博尔塔拉河河流农村水电增效扩容改造绩效管理评价报告
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新疆维吾尔自治区精河河流农村水电增效扩容改造绩效管理评价报告一、项目及完成情况(一)项目总体情况1.项目基本情况精河是精河县县境最长、水量最大的河流,发源于天山支脉婆罗科努山北坡冰川,主要由冬都精河和乌图精河两大支流组成,两支流在山口以上约5km 处汇合后形成精河干流,由南向北流经精河镇、茫丁乡等地,流入艾比湖。
全长114 千米,流域面积2150 平方千米。
为典型的内陆河流。
精河“十三五”农村水电增效扩容改造涉及生态改造项目0 个,水电改造项目1 个,为精河一级水电站,项目法人为精河县金源水利发电有限责任公司。
精河一级水电站(以下简称一级水电站)位于精河县城以南,距离精河县城约22 公里,精河河道左岸一、二级阶地上,距离上游渠首水电站2.5km ,是建在精河总干渠上的第二座梯级水电站。
地理坐标为:东经82 °54竹5 〃,匕纬44 26 ‘34 〃。
电站厂区东西侧200m有精河--下天吉水库公路相通,交通便利。
精河一级水电站始建于1979 年,为引水式水电站,电站引水渠接精河总干渠,总干渠首端接精河渠首,精河渠首为精河河道出山口后的控制性枢纽引水工程。
电站引水渠设计引水流量10.17m 3/s ,设计水头31m ,装机容量 3 X800kW,电站由引水渠道、调节池(1986年修建,容积约30 万m 3 ,夏季供养殖用,冬季供电站发电引水使用)、压力前池、压力管道、厂房、尾水渠、升压站等部位组成。
2.增效扩容改造任务根据项目初设及批复文件,精河“十三五”农村水电增效扩容改造项目为精河一级水电站,批复投资为923.47 万元,由精河县金源水利发电有限责任公司负责实施。
精河一级水电站增效扩容改造工程内容以设备改造为主、水工结构为辅的原则进行改造。
主要增效扩容改造的内容如下:水轮机改造3 台;发电机改造3 台、自动控制设备15 套;变压器2 台;高低压开关柜12 台;闸门及启闭设备 1 台(套);压力管道92 米;改造厂房面积759 平方米;电气设备的更新及电气自动化的完善等。
新疆维吾尔自治区四棵树河河流农村水电增效扩容改造绩效管理评价报告一、项目及完成情况(一)项目总体情况1.项目基本情况四棵树河位于新疆维吾尔自治区塔城地区乌苏市内,四棵树河发源于天山北麓的依连哈比尔东山,自南向北横穿乌苏市全境,流经吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡、四棵树乡,沿途汇集溪流,最后汇入奎屯河,是奎屯河的最大支流。
全长130公里,年径流量2.894亿立方米,春季的流量为6%,夏季为71%。
四棵树河“十三五”农村水电增效扩容改造涉及生态改造项目0个,水电增效扩容改造项目2个,为四棵树一级水电站、四棵树二级水电站,项目法人单位均为乌苏市银合水力发电厂(后更名为乌苏市银合水力发电有限公司)。
(1)四棵树一级水电站四棵树河一级水电站位于新疆维吾尔自治区塔城地区乌苏市内四棵树河上。
地理坐标东经84°24′42″,北纬44°08′01″,电站设计装机2×800kW+1×1600kW+1×3200kW,电站总发电流量16.23m³/s,设计年发电量2500万kW·h,设计利用小时数3906h,其中1#、2#水轮发电机组始建于1974年,于1978年7月建成发电,装机容量为2×800kW,设计水头为52m,设计流量2.08m³/s。
1999年对一级站进行了扩建,建成了3#水轮发电机组,其装机容量为1600kW,设计水头为54m,设计流量4.69m ³/s。
2007年对电站进行了扩建,新增4#机组,2008年6月投产使用,新增装机1×3200kW,设计水头53.8m,设计流量7.38m³/s。
