社会组织党建知识讲座共30页
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党课讲稿:基层党建工作业务知识讲义同志们:借此次忠诚主题教育培训的机会,和大家一起共同学习基层党建工作业务知识。
一、关于党的组织机构作为一名组工干部,抓基层党的建设工作,首先要弄清楚的就是组织设置问题――中国共产党的组织,包括党的中央组织、地方组织和基层组织。
党的中央组织即党的中央一级组织。
党章规定,党的中央组织包括:党的全国代表大会和它选举产生的中央政治局、中央政治局常务委员会;中央书记处;中央军事委员会。
党的地方组织指党的省、自治区、直辖市、自治州、市、县(旗)、自治县和市辖区的代表大会和由它选举产生的委员会,是党的地方各级领导机关。
党的基层组织是指设置在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位的基层委员会、总支部委员会和支部委员会,统称为党的基层组织。
党的基层组织的设置形式,根据工作需要和党员人数确定。
按照党章第二十九条规定:“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员3人以上的,都应当成立党的基层组织。
党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
基层委员会由党员大会或代表大会选举产生,总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。
”(1)党的基层委员会(党委)一般情况下,党员超过100人的基层单位、经上级党委批准,可设立党的基层委员会。
部分对国计民生影响重大的科研院所、工矿企业、外交外贸机构和边防要塞机关,虽然党员不足100人,但领导力量配备较强的,经上级党委批准,也可以设立党的基层委员会,基层委员会下设分若干总支部或支部。
基层委员会党的基层委员会一般由7-9人组成,最多不超过11人,由党员大会或代表大会选举产生。
每届任期3年至5年。
(2)党的总支部委员会(党总支)一般情况下有党员50人以上的基层单位,经上级党委批准,可建立党的总支部委员会。
社会组织管理局业务知识讲座一、具体职责民政部门作为社会组织登记管理机关的具体职责是:根据法律法规的规定,负责社会组织的成立、变更、注销登记或者备案、对社会组织实施年度检查,对社会组织违法行为进行监督检查,并视情节给予行政处罚,对本辖区内的非法社会组织予以取缔。
二、社会组织定义、属性和分类社会组织有狭义和广义之分,广义的“社会组织”是指人们为实现特定目标而建立的共同活动的群体,与政府组织、经济组织并列。
狭义的“社会组织”仅指由自然人、法人和其他组织为满足需要或部分社会成员需要而设立的非营利性组织,包括社会团体、基金会和民办非企业单位。
我们现在常说的“社会组织”是狭义的概念,也就是我们以前所说的民间组织,国外也称非政府组织、非营利组织、第三部门等。
我国历史上曾经涌现过形形色色的社会组织。
如乐善好施、扶贫济困的“善堂、善会”,崇尚风雅、交流同道的“诗文社”,行商传技、缔约兴市的各种行会、会馆、商会等。
新中国成立后,在很长的一段时间内,社会团体是社会组织的主体。
1950年政务院颁布《社会团体登记暂行办法》,并依法取缔各种反动社团,对当时需要的社会团体进行了登记。
但在计划经济时期,社会团体的活动空间不大,作用有限。
十一届三中全会所启动的改革开放,把中国社会带入了一个史无前例的新时代,也催生了我国社会组织的发育和成长。
在城乡社会生活的方方面面涌现出大量的各类社会组织,如学会、研究会、协会、基金会、商会、慈善会等,以及民办的学校、医院、文化设施、福利设施等。
这些社会组织既不同于党政机构,也不同于企业等营利组织。
随着市场经济发展、政府职能转变、事业单位改革以及与之相伴随的社会生活多样化,诞生了一大片挂靠在党政机构或企事业单位的社会团体,社会上也出现了一些民办的事业单位。
随着社会财富的增加,出现了基金会这类民间资助机构。
1988年国务院授权民政部成立社会团体管理司,1996年,国务院明确原来归口不同政府主管机关的“民办事业单位”统一作为“民办非企业单位”,归口到各级民政部门登记。