我国基层水利改革与发展调研报告(李晶 钟玉秀 刘洪先 姜楠 刘宝勤 李伟)
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水利改革调研报告水利改革调研报告尊敬的领导:经过对水利系统的调研和分析,我们小组就水利改革提出以下报告。
首先,当前我国水利领域存在着一些问题。
一是管理体制不够灵活,机构设置不合理。
现行的水利管理体制存在着职责不清、权限不明等问题,导致决策和执行之间存在信息不对称的情况。
二是投入不足,导致水利设施的维护和更新不及时,影响了水利设施的正常运营。
三是水资源利用效率不高,尚未实现水资源的可持续利用。
四是缺乏科技创新,技术水平相对滞后。
针对以上问题,我们提出以下改革建议。
一是要健全水利管理体制,明确各级水利部门的职责和权限,并建立协调机制,加强上下级之间的信息共享和资源配置。
同时,要打破部门间的壁垒,实现跨部门协同工作。
二是要加大对水利事业的投入力度,提高财政资金的使用效率,加强水利设施的维护和更新,确保水利系统的正常运行。
三是要加强水资源管理,推动水资源的合理配置和节约利用,促进水资源的可持续发展。
四是要加大科技创新力度,提升水利技术水平,推动水利事业的发展。
此外,我们还发现了一些水利改革的亮点和成功经验,其中包括:一是在一些地方推行了水权制度改革,通过确权和交易水权,有效地优化了水资源配置。
二是一些地方通过建立水资源生态保护补偿机制,激发了水资源的保护意识和积极性。
三是一些地方利用科技手段,实施了智能化水利管理,提高了水利的运行效率和水资源的利用效率。
综上所述,当前我国水利改革仍面临一定的挑战和问题,但也存在一些亮点和成功经验。
通过深化改革,完善管理体制,加大投入力度,加强科技创新,我们相信我国水利事业会迎来更好的发展。
谢谢!。
三一文库()/总结报告/调研报告乡镇2017水利工程管理改革情况调研报告XX年,余江县列入全省小型水利工程管理体制改革试点县,并将试点启动工作放在潢溪镇。
一年多来,潢溪镇大力开展改革工作,取得阶段性成果。
近期,罗小云厅长、杨丕龙副厅长分别率队深入现场进行调研,探讨余江县潢溪镇水利工程改革工作路径,分析、总结改革工作成效、做法和经验,形成调研报告。
现将该报告特别推荐给大家,供大家学习参考。
XX年6月28日、7月7日,省水利厅罗小云厅长、杨丕龙副厅长分别率厅农水处负责同志前往余江县潢溪镇调研有关水利工程管理改革情况。
调研组听取了余江县政府、水利局、潢溪镇党委、政府有关情况汇报,并走访了桂林村农民用水协会、丁山村委会,实地查看了中心沟、导托沟、东西老港管理现状,了解工程清淤、管护工作情况,形成潢溪镇有关水利工程管理改革情况调研报告如下:一、余江县、潢溪镇小型水利工程管理体制改革情况潢溪镇共有小型水利工程328座,其中小型水库6座、中小河流及其堤防1座、小坝塘13座、灌溉沟渠123座、小型泵站62座、机电井119口、小型引水陂堰2座、集中供水1座、农村人畜饮水工程1座,现有耕地约2.7万亩,人均耕地面积约0.7亩,是一个农业、水利基础设施相对较薄弱的乡镇。
余江县是江西省小型水利工程管理体制改革11个省级试点示范县之一,于XX年6月正式启动试点工作,潢溪镇则被确定为试点县内的试点乡镇。
目前潢溪镇的试点工作基本完成,全县的改革试点工作已于XX年4月份全面铺开,将在今年年底按要求完成试点验收工作。
通过实地走访村委会、农民用水协会和当地农民,我们了解到,潢溪镇党委、政府十分重视小型水利工程管理体制改革工作,并采取了一些措施。
