最新 长沙市新建住宅供电设施建设管理办法现行实施细则

湖南省居民住宅小区供配电设施建设技术标准（征求意见稿）2020年月日发布2020年月日实施《湖南省居民住宅小区供配电设施建设技术标准》（简称《标准》）是遵循国家和湖南省有关对居民住宅小区供配电设施建设的方针、政策，依据国家、电力行业相关规范、标准、导则，参考其它同类型城市调研成果，结合湖南省实际情况进行编制。

为促进居民住宅小区供配电设施与国家能源发展战略相协调，提高居民住宅小区配电设备的安全运行水平，提升供电服务质量，改善居民生活品质，贯彻配电网建设标准化、智能化的要求，围绕幸福湖南人民美好生活的发展目标，本着以人为本、安全可靠、经济实用、适度超前的原则，编制《湖南省居民住宅小区供配电设施建设技术标准》。

本《标准》的编制，用于指导、规范湖南省居民住宅小区供配电设施的工程建设。

本《标准》由湖南省住房和城乡建设厅负责管理，由国网湖南省电力有限公司负责解释，在执行过程中，如发现需要修改和完善之处，请将有关建议和意见向我厅或者主编单位国网湖南省电力有限公司反映，以便今后修订时参考。

本标准发布单位：湖南省住房和城乡建设厅本标准主编单位：国网湖南省电力有限公司湖南省建筑设计院有限公司本标准编制人员：1范围 (3)2规范性引用文件 (3)3术语 (3)4总则 (6)5供配电系统 (7)6开关站及变配电室 (9)7低压配电 (15)8配电装置防雷与接地 (15)9计量装置 (16)10充电设施 (17)附图一：供配电典型接线示意图 (22)附录A住宅建筑主要用电负荷的分级 (25)1范围本标准适用于湖南省城镇规划区域内新建居民住宅小区供配电设施的设计、施工及建设。

改建、扩建老旧小区，应按照既确保应改尽改，又避免非必要改造的原则，参照执行。

2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款GB/T36040居民住宅小区电力配置规范GB/T50064交流电气装置的过电压保护和绝缘配合设计规范GB/T29316电动汽车充换电设施电能质量技术要求GB/T29328重要电力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范GB50217电力工程电缆设计标准GB9175环境电磁波卫生标准GB8702电磁环境控制限制GB50057建筑物防雷设计规范GB/T50065交流电气装置的接地设计规范GB3096声环境质量标准GB50052供配电系统设计规范GB50054低压配电设计规范GB5005320kV及以下变电所设计规范GB500603～110kV高压配电装置设计规范GB50180城市居住区规划设计标准GB50613城市配电网规划设计规范GB50067汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB50016建筑设计防火规范GB50966电动汽车充电站设计规范GB/T51313电动汽车分散充电设施工程技术标准GB51348民用建筑电气设计标准GB50096住宅设计规范GB50368住宅建筑规范JGJ242住宅建筑电气设计规范DBCJ013长沙市城市居住区供配电设施建设技术导则DBCJ017长沙市住宅区电动汽车充电设施设计导则（试行）DL/T448电能计量装置技术管理规程DL/T599城市中低压配电网改造技术导则DL/T5221城市电力电缆线路设计技术规定DL5027电力设备典型消防规程Q/GDW1738国家电网公司配电网规划设计技术导则Q/GDW11184配电自动化规划设计技术导则Q/GDW-Z-423国家电网公司电动汽车充电设施典型设计Q/GDW10236国家电网公司电动汽车充电站通用技术要求3术语3.1住宅小区residential area指不同居住人口规模的居住生活聚居地及配建的公共服务设施。

长沙市人民政府办公厅关于加强农村建房管理的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙市人民政府办公厅关于加强农村建房管理的意见长政办发〔2018〕41号各区县（市）人民政府，市直机关各单位：为规范农村建房，集约节约用地，改善农村人居环境，保护传统文化，根据《湖南省人民政府办公厅关于加强农村建房管理的通知》（湘政办发〔2016〕81号）精神，结合我市实际，经市人民政府同意，现就加强农村建房管理提出如下意见。

