三明市人民政府办公室关于印发进一步加强和改进师范生培养九条措施的通知(2020)

三明市人民政府办公室关于印发三明市深化产教融合推动职业教育高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】三明市人民政府办公室•【公布日期】2021.02.08•【字号】明政办〔2021〕5号•【施行日期】2021.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文三明市人民政府办公室关于印发三明市深化产教融合推动职业教育高质量发展实施方案的通知明政办〔2021〕5号各县（市、区）人民政府，市直有关单位，各高校、职业学校（技工学校）：《三明市深化产教融合推动职业教育高质量发展实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

三明市人民政府办公室2021年2月8日（此件主动公开）三明市深化产教融合推动职业教育高质量发展实施方案为贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于深化产教融合推动职业教育高质量发展若干措施的通知》（闽政办〔2020〕51号）等文件精神，推动我市职业教育高质量发展，结合三明实际，制定本实施方案。

一、工作目标到2025年，全市创建2-3所福建省高水平职业院校，建成8个以上福建省高水平专业（群）、6个以上省级示范性产业学院、2个以上省级产教融合型行业部门（行业组织）、20个以上省级产教融合型企业、2个以上产教融合园区，基本形成产教融合、校企互动的职业教育发展格局，探索形成具有三明特色的产教融合发展新模式，争取进入国家产教融合型试点城市行列。

二、重点任务（一）完善职业教育布局。

鼓励三明学院、三明医学科技职业学院、福建水利电力职业技术学院等高校融入职教园，充分利用国家新一轮苏区支持政策，积极争取上级专项经费支持，做大做强三明职教园。

支持明溪县在药谷小镇规划新建“明溪县职业中学”，争取2022年实现整体搬迁。

支持沙县在中节能产业园区新建“三明市思凯兰航空职业技术学校”，支持尤溪县在洋中工业园区新建“三明市南华职业学校”，争取两所学校在2021年秋季实现招生。

三明市人民政府办公室关于印发2021年市直部门改革
发展重点工作的通知
文章属性
•【制定机关】三明市人民政府办公室
•【公布日期】2021.02.05
•【字号】明政办〔2021〕6号
•【施行日期】2021.02.05
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
三明市人民政府办公室关于印发2021年市直部门改革发展重
点工作的通知
明政办〔2021〕6号
市直有关单位：
《2021年市直部门改革发展重点工作》已经市政府第63次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

市直各部门要围绕市委市政府中心工作，在抓好面上工作的同时，自我加压、主动作为、攻坚克难，全力抓好96项改革发展重点工作，力争一些重大项目有新进展、重要领域有新突破、重点改革有新亮点，有力促进我市经济社会发展。

市直部门改革发展重点工作的落实情况由市政府督查室牵头开展专项督查并予以通报。

三明市人民政府办公室
2021年2月5日2021年市直部门改革发展重点工作。

三明市教育局关于市政协十一届一次会议第224071号提案的答复文章属性•【制定机关】三明市教育局•【公布日期】2022.04.07•【字号】•【施行日期】2022.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文三明市教育局关于市政协十一届一次会议第224071号提案的答复蒋丽萍委员：《关于大力发展公办园背景下推进民办幼儿园转型的建议》（第224071号）由我单位会同三明市市场监督局办理。

现将有关情况汇总答复如下：办好学前教育、实现幼有所育，是党的十九大作出的重大决策部署。

近年来，市委、市政府高度重视学前教育工作，围绕解决“入公办园难、入民办园贵”问题，先后组织实施第一、二、三期学前教育行动计划，印发《三明市人民政府关于加快学前教育发展的实施意见》《三明市推进学前教育深化改革规范发展九条措施》等文件，积极采取措施，制定优惠政策，鼓励和扶持民办学前教育发展，满足社会多层次入园需求。

一、政策支持，改善办园条件。

制定印发《三明市民办教育分类管理改革与发展实施意见》《三明市民办幼儿园定级评估管理办法（试行）》《三明市民办幼儿园定级评估标准（试行）》《三明市普惠性民办幼儿园认定管理及政府购买服务实施办法》，积极支持、引导和规范社会力量兴办学前教育，并通过购买服务、综合奖补、派驻公办教师、对口帮扶、培训教师、教研指导等方式，鼓励民办幼儿园提供普惠服务，2020年起，按照不低于省定标准600元，落实普惠性民办幼儿园生均公用经费财政拨款标准。

