050201-3徐书记两会讲话(定稿)

按：在刚刚闭幕的省十届人大三次会议和省政协九届三次会议上，徐光春同志先后到洛阳等14个代表团和各民主党派、工商联、无党派委员联组讨论会上，认真听取了各位代表和委员的意见建议，并作了重要讲话。

这些讲话，对全省工作具有很强的指导意义，现予以印发，请认真学习贯彻。

徐光春同志在参加省十届人大三次会议代表团审议时的讲话（2005年1月25—29日，根据记录整理）在洛阳市代表团的讲话我是洛阳选举的人大代表，首先来洛阳代表团同各位代表一起审议政府工作报告。

我完全同意刚才几位代表的发言。

李成玉同志作的政府工作报告，既是实事求实的，也是鼓舞人心的，对去年工作的总结符合实际，对今年的工作做了全面部署，提出了新的目标和新的举措。

过去的1一年，全省认真贯彻党中央的一系列决策部署，树立和落实科学发展观，正确贯彻中央宏观调控政策，对全省经济社会发展作了全面、正确、符合实际的安排部署，各方面工作都取得了明显成效。

可以说，过去的一年是河南大发展、大收获、大进步的一年，也是近年来发展速度最快、面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的一年。

相信新的一年，在省委、省政府领导下，全省人民一定能够团结奋斗、开拓进取，开创一个新局面。

政府工作报告贯穿了一个鲜明的主题，就是加快发展步伐、奋力实现中原崛起。

实现中原崛起符合党的十六大精神和中央促进中部地区崛起的战略部署，体现了全省人民的根本利益，反映了全省人民的共同愿望。

现在的关键是要认真思考、深入研究、不断探索如何加快实现中原崛起的进程。

我来河南后一直思考这个问题，也作了一些调查研究。

总的感到，加快实现中原崛起进程，要努力创造一些基本条件，概括起来就是“七个一”：第一，要形成一个科学的发展思路来引导。

思路决定出路。

有了正确的思路，才能更好地指导实践、推动工作。

这个思路要以科学发展观为统领，使我们的决策部署更加符合河南实际，更加体现河南人民的利益，进而取得更加2实实在在的效果，促进经济社会全面发展，促进社会主义三大文明协调发展，促进人与自然相和谐。

第二，要建设一批大的产业基地作基础。

中原崛起，中心是经济崛起。

我们要通过改造提升传统产业，大力发展高新技术产业，做大做强优势产业，来推动企业集聚，形成产业集群，建成一批在国内外有重要影响和较强竞争力的产业基地，奠定中原崛起的产业基础。

第三，要培育一批大的企业集团来带动。

对一个近亿人口的大省来讲，如果没有一批有实力、有名气、有品牌的大的龙头企业，很难带动全省经济发展。

现在我们这方面还相对比较薄弱，要着力培育一批大型特大型龙头企业，壮大实力，提升名气，打造品牌，提高其辐射带动能力。

第四，要发展一批有实力的城市来支撑。

城市是现代文明的载体，实现中原崛起，需要有一批有实力的城市作支撑。

我们要大力实施中心城市带动战略，加快发展以郑州为中心的中原城市群经济隆起带，通过中原城市群的突起，来实现河南的全面崛起。

第五，要采取一系列重大改革举措来推进。

改革是动力。

实现中原崛起，必须解放思想，更新观念，靠深化改革、创新体制机制来推动。

我们要在对外开放、壮大非公3有制经济、振兴国有企业、优化发展环境、破解“三农”问题等方面，采取一系列更加有力的改革举措，为经济发展注入新的动力和活力。

第六，要聚集一批优秀人才来开拓。

人才资源是最重要的战略资源，加快发展必须靠包括优秀企业家、优秀科技人才、优秀管理者在内的人才来推动、来支持。

要大力实施科教兴豫战略和人才强省战略，为各类人才搭建一个良好的平台，为他们充分发挥聪明才智创造条件。

第七，要依靠一批坚强领导班子和高素质干部队伍来组织。

各级党委、政府都要加强领导班子建设，充分发挥领导核心作用，做到科学执政、民主执政、依法执政；充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，调动一切积极因素，凝聚人心，形成合力，为实现中原崛起伟大事业共同奋斗。