随着近年来电气设备的更新换代,电气元件趋于集成化,原电气设备老旧,电气元件淘汰,无法找到替代产品更换,水轮发电机效率低,水资源浪费大,导致乌苏四棵树一级水电站发电效率不足80%,发电量不足2000万kW·h。
博乐市“十一五”水电农村电气化建设自验报告一、基本情况自然地理情况博乐市位于天山北坡西段准噶尔盆地西南部,其东部和东北部与精河县和塔城地区托里县毗连,南与伊犁哈萨克自治州霍城县、伊宁县接壤,西与温泉县相连,北与阿拉套山之分水岭为界线,与哈萨克斯坦共和国接壤,国境线长107km,地处东经80°39`~82°44`,东南最大长约164.7km,纬度在北纬44°22`~45°23`之间,南北最大宽度约117.4km。
全市总面积7782km2。
博乐市行政建制3个镇、2个乡、1个国有牧场和4个街道办事处,是博尔塔拉蒙古自治州首府和农五师师部所在地。
全市有蒙、汉、维、哈等31个民族共26.47万人,其中农村人口11.29万人(均不含兵团)。
社会经济情况2010预计年全市地方总产值28.84亿元,其中第一产业8.05亿元,第二产业5.47亿元,第三产业15.32亿元。
地方财政收入达到2.3亿元,全社会固定资产投资完成12.04亿元,农民人均纯收入5876元。
博乐市境内有三条河流:博尔塔拉河、哈拉鲁克河和保尔德河。
全市水能理论蕴藏量为137884KW,可开发容量48260KW。
目前,我市境内已开发7090KW(不含农五师),经过初步勘察,近远期内可开发修建的水电装机容量为46000KW。
截止目前,我市共建成水电站14座,目前,正常运行的有7座,总装机7490KW,占理论蕴藏量的5.14%,占可开发量的14.7%。
其中单机500KW以上的有2座(五一电站3×800KW、三干渠电站1×1600KW)。
二、水电农村电气化建设情况(一)体制建设、机构和职能建设情况(二)电源建设完成情况电源建设“十一五”期间,完成“十一电站”增容技改电站,增加容量200kw,“五一电站”自动化控制更新改造。
累计完成投资265万元。
2006年至2008年,我市累计投入电网资金6300万元,新建110kV线路3条,新建35kV线路1条,新建110kV变电所1处,增容改造110kV变电所2处,增容技改35kv变电所4处,新建10kV输电线路152公里。
水电站增效扩容改造过程中常见问题分析发布时间:2021-07-20T10:55:32.613Z 来源:《当代电力文化》2021年9期作者:肖仁智[导读] 水电站增效扩容改造是系统工程,工程建设管理包括多方面工作肖仁智新疆伊犁河流域开发建设管理局新疆伊宁市 835000摘要:水电站增效扩容改造是系统工程,工程建设管理包括多方面工作,需要考虑环境、预算、目标、工期、设备现况以及管理模式等多种因素,管理工作贯穿工程的全过程,内容涵盖全方位。
关键词:水电站增效扩容;建设工程;管理引言目前,很多既有水电站运行了很长时间,由于在建造时期技术水平相对较低,加之长时间的连续运行,部分电站的设备严重老化,出力无法满足实际要求,导致事故频发,对电站安全生产及经济效益都造成很大影响。
针对这种情况,应加快速度开展增效扩容改造,制定合理可行的增效扩容改造实施方案。
1增效扩容改造的意义根据国家统计局的数据显示:2019年我国水资源的总量超过2.86万亿m3,总体分布为南多北少,其中以云南、西藏、四川等地水电资源最为丰富,约占全国总量的2/3,而全国水电装机总容量约为35600万kW·h,相较于2018年增长12%,至2019年水电投资规模可突破800亿元。
根据十九大以来国家发展战略方针,水利基础设施网络建设成为重要工作,完善和升级小水电站也是其中不可忽视的一环,因为小水电站首先广泛覆盖于水电资源丰富的地区,是当前水电网络的重要组成部分,在优势利用小型水源的同时,也对供电网络提供了重要的辅助,降低了区域供电压力,实现了电力资源的优势补充。