镇、村均成立了高规格的领导小组,制订了实施方案,并对镇村两级干部进行相关业务培训,召开了村、组干部及党员大会,各村小组成立理事会,推选理事长,并向全镇群众发放《潢溪镇人民政府致全镇农民朋友的一封公开信》、《潢溪镇农村小型水利工程管理体制改革相关问题问答》,宣传改革的重大意义、政策法规、措施方案。
关于全市水利改革发展情况的调研汇报主任、副主任、秘书长,各位委员:根据市人大常委会今年的工作安排,前一阶段,我委先后在常委会副主任俞志平、贾宝中、孙永明、邵明、党组成员姜洪鲁的带领之下,赴金坛市、新北区、市水利局就水利改革发展情况进行视察调研,察看了部分水利建设工程,听取上述辖市、区政府、市水利局及部分乡镇水利站的情况汇报,现将调研情况报告如下:一、全市水利改革发展的基本情况自20XX年中央、省出台关于水利改革发展的1号文件以后,全市各级政府及有关部门积极行动,采取各种有效措施,根据中央、省1号文件的精神要求,以推进水利现代化建设为主题,以转变水利发展方式为主线,加快水利建设,强化水利管理,深化水利改革,创新水利发展,各项工作取得了显著成绩。
1、强化领导,出台相关政策意见。
市委常委会专题听取市政府关于我市贯彻实施中央和省委1号文件精神及加快推进常州水利改革发展情况的汇报,召开了市委、政府主要领导参加的高规格会议,对全市水利工作进行了部署。
之后,根据我市实际,在反复征求各方意见的基础上,出台了《关于加快水利改革发展推进水利现代化建设的实施意见》,明确了我市水利改革发展和现代化建设的目标任务和工作重点,今年又根据29号文件要求,出台了相关职责分工的配套方案,进一步明确了相关部门的目标任务、工作职责和工作要求。
金坛、溧阳、武进、新北等各辖市、区也结合各自的实际,相继出台了实施意见和一系列相关配套政策,各地均把加快本地区水利改革发展,推进水利现代化摆上党委、政府的重要议事日程。
通过强化组织领导,出台一系列政策措施,全市上下重视水利、关注水利的良好氛围正在形成,水利改革发展和现代化建设步伐正在迈向深入。
2、编制规划,引领水利发展全局。
根据全省水利现代化的要求,积极推进传统水利向现代水利发展,围绕“水安全、水环境、水资源、水生态”这一主题,全面启动水利现代化规划编制。
目前,市级及武进区、新北区水利现代化规划已经过多轮完善,形成报批稿,正组织上报市、区政府审批,金坛市、溧阳市水利现代化规划正在加快编制之中,其中金坛市已形成规划评审稿。
水利系统调研报告水利系统调研报告一、调研背景水利是国民经济的基础和社会发展的重要组成部分,具有重要的战略意义。
为了解我国水利系统的运行情况和发展趋势,本次调研旨在全面了解水利系统的现状、问题和未来的发展方向,为促进水利事业的可持续发展提供参考依据。
二、调研目的1.了解我国水利系统的基本情况,包括系统的规模、人员组成、运行模式等;2.分析目前水利系统面临的主要问题,包括设施老化、效益不高等;3.研究和探讨水利系统未来的发展方向和重点任务,包括改造升级、创新技术应用等。
三、调研方法1.文献调研:对相关的水利系统资料进行收集和整理,包括政策文件、发展规划等;2.实地调研:走访水利系统的相关机构和单位,了解实际情况;3.专家访谈:与水利领域的专业人士进行访谈,获取专业意见。
四、调研结果分析1.水利系统的基本情况我国水利系统庞大,包括水库、水渠、泵站、堤坝等各种设施。
人员职能多样,包括工程师、技术人员、管理人员等。
运行模式分为集中式和分散式,在城市和农村的水利系统运行模式有所差异。
