国际竞争力，吸引更多的国际资金和人才流入成都，推动城市的国际化进程。
新经济发展也可以促进城市的可持续发展，推动城市经济转型升级，实现经济增长和生态环境保护的良性循环。
成都市新经济发展的重要性不仅体现在经济增长和就业创造上，更体现在城市的可持续发展和全面提升上。
只有不断推动新经济发展，才能使成都市在西部地区乃至全国范围内保持经济增长的活力和竞争力，实现经济高质量发展的目标。
1.2 成都市新经济发展的背景成都作为中国西部地区的经济中心和城市副中心，拥有着丰富的资源和广阔的市场空间，是全球知名的创新创业城市之一。
随着中国经济的不断发展和城市化进程的加速推进，成都市新经济发展正成为该市经济增长的重要引擎。
成都市拥有优越的地理位置和交通条件。
作为西部地区的交通枢纽，成都市连接了西南和西北地区，具有辐射整个西部地区的区位优势。
成都市还是中国西部地区最重要的航空枢纽之一，拥有成都双流国际机场，便利了城市的对外联系和国际合作。
成都市具有丰富的人才资源和优质的创新环境。
成都市是中国西部地区的高等教育中心，拥有众多优质高校和科研机构。
成都市政府不断加大对科技创新和高新技术产业的支持力度，为企业和创业者提供了良好的政策环境和创新生态。
成都市新经济发展具备了良好的基础和条件，正朝着更加繁荣和创新的方向迈进。
随着政府的政策支持和企业的持续创新，相信成都市新经济发展将迎来更加美好的明天。
2. 正文2.1 成都市新经济发展的经验现状成都市作为西部地区的经济中心之一，新经济发展取得了显著成就。
成都园区建设措施成效做法
随着成都市经济的快速发展，园区建设成为推动经济向高质量发展的重要途径之一。
为了加快园区建设步伐，成都市政府采取了一系列措施，取得了显著成效。
一、政策支持
成都市政府出台了一系列园区建设相关政策，比如“成都市工业园区发展若干政策”，“成都市高新区人才优惠政策”，“成都市园区企业新建项目投资奖励暂行办法”等，为园区企业提供了税收减免、资金扶持等方面的支持。
二、土地供给
成都市政府加大了对园区的土地供给力度，通过土地出让、转让等方式，为园区企业提供充足的用地。
同时，政府还加强了对园区土地的规划管理，保证园区建设的环境质量。
三、基础设施建设
成都市政府加大了对园区基础设施的建设投入，包括道路、桥梁、供水、供电、通讯等基础设施建设，为园区企业提供了更加便利的交通和通讯条件，提升了园区的吸引力。
四、人才引进
成都市政府采取了一系列措施，吸引海内外高层次人才来成都园区发展。
比如，成都市高新区推出了“引才计划”，为海内外高层次人才提供优惠政策和个性化服务，以吸引更多的人才来到园区发展。
以上措施的实施，使得成都市的园区建设不断取得新的成效。
未
来，成都市政府将继续加大对园区建设的投入和支持，为园区企业提供更好的发展环境和服务，推动成都市经济向高质量发展。
实施城市资产运营，多渠道筹措灯光建设资金的做法
张德兴
【期刊名称】《东北道路照明》
【年(卷),期】2001(000)002
【摘要】多年来，特别是1998年撤县改市以后，莱州市的城市建设尤其是路灯
建设取得了一定成绩。
但随着经济体制特别是财税体制、政府管理体制和城市收费制度的逐步改革，原来计划经济体制下形成的那套城市建设的机制、手段、办法等，越来越难以适应新形势下城市加快发展的客观要求。
鉴于这种情况，我们积极探索，大胆实践，在全市率先实施城市资产运营，盘活城市存量资产，通过对城市经营的收益反哺到路灯建设上，没花政府一分钱，改善了路灯设施，建设了一大批景观照明灯饰和环境艺术灯饰，到了很好的效果。
我们的做法是：
【总页数】2页(P51,54)
【作者】张德兴
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】U491.53
【相关文献】
1.实施城市资产运营，多渠道筹措灯光建设资金的做法 [J],
2.多渠道筹措林业建设资金加速构建青山绿水新辽宁 [J], 辽宁省林业厅
3.多渠道筹措林业建设资金加速构建青山绿水新辽宁 [J],
4.住建部：多渠道筹措保障房建设资金 [J], 无
5.南京市多渠道筹措城市建设资金 [J],
