阜阳市实施双轮驱动战略促进新型工业化发展若干政策拟

阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市人民政府2024年规章制定计划的通知文章属性•【制定机关】阜阳市人民政府办公室•【公布日期】2024.03.29•【字号】阜政办秘〔2024〕3号•【施行日期】2024.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市人民政府2024年规章制定计划的通知各县、市、区人民政府，阜阳经开区、阜合园区管委会，市政府各部门、各直属机构:《阜阳市人民政府2024年规章制定计划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，并提出以下要求，请一并抓好落实。

一、紧密结合实际，提高立法质量。

将党对立法工作的领导贯穿到立法工作的全过程、各方面，立法工作中的重大事项及时向市委报告。

对标学习沪苏浙等长三角先进地区立法制度，增强立法的前瞻性。

坚持目标导向、问题导向，深入学习、准确把握上位法和国家政策，聚焦关键问题和群众所盼，加强调查研究，科学合理设定条款内容，增强规章的针对性、适用性和可操作性。

坚持过罚相当原则，依法科学设定罚款，切实保护企业和群众合法权益，不断优化法治化营商环境。

二、严格立法程序，广泛听取意见。

对照《规章制定程序条例》等，严格履行起草、审查、审议等程序。

规章调研、起草、审查过程中注重听取各方面意见，涉及部门职责分工和财政支持的，应当征求机构编制、财政部门意见，部门之间重大意见分歧应及时按程序请示报告。

要通过公开征求意见、座谈会、听证会等形式，拓宽公众参与政府立法的渠道和途径，特别是注重听取基层群众、基层立法联系点、相关企业和行业协会、商会的意见，增强政府立法的科学性、民主性和透明度。

三、强化责任落实，抓好计划执行。

各有关部门要认真落实年度规章制定计划，审议类项目要抓紧制定工作方案，明确工作机构和序时安排，在审议前至少4个月将草案送审稿等送审材料报市政府；调研论证类项目要采取多种形式对规章制定的必要性、可行性、需要解决的主要问题等进行深入研究，按期形成调研论证报告和规章草案初稿。

通过产业发展现状、存在问题及可持续发展措施 ,重点提出了加大政府扶持力度,壮大龙头企业规模。

对下面是我整理产业发展措施的范文，欢迎阅读!产业发展措施篇一(一)加强领导，建立健全产业发展组织机构成立了由市委书记任组长，市长任常务副组长，市委专职副书记、分管农业农村工作的副市长任副组长，市直相关部门领导为成员的发展生物特色产业领导小组。

同时，成立了市发展特色产业领导小组办公室，并从相关乡镇和市直部门抽调 8 名工作人员开展日常工作。

各乡镇成立相应的领导小组，切实加强对生物特色产业发展的领导，做到组织领导到位、工作机构到位、工作人员到位。

(二)明确职责，形成产业发展的强大合力实行市级领导挂钩制度，指导发展特色产业，明确市级领导每人挂钩一个乡镇，每人重点扶持一项特色产业。

各驻村禁毒防艾工作队员和新农村建设指导员匡助抓好特色产业发展。

明确各乡镇党委书记为特色产业发展的第一责任人，对各乡镇特色产业发展负总责，做到乡镇领导挂钩包干到村、乡村干部帮扶到户。

市直相关部门将特色产业列入部门的重要工作内容，每一个乡镇至少有 2 名以上科技人员负责技术指导工作，做到规划、育苗、种植、管理、病虫害防治等每一个环节都有人服务，有人把关，有人验收，有人签字，有人负责，全力加快特色产业发展步伐。

(三)出台政策，加大对产业发展的扶持一是连续实行津贴政策。

除国家和省、州的扶持外，市财政按州级的津贴标准 1:1 配套支配，详细金额依据年度推动前进方案一同下达。

同时，对州委、州政府重点扶持发展的几个特色产业赐予肯定津贴，如：每种植一亩竹子津贴种苗费 80 元，每种植一亩咖啡津贴种苗费 100 元，每种植一亩核桃津贴种苗费 50 元。

二是连续实行嘉奖政策。

市人民政府将对完成种植任务的乡镇实行嘉奖，充分调动各级干部抓特色产业发展、深入到基层解决问题、服务特色产业发展、关心群众搞好规划的主动性和主动性，确保各项指标落到实处。