2.水利系统面临的问题目前,我国水利系统存在一些问题。
一是设施老化,一些水库、水渠等设施建设时间较长,设施老化需要进行改造升级。
二是效益不高,一些水利设施的效能相对较低,需要提高效益水平。
3.未来发展方向和重点任务为了解决水利系统存在的问题,未来发展需要从以下几个方面进行重点突破。
一是加大改造升级力度,对老化设施进行更新换代。
二是推动技术创新应用,包括智能化技术、物联网技术等的应用,提高水利系统的效益水平。
三是加强管理和监管,实施严格的水资源管理措施,提高水资源的利用效率。
五、调研结论通过对水利系统的调研,可以得出以下结论。
一是我国水利系统规模庞大,人员组成多样,运行模式各异。
二是水利系统存在一些问题,包括设施老化和效益不高。
三是未来发展需要加大改造升级力度,推动技术创新应用,加强管理和监管。
六、建议针对水利系统的问题和发展方向,提出以下建议。
乡镇水利站改革的调查报告第一篇:乡镇水利站改革的调查报告一、***市乡镇水利站现状***市所辖6个县(市、区),现有68个乡镇办,改革前设有58个水利站,共有职工308人,其中正式工211人,临时工59人,退休职工38人。
乡镇水利站的设置,主要有三种情况:一是按乡镇设置,由县市水利部门主管;二是按小流域设置,由县市水利部门主管;三是按乡镇设置,由乡镇政府主管。
目前乡镇水利站面临的困难和问题是:1.人员结构不合理,技术力量薄弱。
主要表现在乡镇水利站人员学历偏低,专业技术人员偏少。
在270名在职职工中,具有中专以上学历的只占总人数的31.5%,有技术职称的专业技术人员只占总人数的38.6%。
2.体制不顺,机制不活。
多年来,乡镇水利站承担了大量的基层水利建设任务,如抗旱防汛、农田水利基本建设、农村水利工程维护管理、水资源开发保护等,这些工作大多具有很强的公益性,而政府又没有对乡镇水利站的公益性和经营性职能进行明确界定,并采取相应的财政政策或市场机制,以致长期以来职能混杂,难以建立合理有效的管理体制和运行机制。
3.经费紧缺,维系艰难。
***市六县区中,除咸安区水利站下放乡镇管理,人员工资由乡镇负担外,其余五县市均实行县水利局和当地乡镇双重管理,人员工资和管理经费由县水利局从财政拨款或水费返还中列支。
xx年五县市水利局共支付水利站经费121.6万元(其中财政仅为2.9万元),不足总费用的42%。
随着水利站改革的推进,市县水利局已不能继续收取水费,也就不能再列支水利站的相关费用,水利站经费来源面临更大的困难。
由于经费严重不足,职工收入低下,工作条件也极为艰苦,导致职工队伍不稳,人才难留。
二、***市乡镇水利站改革情况目前,***市水利站改革正随着全省乡镇综合配套改革同步推进。
主要有以下三种形式。
1、站段(库)合一。
这种形式是将原水利站职能及有关人员就近并入一个水利工程管理单位,按照精简、统一、效能的原则,进行优化配置,达到减人、减支、不减事的目的。
水利改革发展自查报告一、综述水利改革是指通过改变水利行业的管理体制、服务方式,提高水资源的利用效率和管理水利的能力,以适应经济社会发展和生态环境保护需要的一系列改革措施。
我国水利部门自1978年开始进行改革以来,取得了巨大的成就,但也面临一些问题和挑战。
本次自查报告旨在对水利改革发展的情况进行梳理和总结,为今后水利改革提供参考和借鉴。
二、成就和进展1.管理体制改革方面,在过去的几十年中,我国水利部门进行了一系列的管理体制改革措施。
其中,最重要的是实施了以水利与经济发展相统一的管理体制改革。