前不久我到洛阳调研，感到洛阳这几年发展很快，我从洛阳看到了中原崛起的希望。

洛阳提出的工业强市、旅游兴市的思路和工作部署都很好，我都赞成。

洛阳还有两大优势也要注重发挥。

一是科技优势。

洛阳科研院所多，聚集了一大批科技人才。

充分发挥科技在振兴洛阳中的先导作用形成后发优势，把科技的潜力开发出来，把科研成4果应用起来，产生的效益将是巨大的。

如何更好地把洛阳的科技力量组织起来，使其优势得到充分发挥，是应该认真思考的问题。

特别要注意加强科技与经济的结合，科技要面向市场，人才要进入市场，这样洛阳的发展就不仅只靠资金投入，还会有更多的科技和人才投入，真正走上依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道。

另一个是文化优势。

洛阳文化底蕴深厚，正确处理文物保护和开发利用的关系，发挥文化产业的功能，使之成为经济发展的新的增长点，也是需要认真研究的问题。

文化产业的潜力是巨大的，要对文化资源进行很好的开发和利用，把洛阳的文化优势发挥出来，不仅发挥它的教育、娱乐功能，同时重视发挥它的产业功能。

总之，在实现中原崛起的进程中，洛阳既要抓住机遇，加快自己的发展，还要思考怎样多为中原崛起作贡献。

概括起来就是三句话：第一句，洛阳要在中原崛起这个大局下来思考，认准自己的地位，发挥更大的作用；第二句，洛阳要在中原崛起的大局下来谋划，拓宽思路，把各种优势都充分发挥出来；第三句，洛阳要在实现中原崛起的大局下来行动，开拓创新，加快发展，真正发挥洛阳在中原城市群中的辐射和带动作用。

5在郑州市代表团的讲话刚才几位代表作了很好的发言，听了很受鼓舞。

全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的战略决策鼓舞人心，催人奋进，现在的当务之急是要千方百计加快发展，将全省人民的智慧和力量凝聚到实现中原崛起的宏伟目标上来，在各项工作中做出更大努力，再上一个新台阶。

我来河南第三天就到郑州市调研，总的感到，郑州这些年发展很快，作为中原城市群核心城市的地位已经确立，所以我很有感触地讲，中原崛起看郑州。

郑州作为省会城市，在我省处于一个特殊的地位，特殊的地位就肩负着特殊的使命，就要发挥特殊的作用，而要完成特殊的使命，发挥好特殊的作用，就要有特殊的思路，采取一些特殊的举措。

