暂准进出境货物通关35页PPT

出口应税的展览品 需交纳保证金
海关查验 核对清单
核销结关 复运进境
四.报关程序
（3）展览品的核销结关
四.报关程序
ATA单证册
四.报关程序
不使用ATA单证册的展览品
1．进出境展览品的范围 (1)进境展览品
进境展览品包含在展览会中展示或示范用的货物、物品、为示范展出的机器或器具年 需用的物品、设置临时展台的建筑材料及装饰材料、供展览品做示范宣传用的电影片 、幻灯片、录像带、录音带、说明书、广告等。
二.暂准进出境货物（海关监管）的特征
暂准进出境货物的特征：
1、暂时免于缴纳税费。暂准进出境货物在向海关申报出境时，不必缴纳进 出口税费，但收发货人须向海关提供担保。
2、免予提交进出口许可证件。暂准进出境货物不是实际进出境货物，只要 按照暂准进出境货物的有关法律、行政法规办理进出境手续，可以免予提交 进出口许可证件。但是，涉及公共道德、公共安全、公共卫生所实施的进出 境管制制度的暂准进出境货物，应当凭进出口许可证件进出境。
在我国,使用《ATA解释这个单证册制度
2．ATA单证册制度
(1)ATA单证册的含义。《暂准进口单证册》,简称《ATA单 证册 》 , 是指世界海关组织通过的 《 货物暂准进口公约 》 及其附约A和《ATA公约》中规定使用的,用于替代各缔约 方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文 件。
3、在规定期限内按原状复运进出境。暂准进出境货物应当自进境或出境之 日起6个月内复运出境或复运进境；经收发货人申请，海关可以根据规定延 长复运出境或者复运进境的期限。
4、办理核销结关手续。海关对暂准进出境货物都有后续监管要求，因此所 有的暂准进出境货物都必须在规定期限内，由货物的收发货人根据货物不同 的情况向海关办理核销结关手续。

1、使用ATA单证册报关的暂准进出境货物；
2、不使用ATA单证册的展览品；
3、集装箱箱体；
20204/12、/09暂时进出口货物
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ATA单证册在我国的适用范围：仅限于 展览会、交易会、会议及类似活动项下 的货物。除此外的货物，我国海关不接 受ATA单证册办理进出口申报手续。
中国国际商会是我国ATA单证册的担保 协会和出证协会。
海关总署在北京海关设立ATA核销中心
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ATA单证册的有效期最长为6个月，
但我国海关只接受展览品及相关货物
使用ATA单证册申报进出口，所以 ATA单证册项下货物暂时进出境货物 的期限为自货物进境之日起6个月。 可延期3次，每次不超过6个月。期满 30个工作日前申请，20个工作日给 批准决定。
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（二）暂准进出境货物的特征
1、有条件暂时免予缴纳税费（向海关 提供担保）；
2、除另有规定外，免予提交进出口许 可证件；
3、规定期限内按原状复运进出境； （6个月）
4、按货物实际使用情况办结海关手续。
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（三）暂准进出境货物的范围
第一类：经海关批准，缴税款保证金 或担保，在规定期限复运出境、进境 的货物
第二类：第一类以外的暂准进出境货 物，按月缴纳进、出口税
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二、暂准进出境货物的报关程序
（一）使用ATA单证册的暂准进出境货 物
“暂准进口单证册”简称ATA单证册，是世界海关 组织通过的《货物暂准进口公约》及其附约A和 《 ATA公约》中规定使用的，用于替代各缔约方 海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通 关文件。
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（三）结关
❖ 在规定的期限内，将进境展览品和出境展 览品复运出境或复运进境，海关在白色复 出口单证和黄色复进口单证上分别签注、 留存单证正联，存根联随ATA单证册其他各 联退持证人，正式核销结关。
❖不能按规定复运进出境的，我国海关向中 国国际商会(担保机构)提出追索。
未 复运出 境的 ——向 中 国国际 商会提出追 索——9个月内提供证明出境或进口，可以 撤销追索
适用ATA单证册的 暂准进出境货物
6个月
可延期三次 个月
每次不超过6
进出境展览品
6个月
可延期三次 个月
每次不超过6
进出境集装箱箱 体
6个月 延期，不得超过3个月。
暂时进出口货物
6个月
可延期三次 个月。
每次不超过6
第二节 使用ATA单证册的暂准进出 境货物的报关
一、ATA单证册格式和适用范围
❖ 用于替代进出口货物报关单和税费担保的国际性 通关文件。 ATA必须用法语或英语，我国用英文 和中文印刷，有效期为一年。
进出口报关实务
第七章 暂准进出境货物及其 报关
教学内容
❖暂准进出境货物概述 ❖使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关 ❖不使用ATA单证册的展览品及其他暂准进出
境货物的报关
第一节 暂准进出境货物概述
❖ 2010年5月1日世博会在上海拉开帷幕，我国自2002 年成功申办世博的之后，就开始积极准备及筹建， 在筹建工作的过程中有大量的外国物资及展览品进 境，请问：
❖担保 ATA单证册项下暂时进出境货物， 由中国国际商会提供总担保
ATA单证册的使用
❖ 正常使用过程
❖ 例：我国的某个企业要到巴黎参加巴黎博览会。 企业向中国国际商会提出申请，并交纳一定手续 费，提供担保。我国的国际商会审核后，签发ATA 单证。企业凭着ATA单证办理出口，在我国海关办 理出境手续，海关在签发ATA单证上盖章；货物经 过运输，运到巴黎，企业的相关人员凭着签发的 ATA单证在巴黎办理进境手续，巴黎的海关在ATA 单证上盖章，货物进入巴黎参加展出。