水资源管理的责任由水利部门向地方政府转移,使水利部门更加聚焦于技术支持和绩效评价。
同时,实行了以项目为中心的管理体制,提高了资金使用的效率和工程质量的保障。
2.行业发展方面,我国水利行业在过去几十年中取得了长足的发展。
水利工程建设不断扩大,包括水库、堤防、引黄灌区等项目的建设,为国家的经济社会发展提供了坚实的基础设施。
同时,水资源管理和节约利用取得了显著成果,大力推广了水资源的综合利用和节水灌溉技术,提高了农业生产的效益和水资源的利用率。
3.技术创新方面,我国水利部门在科技创新方面取得了一系列的成果。
在水利工程建设方面,应用了一系列先进的工程技术,如三峡工程、南水北调等,刷新了世界纪录。
同时,在水资源管理和节水利用方面,我国也开展了大量的科学研究,提出了许多创新的理论和方法。
三、存在的问题和挑战1.管理体制改革方面,虽然我国水利部门在管理体制改革方面取得了一定成绩,但还存在一些问题。
其中,最重要的是政府职能划分不明确,导致水利改革的推进受到一些限制。
另外,由于地方政府的主导作用,导致水利部门在资源配置和资金使用方面缺乏一定的自主权。
2.行业发展方面,尽管我国水利行业在过去几十年中取得了长足的发展,但也面临一些挑战。
其中,最重要的是水利工程建设的规模过大,过度追求规模和速度,对生态环境造成了一定的压力。
另外,由于水利基础设施的建设过度集中在沿海地区,导致内陆地区的水资源利用和水利设施建设相对滞后。
基层水利调研报告基层水利调研报告一、调研目的本次调研旨在了解基层水利状况,为进一步推动我国水利工作提供参考,特别是在农村地区。
通过实地走访和调查,收集信息和数据,全面了解基层水利建设现状和存在的问题,寻找改进和发展的思路和方向。
二、调研内容1. 农村供水情况:调查了农村供水设施的建设情况、供水井的数量和水质状况。
发现有一部分乡村供水设施老化严重,导致供水问题频发,并且供水质量不合格,导致农民饮用水困难。
2. 农田灌溉情况:通过走访农田灌溉管道和水渠,了解了农田灌溉设施的状况。
有的地方由于渠道损坏或阻塞,导致农田灌溉不便,影响了农作物的正常生长。
3. 农村防洪排涝设施:调查了农村防洪排涝设施的情况,发现一些农村地区因为防洪设施不完善,每年都会面临洪水灾害的威胁,造成农作物严重受损。
4. 水土保持情况:了解了农村水土保持措施的落实情况,发现有的地方缺乏科学的水土保持措施,导致水土流失严重、农田退化。
三、调研结果1. 农村供水设施老化严重,供水质量不合格,需要加大基层供水设施改造和维护力度。
2. 农田灌溉设施不完善,需要加大投资,改善农田灌溉条件,提高农田水利设施的管理水平。
3. 农村防洪排涝设施不完善,需要加大投资,改善农村地区的防洪排涝条件,减少洪涝灾害的发生。
4. 农村缺乏科学的水土保持措施,需要加强农村水土保持工作,推广科学的水土保持技术和方法,减少水土流失,保护农田。
四、改进思路和方向1. 增加财政投入:加大对基层水利建设的投资,保证农村水利设施的正常运行和维护。
2. 推行科学管理:加强对农村水利设施的管理和维护,提高管理水平,确保供水、灌溉、防洪等功能正常发挥。
3. 加强技术支持:加大对基层水利工作者的培训和技术支持,提高他们的专业水平和技能。
4. 着重解决重点问题:在改进工作中,重点解决供水、灌溉和防洪排涝设施不完善的问题,确保农田水利设施的安全和正常运行。
五、总结基层水利建设是农村发展的重要一环,农村水利设施的完善和改善对提高农民生活质量,促进农业生产发展具有重要意义。