2021年，全市共有民办幼儿园258所，新增认定民办普惠性幼儿园15所，普惠性民办幼儿园增至216所。

目前，清流县、宁化县、泰宁县、建宁县普惠性幼儿园覆盖率已达100%。

各县（市、区）也出台相关政策扶持民办幼儿园发展，其中，泰宁县印发《泰宁县教育局关于扶持民办幼儿园发展的十条意见》，积极提升民办幼儿园管理水平，规范普惠性民办幼儿园财政奖补资金使用管理。

三明市人民政府办公室关于印发三明市深化基础教育“三大机制”建设指导意见的通知文章属性•【制定机关】三明市人民政府办公室•【公布日期】2019.12.27•【字号】明政办〔2019〕55号•【施行日期】2019.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文三明市人民政府办公室关于印发三明市深化基础教育“三大机制”建设指导意见的通知明政办〔2019〕55号各县（市、区）人民政府，市直有关单位：现将《三明市深化基础教育“三大机制”建设指导意见》印发给你们，请认真组织实施。

三明市人民政府办公室2019年12月27日三明市深化基础教育“三大机制”建设指导意见为深入贯彻落实中共中央国务院关于基础教育的三份重要文件和全省、全市教育大会精神，推动全市基础教育高质量发展，增强人民群众的教育获得感，现就深化基础教育“优质均衡发展、教师协同培养、1+4正向激励”三大机制建设，提出如下指导意见。

一、深化教育均衡发展机制1.深入实施基础教育总校制改革——精确把握改革方向，进一步推动优质教育资源均衡和下沉，着力破解优质教育资源分布不均、共享困难等难题，通过理念、资源、方法、成果、品牌的共建共享，构建总校制各成员学校之间相互依存、相互促进、共同发展的新格局。

——积极创新办学模式，深入推动《关于进一步推进总校制办学改革十条意见》（明教中〔2018〕192号）贯彻落实，鼓励和支持学校因地制宜，大胆探索创新，选择符合教育规律、适合本校的发展模式和运行机制，既落实“规定动作”，又有“自选动作”，探索多种办学模式，不断深化拓展总校制实现形式。

——稳步扩大改革范围，聚焦优质教育资源供需矛盾、学位不足等人民群众关注的热点和焦点问题，在现已推进的全市57个总校基础上，进一步推动基础教育总校制改革试点扩面增量，推动优质教育资源向薄弱学校、农村学校延伸，进一步扩大总校制办学覆盖面。

——着力破解体制障碍，进一步完善内部治理结构，细化并赋予总校长在人员、经费、分配等问题上的权限，理顺决策、执行、监督、保障等各个环节。

三明市人民政府办公室转发市教育局关于三明市教育改革试点总体方案的通知文章属性•【制定机关】三明市人民政府•【公布日期】2011.07.18•【字号】明政办[2011]115号•【施行日期】2011.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文三明市人民政府办公室转发市教育局关于三明市教育改革试点总体方案的通知（明政办〔2011〕115号）各县（市、区）人民政府，市直有关单位，各大中专学校：为认真贯彻《三明市中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》，推进教育改革试点工作，市教育局编制的《三明市教育改革试点总体方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

三明市人民政府办公室二〇一一年七月十八日三明市教育改革试点总体方案（市教育局二○一一年七月）根据省、市《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》关于开展教育改革试点的部署，按照统筹规划，分步实施、试点先行、动态调整的原则，在部分地区和学校开展重大改革试点，推进教育改革。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，重视改革的系统设计和整体安排，加快重要领域和关键环节改革步伐，以改革推动发展，以改革提高质量，以改革激发活力，进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍，办好人民满意的教育，建设人力资源强市和教育强市。

二、基本原则（一）坚持以人为本，着力解决重大现实问题。

从人民群众关心的热点难点问题入手，从适应我市经济社会发展需要着眼，着力破除体制机制障碍，努力解决深层次矛盾，把促进人的全面发展、适应经济社会需要作为推进教育改革的出发点和落脚点。

（二）坚持统筹规划，确保改革协调有序推进。

搞好总体设计，正确处理改革、发展与稳定的关系，立足当前与兼顾长远相结合、综合改革与专项改革相结合，着眼于事关全局的关键领域和薄弱环节，有计划、有步骤地扎实平稳推进，确保改革的科学性、系统性。