4．适用ATA单证册的暂准进出境货物的申报
（5）使用ATA单证册报关的暂准进出境货物的 结关
持证人在规定期限内将进境展览品、出境 展览品复运出境、复运进境，海关在白色复出 口单证和黄色复进口单证上分别签注，留存单 证（正联），退还其存根联和ATA单证册其他 各联给持证人，正式核销“结关”。
持证人不能按规定期限将展览品复运进出境 的，我国海关向担保协会即中国国际商会提出 追索。
册》,是指世界海关组织通过的《货物暂准进口公约》及其附 约A和《ATA公约》中规定使用的,用于替代各缔约方海关暂 准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。 (2)ATA单证册的格式。一份ATA单证册一般由8页ATA单证组 成：一页绿色封面单证、一页黄色出口单证、一页白色进口 单证、一页白色复出口单证、两页蓝色过境单证、一页黄色 复进口单证、一页绿色封底。
（四）暂时进出口货物
2．暂时进出口货物的期限 暂时进出口货物应当自进境或出境之日起6
个月内复运出境或者复运进境。如果因特殊情 况不能在规定期限内复运出境或者复运进境的, 应当向海关申请延期,经批准可以适当延期，延 长期最长不超过6个月。
3．进出境申报 暂时进出口货物进出境要经过海关的核准。
暂时进出口货物进出境核准属于海关行政许可 范围，应当按照海关行政许可的程序办理。
4．适用ATA单证册的暂准进出境货物的申报
（4）担保和许可证件
持ATA单证册向海关申报进出境展览品，
不需向海关提交进出口许可证件，也不需另外
再提供担保。
但如果进出境展览品及相关货物受公共道德、 公共安全、公共卫生、动植物检疫，濒危野生 动植物保护、知识产权保护等限制的，展览品 收发货人或其代理人应当向海关提交进出口许 可证件。

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这些货物通常是为了特定的贸易 活动、展览、科技文化交流等目 的而进口或出口，并在规定期限 内复运出境或复运进境。
暂准进出口货物的特点
暂准进出口货物在规定期限内免纳关税和其他进口税，但需按照海关规定进行申报 、审批和监管。
这些货物通常需要在规定期限内复运出境或复运进境，否则需要补缴关税和其他进 口税。
暂准进出口货物可以享受保税政策，即在规定期限内暂不缴纳关税和进口环节增值 税，待货物实际离境时再行缴税。
暂准进出口货物的分类
根据用途和目的的不同，暂准进出口 货物可以分为贸易性暂准进出口货物 、非贸易性暂准进出口货物和其他暂 准进出口货物等。
其他暂准进出口货物是指其他符合海 关规定，可以享受暂准进出口政策的 货物，如用于修理、加工的原材料和 零配件等。
关注政策动态
如使用金融衍生工具等，降低汇率风 险。
选择可靠的运输方式
确保货物安全、准时到达目的地。
采取汇率风险管理措施
及时了解政策变化，调整进出口策略 。
风险应对策略的调整与优化
灵活调整销售策略
加强与运输公司的合作
根据市场反馈，及时调整价格、促销策略 。
建立长期合作关系，确保货物运输安全可 靠。
关注政策变化并寻求合规建议
暂准进口货物的特点是暂时性，即货 物在规定的时间内免除关税和其他进 口环节税，但必须在规定时间内复运 出境。
这些货物通常是为了特定的目的而进 口，并在规定的时间内复运出境。
暂准进口货物的申请条件
申请人必须符合海关规定的资格 要求，如企业资质、信誉度等。
申请人需要向海关提供有关货物 的详细信息，如名称、数量、价
暂准进出口货物的税收风险
申报不实风险
如果暂准进出口货物的申报信息 不真实或者不完整，可能会导致 海关征收错误的税款或者不予减