三是连续实行优待政策。

关于大力推行“四带一自”模式加快特色种养业扶贫基地建设的意见各县市区扶贫开发领导小组、市直有关单位：为贯彻李锦斌书记在7月4日全省扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动推进会上的讲话精神，落实《中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(阜发〔2016〕2号）、《阜阳市脱贫攻坚“回头看、找差距、补短板、促提升”专项行动实施方案》(办〔2017〕62号）文件要求，充分发挥特色种养业扶贫在产业扶贫中的基础作用，大力推行园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、经营大户带动和贫困群众自主发展产业的“四带一自”模式，加快特色种养业扶贫基地（以下简称扶贫基地）建设，带动贫困村出列、贫困户脱贫，现就加快全市特色种养业扶贫基地建设提出以下意见：一、总体要求坚持以市场需求为导向，以经济效益为中心，以贫困户增收为目标，通过“育主体、强基地、促联结”，不断壮大特色种养扶贫产业发展，促进贫困村增收出列、贫困户增收脱贫。

二、工作原则（一）因地制宜、特色发展。

将扶贫基地建设与推进农业供给侧结构性改革统筹谋划实施，结合资源禀赋、种养习惯、发展方向，坚持从本地实际出发，因地制宜推进扶贫基地建设，加快“一村一品”发展，培育壮大贫困村特色产业。

（二）主体带动、多方受益。

充分发挥龙头企业、农民合作社、经营大户等新型农业经营主体带动贫困户增收作用，建设种植、养殖、休闲观光农业等特色种养业扶贫基地。

强化贫困村、贫困户与农业园区、基地的利益联结，丰富各类扶贫模式，带动贫困村贫困户增收脱贫，促进新型经营主体发展。

（三）突出重点、优先扶持。

将农业产业发展、农田基础设施建设、农业金融保险等现代农业发展政策、项目、资金重点向扶贫基地倾斜，加大支持力度，扶持主体做大做强、基地发展壮大。

三、建设目标2017年年底前,全市建成特色种养业扶贫基地800个以上，五县（市）各建成100个以上，颍州、颍东、颍泉三区各建成80个以上；2018年年底前，全市建成特色种养业扶贫基地1200个以上，五县（市）各建成150个以上，颍州、颍东、颍泉三区各建成120个以上；2020年年底前，全市建成特色种养业扶贫基地1500个以上，特色种养业扶贫基地带动贫困户超过15000户，五县（市）各带动2000户以上，颍州、颍东、颍泉三区各带动1500户以上。

阜阳市人民政府办公室关于2017年度全市招商引资工作考核情况的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于2017年度全市招商引资工作考核情况的通报阜政办秘〔2018〕118号各县、市、区人民政府，阜阳经开区、阜合现代产业园区管委会，市政府各部门、各直属机构：2017年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻五大发展理念，紧紧围绕“双轮驱动”战略，扎实开展全民招商专项行动，创新招商理念，转变招商思路，着力优化发展环境，积极开展以商招商、产业链招商和展会推介会招商，紧盯重点企业和项目，主动对接，精准服务，招商引资工作取得了显著成绩。

根据《2017年阜阳市招商引资考核奖励办法》（阜政办〔2017〕39号），市招商引资工作考核组对县市区政府、开发区管委会和市直单位2017年招商引资工作进行了考核。

根据考核结果，经市政府同意，对临泉县政府等35个先进单位和陈中鹏等70位先进工作者（名单附后），予以通报表扬。

希望受到表扬的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩。

全市上下要以先进为榜样，主动服务大局，积极履职尽责，不断创新招商理念、思路和方法，加大力度，提高成效，创先争优，为加快实施“双轮驱动”战略，建设现代化大美阜阳做出新的更大贡献。