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成都市土地流转的经验和做法土地流转意味着土地可配置到最能发挥其效率的经营者手中，可进一步提高土地资源配置效率，获得土地经营的规模效率。
在稳定家庭联产承包经营的基础上，允许土地承包经营权合理流转，是农业和农村经济发展的客观要求，也是党在农村的一项重要政策，更是关乎农民切身利益和农村稳定发展的一件大事，对于促进农业的产业化、现代化，促进城市化进程，最终解决“三农”问题都具有重要意义。
土地流转的基本原则是依法、自愿、有偿，工作的关键是要明确“谁流转、怎么流转和流转收益归谁”这三个重要问题。
成都市是国务院批准的全国统筹城乡综合配套改革试验区，他们统筹城乡发展的核心经验和基本方法是“三个集中”，即工业向集中发展区集中，农民向城镇集中，土地向规模经营集中。
在推进城乡一体的过程中，成都市是如何实现土地流转的呢？3月份在成都市考察工作时，曾就此做过了解，近又查阅了一些资料，对成都市土地流转的做法有了更深的认识和体会。
早在2005年，成都市委和市政府两办下发的《关于推进农村土地承包经营权流转的意见》中，成都市就至少确认了4种流转方式，分别是转包、租赁、互换经营和入股。
转包即承包方自行与有经营能力的业主协商，将自己的土地承包经营权部分或全部流转给业主。
租赁是农户在自愿基础上，把土地书面委托给集体经济组织或中介组织管理。
然后，由这两种组织代理农户与业主签订合同，由业主承租或承包，统一开发经营。
互换经营指同一集体经济组织内的承包方，为土地集中经营需要，可自愿将承包土地进行互换。
交换条件、附带的利益关系和补偿等，由互换双方协商。
比如，某片土地需要成片规模经营，但其中有一块承包人要保留自己的承包经营权，在自愿原则下，就可用其他的地，来换这块地。
土地股份合作就是土地承包方自愿联合起来，用土地承包经营权入股，从事农业合作生产。
也可采取土地承包经营权入股方式，与业主合作经营。
成都市在土地流转上有过诸多摸索。
比如，成都三圣乡红砂村(土地租赁)、汤营模式(土地入股，股权+红利+工资)、以及互换经营(专业合作组织+基地+农户、股民)，双流、蒲江等地出现的土地转包模式(通过龙头企业实施规模经营)等等。
现代成都发展历程现代成都是中国西南地区最重要的城市之一，其发展历程可以追溯到1949年建国后。
从建国初期的农村经济到现在充满活力的现代化城市，成都经历了几十年的快速发展和变迁。
建国初期的成都是一个以农业为主的农村地区。
随着改革开放的推进，成都经济开始逐渐转型。
在1978年，成都设立了中国内地的第一个国内外合资企业——成都马钢钢铁公司。
这一举措为成都吸引了大量的投资和外国企业。
随着外资的流入，成都开始走上了工业化的道路。
1980年代末至1990年代初，成都进入了一个快速发展的阶段。
政府出台了一系列的经济政策，吸引了大量的外资和企业进驻成都。
成都成为了中国西南地区的经济中心。
同时，成都还加强了对基础设施建设的投入，包括公路、铁路、机场等。
这使得成都的交通更加便利，也为经济的发展提供了支持。
进入21世纪后，成都开始在高新技术产业上下功夫。
成都高新技术产业开发区成立于1991年，从此成为了成都经济发展的重要引擎。
高新技术产业发展区上引入了一大批高科技企业，涉及信息技术、生物医药、航空航天等领域。
成都逐渐形成了一个以高新技术产业为主的产业集群，为成都的经济发展注入了新的动力。
除了经济的发展，成都在文化和旅游方面也有了许多进展。
成都是中国四大古都之一，有着悠久的历史和丰富的文化遗产。
2006年，成都保护的文化遗产数量在全国排名第一。
成都的传统文化和现代氛围相融合，吸引了大量的游客和文化爱好者。
成都的美食文化也非常有名，成都的火锅、川菜等美食吸引了来自世界各地的食客。
如今，成都已经成为了一个现代化的大都市。
城市的外观和面貌发生了翻天覆地的变化。
高楼大厦林立，道路宽敞平坦，绿化覆盖率高。
成都的市民生活水平不断提高，居民享受到了更好的教育、医疗和福利服务。
同时，成都在科技创新、文化交流等方面也有了突破性的进展。