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第七章暂准进出境货物报关
2、出境申报
v 在出境20个工作日前，主办方向海关提交 备案等证明。
v 属于应缴纳关税的，须向海关提交保证金， 属于核用品、核两用品的，应当提交许可 证。
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第七章暂准进出境货物报关
三、不使用ATA单证册报关的展览品的核 销结关
实际流向\情况 报关
v 在规定的期限内，将进境展览品和出境展 览品复运出境或复运进境，海关在白色复 出口单证和黄色复进口单证上分别签注、 留存单证正联，存根联随ATA单证册其他各 联退持证人，正式核销结关。
v 不能按规定复运进出境的，我国海关向中 国国际商会(担保机构)提出追索。
未 复 运 出 境 的 —— 向 中 国 国 际 商 会 提 出 追 索——9个月内提供证明出境或进口，可以 撤销追索
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第七章暂准进出境货物报关
v 请根据上述案例，选择回答下列问题： 1、下列哪些物品可按展览品申报进境： A.参展商免费提供并在展出中免费散发的与展出活
动有关的宣传印刷品、说明书、价目表等 B.为配合展出，将在展览会上出售的小卖品 C.为展出的机器或器具进行操作示范，并在示范过
程中被消耗的物品 D.展览会期间招待使用的含酒精饮料
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C.进出境快件
D.转关运输货物
第七章暂准进出境货物报关
3.深圳联合公司在展览会结束后，将该车辆 如果由境内人员购买，下列说法中正确的 是( )。
A.应当由展览会的主办方单位向海关办理 进口申报、纳税手续
B.应当由实际购买的企业自行办理进口申 报、纳税手续
C.如果购买的企业属于特定企业，可以免 交相关证件
复运进出境
凭海关签发的报关单证明联办理核 销结关

的物品，还要经过海关的展览品 1．进出境展览品的范围
❖ （1）进境展览品 ❖ （2）出境展览品
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暂准进出境货物报关
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2.展览品的进出境申报 （1）进境申报 ❖ 展览品进境申报手续可以在展出地海关办理。若从非展出地海关进口，可申请
在进境地海关办理转关运输手续，即可将展览品在海关监管下从进境口岸转运 至展览会举办地主管海关办理申报手续。 ❖ 展览会主办单位或其代理人需要向海关提交报关单、展览品清单、提货单、发 票、装箱单等。展览品中涉及检验检疫等管制的，还必须向海关提交有关许可 证件。 ❖ 展览会主办单位或其代理人应向海关提供担保。在海关指定场所或海关派专人 监管的场所举办展览会的，经主管地直属海关批准，就参展的展览品可免于向 海关提供担保。 ❖ 海关一般在展览会举办地对展览品开箱查验。
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暂准进出境货物报关
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（3）异地复运出境、进境申报 ❖ 使用ATA单证册进出境的货物异地复运出境、进境
申报，ATA单证册持证人应持主管地海关单证（经 海关签章的）向复运出境、进境地海关办理手续。 货物复运出境、进境后，主管地海关凭复运出境、 进境地经海关签章的海关单证办理核销结案 手续。
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暂准进出境货物报关
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暂准进出境货物报关
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（2）出境申报 ❖ 展览品出境申报手续应当在出境地海关办理。在境外举办展览会或
参加国外展览会的企业应当向海关提交国家主管部门的批准文件、 报关单、展览品清单（一式两份）等单证。 ❖ 展览品若属于缴纳出口关税的，须向海关缴纳相当于税款的保证金； 若属于核用品、核两用品及相关技术的出口管制商品的，应当提交 出口许可证。 ❖ 海关对展览品开箱查验，核对展览品清单。
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暂准进出境货物报关

