美国军事制度概要

美国国防部2018年国防战略报告（概要）王仁宣译美国国防部2018年国防战略报告（概要）,系统阐述了美国国家防务战略的核心内容，包括分析了国际安全形势，美国的安全目标和战略，以及实现美国国防战略的战略方针、军队建设、联盟合作，以及国防部改革等。

本文由“北京振华领创科技”组织翻译，供相关研究机构和人员参考。

序言国防部的持久使命是提供可靠战力的军事力量，并以此来慑止战争和保卫我们国家安全。

如果威慑失败，联合部队就要投入作战并赢得战争。

为保持美国传统的强势外交手段，国防部以军事实力确保我们的总统和外交官能够站在国家实力立场进行谈判。

今天，我们正处于战略收缩期，也意识到我们的竞争性军事优势在此期间一直被削弱。

我们面临着日益加剧的全球混乱局面，其特点是长期遵守以规则为基础的国际秩序的衰落，造成了近年来安全环境比我们以前所经历的（任何时期都）更为复杂和不稳定。

国家间战略竞争，而非恐怖主义，是当前美国国家安全的首要关注点。

中国是美国的主要战略竞争对手，其利用掠夺性经济手段恐吓其邻国，并在南中国海推进军事化；俄罗斯侵犯了邻国的边界，并对邻国的经济、外交和安全决定行使否决权。

同时，尽管受到联合国的谴责和制裁，但朝鲜的非法行动和鲁莽的言辞仍然存在。

伊朗继续播撒暴力，仍然是中东稳定的重大挑战。

尽管（我们）在伊斯兰世界击败了ISIS组织，但威胁稳定的因素仍然存在，因为长期以来恐怖组织持续杀害无辜者并更广泛地威胁和平。

由日新月异的技术变革、来自各个经营领域的对手的挑战以及我们国家历史上最长的持续武装冲突构成了这种日益复杂的安全环境，并对当前战争准备的影响起着决定作用。

在这种环境下，我们不能自满——我们必须做出艰难的抉择，最重要的事情是优先考虑组建一支致命的、有弹性的、快速反应的联合部队。

美军没有在战场上注定取得胜利的权利。

这一机密的“2018美国国防战略概要”公开版本，阐明了我们在此环境中战略竞争、战略威慑和战略胜利的策略。

【历史史料】宋教仁被刺一案民国时期，对政治人物进行肉体消灭是件很时髦的事，先后被刺身亡的有大清的亲王（良弼等），革命党的大员（如吴禄贞），北洋系的骨干（如徐树铮）等，还有一些在历史大剧中跑跑龙套的小人物，在还没弄清政治是怎么回事时，就已踏上了黄泉路。

然而要说影响最深远的，还是莫过于国民党执行理事长宋教仁的被刺。

他的死将武昌首义后，南北双方捐弃前嫌，共建民主的虚假外衣彻底撕碎，如果在这之前，大家还可在共和的大旗下虚情欢会的话，那么刺宋案为一转折，从此中国正式进入军事恐怖，列强撕杀的军阀大战阶段。

让我们直接进入民国2年（1913年）3月20日，这一天宋教仁准备从上海起程回北京。

送行的有黄兴、廖仲凯（数年后也死于刺客枪下）、于佑任等人。

当晚10时许火车进站，宋教仁与众人鱼贯而出贵宾接待室，外面正下小雨，初春的上海有几许清寒。

虽然无法过多推测当时众人心态，但可确知此时的宋教仁正是躇踌满志，对北上返京怀抱厚望。

因为他此次南下一为回湖南长沙参选参议员，另为国民党在沿长江一线各地促选拉票，行至上海前他已确知国民党在众参两院皆获压倒优势，此时的宋，终于看到在中国实现责任内阁制的可能，他此次回京正是以国民党执行理事长之身，去为大选获胜后的诸项工作加以布置。