但对既有的小水电站进行重建不仅工程量大,且浪费成本,因此选择增效扩容改造是最佳方案,而要想保障增效扩容改造工程质量,还需要对相关施工难点与要点进行分析,降低风险发生概率。
对小水电站的增效扩容改造,最终目的是为了提高电站工作效率,以匹配地区用电需求,辅助地区生活和生产活动,创造更高的供电企业效益。
村级农田水利建设效果评估报告范文村级农田水利建设效果评估报告一、引言在农业发展过程中,农田水利建设是一个至关重要的方面。
农田水利建设的效果评估对于衡量该项目的实际效益、指导农田水利建设的进一步改进、促进农业可持续发展具有重要意义。
本报告旨在对某村级农田水利建设项目进行评估,并提供相关建议。
二、背景介绍农田水利建设项目位于某省某市下辖的某乡某村。
该项目于2018年开始建设,旨在提升农村地区的灌溉条件,改善农田水资源利用状况,促进农作物产量的提高。
三、评估方法本次评估主要采用定性和定量相结合的方法进行,包括实地考察、问卷调查以及数据统计分析等。
四、效果评估4.1 灌溉设施此次农田水利建设项目中,对现有灌溉设施进行了改造和完善,增设了新的灌溉渠道和水泵站。
经过评估发现,新建的灌溉设施不仅提高了灌溉效率,还能有效解决农田缺水问题,对于提升农作物产量起到了积极作用。
4.2 农田排灌工程本项目在农田排灌工程方面进行了改善,新建了一些排水渠道和渗井,并对原有的灌溉渠道进行了维修和疏通。
经过实地考察和问卷调查,农民普遍反映农田排灌工程的改善使农田排水更加顺畅,有助于农作物生长,并减少了因积水导致的病虫害发生。
然而,在排水渠道的维护和清理方面仍存在不足,建议加大维护力度。
4.3 水资源利用新建的水泵站配备了现代化的节水技术装置,能够更加合理地利用水资源,提高灌溉水的利用效率。
同时,农民也积极响应政府的节约用水政策,逐渐改变了以往浪费水资源的行为,对于水资源的合理利用有了更深刻的认识。
4.4 农作物产量经过与过去几年的数据对比发现,农田水利建设项目的实施对养殖业和种植业产量均产生了积极的影响。
农作物产量相比过去几年有了显著的提高,养殖业的发展也更加有利可图。
然而,仍需要进一步提升种植业的农作物品质和市场竞争力。
五、结论与建议在本次农田水利建设项目中,灌溉设施、农田排灌工程、水资源利用和农作物产量均取得了明显的效果。
附1:
农村水电增效扩容改造项目绩效评价表项目名称:信阳市鲇鱼山水库电站增效扩容改造工程
3、质量管理以以历次质量检查和抽检为依据。
项目若出现重大质量事故,不论满足几项,均得0分。
4、安全管理以文件、会议纪要、历次安全监督检查资料等为依据。
项目若出现重大安全事故,不论满足几项,均得0分。
5、 完工验收以以机组启动验收鉴定书、项目完工验收鉴定书和项目完工验收表等为依据。
未完成完工验收的得0分。
6、梯级联合调度:如果该流域没有梯级电站视为已实行联合调度。
县级审核盖章 市级审核盖章 年 月 日 年 月 日 省级复核盖章
年 月 日
年 月 日2、增效幅度=(改造后年发电量—改造前三年平均年发电量)/改造前三年平均年发电量×100%。
以完工验收结论作为依据,未完工验收的得0分。
填写说明:1、机组综合效率=水轮机效率×发电机效率。
以完工验收结论作为依据,未完工验收的得0分。
项目单位盖章。
水电站增效扩容改造工程施工管理报告设备制造有限公司2015年12月目录第一章工程概况1.1 工程位置和布置1.2 工程建设容1.3 施工现场条件1.4 主要设计指标第二章工程投标2.1 标前准备2.2 工程中标2.3 开标、中标与签订施工承包合同第三章施工总进度和完成的主要工程量3.1 施工总进度执行情况3.2 工程完成的情况第四章主要项目施工法4.1 升压变电站工程施工4.2 管理房及厂房工程施工4.3 机电设备改造工程施工4.4 设备安装工程施工第五章施工质量管理5.1 质量保证体系及执行情况5.2 质量事故及处理5.3 工程施工质量自检情况5.4 隐蔽工程验收情况5.5 工程质量评定情况5.6 施工过程的质量控制及检测结果第六章文明施工与安全生产6.1 在文明施工面主要做了以下几面工作6.2 安全为了生产、生产必须安全第七章合同管理7.1 合同价款与实际结算价款7.2 财务管理第八章财务管理8.1 经验8.2 建议第九章附件9.1 机构设置及主要工作人员情况表9.2 投标时计划投入的资源与施工实际投入资源情况表9.3 工程施工管理大事记第一章工程概况1.1 工程概况胜利水电站位于信州区灵溪镇境,距离市区约7km。