总体来说，成都的现代化发展历程经历了快速发展和持续改革的过程。
成都作为中国西南地区的经济、文化和科技中心，为区域经济的发展和人民的生活带来了巨大的变化和福利。
成都市新经济发展的经验现状和对策成都市作为中国西部地区最重要的城市之一，近年来新经济发展取得了显著的成就。
随着国家战略的调整和城市产业结构的转型，成都市新经济呈现出蓬勃发展的势头，成为西部地区新经济发展的中流砥柱。
本文将从成都市新经济发展的经验现状和对策两方面进行分析和讨论。
一、经验现状1. 产业结构转型升级成都市近年来开展了一系列产业结构升级和转型的举措，大力发展新兴产业，尤其是高新技术产业和现代服务业。
高新技术产业园区和科技企业孵化基地如雨后春笋般涌现，为成都市新经济的发展提供了强大的支撑。
现代服务业也日益壮大，尤其是互联网、金融、文化创意等领域成为了新的增长点。
2. 人才聚集和创新创业氛围成都市作为西部地区的中心城市，吸引了大量优秀的人才聚集于此，形成了良好的人才生态。
政府加大对人才的引进和培养力度，各种人才政策的出台都为新经济的发展提供了有力支持。
成都市的创新创业氛围也十分浓厚，各类创业孵化基地和创新创业公共服务平台为广大创业者提供了支持和助力。
3. 创新驱动和科技支撑成都市政府高度重视新经济发展，积极推动创新驱动发展战略，重视科技支撑新经济的发展。
政府引导社会资本加大对科技创新的投入，推动科技成果的转化和应用，促进新经济发展和产业升级。
政府还加强与高校和科研院所的合作，促进科技成果的孵化和转移。
4. 国际化发展和开放合作成都市着力打造国际化城市形象，积极推动与国际接轨，加大开放合作力度。
多层次的对外开放合作机制初具规模，成都市已经成为国际化发展的重要窗口和平台。
外商投资和国际合作项目大幅增加，为新经济的发展带来了更多的机遇和动力。
二、对策建议1. 继续推进产业结构调整和转型升级成都市新经济发展虽然取得了显著成就，但仍面临产业结构不平衡、不完善的问题。
需要继续加大对高新技术产业和现代服务业的支持力度，促进传统产业转型升级，形成新旧动能转换的动力源。
建立完善的产业政策和支持机制，鼓励和引导企业加大研发投入，提高技术创新能力，加快产业升级步伐。
成都市新经济发展的经验现状和对策成都市是中国西部地区的重要城市，近年来在新经济的发展方面取得了显著成果。
本文将从经验现状和对策两方面进行探讨。
一、经验现状1.政府引导：成都市政府高度重视新经济的发展，积极制定政策举措，为新经济营造良好的发展环境。
出台了一系列支持新经济的政策，加大对创新型企业的扶持力度。
2.产业集聚：成都市通过招商引资等方式，吸引了大量高科技企业和创新型企业入驻。
成都高新区建设了一批创新园区，吸引了众多创新型企业集聚，形成了良好的产业生态链。
3.人才培养：成都市加大了对人才的培养力度，建设了一批高水平的科研机构和高等教育院校，为新经济人才的培养提供了良好的平台和条件。
二、对策建议1.加强创新能力：成都市应进一步加强科技创新能力，提升企业的自主创新能力，培育一批核心技术和核心产品，提高新经济的竞争力。
2.拓展市场空间：成都市应积极拓展新经济市场空间，加强与国内外相关领域的对接合作，开展市场拓展和产品推广，提升企业的知名度和市场份额。
3.优化政府服务：成都市政府应进一步优化政府服务，提高政府效能，为新经济发展提供更多便利和支持。
建立健全相关政策支持体系，加强对新经济企业的扶持和引导。
4.培养人才储备：成都市应进一步加大对新经济人才的培养力度，提供更多科研项目和创业平台，吸引更多优秀人才进入新经济领域，为新经济发展提供强大的人才支撑。
成都市在新经济发展方面已经取得了一定的成绩，但仍面临许多挑战和问题。
只有进一步深化改革、创新发展思路，才能推动成都市新经济持续健康发展，为经济社会的发展作出更大贡献。