行至杭州时他刚写了“海门潮正涌，我欲挽强弓”的诗句以言志抒怀。

宋一行人走至检票口处，众人或取票，或把手告别，忽听一声枪响，随后宋教仁以手抵腹说“我中枪了”，话音未落间一名矮个男子已跑出众人视线向站外窜去。

众人皆顾不上去抓刺客，慌忙来扶中弹的宋教仁，于佑任跑出站外叫来汽车将宋速送至铁路医院，院方安排最好的两名外籍医师会诊，当晚12时取出子弹，发现弹头竟涂了毒，而此时的宋教仁已意志不清，几度昏厥。

延拓到3月22日清晨终不治身亡，弥留之际留下两条口信，一给袁世凯，向这位当时的中国大总统报告被刺经过，另一条是正式的遗言托附给于佑任，其中提到宋一生奔波革命，生前没有积蓄，望老母有人照顾，而他的遗产唯有家藏的一些书籍，请他们捐给南京图书馆。

浅谈宋教仁的倒袁活动响水县小尖中学杨中仕[提要]在中国近代史上，轰轰烈烈的辛亥革命推翻了满清王朝267年的专制统治，结束了二千多年的封建帝制，建立了资产阶级共和国。

不料，革命的果实很快被北洋军阀袁世凯所篡夺，他一方面采用强硬手段对清朝皇室施加压力，迫使清帝退位，另一方面利用革命党人的软弱，采用欺骗手法，派人南下谈判，从而当上了中华民国的临时大总统。

为了捍卫共和，保卫胜利成果，以宋教仁为代表的资产阶段革命派在政治上同袁世凯进行了一场坚决的不妥协的斗争。

这场斗争尽管失败了，但推动了革命的进程，顺应了历史发展的潮流，并启迪着人们继续探索救国救民的道路。

关键词：宋教仁袁世凯责任内阁制国民党一、两人相识宋教仁，字钝初，号渔父，湖南桃源人，知识渊博资产阶级革命家，深受西方民主文化的影响，期望有朝一日在中国建立起西方式的民主共和国，是一位理想主义者。

袁世凯是清末重臣，出使朝鲜、小站练兵、出卖“同党”(维新派)、镇压拳民、参与东南互保等一系列的政治、军事活动，都是中国近代史上的重大事件。

相比之下，老袁认识宋的时间要迟、要晚，道理很简单：袁岁数大成名早宋年纪小成名亦迟（袁生于1859年而宋则生于1882年，两人相差18岁）。

1904年华兴会举事失败，宋逃到日本以后，袁世凯才逐步认识他。

1907年，位高权重的袁世凯受到慈禧太后的疑惧被调离军队，改任军机大臣兼外务部尚书，处于失意期；而宋教仁则流亡日本并参与创立中国同盟会，是东京同盟会中的司法专家、笔杆子，从事宣传著译工作，曾翻译《英国制度要览》、《美国制度概要》等书，积极勾画未来的共和蓝图。

当时，日本对中国东北怀有领土野心，宋教仁在东京跑遍图书馆，收集大量资料，撰写了《间岛问题》的一书，以无可争议的事实证明间岛自古以来就是中国的神圣领土。

袁世凯得知此事始末，对宋教仁大为赞赏，他用四品衔及赏银二千两为诱饵想把这个主张共和的反清志士收买过来，结果遭到宋教仁断然拒绝，从此宋在袁的心中就留下了印象。

1913年到1921年，在伍德罗·威尔逊就任美国总统的八年间，是世界和中国都发生重大变化的时期。

美国的对华政策也因此受到一定的影响，出现了一些变化无常的现象。

从美国为欧美列强中第一个承认中华民国的政府，变为支持袁世凯复辟帝制的政府；从威尔逊以“借款的条件近乎损害中国本身的行政”为由退出老国际银行团之后，又主动发起组织垄断范围大大超过老国际银行团的对华贷款新国际银行团；以及在第一次世界大战期间邀请中国采取与之相同的对德绝交行动后，又反对中国对德宣战，对巴黎和会上从支持中国直接收回山东权益而变为同意日本继承德国战前在山东的权益；在高唱同情中国的民主运动的腔调下，又处处压制中国的民主运动等具体问题着手，对它们进行了逐个探析。

