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第⼗⼀章暂准进出境货物报关新世纪⾼职⾼专报关实务主编钱华陆洲艳第⼗⼀章暂准进出境货物报关第⼀节暂准进出境货物海关监管第⼆节暂准进出境货物报关程序⼀、暂准进出境货物概述（⼀）含义暂准进境货物是指为了特定的⽬的，经海关批准暂时进境，按规定的期限原状复运出境的货物。
暂准出境货物是指为了特定的⽬的，经海关批准暂时出境，按规定的期限原状复运进境的货物。
（⼆）范围暂准进出境货物分为两⼤类。
第⼀类是指经海关批准暂时进境，在进境时纳税义务⼈向海关缴纳相当于应纳税款的保证⾦或者提供其他担保可以暂不缴纳税款，并按规定的期限复运出境的货物和经海关批准暂时出境；在出境时纳税义务⼈向海关缴纳相当于应纳税款的保证⾦或者提供其他担保可以暂不缴纳税款，并按规定的期限复运进境的货物。
第⼆类是指第⼀类以外的暂准进出境货物。
如⼯程施⼯中使⽤的设备、仪器及⽤品。
⼆、海关监管（⼀）暂时免予缴纳税费第⼀类暂准进出境货物，在进境或者出境时向海关缴纳相当于应纳税款的保证⾦或者提供其他担保的，暂时免予缴纳全部税费；第⼆类暂准进出境货物，应当按照该货物的完税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的⽐例计算征收进⼝关税。
（⼆）免予提交进出⼝许可证件暂准进出境货物不是实际进出⼝货物，只要按照暂准进出境货物的有关法律、⾏政法规办理进出境⼿续，可免予交验进出⼝许可证件。
但是，涉及公共道德、公共安全、公共卫⽣所实施的进出境管制制度的暂准进出境货物应当凭许可证件进出境。
⼀、使⽤ATA单证册的暂准进出境货物（⼀）ATA单证册概述1.含义ATA 单证册是《暂准进⼝单证册》的简称，是指世界海关组织(W.C.O.)通过的《货物暂准进⼝公约）及其附约A 和《关于货物暂准进⼝的ATA单证册海关公约》（以下简称《ATA公约》）中规定使⽤的，⽤于替代各缔约⽅海关暂准进出⼝货物报关单和税费担保的国际性通关⽂件(俗称“货物通关护照”)。
2.格式⼀份ATA 单证册⼀般由8页ATA单证组成：⼀页绿⾊封⾯单证、⼀页黄⾊出⼝单证、⼀页⽩⾊进⼝单证、⼀页⽩⾊复出⼝单证、两页蓝⾊过境单证、⼀页黄⾊复进⼝单证、⼀页绿⾊封底。
第六节暂准进出境货物的报关程序一、暂准进出境货物概述（一）含义暂准进境货物是：指为了特定的目的，经海关批准暂时进境，并在规定的期限内复运出境的货物。
暂准出境货物是：指为了特定的目的，经海关批准暂时出境，并在规定的期限内复运进境的货物。
（二）特征（掌握）1、有条件暂时免予缴纳税费2、免于提交进出口许可证件3、规定期限内按原状复运进出境4、按货物实际使用情况办结海关手续判断题（2006年考题）暂准进出境货物在向海关申报进出境时，暂不缴纳进出口税费，但收发货人须向海关担保。
答案：对（三）范围（两大类）1、第一类：经海关批准暂时进境或者出境，缴纳保证金，在规定的期限内，复运出境或者复运进境的货物。
包括的范围一共有12项（参见教材第169页掌握记忆）2、第二类：按货物的完税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的比例计算，按月或者在规定期限内货物复运出境或者复运进境时征收进出口税的暂准进出境货物。
（考试不作要求）二、暂准进出境货物的报关程序（一）使用ATA单证册的暂准进出境货物（1）含义ATA单证册：是“暂准进口单证册”的简称，是指世界海关组织通过的《货物暂准进口公约》及其附约A和《ATA公约》中规定使用的，用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。
（2）格式（了解）我国海关只接受中文或者英文填写的ATA单证册。
（3）适用仅限于12项内容的第1种情况：展览会、交易会会议及类似活动的货物。
除此之外，我国不接受持ATA单证册办理进出口申报手续。
判断题(2002年考题)ATA单证册既是国际通用的暂准进口报关单证，又是具有国际效力的担保书，在我国目前仅适用在展览会、交易会、会议及类似活动中供陈列或使用的货物。
答案：正确（4）管理①出证担保机构：中国国际商会是我国ATA单证的出证和担保机构。
②管理机构：海关总署在北京海关设立ATA核销中心。
③延期审批自货物进出境之日起6个月，超过6个月的，向海关申请延期，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。
第六节暂准进出境货物的报关程序一、暂准进出境货物概述（一）含义暂准进境货物是：指为了特定的目的，经海关批准暂时进境，并在规定的期限内复运出境的货物。
暂准出境货物是：指为了特定的目的，经海关批准暂时出境，并在规定的期限内复运进境的货物。
（二）范围（两大类）（二）范围（两大类）第一类：经海关批准暂时进境或者出境，缴纳保证金，在规定的期限内，复运出境或者复运进境的货物。
包括的范围一共有9项（11年有变动，由原来的12项内容变为了9项。
掌握记忆）1、在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物；2、文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品；3、进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品；4、开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备及用品；5、上述四项所列活动中使用的交通工具及特种车辆；6、暂时进出的货样；7、供安装、调试、检测设备时使用的仪器、工具；8、盛装货物的容器；9、其暂时进出境用于非商业目的的货物。
后一类暂准进出境货物是指上述九项货物以外的其他暂准进出境货物。
第二类第二类是指第一类以外的暂准进出境货物，如工程施工中使用的设备、仪器及用品，应当按照该货物的完税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的比例计算征收进出口税。
（三）特征（掌握）1、暂时免予缴纳税费第一类暂准进出境货物在向海关申报进出境时，暂时免于缴纳全部税费；第二类暂准进出境货物在向海关申报进出境时，暂时免于缴纳部分税费。
2、免于提交进出口许可证件3、规定期限内按原状复运进出境4、按货物实际使用情况办结海关手续二、暂准进出境货物的报关程序二、暂准进出境货物的报关程序（一）使用ATA单证册的暂准进出境货物1. ATA单证册概述（1）含义ATA单证册：是“暂准进口单证册”的简称，是指世界海关组织通过的《货物暂准进口公约》及其附约A和《ATA公约》中规定使用的，用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。