成都市财政性城建项目资金管理暂行办法文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2001.06.25•【字号】成办发[2001]77号•【施行日期】2001.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文成都市财政性城建项目资金管理暂行办法(成办发[2001]77号二00一年六月二十五日)第一章总则第一条为了加强资金管理工作，合理、有效地调度、使用、管理城建资金，缓解城建资金严重短缺的尖锐矛盾，使有限的城建资金发挥出最大的效益，结合成都市的实际情况，特制定本办法。
第二条本办法所指城建资金为：用于市政公用基础设施项目建设、技术改造及重点维护的城市维护建设税、公用事业附加、土地出让金及政府委托各部门(单位)收取的城建专项资金。
第三条城建资金使用范围城建项目资金主要用于城市市政公用基础设施项目的建设和维护。
第四条城建项目资金管理原则一、城建项目资金使用和管理必须符合《成都市政府投资项目管理暂行办法》。
二、现有收费资金均应严格执行“银行代收，财政统管”的收支两条线规定。
三、坚持“事前、事中、事后”的全过程管理。
四、必须符合基本建设程序和财务、会计的有关制度。
第五条城建项目资金管理方式一、城建项目资金计划由市建设主管部门会同市计划管理部门、市财政部门正式下达。
二、城建资金控制拨付，项目预算、决算审查由市建设主管部门负责。
三、市财政部门根据资金计划，按市建设主管部门的项目资金拨付意见，及时、足额的将城建资金拨给项目业主。
第二章资金归集第六条负责城建资金收取的各单位(部门)或代收单位(部门)，必须按规定足额及时将收取的各项费用缴入市财政部门指定专户。
第七条城建项目资金计划安排预算报告，由市财政部门提供预测数，市建设主管部门汇总，并会同市计划管理部门、市财政部门共同研究，形成当年需要安排城建资金预算报告，报市政府审查。
第八条市财政部门按月将资金收入构成表，报市政府，并抄送市建设主管部门、市计划管理部门。
成都市走资本运作之路多渠道筹措城建资金的成功经验近年来，成都市城市建设取得取显著成绩。
截止2004年9月底，成都市已建成环状高速公路（三环路、四环路）两条，放射性高速公路（成渝、成宜、成乐、成雅、成灌、成绵、成彭、成温邛和机场高速）9条，率先在西部地区实现县县通高速公路的目标。
与此同时，成都市近年来实施了以旧城改造、畅通工程、水环境整治、建绿和环境综合整治为主的城市基础设施重大项目，城市面貌正在发生日新月异的变化。
随着成都经济的飞速发展和城市化进程的不断加快，城市建设面临着沉重的资金压力。
不算高等级公路所需的巨额资金，仅城市基础设施重大项目约需资金600亿元，而成都市财政从2002年到2004年投放城建的资金不到80个亿。
面对城市建设投资巨大，缺口巨大的难题，成都市坚持走经营城市之路，大力推进“三个转变”，在资本运作、多渠道筹集城建资金方面探索出成功经验，有力地解决了城市建设面临的资金压力问题。
他们的主要做法是：一、以土地经营为核心，筹措城市建设资金（一）加强政府对土地市场的集中统一管理，大力推行招标拍卖方式供地2001年，成都市出台了投资体制改革决定，规定政府高度垄断土地一级市场。
随后制定了《成都市土地市场管理办法》等配套性文件，进一步改变了过去城区土地由多家征地、供地的状况，形成了较为完善的统征统供和统一收益分配的土地管理机制。
商业、旅游、娱乐、商品房等经营性用地，均以招标拍卖和挂牌方式供给。
2002年、2003年实现的政府土地收益，分别比上年增长14.66%和92.54%，招标拍卖出让的面积比上年增长74.26%和100.65%。
2003年,全市供地1.97万亩，经营土地总收入57.28亿元，土地收益27.38亿元。
中心城区平均每亩土地收入和土地收益分别为62.03万元和30万元。
2004年1---11月全市供地4520亩，经营土地总收入65.08亿元。
（二）加大土地收购储备力度2000年5月，成都市建立了土地收购储备中心，2002年又成立了市土地储备管理委员会，设立了6亿元的土地收购储备专项资金，分批次统一征用城市规划区的集体土地，有计划地依法统一收回或收购闲置土地、规划的经营性用地、旧城改造用地等。
3年多来，土地储备中心从金融机构融资90多亿元，投入资金40多亿元，收购了各种性质的存量土地3400多亩，新征土地储备8000多亩。