坝址以上控制流域面积2760km2,是一座以发电为主,兼有灌溉、供水等综合利用的水利枢纽工程。
正常蓄水位69.2m,设计洪水位74.8m,死水位66.5m。
装机容量8×125kw,保证出力1000kW,设计多年发电量560万kw·h,利用小时数560h。
1.2 工程主要任务本次改造工程有:栏水坝、引水渠加固、升压站、管理房及厂房,设备安装、机电设备改造及其他工程等项目组成。
(1)拦水坝加固工程:坝体溢洪面基础。
(2)引水渠的基础加固。
(3)升压变电站工程:变压器隔离开关、真空断路器等安装。
(4)管理房及厂房工程:管理房及厂房维修、补漏。
(5)设备安装工程:水轮机、发电设备安装。
水利工作年度绩效评估报告尊敬的领导、同事们:为了科学评估水利工作的年度绩效,更好地总结经验、发现问题,提出改进措施,特编写本年度水利工作绩效评估报告。
本报告从工作目标、完成情况、存在问题和改进建议四个方面进行综合评估。
一、工作目标本年度水利工作的目标是确保水资源的科学利用,水环境的治理和水灾防范能力的提升。
具体目标包括:提高水资源利用效率,实现节水目标;改善水环境质量,保护生态环境;加强防洪工作,提高水灾防控能力。
二、完成情况根据相关指标和数据分析,本年度水利工作完成情况如下:1. 水资源利用效率提升:通过加强节水宣传教育,推广节水设施和技术,有效减少了农业、工业和居民用水量,水资源利用效率提升了10%。
2. 水环境治理成效显著:加强水环境监测和排污管控,大气污染物减排示范项目取得了显著成效,城市水体质量得到明显改善,水生态环境得到有效保护。
3. 水灾防控能力提高:完善水利工程设施,加强防洪巡查和预警工作,有效避免了大范围水灾的发生,降低了灾害损失,并提高了抗灾能力。
三、存在问题在水利工作的过程中,也存在一些问题和不足:1. 资金投入不足:由于财政资金有限,一些重点水利工程的建设和维护投入不足,影响了工作的效果。
2. 管理体制不够科学:部分地区和单位在水利工作的组织和管理体制方面存在不足,影响了工作的协调性和效率。
3. 水环境治理仍面临挑战:一些地方的工业废水和农业面源污染治理仍面临较大困难,水环境质量仍需要进一步提高。
四、改进建议为了进一步提高水利工作的绩效,我们提出以下改进建议:1. 加大资金投入:加大财政资金和社会投入力度,确保重点水利工程建设和维护的资金需求,提高工作效果。
2. 完善管理体制:加强水利工作的组织和管理体制建设,推行科学的工作流程和机制,提高工作的协调性和效率。
3. 加强水环境治理力度:加强污水处理设施建设,推进农业面源污染治理,建立健全水环境管理长效机制,持续改善水环境质量。
新疆维吾尔自治区开垦河河流农村水电增效扩容改造绩效管理评价报告一、项目及完成情况(一)项目总体情况1.项目基本情况开垦河是一条山区性河流,以积雪融水、降水及地下水补给为主,是奇台县的第一大河流。
流域最高海拔高程4356m;开垦河水文站以上主河道长32km,集水面积371km ²,流域平均宽度11.6km,河道平均纵坡2.73%,河流总长118.26km。
开垦河“十三五”农村水电增效扩容改造涉及生态改造项目0个,水电改造项目4个,分别为二道沟水电站、阳洼边水电站、桦树梁水电站、桦树梁三级水电站,项目法人单位均为奇台县光正水电有限公司。
(1)二道沟水电站是奇台县开垦河流域右岸农业灌溉渠系上的第一级水电站,于1973年建成,利用灌区原有总干渠的自然落差发电。