一、坚持先规划后建设（一）科学规划。

加快制定镇（乡）域村镇布局规划和镇区（集镇）规划。

根据镇（乡）域村镇布局规划要求和行政村区划调整情况制定村庄规划，到2020年，实现村庄规划全覆盖。

农村建房必须符合土地利用总体规划和乡村建设规划。

不符合规划要求的，不得批准建房。

（二）合理选址。

积极引导村民在规划确定的集中居住点选址建房，避开地质灾害易发地段和地下采空区。

严禁在基本农田保护区、生态资源保护区、饮用水源一级保护区、历史文化核心保护范围、河道管理范围和公路两侧建筑控制区建房。

在上述范围之外的，符合个人建房条件和土地利用总体规划的原址危房改建，由乡镇人民政府按有关政策进行监督。

二、控制农村建房规模（三）坚持一户一宅。

一户村民只能拥有一处农村住宅。

村民申请住宅建设应符合下列条件之一：具备分户条件，确需另立户建设住宅的；现有宅基地面积尚未达到相关文件规定的限额标准需扩建的；现有住宅属旧房、危房需拆除新建或改、扩建的；因农村集体经济组织建设需搬迁新建的；住宅因灾害损毁需重建的；其他符合法律、法规、规章规定情形的。

（四）控制用地面积。

鼓励各区县（市）在《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》规定的农村宅基地面积标准内，结合本地资源状况和节约集约用地原则，严格确定和实施宅基地面积标准，避免资源浪费或因建房致贫返贫。

长沙市人民政府关于印发长沙市城区新建住宅供水设施建设和管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙市人民政府关于印发长沙市城区新建住宅供水设施建设和管理办法的通知长政发〔2018〕7号各区县（市）人民政府，市直机关各单位：《长沙市城区新建住宅供水设施建设和管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

长沙市人民政府2018年2月1日长沙市城区新建住宅供水设施建设和管理办法第一条为规范新建住宅供水设施建设和管理，确保水质、水压和供水安全，根据《中华人民共和国城市供水条例》《中华人民共和国物业管理条例》和《长沙市城市供水用水管理条例》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市城区范围内新建住宅供水设施设计、施工、监理及其相关管理活动须遵守本办法。

本办法所称城区包括芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区。

第三条本办法所称新建住宅，包括住宅商品房、保障性住房（“两限”商品住房、经济适用住房、政策性租赁住房、廉租房以及集中安置住房等）、有居民居住的综合性楼宇和小区的住宅部分及住宅区内为小区配套的公共设施用房和经营性用房等。

本办法所称新建住宅供水设施，是指从城市公共供水管道取水点位置至用户与供水企业的结算水表前的供水管道、水箱、水泵、电机、阀门、自动控制设施、配电设施、消毒设备、压力水容器、结算水表及泵房的安防系统等附属设施（含泵房环境要求），不含消防、热水、直饮水、中水回用系统等其他供水设施。

第四条新建住宅供水设施必须按照统一规划设计、统一技术标准、统一质量监管、统一管理维护的原则，与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。

新建住宅小区供电配套设施管理暂行办法新建住宅小区供电配套设施管理暂行办法第一章总则第一条为实行新建住宅小区供电设施的统一设计、安装、运行以及日常的维护服务，规范供电配套设施建设标准，保障住户正常用电需求，实行安全供用电，特制定本办法。

第二条本办法所称的住宅小区，是指全市范围内新建的普通住宅小区；新建住宅小区的供电配套设施，是指上级电源出线至住宅楼和公建设施进户点区间内的所有供配电设施（不包括计量箱、小区内路灯建设）。

第三条为保障新建住宅小区内的供电设施安全可靠运行，由市供电局实行统一设计、统一建设、统一管理。

第二章工程建设管理第四条凡新建住宅小区供电配套设施建设应由房屋开发企业委托市供电局代为设计、建设，竣工验收合格后，此供电设施资产无偿移交给市供电局，由市供电局实行无偿终身维护管理。

第五条新建住宅小区内的供电配套设施是住宅小区整体建设工程的组成部分，费用列入建设成本。

设计、建设应遵循合理、安全、可靠的原则，符合《浙江省电力局城网建设技术标准》等有关规程要求。

第三章供电设施配置基本要求第六条按每平方米50瓦用电负荷配置配电设施。

采用双电源环网供电，配置欧式箱变（干式变），安装环网站、国产开关，住宅小区外电源接入点至小区内所有电缆实行地埋。

第四章委托代建费收取内容及标准第七条新建住宅小区供配套设施委托代建费包括设施费（设计费、安装施工费、设备材料费）、运行维护及供电设施折旧费。

第八条供电设施费、运行维护及折旧费按每平方米建筑面积收取，计费建筑面积按小区竣工后市房地产管理部门核准的建筑面积（包括住宅小区内公建设施）计算。

附属设施按配置容量同比例计收。

第九条供电配套设施委托代建费收取标准按市价格主管部门核定的标准执行，并在签订委托代建合同时表明。

第十条对房屋开发企业有特殊配置要求的新建住宅小区及其他住宅，并符合建设规划的，由房屋开发企业与供电部门论证协商后，与市价格主管部门核定的收费标准的差额部分另行结算，并报市价格主管部门备案。