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LO6GO
特殊延期：超过24个月的，报海关总属批准 ATA单证册超过有效期的，持证人应当向原出证
机构申请续签ATA单证册。续签ATA单证册需经主管 地直属海关确认后可替代原ATA单证册。
续签的内容只是有效期限，其他不能变更。
追索： ATA核销中心向中国国际商务提出追索。
自提出追索之日起9个月未提供已复运出境证明的， 中国国际商会应向海关支付税款和罚款。
四、不使用ATA单证册的展览品 1、进境展览品范围 展览会中展示或示范用的货物、物品，为示范的机器或器具所需用的物品，展台所
需的建筑材料、装饰材料，供示范用的电影片、说明书等。 2、展览用品（供消耗、散发的用品） 小件样品、操作示范被消耗或消费的、布置或装饰用消耗的低值货物、宣传品、档
案表格等 条件： 免费提供的；单价低；不适用商业用途，单位容量明显小于零售包装容量；
Ｂ、境外集装箱箱体进境，应当于进境之日起６个月内复运出境，但经海关 批准后可以延期，延长的期限不超过３个月。
Ｃ、过境货物的过境期限为６个月，但经海关批准后可以延期，延长的期限 不得超过３个月
Ｄ、出料加工货物自出境之日起６个月内应当复运出境，但经海关批准后可 以延期，延长的期限不得超过３个月。
五、下列暂准进出境货物应当按“暂时进出口货物”申报的（ AB
食品或饮料确实在活动中消耗掉得 管理办法：受许可证管理，海关根据展览会性质、规模、人数等，对其数量和总值
进行核定，在合理范围内免征收进口关税和环节税。
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3、酒精饮料、烟草制品、燃料不适用有关免税的规定 4、小卖品。按一般进口货物程序办理。
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LO14GO
5、展览品的暂准进出境申报 （1）进境申报。 第一：进境20个工作日前，办展人或参展人到主管海关提交备案证明或批准文件及 展览品清单办理备案； 如不属于有关部门行政许可项目的，提交邀请函、

报关报检 工作实务
情景3 特殊货物的通关
报关报检 工作实务
任务3-7：暂准进出境货物报关 流程
报关报检 工作实务
学习情境设计
学习情境3： 特殊货物的通关
学习情境2： 一般进出口货物的通关
学习情境1： 报关员岗位技能分析
学习情境4： 海关税费计算
报关报检 工作实务
基于不同货物报 关/报检工作过程
学习情境6： 报检程序与方法
报关报检 工作实务
《ATA公约》
• 即《关于货物暂准进口的ATA报关单证册海关公 约》（Customs Convention on the ATA Carnet for the Temporary Admission of Goods，ATA Convention），又称报《关A报T检A单证册》。ATA是法 语Admission Tempo工ra作ir实e与务英语Temporary Admission第一个字母的连合组合，其意均为“临
报关报检
工作实务 2.1.2我国ATA单证册有效期
• 我只接受展览品及相关货物使用ATA单证册 申报进出口。
• 单证册有效期6个报月关，报超检期需直属海关批准; • 如超过1年的，需工经作海实关务总署批准。
报关报检
工作实务 2.1.3 ATA单证货物申报
• ①进出境申报： 白联 • a、 在中国国际商会将证册内容预录入ATA单证
续费，提供担保,核发ATA单证册;ii、凭册出 境、ii进境、iv、复出境、v、复进境;vi、交 还使用过的、各国海关签注的ATA单证册。
报关报检
工作实务 2.1.1 ATA单证册的使用
• b、非正常使用：超期未复运出境，或未遵 守进境国规定而遭罚时：
• i担、保进协境会国;海iii追关索索出赔报 工证本关 作协报 实国检 务会担(保二会协;会ii追不索同出一口时国)， iv追索持证人;vi持证人清偿，结束使用;v、 若拒偿，追索担保银行或保险公司vi、继续 拒付，法律行动。