改造前电站装机容量为2400kW,设计年发电量为1166万kW·h,实际年发电量仅为682万kW·h。
自电站投产发电以来, 各水工建筑物已运行40多年,由于缺乏维护改造资金,渠首拦水堰渗漏严重,引水渠道崩塌及渗漏水严重,压力管道边坡受冰冻影响导致有几处崩塌,尾水渠边坡崩塌导致淤积严重。
水工建筑物因年久失修,存在较大的安全隐患,同时也影响到电站的运行出力。
(2)阳洼边水电站于1993年建成,为引水式电站,通过1.26km灌溉渠道引水至压力前池发电,装有3台单机容量为250kW的混流式水轮发电机组,总装750kW,设计水头17.6m,引用流量为5.64m³/s,设计年发电量266.4万kW·h,实际年发电量仅为167.69万kW·h。
自电站投产发电以来,各水工建筑物已23年之久,由于缺乏维护改造资金,电站的引水渠道淤积、局部存在渗漏水现象,压力前池的溢流堰破损较严重;发电尾水池及尾水渠存在局部淤积。
主副厂房也存在部分屋面漏水、门窗破损的现象。
(3)桦树梁水电站于1981年建成,通过1.32km灌溉渠道(丰水期引用60%开垦河来水量)至压力前池发电,装有2台单机容量为400kW和1台单机容量为320kW的混流式水轮发电机组,总装机容量1120kW,设计水头35m,引用流量为3.98m³/s,设计年发电量485万kW·h,实际年发电量仅为320万kW·h。
新疆维吾尔自治区博尔塔拉河河流农村水电增效扩容改造绩效管理评价报告一、项目及完成情况(一)项目总体情况1.项目基本情况博尔塔拉河发源于别珍套山及阿拉套山的洪别林达坂和萨尔坎达坂,流域地处准噶尔盆地西部边缘,介于东经79°53'~83°53',北纬44°02'~45°23'之间,西部和北部与哈萨克斯坦共和国接壤,东部与塔城地区毗邻,南部与伊犁地区相连。
河流自西向东流,沿途接纳了两岸山谷间众多小溪,干流经温泉县、博乐市,最后注入艾比湖。
博尔塔拉河“十三五”农村水电增效扩容改造涉及生态改造项目0个,水电改造项目1个,为博乐市五一水电站,项目法人为博州地方水力发电有限公司。
五一水电站位于博尔塔拉河博乐河流段。
博乐市区西南3km处,博河北岸一级阶地上,五一水库主坝后,七一水库上游,地势由西北向东南倾斜。
属于博尔塔拉河梯级开发水电站之一,为坝后式电站,始建于1977年3月,1980年1月正式投产运行。
现状总装机容量为3×800kW,设计流量19.5m³/s,设计水头16.0m,设计年发电量为1000万kW·h,厂区占地面积为45106㎡。
由于建站当时条件有限和资金不足等原因,五一水电站装机偏保守,近10年平均发电量约1000万kW·h,最高时达到1121.3万kW·h,大于原设计发电量(1000万kW·h),并且机组运行时间长,机组老化、效率低,加之该电站目前机前进水闸和水轮机导水机构存在一定的安全隐患等问题。
因此,该电站有进一步增效扩容的空间。
2.增效扩容改造任务根据项目初设及批复文件,博尔塔拉河“十三五”农村水电增效扩容改造项目为博乐市五一水电站,批复投资为610.5万元,由博州地方水力发电有限公司负责实施。
本次工程改造内容包括水利机械的更换、电气设备的更新和自动化设备控制系统的完善。
具体改造内容有:水轮机更换3台;发电机改造3台;自动控制设备3套;主变压器设备1台;闸门及启闭设备3套;引水渠、隧洞0.071千米;改造厂房面积496.6平方米、电缆等电气设备的更新及电气自动化的完善等。
通过对电站的机电设备及水工建筑物等改造,可使现状3×800kW机组增容至3×1000kW,设计年发电量1512万kW·h,装机规模较现状规模增加了600kW,设计年发电量提高了512万kW·h。
(二)项目完成情况新疆维吾尔自治区博尔塔拉河河流涉及“十三五”农村水电增效扩容改造项目只有博乐市五一水电站项目1个,于2017年5月开工建设,2018年11月完工,2019年12月完成完工验收工作。
相关工程任务均按要求完成建设。