长沙市人民政府办公厅关于规范住宅开发项目公共服务设施配置的意见（试行）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙市人民政府办公厅关于规范住宅开发项目公共服务设施配置的意见（试行）长政办发〔2017〕29号各区县（市）人民政府，市直机关各单位：为规范城市规划区范围内新建住宅开发项目的居住公共服务设施配置，形成以基层公共服务设施为基础，与市、区级公共服务设施相互衔接的公共服务设施配套体系，根据《长沙市居住公共服务设施配置规定（试行）》有关规定，经市人民政府同意，提出如下意见。

一、严格执行居住公共服务设施配置标准（一）按照《长沙市居住公共服务设施配置规定（试行）》，居住公共服务设施分为街道级、基层社区级。

住宅开发项目应按《长沙市居住公共服务设施配置规定（试行）》要求，配建相关基层社区级公共服务设施，包括：社区办公与服务用房、幼儿园与托儿所、体育健身场所、物业管理用房、综合性生活服务设施和生活垃圾收集场所。

（二）本意见所称的住宅开发项目，包括住宅小区和公寓式住宅项目。

其中建筑面积小于40平方米和41—70平方米的公寓式住宅，户数分别按0.3、0.5的系数折算，71平方米以上的公寓式住宅按1户计算。

（三）社区办公与服务用房1.新建住宅开发项目需配建社区办公与服务用房，包括社区居委会办公用房（社区管理服务站）、文化活动室、居家养老服务站、社区卫生服务站等设施，其建筑面积为主城间距区不小于1000平方米，其他间距区不小于1400平方米。

2.原则上一个社区控制在10000—15000人（3000—5000户），对于范围较大、人口较多的住宅开发项目，可结合实际情况分成多个社区，并按规定分别配建相应的社区办公与服务用房。

长沙市住房和城乡建设委员会关于印发《长沙市城区新建住宅供水设施建设和管理办法实施细则》的通知文章属性•【制定机关】长沙市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2018.04.10•【字号】长住建发〔2018〕31号•【施行日期】2018.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文长沙市住房和城乡建设委员会关于印发《长沙市城区新建住宅供水设施建设和管理办法实施细则》的通知各相关单位：根据《长沙市人民政府关于印发长沙市城区新建住宅供水设施建设和管理办法的通知》（长政发[2018]7号）规定，为做好城区新建住宅供水设施建设和管理工作，我委制定了《长沙市城区新建住宅供水设施建设和管理办法实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

长沙市住房和城乡建设委员会2018年4月10日长沙市城区新建住宅供水设施建设和管理办法实施细则第一条为规范城区新建住宅供水设施建设和管理，保障城市供水安全，促进城市供水事业的发展，根据《长沙市城区新建住宅供水设施建设和管理办法》（长政发〔2018〕7号），制定本实施细则。

第二条新建住宅供水设施必须按照统一规划设计、统一技术标准、统一质量监管、统一管理维护的原则，与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。

市住房和城乡建设行政主管部门负责新建住宅供水设施建设和管理的组织、协调、指导、服务工作。

第三条新建住宅项目开发单位负责新建住宅供水设施的建设和移交，开发单位应依法选择有相关资质的企业、也可委托供水企业进行项目的供水设施建设；承担供水开梯、结算水表及其组件安装、加封和供水设施管理维护服务费用。

供水企业负责制定新建住宅项目供水方案、供水开梯、结算水表及其组件安装、加封，以及供水设施验收合格后的统一管理维护等。

第四条新建住宅项目开发单位向供水企业申请用水时，应按供水设施统一管理维护要求,与供水企业签订《新建住宅供水设施委托管理框架协议》。

任何单位和个人不得向未办理用水手续的新建住宅项目提供水源。

长沙市人民政府办公厅关于印发长沙市民用建筑节能和绿色建筑管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙市人民政府办公厅关于印发长沙市民用建筑节能和绿色建筑管理办法的通知长政办发〔2017〕53号各区县（市）人民政府，市直机关各单位：《长沙市民用建筑节能和绿色建筑管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