在对这些历史问题进行叙述分析中说明了美国对华政策不是简单的双边关系的一种反映，而是与在华拥有特殊利益的欧洲列强和日本发生直接利害冲突的多边国际关系的反映，从而比较全面地反映了美国在这一重要时期的对华政治、经济政策。

1949年以前的美国对华政策具有三个比较突出的特点:一是以经济扩张而非领土扩张为主,并以经济扩张来扩大其在华政治影响;二是始终站在中国国内革命运动的对立面;三是始终重视中国在其整个对外政策中的地位.把握美国对华政策的上述历史特征,对于研究今天的中美关系具有重要的现实意义.战后初期(1945-1949),多种因素导致了美国对华政策的自相矛盾.可以从三个方面分析论证这些因素:1.美国对意识形态和美蒋特殊关系的考虑;2.美国对国共两党力量的重新估计和对苏联的顾忌;3.中美两国人民对美国对华政策的反对和美国对自身力量局限性的认识.抗战时期,因为都是同盟国,美国对华主要是提供军事和物资方面的援助内战时期,美国对华政策是扶蒋反共,给蒋介石政府提供大量军事支援由于当时中国长期处与战乱时期,所以经济和文化上没有什么太大影响.但同时美国也对中国的主权大肆掠夺，《中美友好通商航海条例》就是国民政府与美方签定的不平等条约，造成中国的主权被大量破坏，美国货充斥市场，排挤国货，使中国民族资本陷入绝境，工厂纷纷倒闭,银行关门,通货膨胀,货币贬值,工人失业等但美国同时也帮助中国勘测了三峡,并向中国提供建设技术中美关系的发展分析（1）20世纪70年代，美国为了其全球战略的利益，主张逐步结束中美对抗的局面，着手调整对华政策；中国政府为了抵御来自苏联的威胁，减少解决台湾问题的障碍，也准备在和平共处五项原则基础上同美国改善关系。

冷战时期冷战（1947年——1991年12月）冷战（Cold War）一词是当年美国政论家斯沃普在为参议员巴鲁克起草的演讲稿中首次使用的。

二战结束后，美国对苏联和其他社会主义国家采取了敌视和遏制政策，因此巴鲁克说：“美国正处于冷战方酣之中”。

“冷战”与“铁幕”一词同时流行，表示美苏之间除了直接战争外，在经济、政治、军事、外交、文化、意识形态等方面都处于对抗的状态。

【概要表纲】序幕：这个词起源于1947年4月16日伯纳德•巴鲁克在南卡罗来纳州哥伦比亚的一次演说。

此外，1946年丘吉尔访问美国，在这次访问中他发表了著名的铁幕演说：“从波罗的海边的什切青到亚得里亚海边的的里雅斯特，一幅横贯欧洲大陆的铁幕已经拉下”。

间接表示冷战的开始。

开始：杜鲁门主义（1947）结束：苏联解体（1991.12）两大阵营：军事集团：社会主义阵营：苏联为首华沙条约组织（华约1955）资本主义阵营：美国为首北大西洋公约组织（北约1949）实质认识：二战后社会主义力量的壮大引起了资本主义的恐慌冷战是资本主义对社会主义的敌视与矛盾引发的经济竞争与军备竞争与科技竞争【简介】第二次世界大战的乌云刚刚散去，冷战的大幕又从砖瓦废墟上缓缓拉开。