一、绩效管理评价工作情况(一)绩效管理评价依据和原则1.评价依据(1)《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《财政部水利部关于继续实施农村水电增效扩容改造的通知》(财建〔2016〕27号)、《财政部水利部关于印发<“十三五”农村水电增效扩容改造绩效管理办法>的通知》(财建〔2019〕14号)。
(2)财政部、水利部颁布的相关管理制度,有关技术标准。
(3)报水利部、财政部备案的省级农村水电增效扩容改造实施方案,项目补充及调整备案文件等。
(4)地方水利、财政部门组织编制的河流改造方案,经批准的项目初步设计文件、审查意见、批复文件、项目情况表等。
(5)资金筹措、预算下达、使用管理等有关资料和文件。
(6)项目设计、施工、监理、设备供货等单位出具的工作报告或技术文件及其他建设过程中形成的有效文件等。
(7)农村水电增效扩容改造机组、项目完工验收等鉴定结论,财务审计报告等。
(8)其他相关资料。
2.评价原则本次绩效评价工作遵循科学、规范、公开、公平、公正的原则,围绕本次绩效评价有关文件要求,对项目的设计、管理、实施、运营、实际产出与计划产出完成情况等进行全面真实、客观公正的评价,保证评价结果的真实性、有效性。
(二)评价指标和评价方法1.评价指标本次绩效评价指标主要《财政部水利部关于印发<“十三五”农村水电增效扩容改造绩效管理办法>的通知》(财建〔2019〕14号)文件中的《河流改造绩效目标考核表》要求,从改造效果、改造工程量完成、实施管理和长效机制等方面,对照分析河流改造方案提出的绩效目标实现情况进行考核。
因我区项目为电站增效扩容改造,不涉及生态改造,因此不对生态改造相关指标作考核。
2.评价方法本次项目的绩效评价主要采用定量与定性相结合,委托第三方评价机构的方式开展绩效评价工作。
依据专项资金的特点,本次评价采用如下的评价方法开展:(1)比较分析法:根据“目标预定与实施效果比较法”,将项目初设、批复文件所列的目标任务,与项目资金支出所产生的实际结果进行对比分析,分析项目完成情况,以及完成(或未完成)目标因素,评价项目绩效。
(2)因素分析法:对目标任务完成情况、实施效果以及超出(未完成)项目目标任务的主观、客观因素进行综合分析,评价项目绩效。
(3)查问询证法和实地考察法:通过对项目采取书面材料检查、实地勘察、访谈等方式,对有关情况(包括评价材料反映信息的真实性、准确性、全面性等)进行深入具体、独立客观地了解与核实。
本次绩效管理评价实行100分制,评价结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等级:没有不按规定备案情况、备案项目全部完成、得分90分以上且在全区前20%以内的河流为优秀,80分-90分为良好,60分-79分为合格,不足60分为不合格。
(三)绩效管理评价工作过程1.绩效评价前期准备根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《财政部水利部关于印发<“十三五”农村水电增效扩容改造绩效管理办法>的通知》(财建〔2019〕14号)、《水利部办公厅关于做好2019年农村水电增效扩容改造有关工作的通知》(办水电〔2019〕49号)等文件关于农村水电增效扩容改造相关工作以及项目绩效评价的有关要求,为在规定时间内完成“十三五”农村水电增效扩容改造绩效评价工作,按时按质提交评价报告及相关文档,新疆维吾尔自治区水电及农村电气化发展局根据《财政部水利部关于印发<“十三五”农村水电增效扩容改造绩效管理办法>的通知》(财建〔2019〕14号)第九条“项目完工验收完成后,由省级水利、财政部门委托无利害关系、具备能力的第三方机构,以河流为单元开展绩效评价工作,编制河流绩效评价报告”要求,于2019年11月通过公开招投标的形式,委托内蒙古中环能信息咨询服务有限公司开展本次评价工作。