长沙市人民政府办公厅2017年9月20日长沙市民用建筑节能和绿色建筑管理办法第一章总则第一条为加强建筑节能管理，促进绿色建筑发展，建设资源节约型和环境友好型社会，根据《民用建筑节能条例》《湖南省民用建筑节能条例》以及国务院和省市人民政府关于发展绿色建筑的有关规定，结合本市实际，制订本办法。

第二条本市行政区域内实施民用建筑节能、发展绿色建筑以及相关监督管理活动，适用本办法。

第三条我市县级以上人民政府应当加强对民用建筑节能和绿色建筑工作的领导，建立民用建筑节能和绿色建筑工作责任制，采取扶持、奖励激励措施，引导、推动民用建筑节能和绿色建筑发展。

市住房城乡建设行政主管部门负责全市民用建筑节能和绿色建筑的监督管理工作，并组织实施本办法。

市建筑节能和绿色建筑管理机构具体承担建筑节能和绿色建筑相关管理工作。

县（市）住房城乡建设行政主管部门负责本辖区内民用建筑节能和绿色建筑的监督管理工作，并根据实际情况确定本级的建筑节能和绿色建筑管理机构。

发改、规划、国土资源、财政、机关事务、住房保障、经济和信息化、科技、教育、旅游、卫生计生、商务、环保、园林、城管执法等行政管理部门按照各自职责，做好民用建筑节能和绿色建筑发展相关工作。

第二章一般规定第四条政府投资的办公建筑、学校、医院、保障性住房等建设项目，社会投资的单体 5000平方米以上的公共建筑以及10万平方米以上的小区项目应按绿色建筑标准进行规划、建设和运营管理。

关于新建住宅小区供配电设施建设执行标准的要求2016年4月目录1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (3)4 总则 (6)5 供配电设计原则 (7)6 设备选型原则 (13)7 开关站、配电室及线路通道建设要求 (20)8 附录： (24)关于新建住宅小区供配电设施建设执行标准的要求1 范围本标准规定了住宅小区供配电设施建设标准的术语和定义、10kV 及以下配电网规划原则、供电方案编制原则、用户受电工程接入电力系统技术要求、用户受电工程设备选型标准。

本标准适用于石家庄市10kV及以下电力用户受电工程的新建、扩建和改造。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB311.1 高压输变电设备的绝缘配合GB1094 电力变压器GB4208 外壳防护等级（IP代码）GB6450 干式电力变压器GB/T13499 电力变压器应用导则GB/T16934 电能计量柜GB/T16935 低压系统内设备的绝缘配合GB/T17467 高压/低压预装式变电站GB/T17468 电力变压器选用导则GB/T50064 交流电气装置的过电压保护和绝缘配合设计规范GB/T50065 交流电气装置的接地设计规范GB50011 建筑物抗震设计规范GB50016 建筑设计防火规范GB50052 供配电系统设计规范GB50053 20kV 及以下变电所设计规范GB50054 低压配电设计规范GB50057 建筑物防雷设计规范GB50060 3～110kV 高压配电装置设计规范GB50061 66kV 及以下架空电力线路设计规范GB50096 住宅设计规范GB50168 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB50217 电力工程电缆设计规范GB50229 火力发电厂与变电所设计防火规范GB50293 城市电力规划规范GB50368 住宅建筑规范DL/T404 户内交流高压开关柜订货技术条件DL/T537 高压/低压预装箱式变电站选用导则DL/T572 电力变压器运行规程DL/T599 城市中低压配电网改造技术导则DL/T601 架空绝缘配电线路设计技术规程DL/T602 架空绝缘配电线路施工及验收规程DL/T728 气体绝缘金属封闭开关设备订货技术条件DL/T791 户内交流充气式开关柜选用导则DL5027 电力设备典型消防规范DL/T5103 35～110kV无人值班变电所设计规范DL/T5118 农村电力网规划设计导则DL/T5216 35～220kV 城市地下变电站设计规程DL/T5220 10kV及以下架空配电线路设计技术规程DL/T5221 城市电力电缆线路设计技术规定DL/T5231 农村电网建设与改造技术导则JB/T10088 6～220kV 级变压器声级JB/T7113 低压并联电容器装置JGJ16 民用建筑电气设计规范NDGJ96 变电所建筑结构设计技术规定DL/T645-2007多功能电能表通信协议DL/T 614—2007多功能电能表DL/T698 电能信息采集与管理系统CJ／T188-2004 户用计量仪表数据传输技术条件Q/GDW 1376.1-2013 电力用户用电信息采集系统通信协议第1部分：主站与采集终端通信协议Q/GDW 1374.2-2013 电力用户用电信息采集系统技术规范第2部分：集中抄表终端技术规范。