阜阳市人民政府办公室2018年7月17日全市招商引资先进单位和先进工作者名单一、先进单位（35个）（一）县市区综合考评奖（5个）一等奖：临泉县政府二等奖：颍上县政府、颍东区政府三等奖：阜南县政府、颍州区政府（二）促进工业发展和高科技产业奖（3个）一等奖：界首市政府二等奖：颍泉区政府三等奖：太和县政府（三）市直招商专业队伍奖（4个）一等奖：现代医药产业办公室（市发展改革委）二等奖：煤电化工产业招商办公室（市经济和信息化委）新材料产业招商办公室（市工商联）三等奖：绿色食品产业招商办公室（市农委）（四）市直单位完成年度任务奖（23个）市人力资源社会保障局、市安全监管局、市财政局、市委组织部、市质监局、市住房城乡建设委、市食品药品监管局、市环保局、市委办公室（市委政研室）、市政府办公室（市政府政研室）、市机关事务管理局、市商务局、市科技局、市统计局、市人大常委会办公室、市编办、市政协办公室、市审计局、市司法局、市城乡规划局、市卫生计生委、市水务局、市招商局二、先进工作者（70名）（一）重大信息奖（7名）陈中鹏、赵伟、苏宇、黄莺、李海泉、杨敏、温朝功（二）优秀谈判奖（6名）董辉、李新虎、孙新付、杨云涛、姚则邦、周辉（三）优秀服务奖（7名）孙西汉、李骥、潘忠国、段惟宸、刘庆安、刘洪良、徐思学（四）招商引资工作先进个人奖（50名）颍州区：丁鑫武闻马茂颍泉区：邢玉柱郭超刘峰张少雅颍东区：赵端峰尹建华尹纯辉赵挺临泉县：张克亚崔常法郭锐李辉谷换勤太和县：张峰张群朱启峰阜南县：陈勇李碧波冷峰颍上县：潘忠国汪洋唐亮江长广界首市：张晓蓓刘建杨伟楠王留柱曹攀峰阜阳经济技术开发区：邓峰冷志杰阜合现代产业园区：孙昕焦守猛市直单位：武凯生黄锋刘全华陈飞王乐姜雪蕾朱勇王海军冯志成高颖王海涛刘军李刚陈静高姣姣——结束——。

科技创新工作总结范文和年工作计划范文2022年以来，全市科技创新工作紧紧围绕省级创新型城市建设，积极集聚创新要素，大力培育创新主体，加快创新平台建设，持续深化体制改革，进一步优化创新环境，全市科技创新工作取得积极成效，主要科技创新指标继续保持高位运行，科技创新重点工作取得新的突破。

一、2022年主要工作(一)以创新型城市建设为主线，推动科技创新工作再上新台阶。

按照顶层设计、系统推进、突出特色、引领示范的工作思路，成立创新型城市建设领导小组，编制某某市创新型城市建设实施方案，召开创新型城市建设启动大会，按照厅市会商任务要求，省科技厅主持召开创建省级创新型城市专家论证会。

建立创新型城市建设工作推进机制，分解创新型城市建设任务，强化工作考核监督，进一步整合区域创新资源，加快科技与产业、人才与企业、项目与资本的无缝对接，推动科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、业态创新和文化创新相结合，加快建成具有某某特色的区域创新体系，为大美某某建设提供强劲科技支撑。

(二)以改革创新为重点，激发创新创业活力。

不断完善科技创新政策支撑体系，修订完善支持科技创新政策，制订出台《某某市实施“双轮驱动”战略促进科技创新创业若干政策》，进一步扩大政策支持范围，提高支持标准，并制定相关实施细则，联合媒体加大政策解读和宣传推广,扩大政策影响面，最大限度发挥政策激励效应。

推进体制改革释放创新活力，大胆先行先试，率先在全省实施企业研发准备金制度，启动实施普惠制的科技创新券制度，在科技成果转化、高层次人才引进等方面制定实施一批新政策，在健全政府管理服务、培育创新主体等领域出台了一批新举措，进一步激发企业创新创业热情。

(三)以产业发展为目标，增强企业创新能力。

扩大科技成果源头供给，在绿色食品、煤电化工、再生资源利用等支柱产业和现代医药、纺织服装、机械制造、电子信息等主导产业及数据服务、智能制造、生命健康、节能环保、新材料、新能源及新能源汽车等先导产业领域，科学谋划，前瞻部署，从基础前沿、重大关键共性技术到应用示范进行全链条创新设计，组织实施科技重大专项和重大基础及应用技术研究，组织实施省级以上科技重大专项10项，市级科技重大专项22项，重大基础研究和应用技术研究项目近60项，取得一大批重大科技成果。