（三）建立土地有形市场和信息发布制度成都市于2000年5月在全省率先成立了市土地拍卖中心。
去年又建成了400平方米的土地交易市场并投入使用。
各区（市）县也相继建成了规范的土地有形市场，在全市范围内形成了较为完善的土地市场网络体系。
2004年1—6月，仅中心城区土地转让在二级市场挂牌成交17宗，面积270亩，成交金额3.7亿元，缴纳契税1190万元。
（四）盘活存量土地，变旧城土地为资本在旧城改造中，成都市以危旧房土地为经营基础，以住房保障中心和土地储备中心为经营平台，把银行资金和民间资金聚合起来，实施搬迁改造，拆出的土地拍卖后偿还融资，使城市功能、形象和人民的居住条件迅速得到改善。
在东郊企业搬迁中，由土地储备中心统一以企业现有土地为保证，利用政府信用向银行融资，解决企业搬迁及技改所需资金，搬迁后的土地拍卖资金用于偿债和促进企业发展。
二、深化改革，培育市场，吸引民间资本2001年成都市开始全面投融资体制改革，2003年，成都市又按省委、省政府要求，制定了关于实施经营城市战略的政策措施，坚持用市场化手段建设和管理城市基础设施。
（一）开放投资领域拓宽投资渠道对所有投资者实行国民待遇，一视同仁。
凡是国家法律、法规未明确禁入的领域，凡是国有经济退出的领域，凡是外资可进入的领域，都允许非公有制经济合法有序地进入。
过去旧城改造都是政府统包统揽，现在从旧房拆迁到安置房建设均实行市场化运作，鼓励民间资本进入。
仅拆迁安置房，成都市每年约需拆迁200万平方米，按每平方米建筑面积1500元计算，就可吸引民间资金约30亿元。
东郊工业区结构调整，通过对民间资本开放，已引入社会资金11.5亿元。
此外，在水环境整治、污水处理设施等项目建设中都坚持对民间资本开放，努力形成多元化的投资格局。
2003年，非国有单位投资占全市固定资产投资的比重达到52.7%。
（二）培育政府投资主体搭建融资平台民间资金要参与城市建设，关键是要有进入城市建设的渠道。
为此，成都市努力培育打造以“政府投入、市场补偿、社会投资”为原则的、具有“自筹、自用、自还”能力的城建投融资经济主体，以方便民间资金进入城市建设。
3年多来，成都市先后组建了以负责干道为主的沙河整治有限公司、负责水环境治理的兴蓉投资公司、负责高新西区基础设施建设的高新西区开发建设公司和负责“五路一桥”维护和管理的五路一桥路桥管理公司、负责城市新区建设的兴东投资公司、兴南投资公司，这些公司运用市场经济手段筹措资金、进行投资管理和国有资产经营管理，承担投资风险，拓宽了城建资金的筹集渠道。
城建投融资经济主体的成立，大大推动了民间资金进入城市建设的步伐。
成都市兴蓉投资公司通过银行进行的个人委托贷款业务，突破了过去实施重大市政建设项目单靠政府拨款、银行贷款、土地批租，并且由政府承担的融资模式，而是采用市场运作模式，完成了中心城区水环境综合治理一期2亿元的民间融资任务，使政府的有限资金撬动民间资金，促进民间资金转化为民间资本。
集合委托贷款是一种介于储蓄、国债和股票之间的中间产品，受托银行根据城市建设规划，选择适合的市政项目作为委托贷款对象，面向社会公开接受自然人和法人的委托，以委托贷款形式发放的一种贷款业务品种，其贷款对象多为重大基础设施项目，一般都列入市政府重点工程，项目前景看好，这种融资方式目前已在国内多个城市得到成功应用，成都市兴蓉投资公司也成功地运用了这种模式。
针对在2004年前公司要完成总投资近60亿元的水环境整治工程，而公司注册资金和配套资金少，资金缺口大这一现状，兴蓉投资公司将水环境整治项目分解后分别成立项目公司，吸引社会资金共同出资，对其中可能盈利的项目，完全按照市场化思路操作，尽力将民间资源转化为民间资本。
2003年初，兴蓉公司委托建行四川省分行筹集了两亿元“居民集合委托贷款”，将民间储蓄资金转化为了长期项目建设资金，取得了较好的效果。
成都市中心城水环境项目以集合委托贷款方式进行融资的模式引起了包括中央电视台在内的新闻媒体关注和广大市民的踊跃参与，得到了政府、学术界、金融监管部门的肯定和支持，一致认为是一种政府牵头、银行搭桥、社会参与的较好的创新融资模式，可以形成政府、银行、投资者多赢格局。