三明市教育局关于市十四届人大一次会议第0120号代表建议的答复文章属性•【制定机关】三明市教育局•【公布日期】2022.05.18•【字号】明教办函〔2022〕77号•【施行日期】2022.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文三明市教育局关于市十四届人大一次会议第0120号代表建议的答复官汉聪代表：《关于进一步规范和完善名师工作室管理的建议》（第0120号）收悉,现答复如下：首先，感谢您对教育事业的关心和支持。

近年来，我市高度重视教师队伍建设和名师培养培训工作，按照“统筹规划、改革创新、按需施训、注重实效”的原则，进一步完善培训培养体系，有计划、有步骤地对全市中小学教师和校长进行分类、分层、分岗培训培养，着力造就一批具有高尚职业修养、深厚教育理论素养、精湛教育教学艺术、在省、市有一定影响的名师队伍，带动我市中小学教师队伍素质的整体提高。

但在名师工作室建设中还存在一些问题，需要改进和完善，您提出的建议为我们提供了很好的思路，下阶段我们将做好以下工作：一、强化名师工作室管理。

名师工作室领衔人负责制订工作室工作方案和成员培养方案（包括培养目标、培养内容、培养形式、研究专题、培养考核等），指导和帮助工作室成员在工作周期内达到培养目标。

名师工作室以工作室领衔人专长为基础，以工作室成员集体智慧为依托，针对教育教学实践中的重点、难点问题进行专题研究，工作周期内至少完成一个市级以上重点研究课题并取得相应成果，撰写出一定数量的高质量论文或专著，促进学科教学理论建设。

名师工作室结合新课程实施，根据本学科特点和本工作室目标系统地建立教育教学资源库。

推动名师工作室建立自己的特色网站或专题网页，使之成为工作动态发布、成果辐射推广和资源生成整合的中心，通过互动交流，实现优质教育教学资源的共享。

二、强化名师工作室考核。

工作室以三年为一个工作周期，在一个工作周期内，按有关评估标准，通过查阅资料、调查访谈、成果检验、影响检测等考核方式，对工作室进行每年一次的过程性评价和工作周期结束时的终结性评价。

三明市人民政府办公室关于市十三届人大三次会议第0242号建议的答复文章属性•【制定机关】三明市人民政府办公室•【公布日期】2019.06.06•【字号】明政办复〔2019〕7号•【施行日期】2019.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文三明市人民政府办公室关于市十三届人大三次会议第0242号建议的答复郭颖、谢辉添、黄圣团、林承日、余梦华、黄月珍、陈俊华、苏玉振、徐红华、邓善存、罗玮等代表：《关于组建三明教育学院的建议》（第0242号）收悉，市政府高度重视，主要领导、分管领导先后作出批示，要求市直有关单位及时研究、认真办理。

现将办理情况答复如下：一、目前工作进展情况2017年8月，市教育局成立了专门工作小组，启动了三明市教科所和三明电大整合工作，完成了对两校情况的全面调查摸底、整合的必要性和可行性分析、征求省市相关部门意见，以及初步方案起草等前期工作。

原计划在2018年上半年完成整合，后因机构改革暂停。

2019年3月，此项工作重新启动。

市教育局召集三明电大、市教科所上门征求市编办、财政、人社部门意见。

市委林兴禄书记、市政府余红胜市长、市人大常委会廖小华副主任、市政府张文珍副市长等领导，先后调研并听取了市教育局、三明电大和市教科所相关工作汇报，对整合工作提出具体指导意见。

市教育部门结合市领导指示要求，对《关于三明电大和市教科所机构整合组建三明教育学院的实施方案》作了进一步修改完善，并于2019年6月5日提交市政府第38次常务会议审议研究。

目前，会议已原则通过该方案，并将于近期提交市委常委会审议。

二、下一步重点工作一是明确新机构名称和职能。

新机构拟定名“三明教育学院”。

主要职能有五项：一是基础教育科学研究，教育政策法规及教育改革发展研究；二是教师进修培训，名师、名校长高端培训、乡村教师素质提升培训、专业技术人员继续教育培训等（原划定给三明学院的相关培训项目不变）。