临沂市人民政府办公室关于印发《临沂市实施发展翅膀工程赋能经济高质量发展若干措施》等政策措施的通知文章属性•【制定机关】临沂市人民政府办公室•【公布日期】2024.06.04•【字号】临政办字〔2024〕41号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文临沂市人民政府办公室关于印发《临沂市实施发展翅膀工程赋能经济高质量发展若干措施》等政策措施的通知临政办字〔2024〕41号各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：《临沂市实施发展翅膀工程赋能经济高质量发展若干措施》《临沂市全面推进新型工业化若干措施》《临沂市推动外贸稳规模优结构若干措施》《临沂市高质量利用外资工作若干措施》《临沂市推动旅游产业高质量发展若干措施》《临沂市推动商城转型升级若干措施》《临沂市优化金融服务推动实体经济高质量发展若干措施》《临沂市优化营商环境若干措施（第二批）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

临沂市人民政府办公室2024年6月4日临沂市实施发展翅膀工程赋能经济高质量发展若干措施为加快实施发展“翅膀工程”，推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，提升科技创新和成果转化能力，培育形成新质生产力，引领现代产业体系建设，制定如下措施。

一、强化企业创新主体1.推动创新企业量质齐升。

实施科技型企业梯次培育行动，全年新增国家高新技术企业200家以上，国家科技型中小企业突破3000家，对首次认定为高新技术企业的中小微企业给予10万元一次性奖补。

（牵头单位：市科技局；配合单位：市财政局、市税务局）健全创新型中小企业、专精特新企业、“小巨人”企业、单项冠军企业梯队培育体系，对新认定的国家级“单项冠军”企业和专精特新“小巨人”企业，最高奖励50万元和20万元。

（牵头单位：市工业和信息化局；配合单位：市财政局）2.支持企业研发创新。

实施企业创新能力提升行动，通过“云端研发”“仿真设计”等方式，帮助1000家左右不具备研发条件的企业开展研发活动、设立研发机构，提升自主创新能力；采用省市联动、竞争择优、直接补助的方式，推动100家以上科技型中小企业与高校院所协同创新，联合开展技术攻关和成果转化，提升技术创新及产业化能力；通过牵头组建创新联合体等方式，引导100家左右的行业龙头、规上工业企业组织实施重大关键核心技术攻关、组建重大科创平台，增强行业领军地位，择优纳入市重点研发计划。

南阳市人民政府办公室关于印发南阳市扎实推进2024年9—12月经济稳进向好若干措施的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2024.09.03•【字号】宛政办文〔2024〕23号•【施行日期】2024.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行,发展规划正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市扎实推进2024年9—12月经济稳进向好若干措施的通知各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会，市人民政府各部门：《南阳市扎实推进2024年9—12月经济稳进向好若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

南阳市人民政府办公室2024年9月3日南阳市扎实推进2024年9—12月经济稳进向好若干措施为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实省委十一届七次全会、市委七届七次全会精神，加快推动新旧动能转换实现质的突破，确保顺利完成全年各项目标任务，现提出以下重点工作措施。

一、持续增强创新引领作用1.加快高能级创新载体平台建设。

积极推进牧原实验室郑州研发基地和南阳中试及产业化基地建设，构建“实验室＋研究院＋孵化器＋中试基地＋产业基金＋产业园区”的全链条科研转化体系。

积极推进西湖牧原合成生物研究院、南阳东方光微研究院等实现实体化、常态化运行，促进科技成果孵化转化。

积极做好省级企业技术中心申报工作，加快提升自主创新能力建设。

持续提升南阳智慧岛科技企业孵化能力，力争全年新增创新型企业40家左右。

（市科技局、发展改革委按职责分工负责。

以下均需各县〔市、区〕政府〔管委会〕落实，不再逐一列出）2.进一步优化创新生态。

构建多元化科技金融支持体系，适时增加科技信贷风险补偿资金规模，组织实施省科技贷项目，加大对科技型企业创新创业的支持力度。

加快国家技术转移郑州中心南阳分中心建设，加强产学研协同技术攻关与成果转化应用，力争全年全市技术合同成交额达到160亿元以上。

产业发展措施通过产业发展现状、存在问题及可持续发展措施,重点提出了加大政府扶持力度,壮大龙头企业规模。

对下面是我整理产业发展措施的范文，欢迎阅读!产业发展措施篇一(一)加强领导，建立健全产业发展组织机构成立了由市委书记任组长，市长任常务副组长，市委专职副书记、分管农业农村工作的副市长任副组长，市直相关部门领导为成员的发展生物特色产业领导小组。