水利改革调研报告水利改革调研报告一、背景介绍水利改革是指对水资源管理体制、水利工程管理体制、水利投融资机制以及水资源配置方式进行调整和改革的过程。
近年来,随着水资源紧缺问题的日益严重,水利改革成为我国社会经济发展的迫切需求。
二、调研目的本次调研的目的是了解我国水利改革的现状、问题和挑战,为制定可行的改革方案提供参考。
三、调研方法本次调研采用文献研究法、访谈法和问卷调查法相结合的方法进行。
四、调研结果1. 现状分析:我国水利改革取得了一定的成绩,相关政策法规逐步完善,水利投融资方式逐渐多样化。
但是,仍存在着管理体制不完善、水资源配置不合理、水利工程建设质量参差不齐等问题。
2. 问题分析:我国水利改革面临着政策制定不明确、水资源交易不规范、水利工程建设监管不力等问题,导致改革效果不佳。
3. 挑战分析:我国水利改革还面临着人才短缺、技术难题和资金压力等挑战。
水资源管理的复杂性和多元性使得改革需要综合考虑各方面的因素。
4. 对策建议:加强政策制定与监管,完善水资源交易机制,提升水利工程质量和管理水平,并加强人才培养和科技创新。
五、结论水利改革是我国社会经济发展的必然要求,但在实施过程中仍存在一系列问题和挑战。
通过加强政策制定与监管,完善水资源交易机制,提升水利工程质量和管理水平,并加强人才培养和科技创新可以有效推进水利改革进程。
六、建议1. 加强水利改革的宣传和推广,增加社会各界对水利改革的认识和支持。
2. 提高政府监管水利工程建设和管理的能力和水平,加强对水资源交易的监管和规范。
3. 加强水利科研和人才培养,培养更多的水利专业人才,推动水利技术的创新和进步。
4. 加大水利投资力度,提供充足的资金支持,保障水利改革的顺利推进。
5. 加强国际合作,学习借鉴其他国家和地区的水利改革经验,为我国水利改革提供参考和借鉴。
七、参考文献1. 国家发展改革委员会. 水利改革方案 (2018).2. 刘某某, 张某某. 水利改革与可持续发展[M]. 中国水利水电出版社, 2019.3. 张某某, 王某某. 水利改革的路径与策略探讨[J]. 经济管理, 2017(1): 56-63.。
我国基层水利发展的现状、问题与对策摘要:为了促进我国国民经济的平稳快速发展,就需要对城乡经济都抓紧,其中农村经济的稳定主要取决于农业的发展状况。
而农村经济的发展又受限于当地基层水利设施的建设现状。
近些年来,随着我国经济社会的逐渐发展进步,我国逐渐开始认识到基层水利建设的重要性,逐步推进基层水利的建设。
通过对相关基础设施的建设,对公共设备资金额投入,相关法律法规的完善,有关体系的逐渐构建形成并逐渐发挥作用。
但是,站在全国的角度观察,可以发现当前水利建设中还存在着很多问题,对我国实现全面建成小康社会和新农村的建设都造成了阻碍。
关键词:基层水利;现状;制度;对策一、基层水利发展的现状和问题1.工程老化失修,设施损坏严重我国现存的大部分地区的水利设施大多监狱上个世纪的六七十年代,由于当时并不发达的技术限制和较为落后的经济水平,导致了当时部分基层水利设施建设陈伟了“豆腐渣”工程,在经过了长达几十的使用和不断的修复,已经难以发挥其应有的作用。
此外,基层水利工程是一项难以看见收益,很难获得回报的工程,这就使得即便是建设时完好耐用的水利设施在受损后得不到好的维护和维修,最终导致基层水利设施的寿命大大缩减,对资源的使用率降低。
2.相关人员综合素质欠缺等弊端基层水利的工作内容大多较为艰苦,环境方面又比较落后,再加上没有相关的政府扶持政策,福利待遇等等,导致了相关的工作人员难以招收,即便招收了员工,在经历了一段时间的工作之后留下来的人数也极为少数。