三明市人民政府办公室关于印发三明市加强和改进学校美育工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------三明市人民政府办公室关于印发三明市加强和改进学校美育工作实施方案的通知明政办〔2016〕87号各县（市、区）人民政府，市直有关单位，各高等院校：现将《三明市加强和改进学校美育工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

三明市人民政府办公室2016年9月4日三明市加强和改进学校美育工作实施方案为全面贯彻落实党的教育方针，进一步加强和改进全市学校美育工作，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》（国办发〔2015〕71号）、《教育部关于推进学校艺术教育发展的若干意见》（教体艺〔2014〕1号）和《福建省人民政府办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的实施意见》（闽政办〔2016〕69号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想以立德树人为根本任务，以“育人为本、面向全体，因地制宜、分类指导，改革创新、协同推进”为基本原则，遵循美育特点和学生成长规律，整合各类美育资源，加快推进学校美育改革与发展，把培育和践行社会主义核心价值观融入学校美育全过程，激发学生的艺术兴趣和创新意识，丰富学生的审美体验，开阔学生人文素养，形成健康向上的审美观念、审美情操和审美品质，培养造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、工作目标2016年起全面加强和改进学校美育工作。

到2018年，美育资源配置逐步优化，管理机制进一步完善，各级各类学校开齐开足美育课程，全市所有中小学校开设书法教育课，培育一批美育名师工作室和美育学科优秀教研组，建设一批市级美育精品课程，建立一批美育素质测评试点实验区（校）。

三明市人民政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的实施意见文章属性•【制定机关】三明市人民政府•【公布日期】2011.04.20•【字号】明政文[2011]98号•【施行日期】2011.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文三明市人民政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的实施意见（明政文〔2011〕98号）各县（市、区）人民政府，市直各单位：为贯彻落实国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》和省政府《关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》（闽政文〔2008〕344号）精神，结合我市实际，就进一步加强我市中小学教师队伍（含幼儿园、小学、初中、高中、中等职业学校）建设提出如下实施意见：一、统一思想认识，把加强教师队伍建设摆上重要位置（一）充分认识加强教师队伍建设的重要意义。

教师是教育的第一资源，是提高人口素质、开发人力资源的主要推动力量。

新时期进一步加强教师队伍建设，对于推动三明市教育事业又好又快发展，办好人民满意的教育，发挥教育的基础、保障和支撑作用，全面推进海西建设和科教兴市具有十分重要的意义。

各级各有关单位要进一步增强责任感和使命感，把加强教师队伍建设放在发展教育事业的重要位置，按照“重才、育才、聚才、用才”的要求，采取有力措施，切实加强中小学教师队伍建设，全面提高教师队伍素质。

（二）准确把握加强教师队伍建设的指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，以《教师法》、《义务教育法》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》为依据，按照科学发展观的要求，以农村教师队伍建设为重点，以全面提高教师教育教学能力为核心，以促进城乡教师资源均衡配置为目标，统筹规划，加强管理，深化改革，创新机制，提高质量，努力建设一支高素质的中小学教师队伍。

（三）明确加强教师队伍建设的目标任务。

到2015年，全市中小学教师队伍结构进一步优化，骨干教师队伍进一步壮大，适应素质教育要求的教师教育教学能力明显提高，力争全市中小学拥有市级学科带头人500名，省级学科带头人150名，省内有一定影响的专家型名师30名，培养500名左右有较大发展潜力的中青年骨干教师；全市中等职业学校专业教师中“双师型”教师比例达到60%以上。

三明市人民政府办公室关于印发2022年市直部门改革发展重点工作的通
知
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三明市人民政府办公室关于印发2022年市直部门改革发展重点工作的通知
明政办〔2022〕9号
市直有关单位：
现将《2022年市直部门改革发展重点工作》印发给你们，请认真组织实施。

市直各部门要围绕市委市政府中心工作，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，聚焦建设“一区六城”重要部署，在做好常规性工作的同时，自加压力、主动作为、攻坚克难，全面抓好101项改革发展重点工作，力争一些重大项目有新进展、重要领域有新突破、重点改革有新亮点，全力促进我市经济社会发展。

市政府督查室将定期对市直部门改革发展重点工作落实情况开展专项督查，并予以通报。

附件：2022年市直部门改革发展重点工作
三明市人民政府办公室
2022年2月23日
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