同时，成立了市发展特色产业领导小组办公室，并从相关乡镇和市直部门抽调8名工作人员开展日常工作。

各乡镇成立相应的领导小组，切实加强对生物特色产业发展的领导，做到组织领导到位、工作机构到位、工作人员到位。

(二)明确职责，形成产业发展的强大合力实行市级领导挂钩制度，指导发展特色产业，明确市级领导每人挂钩一个乡镇，每人重点扶持一项特色产业。

各驻村禁毒防艾工作队员和新农村建设指导员协助抓好特色产业发展。

明确各乡镇党委书记为特色产业发展的第一责任人，对各乡镇特色产业发展负总责，做到乡镇领导挂钩包干到村、乡村干部帮扶到户。

市直相关部门将特色产业列入部门的重要工作内容，每个乡镇至少有2名以上科技人员负责技术指导工作，做到规划、育苗、种植、管理、病虫害防治等每个环节都有人服务，有人把关，有人验收，有人签字，有人负责，全力加快特色产业发展步伐。

(三)出台政策，加大对产业发展的扶持一是继续实行补助政策。

除国家和省、州的扶持外，市财政按州级的补助标准1:1配套安排，具体金额根据年度推进计划一同下达。

同时，对州委、州政府重点扶持发展的几个特色产业给予一定补助，如：每种植一亩竹子补助种苗费80元，每种植一亩咖啡补助种苗费100元，每种植一亩核桃补助种苗费50元。

二是继续实行奖励政策。

市人民政府将对完成种植任务的乡镇实行奖励，充分调动各级干部抓特色产业发展、深入基层解决问题、服务特色产业发展、帮助群众搞好规划的积极性和主动性，确保各项指标落到实处。

三是继续实行优惠政策。

充分利用投资入股、技术指导、合资等方式倡导、鼓励企事业单位参与特色产业发展，继续在税收等方面给予适当减免。

坚持“三个双轮驱动”加快转变经济发展方式党的十七大提出“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”，这是东部沿海发达地区率先发展、科学发展、和谐发展的内在要求和必然选择。

近几年来，平湖市以科学发展观为指导，积极适应宏观调控，坚持有效投入与自主创新、招商引资与创业再创业、先进制造业与现代服务业“三个双轮驱动”，全市经济保持较快平稳发展，发展的质量和协调性不断增强。

2007年城乡统筹发展水平居浙江省第二，新型工业化评价、新农村建设考核均列嘉兴第一，连续3年获得嘉兴县市、区综合考核一等奖。

“三个双轮驱动”已成为全市转变经济发展方式的有力抓手和有效途径。

当前，全市已进入工业化、信息化、城市化、国际化的关键时期，兼具“黄金发展期”和“矛盾凸显期”的双重特征，必须深入实施“创业富民、创新强市”总战略，坚持和完善“三个双轮驱动”，把创新体制机制和强化统筹有机结合起来，推动平湖经济更好更快发展。

加快转变经济发展方式必须坚持有效投入与自主创新双轮驱动有效投入不仅事关经济即期发展，更事关经济持续发展能力，自主创新是转变经济发展方式的中心环节。

近年来，我们立足平湖实际，一手抓有效投入，牢牢把握有效投入这个牛鼻子，缓解瓶颈制约，注重集约节约，提高投资实效，一手抓技术创新，加强体系建设，集聚各类人才，促进成果转化。

全市设备投资在工业投资中占比逐年提高，高新技术产业产值占比大幅提升，科技综合实力全省排名3年前移了6位。

当前，加强和改善宏观调控已成为一种常态，伴随经济总量的持续扩张，资源、要素、环境与发展的矛盾更显突出，必须坚持和完善有效投入与自主创新双轮驱动，实现发展由较多地依赖传统生产要素驱动向更多地依靠创新驱动转变。

坚定不移抓有效投入。

深入实施项目推进年活动，坚持项目推进、形态发展和功能完善相结合，坚持市领导联系挂钩重点项目制度和项目推进例会、督查制度，把科技、节能、减排等作为重点项目，做好项目前期工作，促使项目早开工、早竣工。