美国和苏联——这一对超级大国，从共同对抗纳粹的威胁中解除出来后，就再没有过真正意义上的和平相处。

希特勒刚一垮台，双方便展开全方位的竞赛，试图用它们的影响力控制整个世界。

与以往战争不同的是，双方都在他国挑起间接的战争对抗，而避免相互间的直接作战冲突。

没有一方希望挑动对方直接作战，因为这意味着全面核战争——人类毁灭的危险，双方在这一前提下形成了冷战的态势。

即便是冷战，美苏双方也积极寻找多种途径与对方展开竞争。

这其中最令人生畏的是军备竞赛，双方囤集了足以让对方毁灭成百上千次的核弹头，并将核弹的打击范围扩大到太空空间。

双方无时无刻不在策划实施着针对对方的间谍活动。

太空竞赛的唯一积极后果是促进了航天事业的发展，苏联人首次在太空航行，而美国人则抢得了登月的先机。

美军军官退役制度简介
吕少卿;龚波
【期刊名称】《中国人才》
【年(卷),期】2005(000)02X
【摘要】退役与退休制度是美军兵役制度的重要组成部分，也是防止军队老龄化和保证军队进出有序的重要措施。

美军现役军官是一支职业化的队伍，其绝大部分军官都有机会在部队服役20年以上。

然后再退休。

美军基层军官的晋升率高、衔龄长，允许在上尉一级保留较长的衔龄，使部分晋升较慢的军官在升至少校或中校时，他们的军龄可达到20年，成为职业化军官队伍的一员而能享受退休待遇。

【总页数】3页(P38-40)
【作者】吕少卿;龚波
【作者单位】国防科技大学讲师、博士;军事科学院博士研究生
【正文语种】中文
【中图分类】C913
【相关文献】
1.美军初级指挥军官培养模式探析--以美军三军军官学校为例 [J], 何立波;寇冠宇
2.现役军官法退役制度缺陷探析 [J], 张作农
3.阿根廷军官退役制度简介 [J], 邓宝双
4.墨西哥军官退役制度简述 [J], 邓宝双
5.泰国军官退役制度简述 [J], 邓宝双
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世界主要国家的紧急状态制度概况世界几个主要资本主义国家规范紧急状态的法律制度都比较完善，其立法与实践对其他国家的紧急状态法制化起到了很大的示范作用。

下面就美国、英国、法国和德国的紧急状态法律制度作一个简单的概要与比较。

一、美国美国的紧急状态制度包括了戒严、紧急状态和总统使用联邦武装部队三种不同的措施。

戒严没有任何成文的法律规定，而是基于公共需要实施的。

紧急状态则是在遭到入侵、发生战争和在发生外敌支持的内部暴乱的情况下实施的一种紧急应对制度。

根据州一级的法律，各州一般都存在着紧急状态和戒严两种紧急情况应对制度，前者主要适用于发生自然灾害、流行病等紧急情况，后者则适用于发生叛乱、暴乱、骚乱、司法程序或法律的实施遭到严重阻碍等紧急情况。

总统动用联邦武装部队的权力则是指在发生叛乱、内乱、重大自然灾害等使法律秩序遭到严重破坏，并且州政府无法控制局势或不得不采取应对措施的情况下，总统作为联邦武装力量总司令可以动用部队，以平息民间动乱、恢复正常秩序。

1美国宪法上并没关于紧急状态或者采取戒严措施的规定，Tushnet曾经指出：“美国——世界上也只有美国——宪法从未给总统保留过任何紧急权力”。

2但是在历史上总统却多次宣布全国紧急状态或采取戒严措施，按照美国政治学家和宪法学家的解释，总统的这一权力是隐含于宪法对战争权、行政权及人身保护令的规定之中的。

1787年的《美国宪法》第1条第8款规定国会有宣战和维持武装部队的权力，有权征召民兵以执行联邦法律、镇压叛乱和抵御入侵，第9款规定人身保护状的特权不得中止，除非发生内乱或外患时公共安全要求中止这项特权，第2条第1款规定行政权属于总统，第2款规定总统为陆海军和应召为合众国服现役的各州民兵的总司令。

可见，美国总统宣布紧急状态的权力来源于宪法上其作为总司令的身份和所拥有的行政权力，这些都是总统所固有的权力。

但是对于战争权的行使在总统与国会之间长期以来存在着争议。

国会为了限制总统的战争权，于1973年10月通过了《战争权力法》，该法律要求总统对卷入敌对行动进行磋商并提出报告，并规定在报告以后国会又未采取行动的情况下，动用部队60天即行中止。