通过第三方评价的方式,以确保全面真实、客观公正完成本次“十三五”农村水电增效扩容改造绩效评价工作任务。
2.绩效评价组织实施(1)第三方机构对财政部、水利部关于增效扩容项目有关文件、相关管理办法、指导意见、技术标准等进行了解学习,明确本次绩效评价标准和工作要求。
(2)第三方机构编制本次绩效评价工作方案,并与自治区水电及农村电气化发展局沟通,确定绩效评价项目主体、责任联系人、评价时间节点、评价填报文档等工作要求。
(3)确定各河流评价工作责任联系人,建立沟通管理机制,并将评价工作通知落实到具体责任单位。
(4)在现场核验工作开始前,第三方机构要求各河流评价工作责任单位填报《河流改造绩效目标考核表》、《河流改造资金使用情况表》、《河流改造工程量完成情况表》、《电站增效扩容改造项目验收表》等评价文档,并按考核要求准备相关佐证材料以备现场核验,以保障在有限的时间内高效、准确、真实的完成本次绩效评价工作。
(5)第三方机构组建财务、造价、水电等行业专家团队,对项目开展现场核验工作。
评价工作过程中对本项目报财政部、水利部备案的省级农村水电增效扩容改造实施方案;初步设计及批复文件;资金预算下达、使用管理等有关资料和文件;项目建设过程中各参建方的技术文件;增效扩容改造机组启动验收、项目完工验收等进行查阅。
对电站增效扩容改造和实施管理与长效机制建设三部分内容全面进行查验评价。
(6)评价工作组对上报的自评材料、现场核验资料进行分析、核实,对资料缺漏补充、项目绩效管理等情况提出要求和建议,并要求实施单位根据要求及时的补充上报相关材料,以确保本次评价工作的全面性。
(7)第三方机构根据材料提交和现场核验情况,按《财政部水利部关于印发<“十三五”农村水电增效扩容改造绩效管理办法>的通知》(财建〔2019〕14号)要求,编制《河流农村水电增效扩容改造绩效管理评价报告》。
二、绩效管理评价基本结论(一)项目建设和资金管理情况1.项目建设管理情况新疆维吾尔自治区博尔塔拉河河流农村水电增效扩容改造博乐市五一水电站项目于2017年5月开工建设,2018年11月完工,2019年12月完成完工验收工作。
相关工程任务均按《关于对<博乐市五一水电站增效扩容改造项目初步设计报告>的批复》(博州水利字〔2016〕58号)及项目建设任务要求完成,并由地方财政局、水利局、国网博尔塔拉供电公司、水利工程质量管理中心等部门联合验收通过。
2.项目资金管理情况博乐市五一水电站项目批复投资610.5万元,其中中央305万元,根据《财政部水利部关于继续实施农村水电增效扩容改造的通知》(财建〔2016〕27号)所规定的西部1300元/千瓦标准,装机容量3000kW标准补助为390万元,结合项目实际资金需求,申请中央资金305万元;其余305.5万元自筹。
截止到2019年12月,批复投资到位610.5万元,其中中央财政资金共到位305万元,自筹资金到位305.5万元。
经资金审计支出为580.6万元,其中中央财政资金支出305万元,自筹资金支出275.6万元,剩余29.9万元由企业根据实际管理建设需要支付项目尾款。
项目资金基本按照工作任务和测算要求用于项目工程建设。
在资金管理方面,项目单位博州地方水力发电有限公司按照专项资金相关管理办法及财务管理核算制度对自筹资金、财政资金进行管理,资金使用规范,相关资料齐全,成本控制有效,暂未发现违规使用专项资金、挪用截留经费的情况。
(二)绩效目标实现情况1.改造效果完成情况博乐市五一水电站装机容量改造前为2400kW,设计目标3000kW,实际完成3000kW;年发电量改造前为1000万kW·h,设计目标1512万kW·h,实际完成1512万kW·h;机组台数×装机容量改造前为3×800kW,设计目标3×1000kW,实际完成3×1000kW。
改造前3年平均实际发电量约1000万kW·h,改造后装机3000kW,新增容量600kW,预计年均发电量1512万kW·h,增加发电量512万kW·h。