2003年，全市水环境治理工程全面启动，投入30多亿元对城市污水管网（包括240多条中小街道）进行改造，这些资金大都是通过资本市场筹措来完成的。
2003年12月，兴南投资公司又通过建设银行发放集合委托贷款，吸纳民间资金达2.4亿元。
（三）完善特许经营制度多渠道筹集城市建设资金2001年，成都市制定了《关于特许经营权管理暂行办法》，对出租汽车、公共汽车线路、CNG加气站和自来水厂等项目实行特许经营制，多渠道筹集城市建设资金。
通过出让43座CNG加气站的经营权，其中已建成投产31座，政府不但未投资一分钱，还收回资金1900万元。
1992年以来，成都市共进行了9次出租汽车经营权出让，出让5459台车的经营权，为全市积累了13亿多元的城市建设资金。
据统计，公交、自来水、燃气（含自来水BOT 项目）和出租汽车采取特许经营的办法，吸纳外资和社会资金30多亿元人民币（不包括用其它招商引资方式筹资的资金）。
2002年，在出租车经营权有偿出让、CNG加气站经营权有偿出让取得成效的基础上，对公交线路进行公开拍卖。
通过公开拍卖6条公交线路的特许经营权，筹集资金1240多万元。
加上购车和设施建设费用，引入民间资本4500万元；三环路环卫清扫通过招标引入民间资本经营，政府节约初始投资4000万元。
同时先后对春熙路、琴台路的广告发布权和三环路设施冠名权等进行了公开拍卖，通过市场配套特许经营权，为城市建设筹集了大量的资金。
（四）市场运作，改革城市公用设施管理模式在畅通工程、污水二厂、浣花溪公园等多个公共项目中初步探索了市场化的城市建设管理体制，如：在畅通工程道路施工中，打破垄断，引进了市地铁办、市交通局、市统建办、市浣花办等多家建设单位，相互竞争，节约了工程造价、加快了工程进度。
如：对市内最大人文、生态公园——浣花溪公园的建设管理上，改变过去市政项目由政府统包统揽的格局，大胆实行市场化运作：一是通过土地拍卖收入和园内休闲娱乐设施的出让获得建设资金，摆脱了过去依靠财政投入建设公园的模式；二是将园内所有的茶馆和游乐设施以及停车场等全部公开向社会竞价拍租；三是将园内的保安、保洁、园林养护等通过低价竞标交给专业公司完成，大大降低了管养成本。
通过公开招标，四川锦江旅游饭店管理公司脱颖而出，以283万元的较低价格中标，成为浣花溪公园的“管家”，而过去同样规模的公园管理费应在500万元上下。
浣花溪公园的建设、管理完全打破了过去新建一处公园要新成立一个管理机构，养一批人，政府要新增一大笔常年性财政开支的模式，为成都市公用设施管理的市场化运作树立了新的模式，推动了全市城市公用事业单位改革。
（五）政策引导，借助社会力量建设城市“氧源”绿地2004年全市新增绿化覆盖面积10.24平方公里，相当于前五年之和。
在园林绿化中，他们通过政策引导、市场化运作，广泛吸引企业和个人投资经营建绿。
按以往思路，如果政府以征地建绿的方式，市上将为三环路征地建绿投资近30亿元。
绿地建设需3亿元，建成后管护每年需要0.6亿元，建设配套的道路、管网、管护设施等又得花近1个亿元，这样政府就需投入35亿元。
这必将使政府财政不堪重负，给政府带来较大的经济压力。
为此，成都市按照经营城市的理念，采取了“政府租地、市场运作、政策引导、多元投资、共建绿地”的原则和以“属地管理、市区联动、以区为主”方式实施建绿的思路。
没有用地指标，就借地造绿，采取租用农民土地建绿，再逐年征用，以时间换空间。
政府支付的平均租金远远高于当年该市土地的平均租金，并约定逐年递增，以确保农民收入。
具体来讲，就是绿地由政府和投资者共建，让利给投资者，由政府租用三环路两侧红线外50米的土地，无偿提供给建绿单位15年，其中15米固定林带的林权归政府所有，以保证三环路绿化的整体效果和连贯性；15米至50米的自由绿地的林权归建绿单位所有，投资者可在自由绿地范围内开展政府允许的各类经营活动。
除此之外，政府还通过吸引全社会参与的绿地认养，鼓励农民进行产业结构调整的措施，开展义务植树活动等形式处理未招出地段。
以政府有限的资金投入带动企业、单位和个人等多种渠道的共同投入，实际效果是相当明显的。