长期发展下来,就形成了在职员工老龄化,人才年龄断层,编、岗不对应的现象。
在实行了乡镇体制改革后的经济下,对传统的农村经济造成了冲击,越来越多的农村年轻人纷纷离开农村前往城市谋求工作,导致了乡镇水利的先关工作人员遭受了冲击,出现了大批技术工离职现象。
分析全国的水利职工的信息,我们可以得出很多数据。
其中学历水平在大专及以上学历,具有乡镇技术职称的职工人数占比约22%,并且多数为50岁以上的人。
水利优秀调研报告尊敬的领导:经过充分的调研和分析,我们整理出了一份关于水利领域的优秀调研报告,特此向您呈报。
报告内容涵盖多个方面,包括水资源管理、水环境保护、水利工程建设等,为水利领域的发展提供了有价值的建议和参考。
1.水资源管理根据我们的调研结果,水资源短缺和不均衡分布是当前水利领域的主要问题之一。
针对这一问题,我们提出了以下建议:- 制定全面的水资源管理计划,包括节水措施、水资源配置和水价改革等,以实现水资源的合理利用和保护;- 加强跨流域水资源调配与合作,建立健全的水资源管理机制,确保水资源在不同区域间的平衡分配;- 推进水资源监测与评估,建立完善的水资源数据和信息平台,以指导水资源管理决策。
2.水环境保护我国水环境污染问题日益严重,水生态系统受到不同程度的破坏。
为此,我们提出了以下建议:- 加强水环境治理工作,推动水污染防治法的实施,加大对违法企业的处罚力度;- 开展水环境保护宣传教育活动,提高公众对水环境保护的意识,促进社会各界参与;- 加快水环境监测与预警体系建设,实施24小时实时监测方法,提高对水环境问题的快速响应能力。
3.水利工程建设水利工程建设是保障水资源合理利用和水灾防治的重要手段。
为提高水利工程的建设质量和效益,我们提出了以下建议:- 强化水利工程设计和施工的技术要求,确保工程的安全可靠性;- 加强对水利工程的监督和检查,及时发现和解决工程存在的问题;- 推广先进的水利工程技术和设备,提高工程建设的效率和质量。
以上是我们针对水利领域调研的主要发现和建议,希望对您的工作有所帮助。
我们将继续跟踪和关注水利领域的发展,不断提升自己的研究能力和调研水平,为水利事业的发展贡献我们的力量。
研究员:XXX日期:XXX。
全文共计13970字
我国基层水利改革与发展调研报告(李晶钟玉秀刘洪先姜楠刘宝
勤李伟)
水利部发展研究中心“基层水利”调研组
摘要:伴随我国新农村建设的深入,长期积淀的问题逐渐暴露,矛盾凸显,目前我国基层水利发展陷入困境。
水利部发展研究中心于2019年7月对江苏省宿迁市宿豫区、南京市溧水县,湖北省宜都市、潜江市,甘肃省平凉市庄浪县、酒泉市肃州区开展基层水利发展情况调研,并同时开展24个省市的问卷调查。
通过总结各典型地区基层水利改革和发展的经验,深入分析困扰基层水利发展的问题及困境,提出相应政策建议。
关键词: 基层水利; 管理体制; 机构设置; 投入机制; 建设管理模式; 中国
中图分类号: S27 - 36文献标识码: B文章编号: 1671-1408 (2019) 07-0008-08
基层水利长期担负着农村饮水、农业灌溉、服务广大群众的重任, 是支撑水利发展、维持农村社会稳定、促进国民经济又好又快发展的重要基础。
近年来随着我国经济社会的快速发展, 基层水利在基础设施建设、资金投入、制度建设、队伍建设等方面取得一定成绩, 但从全
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