长沙市人民政府关于公布规范性文件清理结果的公告文章属性•【制定机关】长沙市人民政府•【公布日期】2012.11.25•【字号】长政发[2012]32号•【施行日期】2012.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文长沙市人民政府关于公布规范性文件清理结果的公告（长政发〔2012〕32号）为了维护社会主义法制统一和政令畅通，全面推进依法行政，加快建设法治政府，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）、《湖南省行政程序规定》和《湖南省规范性文件管理办法》，市人民政府对2010年清理后确认继续有效和重新公布的规范性文件及2010年7月1日至2012年6月30日制定并经本级政府统一登记、统一编号、统一公布的市政府和市政府办公厅规范性文件进行了全面清理。

现将清理结果公布如下：一、市人民政府决定，废止《长沙市人民政府办公厅关于印发〈长沙市质量振兴纲要实施意见〉的通知》等9件规范性文件（见附件1）。

二、市人民政府决定，宣布《长沙市人民政府关于公共场所禁止吸烟的通告》等85件规范性文件失效（见附件2）。

三、市人民政府决定，确认《长沙市人民政府批转长沙市城市环境噪声标准适用区域暂行规定的通知》等238件规范性文件继续有效（见附件3）。

四、市人民政府决定，重新公布《长沙市人民政府关于印发〈驻长部队随军家属待安置期间生活补助费发放暂行办法〉的通知》等17件规范性文件（见附件4）。

上述废止、宣布失效的规范性文件，自标注日期（未注明日期的自本公告发布之日）起不再执行；确认继续有效的规范性文件，有效期与本公告发布前连续计算；重新公布的规范性文件，自本公告发布之日起重新计算有效期。

各区县（市）政府、市直机关各单位要认真执行市政府的决定，切实做好有关规范性文件废止、宣布失效后的后续管理工作，严格施行继续有效、重新公布的规范性文件，认真履行规范性文件制定程序，进一步管理好经济社会各项事务。

长沙市人民政府办公厅印发《关于加强居民自建房用作经营场所管理的暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】长沙市人民政府办公厅•【公布日期】2022.06.01•【字号】•【施行日期】2022.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文长沙市人民政府办公厅印发《关于加强居民自建房用作经营场所管理的暂行规定》的通知各区县（市）人民政府，市直机关各单位：《关于加强居民自建房用作经营场所管理的暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

（此件主动公开）长沙市人民政府办公厅2022年6月1日关于加强居民自建房用作经营场所管理的暂行规定为加强居民自建房用作经营场所管理，切实保障经营场所安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院办公厅关于印发全国自建房安全专项整治工作方案的通知》（国办发明电〔2022〕10 号）、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发〈全省居民自建房安全专项整治工作及百日攻坚行动方案〉的通知》（湘办发电〔2022〕35 号）、《中共长沙市委办公厅长沙市人民政府办公厅关于印发〈长沙市经营性自建房安全管理十条措施〉的通知》（长办〔2022〕19 号）等有关要求，制定以下规定。

一、可用作经营场所的居民自建房范围。

农村居民宅基地自建房、国有土地居民自建房、留地拆迁在集体建设用地上建设的居民安置房等，可依法按程序登记为经营场所。

二、居民自建房禁设经营场所情形。

下列房屋不得用作经营场所：未经房屋安全鉴定的；经房屋安全鉴定为C 级和D 级的；不符合安全防灾等工程建设强制性标准的；存在违法建设、违法违规审批问题的；被征收房屋。

三、加强重点业态监管。

严格餐饮、住宿、网吧、影视歌厅、培训机构、托管托育、快递、足浴、体育健身、汽车维修、燃气、种子农药、废品收购和烟花爆竹、危险化学品的生产、经营、仓储等重点业态管理，杜绝混杂经营造成的管理混乱和安全隐患。