这样才能在中原崛起中发挥龙头带动作用，做出更大贡献。

这不仅是省委、省政府的希望，也是9700万河南人民的共同心愿，可以说郑州责任重大，使命光荣。

中原崛起看郑州。

一要看郑州的发展力。

有没有经济发展的实力，这是非常重要的。

看你，就是对你寄予厚望。

作为一个近亿人口的农业大省，经济要发展，首先要看省6会郑州的经济实力如何。

可以说，郑州没有经济实力，中原崛起的希望就很渺茫。

因为郑州是排头兵、带头羊。

郑州经济发展了，全省人民喜气洋洋；郑州经济不发展，全省人民就没有信心。

所以，首先要看郑州的发展力。

二要看郑州的辐射力。

不仅要看对全省经济社会发展的辐射力，还要看在整个中部地区乃至全国的辐射力。

在经济全球化的今天，郑州要发展，经济触角就要进入国内国际市场中去。

这是郑州是否具有辐射力、有多大辐射力的关键。

郑州辐射力的大小直接关系其在中原崛起中的作用能否得到充分发挥，也是排头兵作用能否得到充分发挥的一个关键性因素。

三要看郑州的带动力。

郑州经济不仅仅要辐射到全省、全国，要走出国内市场、进入国际市场，而且要带动全省各地经济发展。

郑州这个火车头是带五节车厢、十节车厢，还是带二十节车厢，在实现中原崛起中的作用大不一样。

这就要求郑州必须增强实力，加大马力，充分发挥火车头作用，努力带动全省经济快速发展。

四要看郑州的创造力。

创造力是经济发展的动力和源泉。

一个民族没有创新精神是没有前途的，一个国家没有创新能力是没有活力的，一个省、一个城市没有创造力也7是没有发展希望的。

从某种程度上讲，创造力决定着发展力，也决定着辐射力、带动力。

回顾这些年的发展历程，我们取得的成就，很大程度上要归功于解放思想，更新观念，改革创新；我们现在还存在不足，根源也在于我们解放思想不够，更新观念不够，改革创新不够。

这就需要我们进一步解放思想，更新观念，开拓创新，特别是在经济技术起点相对比较低的情况下，更要有超前意识，采取特殊举措、特殊办法、特殊政策，否则，就会永远跟在别人后面。

五要看郑州的影响力。

影响力是综合因素作用的结果。

有实力、有辐射力、有带动力、有创造力，影响力就大。

需要强调的是，郑州不仅要在河南有影响力，更要在全国有影响力。

影响力是综合实力的体现，我们既要抓住重点，又要兼顾全局，进一步提高城市实力，提升城市品位，拓展城市功能，提升市民素质，不断扩大郑州在全省、全国乃至国际上的影响力。

六要看郑州的凝聚力。

凝聚力是增强发展力、辐射力、带动力、创造力、影响力的重要保障。

郑州要形成良好的社会风气，建立和谐郑州，重要的是要强化市民的责任意识和荣誉意识，热爱郑州，建设郑州。

要积极有效地推动8郑州经济社会的发展，努力维护社会稳定。

郑州稳则河南稳。

郑州是河南的心脏，要建设和谐河南，首先要把郑州建成一个和谐的省会。

总之，中原崛起看郑州，一看发展力，二看辐射力，三看带动力，四看创造力，五看影响力，最后还要看凝聚力。

要尽快把郑州建设成为以商贸为主体，经济发展、政治文明、文化繁荣、社会稳定、人民富裕、环境优美的现代化大都市，为实现中原崛起提供雄厚的基础和良好的条件。

摆在郑州市委、市政府面前的任务是繁重的，面临的矛盾也很多，要放手地干、大胆地干。

省委、省政府会给予郑州更多的关爱、支持和帮助，省直各部门也要支持郑州市的工作，千方百计为郑州的经济社会发展创造良好条件。

省市同舟共济，力争早日实现中原崛起的宏伟目标。

在驻豫解放军、武警代表团的讲话刚才，大家都发表了很好的意见。

下面，我就进一步加强军队和国防后备力量建设，讲三点意见。

第一，要更加重视军队工作。

军队工作是我们党的一项极其重要的工作，事关社会主义伟大事业的进程，事关9经济社会的发展，事关国家安全和社会稳定。

党管武装是我们党建军治军的一项根本原则，我们党历来高度重视军队工作。

作为地方党委、政府，必须继承党的优良传统，高度重视军队工作。

这些年的实践也说明了河南的军队工作直接关系到河南的经济社会发展，直接关系到河南的政治社会稳定，也直接关系到河南人民的切身利益。

各级党委、政府都应该站在新的战略高度，更加重视军队工作，把军队工作摆上位置、列入议程，放在心里、抓在手上。

主要是支援军队建设，加强民兵预备役工作，关心驻军的工作和生活。

第二，要切实加强军队工作。

一是加强军队自身建设。

河南是驻军最多的省份之一，驻豫部队肩负极其重要的使命。

部队建设搞得如何，直接关系到军队革命化、现代化、正规化建设，关系到和平时期军队肩负的国防建设任务和反“台独”军事斗争准备的大局。

新世纪新阶段，要善于研究面临的新形势、新情况、新问题，切实加强军队自身建设，不辜负胡锦涛主席、中央军委和济南军区的期望，为全党、全国、全军工作大局做出贡献。